SKRIPSI
PERTANGGUNGJAWABAN HUKUM PERUSAHAAN ANGKUTAN UDARA TERHADAP PENGANGKUTAN BARANG MELALUI KARGO
Diajukan oleh : DEWI PERMATASARI NPM : 08 05 09969 Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis
UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM
i SKRIPSI
PERTANGGUNGJAWABAN HUKUM PERUSAHAAN ANGKUTAN UDARA TERHADAP PENGANGKUTAN BARANG MELALUI KARGO
Diajukan Oleh :
DEWI PERMATASARI
NPM : 08 05 09969 Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM
iv
HALAMAN MOTTO
“Yes, Life is Hard. But not impossible.”
(Dewi Permatasari)
“Fight for you Happiness.”
(Daily Dose)
“People think you’re nothing. Prove them they’re wrong. They underestimate you today, but they all adore you someday.”
(Wilz Kanadi)
“Don’t look for a friend who makes you feel comfortable, find a friend who force you continue to grow.”
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum/Skripsi ini saya persembahkan untuk :
Allah S.W.T yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang
Junjungan Besar Nabi Muhammad S.A.W
Ayahanda Kasmito Ahlan Tecinta
Ibunda Mardiah Tercinta
Kakak-Kakak ku Terkasih
Keluarga Besar Tersayang
Sahabat-sahabat Setia
Dan
vi
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabilalamin, Puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang sehingga atas berkat dan rahmat-Nya
penulisan hukum/skripsi dengan judul “PERTANGGUNGJAWABAN
HUKUM PERUSAHAAN ANGKUTAN UDARA TERHADAP
PENGANGKUTAN BARANG MELALUI KARGO” dapat diselesaikan. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada semua pihak yang baik secara langsung maupun tidak langsung telah memberikan dukungan, bantuan serta doanya kepada penulis sehingga penulisan hukum/skripsi ini dapat diselesaikan. Rasa terima kasih yang sangat besar diucapkan kepada :
1. Bapak Dr. R. Maryatmo, M.A., selaku Rektor Universitas Ata Jaya
Yogyakarta.
2. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti., S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak Dr. Ign. Sumarsono Raharjo, SH., M.Hum., selaku dosen
pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan arahan yang terbaik bagi penulis.
4. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang
telah memberikan berbagai ilmu pengetahuan kepada penulis.
5. Seluruh Staff Administrasi, Staff Pengajaran, Staff Perpustakaan,
karyawan dan karyawati Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang dengan keramahannya telah membantu selama perkuliahan dan proses penyelesaian penulisan hukum/skripsi ini.
6. Ayahanda tercinta Kasmito Ahlan, SE dan Ibunda tercinta Mardiah
vii
7. Abang dan Kakak Ipar tersayang, Medi Saputra dan Annisa Muharammi
yang selalu memberikan doa dan dukungan dalam melaksanakan tugas sebagai seorang mahasiswa dan sebagai seorang anak.
8. Seluruh keluarga tersayang yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
9. Sahabat-sahabat tersayang Lola Lolita Panamean Hutasoit, Elyakim
Snekubun, Rafles Junarto Banjar Nahor, Berry Subhan Putra, Sadarma Saragi, Rengganis, Indah Permatasari, Tsalies Arum Putri, Dian Tri Wardhani, Tiffani Hana Pratiwi, Angela Janice Christinan Dewi, Ane, Regina Novelisa, Rosangela Boavida, Nyda Wilsonia Amaral, Richie Erina Bakara, Carmelita Amaral, Shella Dwi Riannila, Benny Situmorang, Fransiskus San Jeraman, Sylvi Enggriani, Chrysolita Meilinda, Melvia Body Panjaitan, Chindy Fransisca P.Tillis, Iswara, Kristiyanto, Ary Santoso, Felix Jonathan, Afrina Indra Wati, Susanti, Nabila Al-Munawar, Yunia Devia, Dwita Pratiwi, Oktarina, Sherly, Widya Martinova, Desri Natalia, Welly Afriani, Selka Firma Kurniati, Derry Saputra Emilga, Jamal Akrom, Doni Eka Saputra, Gafo Rudy Hendrik Aji, Aries Agus Setiawan, Yogi Edi Prabowo, Anggara Anindita Glaasebw, Choryzon Handika, Hady Saputra, Jonswaris Sinaga, Dalan Suranta Saragih, Marthin Joshua Silalahi, Melvin Tambunan, Elvira FMP Sowolino, Puspa Azila, Jeriben Silalahi yang selalu memberikan semangat dan dukungan agar segera menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini.
10.Seluruh sahabat, Teman, Kerabat yang namanya tidak dapat disebutkan satu per-satu.
11.Semua pihak yang telah berkenan berpartisipasi.
viii
Menyadari bahwa segala sesuatu tidaklah luput dari kesalahan, oleh
karena itu mohon maaf apabila terdapat kekurangan dalam
penulisanhuku/skripsi ini. Akhir kata, semoga karya ilmiah ini bermanfaat bagi semua pihak yang memerlukan.
Yogyakarta, 26 Maret 2013
ix Abstract
The issue of liability for the conveyance of the air in Indonesia, actually have had legislation governing regarding the liability of air transportation of freight. But in fact, those liabilities often yet to be resolved. Legal accountability air transport company in air transporting via cargo does not have a clear format. This is caused by the regulations hard to be understood by companies and also public society. The liabilities issue also related to our government that could not make this legislation works well and firmly clear. For example, The legislation of the Republic of Indonesia number 1 in 2009 about the flight. Those of legislation have clearly clues, there are some underlined concerns that baggage and cargo are different things. They could not be in the same rules of things since the definition and also status are clearly different. So that, the rules how to treat liabilities of it, should be different. Hopefully this thesis could be one of sources that could make clear definitions, statements of cargo and baggage concept in air transporting service and another issue in it, like insurance. So that, in between government, air transport company and also public society could collaborate on making our legislation of air transport clearly works.
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……….……. i
HALAMAN PERSETUJUAN ………..……… ii
HALAMAN PENGESAHAN ……….……. iii
HALAMAN MOTTO ………..……. iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ……… v
KATA PENGANTAR ……….……. vi
ABSTRACT ……….………… ix
DAFTAR ISI ……….…… x
PERNYATAAN KEASLIAN ………....…. xiv BAB I PENDAHULUAN ………..…… 1
A. Latar Belakang ………..……….… 1
B. Rumusan Masalah ...………..……… 5
C. Tujuan Penelitian ...……….………..………. 5
D. Manfaat Penelitian ..………..….…………..…….. 5
E. Keaslian Penelitian .………..……….… 7
F. Batasan Konsep ...………...………….. 9
G. Metode Penelitian ...………....…...……….. 12
xi
BAB II PEMBAHASAN………...……….……….. 22
A. Tinjauan Umum tentang Pertanggungjawaban Hukum dan Prinsip-Prinsip
Pertanggungjawaban Hukum …………..……….………….….….……. 22
A.1. Pengertian Pertanggungjawaban Hukum ………..……….……….. 22
A.2. Prinsip-prinsip Pertanggungjawaban Hukum ………...……… 24
A.3. Ruang Lingkup Tanggung Jawab Pengangkut Udara …..………… 25
A.3.1. Pengangkutan Penumpang ……….…………..… 25
A.3.2. Pengangkutan Bagasi Tercatat dan Kargo ...…….. 26
A.3.3. Pengangkutan Bagasi Tangan ……..……… 27
A.3.4. Hak dan Kewajiban Pihak-Pihak dalam Perjanjian
Pengangkutan Udara ………. 27
B. Tinjauan Umum tentang Pengangkut dan Pengangkutan Udara ………. 31
B.1. Pengangkut ...………..……….. 29
B.2. Pengangkutan Udara ...…….………...………….. 33
B.3. Perjanjian Pengangkutan ….………..…..……. 34
xii
C. Pertanggungjawaban Hukum Perusahaan Angkutan Udara terhadap
Pengangkutan Barang Melalui Kargo ...……….…….. 37
C.1. Prinsip Tanggung jawab Pengangkut ……….….. 37
C.1.1. Prinsip tanggung jawab berdasarkan adanya unsur kesalahan
(fault liability, liability based on fault) ..….……….. 38
C.1.2. Prinsip tanggung jawab berdasarkan praduga (presumtion of
liability)………...…………...……….……..………… 38
C.1.3. Prinsip tanggung jawab mutlak (non-fault liability, absolute,
atau strict liability)………….………..….……… 38
C.2. Bentuk tanggung jawab Perusahaan Angkutan Udara terhadap
Pengangkutan Barang Melalui Kargo Menurut Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan ………….……….… 39
C.2.1. Pasal 143 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1
Tahun 2009 tentang Penerbangan ……….….………….… 39
C.2.2. Pasal 144 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1
Tahun 2009 tentang Penerbangan ……….……….. 39
C.2.3. Pasal 145 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1
Tahun 2009 tentang Penerbangan ……….……….. 40
C.2.4. Pasal 146 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1
Tahun 2009 tentang Penerbangan …………...……… 40
C.3. Bentuk tanggung jawab Perusahaan Angkutan Udara terhadap
xiii
Perhubungan (Permenhub) Nomor 77 Tahun 2011
………..….………..…. 41
C.3.1. Pasal 2 ……….……….. 42
C.3.2. Pasal 4 …………...……… 42
C.3.3. Pasal 5 ………... 43
C.3.4. Pasal 7 ………... 43
C.4. Peran dan proses penutupan asuransi yang diberikan oleh Perusahaan Angkutan Udara terhadap pengangkutan barang melalui kargo ………..………. 44
C.4.1. Luas Lingkup Asuransi Kargo ………... 44
C.4.2. Penutupan Asuransi ……….……….. 49
C.4.3. Klasifikasi Penutupan Asuransi ...……… 52
C.4.4. Prosedur Pengajuan penutupan asuransi kargo pada Perusahaan Angkutan Udara ...…………...………. 53
C.4.5. Masa kadaluwarsa pengajuan penutupan asuransi ...…….. 54
BAB III PENUTUP ………..…..………. 55
A. KESIMPULAN ……….………..………. 55
B. SARAN ……….………...……….. 56
xiv
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi
ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima
sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 26 Maret 2013
Yang Menyatakan,