BANJIR BANDANG DI SITUBONDO TAHUN 2008
SKRIPSI
Oleh
YENI RAZIQA
NIM. 070110301045
JURUSAN ILMU SEJARAH
FAKULTAS SASTRA
UNIVERSITAS JEMBER
ii
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini: nama : Yeni Raziqa
NIM : 070110301045
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul “Banjir Bandang di Situbondo Tahun 2008 ” adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi disebutkan sumbernya, dan belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 27 Desember 2012 Yang menyatakan,
Yeni Raziqa
iii
PENGESAHAN
Diterima dan disahkan oleh
Panitia Penguji Skripsi Program Strata 1 Jurusan Sejarah Fakultas Sastra Universitas Jember
Pada hari : Kamis
Tanggal : 30 Agustus 2012
Ketua,
Dr. Nawiyanto, M. A. NIP. 196612211992011001
Anggota 1, Anggota 2,
Drs. Bambang Samsu, M. Si. Drs. IG. Krisnadi, M. Hum.
NIP. 195806141987101001 NIP. 196202281989021001
Mengesahkan,
Dekan Fakultas Sastra Universitas Jember,
iv
PERSEMBAHAN
Karya ini sebagai persembahan buat:
1. Ayahanda H. Zainal Abidin dan Ibunda Hj. Susiani yang tak henti-hentinya memberikan limpahan doa dan cinta kasih yang senantiasa mengiringi setiap langkah demi keberhasilan, serta menyediakan segala kemudahan. Semoga Allah SWT memberikan hidayah-nya kepada penulis agar mampu membalas kebaikannya.
2. Kakakku tercinta Dewi Fatimah, yang telah memberikan dorongan dan semangat selama ini. Keponakanku tercinta Salsabila Dea Arrosyida, Ghaisani Adealifa, Faisal, yang selalu memberi keceriaan disaat aku sedih dan lelah.
3. Sepupuku Imamuddin Kamil, S.Si., dan Abdul Basit, S.Pd., yang telah memberikan semangat dan dorongan selama ini.
4. Prakas Febro Baktiono yang selalu menemaniku di saat suka maupun duka. Terima kasih atas supportmu dan semua yang kau berikan untukku.
v
MOTTO
“Kesuksesan lebih diukur dari rintangan yang berhasil diatasi seseorang
saat berusaha untuk sukses, daripada dari posisi yang telah diraihnya dalam
kehidupan”.
(Booker T. Washington)
“Saya menganggap orang yang bisa mengatasi keinginannya lebih berani
daripada orang yang bisa menaklukkan musuhnya, karena kemenangan yang paling
sulit diraih adalah kemenangan atas diri sendiri”.
vi
PRAKATA
Puji syukur kehadirat Allah SWT, atas segala limpahan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Skripsi yang
berjudul “Banjir Bandang di Situbondo Tahun 2008”. Skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Pendidikan Strata Satu (S1) pada Jurusan Ilmu Sejarah Fakultas Sastra Universitas Jember.
Penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Drs. Syamsul Anam, M.A., selaku Dekan Fakultas Sastra Universitas Jember.
2. Ibu Dra. Latifatul Izzah, M. Hum, selaku Ketua Jurusan Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Sastra Universitas Jember.
3. Bpk Dr. Nawiyanto, M.A., selaku Dosen Pembimbing I, yang telah memberi dukungan, bimbingan, saran, pikiran, waktu, dan kesabaran dalam penyusunan skripsi ini.
4. Bpk Drs. Bambang Samsu, M.Si., selaku Dosen Pembimbing II yang telah dengan sabar memberikan waktu, bimbingan, dukungan, motivasi, dan saran dalam penyusunan skripsi ini serta selama penulis menjadi mahasiswa.
5. Bpk Drs. IG. Krisnadi, M.Hum., selaku Dosen Penguji III, yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran guna menguji sehingga menyempurnakan skripsi ini.
6. Drs. Hendro Sumartono, selaku Dosen Pembimbing Akademik.
vii
8. Seluruh karyawan dan staf Fakultas Sastra Universitas Jember, terima kasih atas segala bantuan, informasi dan pelayanan selama ini.
9. Terima kasih kepada instansi yang terkait dengan penelitian penulis.
10. Keluarga Besar Ilmu Sejarah angkatan 2007 yang telah memberikan bantuan, semangat, dan kasih sayang khususnya teman diskusi penulis, yaitu: Rini, Meri, Heri (muma), Rara, Devi, Yeyen, Agung, Rina, serta teman-teman yang tidak dapat disebutkan satu per satu sehingga dapat membangun mental penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
11. Semoga Allah SWT membalas semua budi baik yang diberikan kepada penulis selama ini, penulis juga menerima segala kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Amin.
viii
RINGKASAN
Banjir pada umumnya terkait dengan luapan air sungai ke lingkungan sekitarnya karena curah hujan yang tinggi. Penebangan pohon secara liar dan tidak terkendali ikut menyebabkan banjir. Banjir menjadi bencana ketika berdampak pada manusia dan kepentingannya. Faktor penyebab banjir bandang Situbondo tahun 2008 tidak dapat dipisahkan dari kondisi lingkungan dan perubahannya. Secara topografis kawasan Situbondo berada di ketinggian 0 – 50 m dpl, di bawah ketinggian Bendungan Sungai Sampean Baru (Bondowoso) yang di atas 100 m dpl dan ketinggian wilayah Bondowoso yang rata-rata di atas 800 m dpl. Topografi yang demikian membuat Situbondo sangat rentan terhadap resiko banjir kiriman dari wilayah hulunya. Perubahan ini terkait dengan penebangan liar dan konversi hutan untuk kepentingan lain baik pemukiman maupun lahan pertanian.
Banjir bandang Kabupaten Situbondo menimbulkan dampak di berbagai kehidupan masyarakat di Situbondo. Banjir menyebabkan dampak ekonomi dan dampak sosial. Besarnya dampak yang ditimbulkan mendorong pemerintah dan masyarakat Situbondo maupun dari luar Kabupaten Situbondo, memberikan respons atas bencana yang diderita para korban bencana. Respons pemerintah dalam menangani bencana tampak baik pada saat tanggap darurat maupun pasca bencana. Selain pemerintah, berbagai elemen masyarakat juga berperan aktif dalam merespons bencana banjir.
ix
BAB II PERUBAHAN EKOLOGIS KABUPATEN SITUBONDO ... 17
x
2.2 Kondisi Demografis ... 23
2.3 Kondisi Ekonomi ... 28
2.4 Kondisi Sosial Budaya ... 33
BAB III BANJIR DAN DAMPAKNYA ... 38
3.1 Proses Terjadinya Banjir di Situbondo ... 38
3.2 Dampak Banjir terhadap Masyarakat Situbondo ... 42
3.2.1 Dampak Ekonomi ... 42
3.2.2 DampakSosial ... 47
3.3 Respons Terhadap Banjir ... 52
3.3.1 Respons Pemerintah ... 52
3.3.2 Respons Masyarakat ... 57
BAB IV KESIMPULAN ... 63
DAFTAR PUSTAKA ... 68
xi
DAFTAR TABEL
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran A. Surat Izin Lembaga Penelitian Universitas Jember ... 75
Lampiran B. Surat Izin Bakesbangpol Linmas Kabupaten Situbondo ... 76
Lampiran C. Surat Keterangan dan Cuplikan Wawancara ... 77
C.1. Surat Keterangan Wawancara Haenur ... 77
C.2 Hasil Wawancara Dengan Haenur ... 78
C.3 Surat Keterangan Wawancara Abdurahman ... 79
C.4 Hasil Wawancara Dengan Abdurahman ... 80
C.5 Surat Keterangan Wawancara Sriana ... 81
C.6 Hasil Wawancara Dengan Sriana ... 82
C.7 Surat Keterangan Wawancara Heri ... 83
C.8 Hasil Wawancara Dengan Heri ... 84
C.9 Surat Keterangan Wawancara Sutiani ... 85
C.10 Hasil Wawancara Dengan Sutiani ... 86
C.11 Surat Keterangan Wawancara Kasdi ... 87
C.12 Hasil Wawancara Dengan Kasdi ... 88
C.13 Surat Keterangan Wawancara Abdurahman ... 89
C.14 Hasil Wawancara Dengan Abdurahman ... 90
C.15 Surat Keterangan Wawancara Kurnia ... 91
C.16 Hasil Wawancara Dengan Kurnia ... 92
C.17 Surat Keterangan Wawancara Herman ... 93
C.18 Hasil Wawancara Dengan Herman ... 94
C.19 Surat Keterangan Wawancara Agus ... 95
C.20 Hasil Wawancara Dengan Agus ... 96
C.21 Surat Keterangan Wawancara Yahya Muhaimin ... 97
xiii
C.23 Surat Keterangan Wawancara Sarino ... 100
C.24 Hasil Wawancara Dengan Sarino ... 101
Lampiran D. Gambar Peta Lokasi Banjir di Kabupaten Situbondo ... 102
Lampiran E. Koran Banjir ... 103
E.1 Koran Bentoel Peduli Banjir Bandang Situbondo ... 103
E.2 Koran Kota Situbondo Terendam Banjir ... 104
E.3 Koran Kerugian Naik Jadi Rp. 376 M ... 105
E.4 Koran Sungai Sampean Meluap Lagi ... 106
E.5 Koran Giliran Situbondo ... 107
