ANALISIS ATAS KETERLAMBATAN DISTRIBUSI
BAHAN BAKAR MINYAK (BBM)
(Studi Kasus pada PT Sekawan Jaya Wisesa)
GELADIKARYA
Oleh :
SUPRATIKNO
NIM : 047007140
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
PENGESAHAN GELADIKARYA
Judul Geladikarya : Analisis Atas Keterlambatan Distribusi BBM (Studi Kasus pada PT Sekawan Jaya Wisesa)
Nama : Supratikno
NIM : 047007140
Program Studi : Magister Manajemen
Menyetujui : Komisi Pembimbing
Prof. Dr. Rismayani, MS Ketua
Ir. Sugih Arto Pujangkoro, M.M Anggota
Ketua Program Studi Direktur Sekolah Pascasarjana
RINGKASAN EKSEKUTIF
Dalam pendistribusian BBM dari depot ke SPBU masih sering terjadi keterlambatan terutama untuk SPBU yang berada diluar Kota Medan. Keterlambatan ini tentu menjadi tanggung jawab Pertamina dan perusahaan perantara untuk memperbaiki kinerjanya. PT Sekawan Jaya Wisesa salah satu perusahaan yang ditunjuk oleh Pertamina untuk mendistribusikan BBM ke SPBU wilayah Labuhan Batu. Proses distribusi BBM untuk wilayah Labuhan Batu juga sering terlambat, atau tidak sesuai dengan harpaan pemilik SPBU sebagai retailer. Kondisi ini tentu disebabkan oleh banyak faktor. Hal inilah yang akan dijadikan penelitian oleh penulis sehingga dapat diperoleh faktor-faktor yang menyebabkan keterlambatan distribusi BBM tersebut.
Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah ; (a) Pihak-pihak mana saja yang menyebabkan terjadi keterlambatan distribusi BBM ? (b) Faktor-faktor apa yang menyebabkan keterlambatan distribusi BBM ?. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif. Data yang dikumpulkan terdirid dari pengamatan, wawancara, dan studi dokumentasi. Analisis data yang digunakan adalah analisis deskriptif dan metode induktif.
LEMBAR PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa geladikarya yang berjudul :
“ANALISIS ATAS KETERLAMBATAN DISTRIBUSI BAHAN BAKAR
MINYAK (BBM)
(Studi Kasus pada PT Sekawan Jaya Wisesa)”
adalah benar hasil karya sendiri yang belum pernah dipublikasikan. Semua sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan dengan jelas.
Medan, 4 Januari 2012 Yang Membuat Pernyataan
RIWAYAT HIDUP
Supratikno, lahir di Medan, 17 September 1959, anak keempat dari lima bersaudara dari orang tua pasangan Almarhum Bapak Wagiman Sarengat dan Almarhumah Ibu Supiah. Menikah 23 September 1991 dengan Mufida Noor, SH dan dikarunia seorang anak Noviandri Rizky Pratama Supratikno.
Riwayat Pendidikan
Memulai pendidikan di SD Negeri No. 101778 Medan hingga tamat dan lulus tahun 1972, selanjutnya melanjutkan di SMP Negeri 10 Medan, tamat dan lulus tahun 1975. Pendidikan berikutnya di SMA Pembangunan Nasional Medan, tamat dan lulus tahun 1979, kemudian melanjutkan pendidikan di Jurusan Akuntansi STIE YKP Yogyakarta, hingga tamat dan lulus tahun 2004.
Riwayat Pekerjaan
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis atas berkat dan rahmat Allah S.W.T. , penulis dapat menyelesaikan Geladikarya ini dengan judul : ”ANALISIS ATAS KETERLAMBATAN DISTRIBUSI BBM (Studi Kasus pada PT Sekawan
Jaya Wisesa)”
Geladikarya ini disusun untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan program studi Magister Manajemen Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara Medan.
Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Ir. Darwin Sitompul, M.Eng selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Dr. Ir. Nazaruddin, MT selakuk Sekretaris Program Studi Magister Manajemen Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Prof. Dr. Rismayani, MS , selaku Ketua Komisi Pembimbing
5. Bapak Ir. Sugih Arto Pujangkoro, M.M , selaku Anggota Komisi Pembimbing.
6. Pimpinan dan karyawan PT Sekawan Jaya Wisesa.
7. Istri dan anakku tercinta, beserta seluruh keluarga yang selalu memberikan doa dan dukungan.
9. Rekan-rekan di Angkatan 17 Reguler di Magister Manajemen Universitas Sumatera Utara.
Dan pihak-pihak yang tidak dapat disebutkan satu-persatu yang telah memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis sehingga Geladikarya ini dapat diselesaikan. Kritik dan saran yang telah diberikan sangat membantu penulis untuk menyempurnakan Geladikarya ini.
Medan, 4 Januari 2012
DAFTAR ISI
1.5. Batasan dan Ruang Lingkup Penelitian ... 4
BAB II KERANGKA TEORETIS ... 5
2.1. Teori Tentang Distribusi ... 5
2.1.1. Pengertian Distribusi ... 5
BAB V GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN ... 20
5.1. Sejarah Singkat... 20
5.2. Visi, Misi dan Tujuan Perusahaan ... 21
5.3. Strategi Perusahaan ... 22
5.4. Jenis Produk BBM ... 23
5.5. Struktur Organisasi dan Uraian Pekerjaan ... 27
BAB VI ANALISIS DAN PEMBAHASAN ... 30
6.1. Saluran Distribusi yang Digunakan Pertamina ... 30
6.2. Sistem Transportasi BBM ... 36
6.3. PT. Sekawan Jaya Wisesa sebagai Transportir ... 38
6.4. Sistem Pengawasan Distributi BBM ... 40
6.5. Faktor-Faktor Penyebab Keterlambatan Distribusi BBM ... 41
6.6. Usulan Tindakan Perbaikan Distribusi... 47
BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN ... 49
7.1. Kesimpulan ... 49
7.2. Saran ... 50
RINGKASAN EKSEKUTIF
Dalam pendistribusian BBM dari depot ke SPBU masih sering terjadi keterlambatan terutama untuk SPBU yang berada diluar Kota Medan. Keterlambatan ini tentu menjadi tanggung jawab Pertamina dan perusahaan perantara untuk memperbaiki kinerjanya. PT Sekawan Jaya Wisesa salah satu perusahaan yang ditunjuk oleh Pertamina untuk mendistribusikan BBM ke SPBU wilayah Labuhan Batu. Proses distribusi BBM untuk wilayah Labuhan Batu juga sering terlambat, atau tidak sesuai dengan harpaan pemilik SPBU sebagai retailer. Kondisi ini tentu disebabkan oleh banyak faktor. Hal inilah yang akan dijadikan penelitian oleh penulis sehingga dapat diperoleh faktor-faktor yang menyebabkan keterlambatan distribusi BBM tersebut.
Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah ; (a) Pihak-pihak mana saja yang menyebabkan terjadi keterlambatan distribusi BBM ? (b) Faktor-faktor apa yang menyebabkan keterlambatan distribusi BBM ?. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif. Data yang dikumpulkan terdirid dari pengamatan, wawancara, dan studi dokumentasi. Analisis data yang digunakan adalah analisis deskriptif dan metode induktif.
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.Latar Belakang
Bahan bakar minyak (BBM) seperti solar dan premium, pertamax, avtur, dan minyak tanah, diklasifikasikan sebagai “komoditas khusus” karena dua alasan.Pertama, perubahan harga dan pasokannya dapat berpengaruh secara langsung dan signifikan terhadap kinerja perekonomian nasional, baik dari segi produksi maupun konsumsi. Kedua, spesifikasi teknis dan standar mutunya sangat tinggi dan ketat karena jenis BBM tertentu hanya dapat digunakan untuk mesin-mesin atau alat dengan spesifikasi tertentu. Sebagai contoh solar hanya digunakan untuk mesin dengan sistem penyalaan kompresi, premium dan pertamax hanya digunakan untuk mesin dengan sistem penyalaan api, avtur hanya digunakan untuk mesin pesawat terbang, minyak tanah khusus digunakan untuk penerangan dan kompor rumah tangga.
Distibusi merupakan aspek penting dalam perkembangan sebuah bisnis disamping aspek-aspek lainnya seperti produk, harga, dan prornosi. Proses distribusi bertujuan untuk mencmpatkan produk sedekat mungkin dengan konsumen sehingga dapat dengan mudah dijangkau dan diperoleh oleh konsumen yang membutuhkannya. Semakin cepat dan semakin banyak produk perusahaan untuk mencapai retailer maka kemungkinan produk tersebut dapat terjual ke konsumen akhir.
Dalam mendistribusikan BBM ke SPBU, Pertamina menggunakan saluran distribusi tingkat 1 (satu). Dengan menggunakan perantara yang berfungsi menyediakan jasa-jasa atau fungsi khusus yang berhubungan dengan penjualan, tetapi tidak mempunyai hak memiliki barang yang diperdagangkan. Namun dalam pendistribusian BBM dari depot ke SPBU masih sering terjadi keterlambatan terutama untuk SPBU yang berada diluar Kota Medan. Keterlambatan ini tentu menjadi tanggung jawab Pertamina dan perusahaan perantara untuk memperbaiki kinerjanya.
PT Sekawan Jaya Wisesa merupakan salah satu dari 30 (tiga puluh) yang ditunjuk Pertamina untuk mendistribusikan BBM di wilayah Sumatera Bagian Utara (Sumbagut). Dengan jumlah perusahaan distribusi BBM yang banyak, otomatis persaingan dalam memberikan pelayanan terbaik tidak dapat dielakkan. Hal ini berikaitan dengan kepercayaan yang diberikan. Jumlah SPBU yang terus bertambah mengindikasikan peningkatan kebutuhan BBM terutama jenis Solar dan Premium.
distribusi BBM untuk wilayah Labuhan Batu juga sering terlambat, atau tidak sesuai dengan harpaan pemilik SPBU sebagai retailer. Kondisi ini tentu disebabkan oleh banyak faktor. Hal inilah yang akan dijadikan penelitian oleh penulis sehingga dapat diperoleh faktor-faktor yang menyebabkan keterlambatan distribusi BBM tersebut.
1.2.Rumusan Masalah
Dari uraian pada latar belakang, dirumuskan masalah :
a. Pihak-pihak mana saja yang menyebabkan terjadi keterlambatan distribusi BBM ?
b. Faktor-faktor apa yang menyebabkan keterlambatan distribusi BBM ?
1.3.Tujuan Penelitian
a. Menganalisis dan mengetahui pihak-pihak mana saja yang menyebabkan terjadi keterlambatan distribusi BBM.
b. Menganalisis dan mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan keterlambatan distribusi BBM.
1.4.Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan bermanfaat bagi :
a. PT Sekawan Jaya Wisesa, agar dapat memperbaiki distribusi BBM supaya tidak terjadi lagi keterlambatan.
c. Peneliti, sebagai bentuk aplikasi keilmuan dibidang pemasaran terutama distribusi produk.
d. Peneliti selanjutnya, sebagai bahan referensi bagi penelitian dibidang yang sama.
1.5.Batasan dan Ruang Linkup Penelitian
BAB II
KERANGKA TEORETIS
2.1. Teori Tentang Distribusi
2.1.1. Pengertian Distribusi
Kebanyakan produsen bekerja sama dengan perantara pemasaran untuk menyalurkan produk-produk mereka ke pasar. Mereka membantu saluran pemasaran (yang sering disebut dengan istilah saluran distribusi). Saluran distribusi merupakan salah satu unsur dari bauran pemasaran yang mempertimbangkan bagaimana menyampaikan produk-produk dari produsen ke konsumen. Kebanyakan produsen bekerja sama dengan perantara pemasaran untuk menyalurkan produk-produk mereka ke pasar. Saluran distribusi didefinisikan sebagai himpunan perusahaan dan perorangan yang mengambil alih hak atau membantu dalam pengambilan hak atas barang atau jasa selama berpindah dari produsen ke konsumen (Kotler, 2003).
Macam saluran distribusi menurut tingkatannya : 1. Distribusi Tingkat 0 (Nol), Produsen Konsumen
Bentuk saluran distribusi yang paling pendek dan paling sederhana adalah saluran distribusi dari produsen ke konsumen tanpa menggunakan perantara. Produsen dapat menjual barang yang dihasilkannya melalui pos atau langsung mendatangi rumah konsumen (dari rumah ke rumah). Oleh karena itu saluran ini disebut sebagai distribusi langsung.
2. Distribusi Tingkat 1 (Satu), Produsen Pengecer Konsumen
Seperti halnya dengan jenis saluran yang pertama (produsen konsumen) saluran ini juga disebut saluran distribusi langsung.
3. Distribusi Tingkat 2 (Dua), Produsen Pedagang Besar Pengecer Konsumen
Saluran distribusi semacam ini banyak dilakukan oleh produsen dan dinamakan saluran distribusi tradisional.
4. Distribusi Tingkat 3 (Tiga), Produsen Agen Pengecer Konsumen Di sini produsen memilih agen, ia menjalankan kegiatan perdagangan besar dalam saluran distribusi yang ada, sasaran penjualannya terutama ditujukan kepada para pengecer besar.
5. Distribusi Tingkat 4 (Empat), Produsen Agen Pedagang besar Pengecer Konsumen
2.1.2. Manajemen Saluran Distribusi.
Menyeleksi suatu jaringan distribusi yang tepat adalah keputusan strategis yang menentukan tidak hanya dalam jumlah pasar yang menampung suatu produk tetapi juga biaya untuk mendapatkannya. Umumnya,strategi distribusi tergantung pada kelas produk dan tingkatan dalam menjangkau pasar yang paling efektif dalam menyampaikan produk kepada jumlah pelanggan terbesar. Tujuannya adalah untuk menjadikan suatu produk dapat dicapai dalam jumlah lokasi yang cukup untuk memenuhi kebutuhan pelanggan.
Perencanaan rute distribusi produk suatu perusahaan bergantung pada berbagai faktor antara lain kapasitas dari alat distribusi, waktu siklus permintaan
(lead time), volume permintaan serta jarak ataupun rute tempuh dalam
pendistribusian. Perbedaan terhadap komponen ini akan mengarah pada rute pendistribusian yang berbeda pula. Rute pendistribusian harus dapat mencapai tingkat utilisasi penggunaan alat distribusi yang efisien serta mampu melakukan pemenuhan terhadap permintaan secara efektif.
2.2. Sistem Transportasi
Kebutuhan pelayanan industri sangat berbeda-beda dari industri ke industri. Banyak pilihan transportasi tersedia bagi pengangkutan produk atau bahan mentah dalam sistem logistik. Disamping itu perusahaan dapat memutuskan untuk menggunakan transportasi sendiri, atau mengadakan perjanjian dengan perusahaan penyedia jasa transportasi.
Ada lima jalur transportasi yang biasa disebut mode transportasi. Lima cara utama tersebut adalah kereta api, jalan raya, jalan air, saluran pipa dan penerbangan. Masing-masing jalur transportasi ini mempunynai keunggulan dan kelemahan terhadap kegiatan logistik di perusahaan (Sinaga, 2008).
2.3. Teori Tentang Supply Chain
2.3.1. Pengertian Supply Chain
Pengertian supply adalah sejumlah material yang disimpan dan dirawat menurut aturan tertentu dalam tempat persediaan agar selalu dalam keadaan siap pakai dan ditatausahakan dalam buku perusahaan. Rantai merupakan jaringan atau jejaring dari berbagai organisasi yang saling berhubungan yang mempunyai tujuan yang sama, yakni sebaik mungkin menyelenggarakan pengadaan atau penyaluran barang tersebut.
Supply chain adalah jaringan perusahaan-perusahaan yang secara
bersama-sama bekerja untuk menciptakan dan menghantarkan suatu produk ke tangan pemakai akhir. Perusahaan-perusahaan tersebut biasanya termasuk
supplier, pabrik, distributor, retail, serta perusahaan-perusahaan pendukung
tempat sistem organisasi menyalurkan barang produksi dan jasanya kepada para pelanggannya (Indrajit dan Pranoto, 2002).
Supply chain yang efektif adalah supply chain yang mempunyai
perencanaan dimana perencanaan ini dimulai dengan supply chain design
dilanjutkan dengan tahap implementasi dan evaluasi yang diikuti dengan
continous improvement.
Menurut Schroeder dalam Rangkuty (2004), Supply Chain
Management (SCM) adalah perancangan, desain, dan kontrol arus material
dan informasi sepanjang rantai pasokan dengan tujuan kepuasan konsumen sekarang dan masa depan. Menurut Simchi-Levi dalam Indrajit dan Pranoto (2002) supply chain management adalah suatu pendekatan dalam mengintegrasikan berbagai organisasi yang menyelenggarakan pengadaan atau penyaluran barang, yaitu supplier, manufacturer, warehouse dan stores sehingga barang-barang tersebut dapat diproduksi dan didistribusikan dalam jumlah yang tepat, lokasi yang tepat, waktu yang tepat dan biaya yang seminimal mungkin. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa Supply Chain Management
(SCM) adalah metode maupun alat sabagai pengelolaan atau manajemen organisasi atau perusahaan-perusahaan terhadap aliran material, finansial dan informasi disepanjang rantai pasokan dengan tujuan agar barang produk dan jasanya dapat dihantarkan pengguna akhir dalam jumlah serta waktu yang tepat.
Supply ChainManagement (SCM) menekankan pada pola terpadu
tanpa sekat yang besar. Mekanisme informasi antara berbagai komponen tersebut berlangsung secara transparan. Supply chain pada hakekatnya memperebutkan pelanggan dari produk atau jasa yang ditawarkan. Semua pihak yang berada dalam satu supply chain harus bekerja sama satu dengan lainnya semaksimal mungkin untuk meningkatkan pelayanan dengan harga murah, berkualitas, dan tepat pengirimannya. Persaingan dalam konteks SCM adalah persaingan antar rantai, bukan antar individu perusahaan.
2.3.2. Keuntungan Supply Chain
Keuntungan menerapkan supply chain menurut Indrajit dan Pranoto (2002) adalah :
a. Mengurangi inventory barang. Inventory merupakan aset perusahaan yang berkisar antara 30% - 40% sedangkan biaya penyimpanan barang berkisar 20% - 40% dari nilai barang yang disimpan. b. Menjamin kelancaran arus barang. Rangkaian perjalanan dari bahan
baku sampai menjadi barang jadi dan diterima oleh pemakai/pelanggan merupakan suatu mata rantai yang panjang (chain) yang perlu dikelola dengan baik.
c. Menjamin mutu. Jaminan mutu juga merupakan serangkaian mata rantai panjang yang harus dikelola dengan baik karena mutu barang jadi ditentukan tidak hanya oleh proses produksi tetapi juga oleh mutu bahan mentahnya dan mutu keamanan dalam pengirimannya.
perusahaan semakin besar.
a. Kepuasan pelanggan. Konsumen atau pengguna produk merupakan target utama dari aktivitas proses produksi setiap produk yang dihasilkan perusahaan. Konsumen atau pengguna yang dimaksud dalam konteks ini tentunya konsumen yang setia dalam jangka waktu yang panjang. Untuk menjadikan konsumen setia, maka terlebih dahulu konsumen harus puas dengan pelayanan yang disampaikan oleh perusahaan.
b. Meningkatkan pendapatan. Semakin banyak konsumen yang setia dan menjadi mitra perusahaan berarti akan turut pula meningkatkan pendapatan perusahaan, sehingga produk-produk yang dihasilkan perusahaan tidak akan terbuang percuma, karena diminati konsumen. c. Menurunnya biaya. Pengintegrasian aliran produk dari perusahaan
kepada konsumen akhir berarti pula mengurangi biaya-biaya pada jalur distribusi.
d. Pemanfaatan asset semakin tinggi. Aset terutama faktor manusia akan semakin terlatih dan terampil baik dari segi pengetahuan maupun keterampilan.
2.3. 3. Strategi Supply Chain
Strategi pada hakekatnya bukanlah sebuah keputusan atau aksi tunggal melainkan adalah kumpulan berbagai keputusan dan aksi yang dilakukan oleh satu organisasi atau beberapa organisasi secara bersama-sama. Dalam konteks
supply chain, keputusan ini bisa berupa pendirian pabrik baru, penambahan
kapasitas produksi, penggabungan dua fasilitas produksi, perancangan produk baru, pengalihan tanggung jawab pengolahan persediaan ke supplier, pengurangan jumlah supplier, pemberlakuan sistem pengendalian kualitas yang baru, dan sebagainya.
Strategi Rantai Pasok (Supply Chain) merupakan kumpulan kegiatan dan aksi strategis disepanjang supply chain yang menciptakan rekonsiliasi antara apa yang dibutuhkan pelanggan akhir dengan kemampuan sumber daya yang ada pada supply chain tersebut (Pujawan, 2005). Penetapan strategi supply
chain mengarah pada perencanaan jangka panjang untuk menciptakan produk
yang murah, berkualitas, tepat waktu, bervariasi, dan mendukung rantai pasokan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
Untuk dapat mencapai tujuan tersebut perusahaan harus memiliki kemampuan untuk beroperasi secara efisien, menciptakan kualitas produk yang tinggi, respon cepat terhadap kebutuhan konsumen, fleksibel, dan inovatif dalam merespon perubahan yang terjadi.
Hubungan antara aspirasi pelanggan dan kemampuan strategis supply
Sumber : Pujawan (2005)
Gambar 1. Aspirasi Pelanggan dan Kemampuan Strategis Supply Chain
Ada 3 macam hal yang harus dikelola dalam Supply Chain yaitu:
a. Aliran barang dari hulu ke hilir. Contohnya bahan baku yang dikirim dari supplier ke pabrik, setelah produksi selesai dikirim ke
distributor, pengecer, kemudian ke pemakai akhir.
b. Aliran uang dan sejenisnya yang mengalir dari hilir ke hulu dan c. Aliran informasi yang bisa terjadi dari hulu ke hilir atau sebaliknya
2.4. Diagram Sebab Akibat
Diagram ini dipergunakan untuk mengidentifikasi akar penyebab dari sebuah masalah, dengan menunjukkan faktor penyebab: utama, elemen, dan unsur serta akibat yang disebabkan oleh faktor penyebab semula. Diagram ini juga disebut sebagai diagram tulang ikan (Gaspersz, 2001).
Pada dasamya diagram sebab akibat menggunakan pendekatan terstruktur yang dapat digunakan untuk kebutuhan:
c. Membantu menyelidiki dan mencari fakta yang lebih lanjut berkaitan dengan permasalahan.
Pada umumnya menurut Gaspersz (2001), diagram sebab akibat mempunyai elemen: lingkungan, metoda, sumber daya manusia, pengukuran, material, seperti pada Gambar 2.
Gambar 2. Bentuk Umum Diagram Sebab Akibat Lingkungan Metoda Manusia
Keterlambatan Distribusi
BAB III
KERANGKA KONSEPTUAL
Kerangka konseptual merupakan gambaran dari alur penelitian yang akan dilaksanakan. Kerangka konseptual disusun sesuai dengan judul, latar belakang permasalahan dan tujuan yang ingin dicapai dengan menggunakan alat analisis tertentu.
Pada penelitian ini masalah yang akan diteliti adalah keterlambatan distribusi BBM khususnya di wilayah Labuhan Batu. Pertamina sebagai pemilik BBM mendistribusikan BBM dari depot ke SPBU dengan menunjuk perusahaan tertentu.
Gambar 3. Kerangka Konseptual Distribusi BBM dari
Depot ke SPBU
Pertamina menunjuk perusahaan untuk mendistribusikan BBM
Terjadi Keterlambatan Distribusi BBM
Faktor-faktor Penyebab Keterlambatan
Upaya Agar Distribusi BBM Tepat Waktu
BAB IV
METODE PENELITIAN
4.1. Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian dilakukan pada kantor PT. Sekawan Jaya Wisesa di Jl. Pancing Medan. Geladikarya ini dilaksanakan selama 16 minggu, mulai bulan September hingga Desember 2011.
4.2. Jenis Penelitian
4.3. Cara Pengumpulan Data
a. Pengamatan (observation), dengan melakukan pengamatan langsung pada proses distribusi BBM yang melibatkan PT. Sekawan Jaya Wisesa di wilayah Labuhan Batu.
b. Wawancara (interview), kepada pihak pengelola PT. Sekawan Jaya Wisesa, Pertamina, dan salah satu pemilik SPBU di Labuhan Batu mengenai prosedur dan pelaksanaan distribusi BBM.
c. Studi Dokumentasi, dengan mengumpulkan dan mempelajari data serta informasi dari PT. Sekawan Jaya Wisesa dan Pertamina berupa dokumen-dokumen yang berkaitan dengan penelitian.
4.4. Jenis dan Sumber Data
a. Data Primer, diperoleh langsung dari pengamatan (observation) dan wawancara (interview).
b. Data Sekunder, diperoleh dari studi dokumentasi.
4.4. Analisis Data
Dalam penulisan geladikarya ini, analisis yang digunakan adalah : a. Analisis Deskriptif dimaksudkan untuk menggambarkan peristiwa, tingkah
laku dan perbuatan dari obyek yang diselidiki sehingga diperoleh faktor-faktor penyebab keterlambatan distribusi BBM melalui Diagram Sebab Akibat.
BAB V
GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN
5.1. Sejarah Singkat Perusahaan
PT Sekawan Jaya Wisesa didirikan di Medan pada tanggal 26 April 1980, sebagai perusahaan jasa angkutan BBM dan telah terdaftar menjadi rekanan pada Pertamina. Didirikan oleh Bapak Wagiman Sarengat, perusahaan ini terus berkembang dengan memperluas lini usahanya pada jasa transportasi yang lain. Jumlah armada tangki yang dimiliki oleh PT. Sekawan Jaya Wisesa saat ini sebanyak 30 tangki dengan 34 supir dan 34 pembantu supir. Wilayah distribusi BBM PT. Sekawan Jaya Wisesa berada di Nangroe Aceh Darusalam, Sumatera Utara dan Riau. Pada penelitian ini wilayah distribusi perusahaan dibatasi di Labuhan Batu yang kini telah terdiri dari tiga kabupaten yakni Kabupaten Labuhan Batu, Kabupaten Labuhan Batu Utara dan Kabupaten Labuhan Batu Selatan.
Setelah BBM diterima, surat jalan ditandatangani oleh bagian penerimaan barang dan distempel perusahaan. Sopir mobil tangki menyerahkan surat jalan ke PT. Sekawan Jaya Wisesa untuk dibuatkan surat tagihan. Kwitansi penagihan yang disertai bukti penerimaan barang yang dikirim kembali ke SPBU tersebut sesuai dengan kesepakatan pembayaran biaya pengangkutan.
5.2. Visi, Misi dan Tujuan Perusahaan
Visi PT. Sekawan Jaya Wisesa adalah “Ikut serta dalam proses
pembangunan dalam sektor ekonomi/industri khususnya dalam hal ketersediaan BBM untuk berbagai industri pada waktu yang tepat.
Misi PT. Sekawan Jaya Wisesa terdiri dari :
a. Membantu program pemerintah Republik Indonesia dalam hal penyediaan lapangan kerja.
b. Memberikan kepuasan kepada para pelanggan perusahaan.
Tujuan PT. Sekawan Jaya Wisesa terdiri dari tujuan jangka panjang dan jangka pendek.
1. Tujuan Jangka Panjang
a. Mengembangkan efisiensi dan efektifitas pada saat terjadi pergeseran alternatif energi dan pesaing.
b. Selalu berupaya untuk meningkatkan pelayanan kepada pelanggan. c. Melakukan diversifikasi usaha yang berkaitan dengan aneka alternatif
strategi.
2. Tujuan Jangka Pendek
b. Menjaga kesinambungan dan kontinuitas operasional perusahaan. c. Menambah jumlah pelanggan.
5.3. Strategi Perusahaan
Strategi PT Sekawan Jaya Wisesa terdiri dari : a. Strategi Produk/Jasa
Melakukan pola bagi hasil yang adil dan efektif antara perusahaan dengan pengemudi yang merupakan asset terpenting sebagai ujung tombak perusahaan untuk mencegah kebocoran dan inefisiensi.
b. Strategi Harga
Strategi perusahaan dalam bidang harga PT Sekawan Jaya Wisesa tidak banyak yang bisa dilakukan karena semua komponen harga sudah diatur dalam aturan dan ketentuan yang baku dari pihak Pertamina sebagai satu-satunya penyedia bahan bakar minyak di Republik Indonesia, sehingga PT Sekawan Jaya Wisesa hanya mengikuti aturan yang berlaku tersebut c. Strategi Promosi
Strategi perusahaan dalam bidang promosi pada PT Sekawan Jaya Wisesa lebih banyak ditekankan pada upaya peningkatan kepuasan pelanggan, karena PT Sekawan Jaya Wisesa adalah perusahaan jasa transportir bahan bakar minyak, maka strategi yang ditempuh adalah dengan menjamin pengiriman barang yang tepat waktu.
Mendapatkan dan membangun jaringan pelanggan dengan pola konsentrasi jaringan keuntungan pasar dan koridor pasar agar lebih terkendali dan terfokus.
Dari keempat strategi yang dijalankan PT Sekawan Jaya Wisesa untuk mendukung pencapaian keuntungan perusahaan adalah strategi promosi, strategi produk/jasa, strategi distribusi. Ketiga strategi tersebut dianggap sebagai strategi aktif, karena jika ketiga strategi ini dijalankan dengan tepat, kemungkinan besar keuntungan akan meningkat, sedangkan strategi harga dianggap sebagai strategi pasif, karena PT Sekawan Jaya Wisesa tidak bisa menaikkan atau menurunkan harga semaunya (monopoli harga).
5.4. Jenis Produk BBM
Tidak semua komoditas BBM disuplai ke SPBU karena jenis dan karakteristik produk yang berbeda. Berikut ini diuraikan komoditas BBM tersebut.
Avgas ( AviationGasoline)
Bahan Bakar Minyak ini merupakan BBM jenis khusus yang dihasilkan dari fraksi minyak bumi. Avgas didisain untuk bahan bakar pesawat udara dengan tipe mesin sistem pembakaran dalam (internal combution), mesin piston dengan sistem pengapian. Performa BBM ini ditentukan dengan nilai octane number antara nilai dibawah 100 dan juga diatas nilai 100 . Nilai octane jenis Avgas yang beredar di Indonesia memiliki nilai 100/130.
Bahan Bakar Minyak ini merupakan BBM jenis khusus yang dihasilkan dari fraksi minyak bumi. Avtur didisain untuk bahan bakar pesawat udara dengan tipe mesin turbin (external combution). performa atau nilai mutu jenis bahan bakar avtur ditentukan oleh karakteristik kemurnian bahan bakar, model pembakaran turbin dan daya tahan struktur pada suhu yang rendah.
Bensin
Jenis Bahan Bakar Minyak Bensin merupakan nama umum untuk beberapa jenis BBM yang diperuntukkan untuk mesin dengan pembakaran dengan pengapian. Di Indonesia terdapat beberapa jenis bahan bakar jenis bensin yang memiliki nilai mutu pembakaran berbeda. Nilai mutu jenis BBM bensin ini dihitung berdasarkan nilai RON (Randon Otcane Number). Berdasarkan RON tersebut maka BBM bensin dibedakan menjadi 3 jenis yaitu :
- Premium (RON 88) : Premium adalah bahan bakar minyak jenis distilat
berwarna kekuningan yang jernih. Warna kuning tersebut akibat adanya zat pewarna tambahan (dye). Penggunaan premium pada umumnya adalah untuk bahan bakar kendaraan bermotor bermesin bensin, seperti : mobil, sepeda motor, motor tempel dan lain-lain. Bahan bakar ini sering juga disebut motor gasoline atau petrol.
- Pertamax (RON 92) : ditujukan untuk kendaraan yang mempersyaratkan
tahun 1990 terutama yang telah menggunakan teknologi setara dengan
electronic fuel injection dan catalytic converters.
- Pertamax Plus (RON 95) : Jenis BBM ini telah memenuhi standar
performance International World Wide Fuel Charter (WWFC). Ditujukan untuk kendaraan yang berteknologi mutakhir yang mempersyaratkan penggunaan bahan bakar beroktan tinggi dan ramah lingkungan. Pertamax Plus sangat direkomendasikan untuk kendaraan yang memiliki kompresi ratio > 10,5 dan juga yang menggunakan teknologi Electronic Fuel
Injection (EFI), Variable Valve Timing Intelligent (VVTI),
(VTI), Turbochargers dan catalytic converters.
Minyak Tanah (Kerosene)
Minyak tanah atau kerosene merupakan bagian dari minyak mentah yang memiliki titik didih antara 150 °C dan 300 °C dan tidak berwarna. Digunakan selama bertahun-tahun sebagai alat bantu penerangan, memasak,
water heating, dll. Umumnya merupakan pemakaian domestik (rumahan),
usaha kecil.
Minyak Solar (HSD)
High Speed Diesel (HSD) merupakan BBM jenis solar yang memiliki angka
Minyak Diesel (MDF)
Minyak Diesel adalah hasil penyulingan minyak yang berwarna hitam yang berbentuk cair pada temperatur rendah. Biasanya memiliki kandungan sulfur yang rendah dan dapat diterima oleh Medium Speed Diesel Engine di sektor industri. Oleh karena itulah, diesel oil disebut juga Industrial Diesel Oil (IDO) atau Marine Diesel Fuel (MDF)
Minyak Bakar (MFO)
Minyak Bakar bukan merupakan produk hasil destilasi tetapi hasil dari jenis residu yang berwarna hitam. Minyak jenis ini memiliki tingkat kekentalan yang tinggi dibandingkan minyak diesel. Pemakaian BBM jenis ini umumnya untuk pembakaran langsung pada industri besar dan digunakan sebagai bahan bakar untuk steam power station dan beberapa penggunaan yang dari segi ekonomi lebih murah dengan penggunaan minyak bakar. Minyak Bakar tidak jauh berbeda dengan Marine Fuel Oil (MFO)
Biodiesel
Pertamina Dex
Adalah bahan bakar mesin diesel modern yang telah memenuhi dan mencapai standar emisi gas buang EURO 2, memiliki angka performa tinggi dengan cetane number 53 keatas, memiliki kualitas tinggi dengan kandungan sulfur di bawah 300 ppm, jenis BBM ini direkomendasikan untuk mesin diesel teknologi injeksi terbaru. Pemakaian bahan bakarnya lebih irit dan ekonomis serta menghasilkan tenaga yang lebih besar.
5.5. Struktur Organisasi dan Uraian Pekerjaan
Struktur Organisasi adalah suatu susunan dan hubungan antara tiap bagian serta posisi yang ada pada suatu organisasi atau perusahaan dalam menjalankan kegiatan operasional untuk mencapai tujuan. Struktur Organisasi menggambarkan dengan jelas pemisahan kegiatan pekerjaan antara yang satu dengan yang lain dan bagaimana hubungan aktivitas dan fungsi dibatasi. Dalam struktur organisasi yang baik harus menjelaskan hubungan wewenang siapa melapor kepada siapa.
Sumber : PT. Sekawan Jaya Wisesa. 2011
Gambar 4. Struktur Organisasi PT. Sekawan Jaya Wisesa Komisaris
Direktur Utama
Direktur
Bag. Adm & Keuangan
Bag. DO & Order
Bag. Ops Lapangan
Rincian uraian pekerjaan dari struktur organisasi PT. Sekawan Jaya Wisesa adalah sebagai berikut :
1. Direktur Utama
- Membuat keputusan strategis tentang arah dan jalannya perusahaan - Selalu melakukan koordinasi dengan Direktur sebagai pelaksana harian. - Mengadakan rapat rutin dwi mingguan dengan Direktur dan pelaksana - Melakukan negosiasi dan pertemuan dengan rekanan.
2. Direktur
- Menjalin keberlangsungan kerja secara keseluruhan
- Membuat perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengendalian jalannya perusahaan.
- Selalu melakukan koordinasi dengan seluruh Kepala Bagian sebagai penanggungjawab bagiannya.
- Membuat keputusan-keputusan yang dapat memperlancar kegiatan operasional perusahaan.
3. Bagian Administrasi & Keuangan
- Menyusun rencana penerimaan perusahaan dari penagihan - Menyusun rencana pengeluaran perusahaan
- Selalu mengawasi realisasi penerimaan dan pengeluaran dibandingkan dengan rencana semula.
- Mengadministrasikan penerimaan DO dan pengirimannya - Melakukan penghitungan biaya operasional lapangan. - Menyusun dan melaporkan laporan keuangan bulanan.
- Berkoordinasi dengan bagian-bagian lain.
- Mengikuti rapat koordinasi dengan Direktur maupun Direktur Utama. - Bertanggungjawab pada Direktur
4. Bagian DO & Order
- Melakukan pengurusan DO BBM ke Pertamina
- Melakukan negosiasi dan selalu memelihara hubungan baik dengan pihak Pertamina dan atau rekanan kerja perusahaan.
- Mengadministrasikan kegiatan pengurusan DO - Berkoordinasi dengan bagian-bagian lain
- Mengikuti rapat koordinasi dengan Direktur maupun Direktur Utama. - Bertanggungjawab pada Direktur
5. Bagian Operasional Lapangan
- Menjamin kelancaran operasional di lapangan. - Selalu mengawasi kesiapan armada tangki
- Menerima dan mengadministrasikan DO dari bagian DO dan Order dilapangan.
- Mengatur dan mengkoordinasikan pengiriman dengan para sopir tangki sebagai pelaksana pengiriman.
- Berkoordinasi dengan Bagian Administrasi & Keuangan dalam hal biaya pengiriman atau operasional.
- Berkoordinasi dengan bagian-bagian lain
BAB VI
ANALISIS DAN PEMBAHASAN
6.1. Sistem Distribusi BBM
Pertamina membentuk Integrated Supply Chain (ISC) menjadi lembaga think tank yang bertujuan mencari cara dan solusi untuk memperbaiki sistem pengadaan minyak mentah dan pembelian Bahan Bakar Minyak (BBM). Guna mendukung ketersediaan BBM secara efektif dan efesien diperlukan perencanaan supply chain, dimana pada pembuatan model supply chain BBM ada beberapa pihak yang dilibatkan didalamnya, yaitu:
a. Supplier : sebagai pihak yang menyediakan bahan baku.
b. Manufaktur : pihak yang bertindak untuk mengubah bahan baku
menjadi barang setenga jadi atau barang jadi.
c. Distribusi / retail : pihak yang menyalurkan produk kepengguna akhir.
d. User : pihak yang menjadi pengguna akhir suatu produk.
Dalam supply chain Pertamina UPMS I, pihak yang bertindak sebagai
supplier dan manufaktur adalah kilang pertamina Dumai. Dengan adanya
kebijakan pemerintah, menyebabkan kebutuhan penggunaan BBM meningkat sehingga menuntut dilakukannya penambahan supplier, mengingat bahwa pihak kilang pertamina Dumai belum sepenuhnya mampu menjadi
supplier tunggal. Dengan demikian dilakukan penambahan pihak yang bertindak
memindahakan BBM, dilakukan pula penambahan stasiun pengisian bahan bakar ulang (SPBU) yang awalnya hanya berjumlah 6 SPBU di wilayah Labuhan Batu pada tahun 1995, setelah adanya kebijakan pemerintah berubah saat ini menjadi 31 SPBU. Hal ini dikarenakan permintaan BBM akan semakin meningkat. Dengan bertambahnya SPBU akan meberikan kemudahan bagi customer untuk melakukan pengisian ulang serta tidak menimbulakan antrian yang panjang di SPBU.
Proses distribusi BBM, dimulai dari BBM yang ditampung di tangki-tangki penimbunan instalasi/depot untuk kemudian disalurkan kepada konsumen secara langsung melalui SPBU. Pola penyaluran/pola distribusi BBM pada pertamina UPPDN I Medan dapat diterangkan sebagai berikut :
a. Avgas dan Avtur diserahkan langsung ke Aircraft di DPPU (Depot Pengisian Pesawat Udara) dan untuk para konsumen di DPPU penyerahan dengan drum yang diangkat sendiri oleh mereka.
b. Premium, Super TT dan sebagian penjualan Solar disalurkan melalui pompa-pompa bensin (SPBU) yang pengusahaannya dilakukan oleh pihak ketiga.
c. Minyak tanah disalurkan melalui agen-agen yang berbentuk PT, PMT (Penyaluran Minyak Tanah) yang selanjutnya menyerahkan kepada pangkalan-pangkalan minyak tanah atau langsung kepada konsumen. Pangkalan-pangkalan ini menjual secara eceran atau oleh penjual keliling ke rumah-rumah.
Untuk setiap jenis BBM, Pertamina menggunakan pola distribusi yang berbeda-beda. Pertamina pada umumnya melakukan penyaluran dan pengangkutan BBM sendiri, kecuali untuk BBM jenis minyak tanah.
Gambar 5. Pola Distribusi BBM Pertamina
Pada Gambar 5. diperlihatkan pola distribusi BBM mulai dari kilang kemudian disuplai keberbagai instalasi atau depot. Perusahaan pengangkutan dan kontraktor mengambil BBM di depot untuk kemudian disalurkan kepada SPBU atau pihak yang ditunjuk Pertamina. Dari kilang instalasi Dumai, selama 1 jam dilakukan proses pemuatan BBM, kemudian setelah proses administrasi diselesaikan, tangki menuju SPBU yang ditetapkan. Setelah sampai di SPBU dilakukan proses pembongkaran selama 1 jam.
depot dan instalasi. Masalah penentuan rute distribusi ini merupakan masalah awal penyebab keterlambatan BBM. Sering terjadi dalam pendistribusian BBM, kapal tanker yang digunakan berangkat menuju depot, instalasi atau terminatl transit dengan mengangkut BBM yang berjumlah lebih kecil dari kapasitas alat angkut. Hal ini mengakibatkan kapasitas alat angkut yang digunakan menjadi tidak optimal.
Permasalahan yang timbul dalam proses penjadwalan kapal adalah kurangnya perhatian terhadap manajemen waktu akibat kurang terstrukturnya jadwal menimbulkan banyaknya ketidakpastian dan adanya nilai biaya yang fluktuatif akibat perbedaan karakteristik dari masing-masing kapal yang memiliki nilai operasional yang berbeda pula.
Pertamina melayani kebutuhan bahan bakar minyak untuk seluruh nusantara. Dalam pendistribusiannya banyak kendala yang muncul dimana kadang suplai salah satu jenis atau beberapa bahan bakar minyak terlambat atau kurang. Tidak dipungkiri kendala jarak, dan penjadwalan distribusi masih kurang optimal. Selain itu permasalahan yang lain adalah kapal tanker dengan multi compartement
dan tiga jenis produk hingga memaksa sejumlah kapal tanker harus melakukan
multi trip jika demand lebih kecil bila dibandingkan dengan kapasitas kapal.
Nilai permintaan (demand) yang berbeda-beda menimbulkan permasalahan jika tingkat utilisasi tangki pengangkut rendah. Penjadwalan kapal sejauh ini hanya berdasarkan pada nilai permintaan saat ini saja dan intuisi dari perencana penjadwalan kapal.
distribusi DBM dalam negeri, Pertamina mengoperasikan lebih dari 130 unit dermaga dan pelabuhan khusus.
Persoalan yang timbul dalam distribusi BBM adalah terbatasnya kapasitas dan jumlah dermaga (lokasi tertentu) serta keterbatasan kedalaman alur pelayaran, khususnya untuk wilayah-wilayah yang disuplai melalui sungai. Persoalan lain adalah untuk dermaga-dermaga tertentu, sangat tergantung pada cuaca. sehingga untuk bulan-bulan tertentu tidak dapat disandari oleh tanker, dengan pertimbangan faktor keamanan (safety) dan keselamatan kapal beserta crew-nya.
Keterbatasan sarana dan fasilitas pelabuhan juga merupakan persoalan yang harus dihadapi seperti ketidak-adanya sarana pengisian air tawar untuk kapal dan tidak adanya sarana pembuangan limbah kapal (air kotor dari kamar mesin), sehingga berakibat banyak kapal yang dideviasi untuk mengisi air tawar dan membuang kotoran/sludge (khususnya kapal yang tank cleaning untuk persiapan docking).
Sumber : Pertamina UPMS-1, 2011
Gambar 6. Sumber Suplai BBM di Pertamina UPMS-1
Dari Gambar 6. terlihat, bahwa sumber suplai BBM di Pertamina UPMS-1 berasal dari Dumai Riau, Cilacap Jawa Tengah dan Tanjung Uban untuk BBM impor. Untuk wilayah Labuhan Batu sumber suplai BBM secara reguler dipasok dari Dumai, jika BBM belum ada di Dumai atau terjadi gangguan disuplai di Tanjung Uban, dan jika tidak juga dapat terpenuhi diusahakan diambil dari Kisaran. Pertamina telah merancang likasi dan sumber suplai BBM pada Pertamina UPMS I , sehingga setiap kebutuhan BBM diharapkan selalu dapat dipenuhi.
yang ditempuh tangki dari kilang Dumai hingga SPBU di Rantau Parapat mencapai 360 hingga 385 kilometer, dengan jarak tempuh rata-rata 6 hingga 9 jam jika kecepatan rata-rata 40 hingga 60 km/jam. Pada Tabel 6.1. diuraikan lokasi dan sumber suplai BBM Pertamina UPMS I.
Tabel 6.1. Lokasi dan Sumber Suplai BBM Pertamina UPMS I Lokasi Reguler Alternatif Emergency
Balongan Import Deviasi Tanker 16 P. Sambu Dumai/
Balongan Import Deviasi Tanker 17 Kabil Tj. Uban Dumai/Sei Pakning/P.
terbatas mempengaruhi proses penyaluran. Karena jumlah bahan bakar minyak premium dan solar yang harus diangkut harus diimbangi dengan bahan bakar minyak premium dan solar yang keluar dari tempat penimbunan untuk disalurkan kepada konsumen.
Transportasi sering dipengaruhi oleh keadaan alam terutama jika suplai yang dikirim melalui lautan, dimana alat-alat transportasi memerlukan pemeliharaan rutin untuk dapat mempertahankan kualitas distribusi. Peranan transportir (perusahaan pengangkutan) sangat berpengaruh pada pendsitribusian BBM dari depot sampai kepada SPBU.
Depot sebagai titik sentral pembenahan tahap awal ini akhirnya menjadi garapan bersama lintas fungsi di Pertamina. Depot adalah salah satu sarana dan fasilitas Pertamina di sisi pemasaran dan niaga Pertamina. Di depot itu ada penerimaan, penimbunan, dan penyaluran. Dan di penimbunan terdapat peralatan seperti turbin, pompa, meter arus. Di penyaluran ada tangki, dan pada penyalurannya digunakan pipa atau mobil tangki. Salah satu hal yang penting ditangani dalam pendistribusi BBM adalah masalah transportation loss. Alasannya, pemasaran tidak sebagai pembuat produk tetapi hanya mendistribusikan. Oleh karenanya, gain yang bisa diperoleh fungsi pemasaran dan niaga adalah bagaimana mengelola losses. Di pemasaran, produk yang dipasarkan bisa hilang (losses) , menguap, maka itu yang harus ditekan. Belum lagi menyangkut citra. Jadi, hal-hal itulah yang harus dibenahi Pertamina.
Keandalan sarana dan fasilitas adalah sisi yang paling sering dipermasalahkan. Keandalan sarana dan fasilitas, merupakan key factor
bisnis. Keandalan sarana dan fasilitas itu bagian terpenting dari strategi bisnis. Keandalan itu penting, karena kesiapan transportir seperti apa terletak di situ. Jasa perusahaan pengangkutan BBM diperlukan untuk menghemat biaya dan waktu penyaluran BBM itu sendiri. Dengan semakin meningkatnya permintaan BBM dan semakin luasnya daerah pemasaran, ditambah lagi dengan kemajuan industri, Pertamina tidak mampu lagi memasarkan BBM sendiri.
Jenis armada tangki yang digunakan hanya bisa mengangkut satu jenis BBM. Jika SPBU melakukan pemesanan 2 (dua) jenis BBM maka, harus menggunakan 2 (dua) tangki. Jika ada 10 (sepuluh) SPBU yang melakukan pemesanan BBM Bensi dan Solar dalam waktu yang sama, maka diperlukan 20 tangki menuju SPBU. Kondisi ini tentunya membuat ketersediaan tangki menjadi sedikit. Perlu dilakukan kajian agar tangki pengangkut BBM dapat mengangkut minimal 2 (dua) jenis BBM dengan cara membagi kompartemen dalam tangki.
6.3. PT Sekawan Jaya Wisesa sebagai Transportir
Pengangkutan BBM telah diatur secara khusus karena sangat mudah terbakar. Mobil tangki mempunyai fleksibilitas yang tinggi, namun jumlah BBM yang diangkut relatif rendah dengan biaya bperasi yang tinggi. Sarana ini sesuai untuk mengangkut BBM dalam jumlah terbatas dengan jarak yang relatif pendek. Sampai saat ini mobil tangki merupakan sarana angkut utama ke konsumen akhir seperti SPBU, pangkalan minyak dan industri.
Dari berbagai sarana distribusi BBM, armada tanker dan tongkang (transportasi laut) masih memegang peranan penting dalam suplai-distribusi BBM dalam negeri. Berdasarkan data yang ada, transportasi laut masih memegang 70% dari total BBM yang didistribusikan di dalam negeri. Hal ini, tentu sangatlah wajar, dengan melihat kondisi wilayah Indonesia, yang terdiri dari pulau-pulau yang tersebar di seluruh Nusantara. Dengan berkembangnya kebutuhan BBM di dalam negeri yang .mencapai rata-rata 5% per tahun, dan sejalan berkembangnya industri, maka transportasi laut tetap akan sangat dominan dan mempunyai tungsi yang sangat strategis dalam distribusi BBM dalam negeri.
kehandalan armada dan kualitas supir dan pendamping supir harus dijaga. Pada praktek dilapangan sering terjadi, supir kurang disiplin karena berhenti atau istirahat ditempat yang diluar ketentuan. Bahkan terkadang supir yang telah ditetapkan, melakukan pergantian dengan supir lain tanpa melaporkan kepada PT. Sekawan Jaya Wisesa.
6.4. Sistem Pengawasan Distributi BBM
Berdasarkan kajian Badan Pengatur Hilir (BPH) Migas, tidak tepatnya sasaran subsidi BBM menjadi akar masalahnya, belum optimalnya fungsi pengawasan dalam proses pendistribusian baik BBM bersubsidi maupun yang non subsidi. Lemahnya proses pengawasan itu karena selama ini tidak terjalin koordinasi lintas sektoral antara pemerintah pusat dan daerah. Akibatnya dapat menimbulkan isu kelangkaan BBM dan penyalahgunaan BBM bersubsidi. Dan kondisi itu, pada gilirannya juga menciptakan masalah- masalah baru di sektor BBM yang menghambat pertumbuhan ekonomi lintas sektoral.
Kendala lain adalah soal wilayah Indonesia yang tersebar. Betapa sulitnya mendistribusikan BBM ke daerah terpencil, seperti Wamena misalnya.Padahal BPH Migas harus menjamin BBM sampai ke sana. “Mereka punya hak yang sama. Ini kan tidak sederhana. Sementara kita punya keterbatasan personil dan sarana. Tidak boleh ada pembedaan antar daerah.
6.5. Faktor-Faktor Penyebab Keterlambatan Distribusi BBM
Dari hasil pembahasan sub bab sebelumnya dapat disimpulkan bahwa terdapat 3 (tiga) pihak yang berpengaruh terhadap kelancaran distribusi BBM di wilayah Labuhan Batu, yakni Pertamina, Perusahaan Pengangkutan dan Pemilik SPBU. Ketiga pihak ini berperan sangat penting, sehingga keterlambatan distribusi BBM terjadi karena koorinasi dan sinergi yang tidak maksimal diantara ketiga pihak tersebut. Selain ketiga pihak tersebut terdapat faktor eksternal dalam hal ini lingkungan yang tidak dapat dikendalikan oleh ketiga pihak tersebut.
Beberapa faktor yang menyebabkan keterlambatan distribusi BBM dilluar faktor lingkungan antara lain :
I. Pihak Pemilik SPBU
Peningkatan Permintaan SPBU.
yang membuat Pertamina harus segera memenuhi permintaan SPBU tersebut. Dalam praktek dilapangan, banyak SPBU menyalurkan BBM kepada pihak industri atau perusahaan dan melakukan penimbunan untuk kepentingan pemilik SPBU. Badan Pengatur Hilir (BPH) Migas mengidentifikasi beberapa kecurangan yang akan terjadi terkait pengaturan bahan bakar minyak (BBM) bersubsidi BPH Migas mengidentifikasi potensi penyalahgunaan BBM bersubsidi dalam tiga kelompok, yaitu : 1. Pengangkutan dari depot ke SPBU.
Salah satu modus operandi antara lain menjual sebagian atau seluruh BBM bersubsidi di jalan untuk keperluan dicampur dengan BBM non subsidi guna dijual eceran, dijual ke industri, dan diselundupkan keluar wilayah NKRI. Upaya penanggulangan yang telah disiapkan BPH Migas antara lain menggunakan segel pada alat transportasi, serta pengukuran volume sebelum dan sesudah penyerahan harus sama hingga batas yang ditoleransi. Selain itu, menerbitkan delivery
order yang jelas, melakukan operasi penertiban dan menggunakan alat
angkut yang dilengkapi sistem kontrol GPS dan alat ex quick
coupling interlock system. Pada Delivery order tertulis jelas tujuannya,
asal BBM dari mana, volume dan spesifikasi BBM-nya. 2. Di dalam SPBU.
Penanggulangannya adalah dengan memonitor sistem administrasi SPBU dan pemeriksaan mutu secara berkala oleh Ditjen Migas dan BPH Migas. Sedangkan untuk pengawasan pembelian BBM bersubsidi oleh mobil pelat kuning atau motor melebihi kapasitas tangki standar ataupun penyelundupan penjualan SPBU subsidi di luar peruntukan seperti pembelian dalam jerigen ataupun dijual ke industri, BPH Migas dan Pertamina akan melakukan operasi khusus. Tenaga pengawas dari Pertamina insidentil akan terjun untuk mengawasi SPBU. Jika ada SPBU yang melakuakn tindakan ilegal, maka akan terkena sanksi, seperti margin keuntungan yang diturunkan hingga tingkatan SPBU diturunkan.
3. Di luar SPBU.
Untuk pengawasan di luar SPBU, BPH Migas telah mengidentifikasi beberapa modus operandi seperti pengoplosan, maraknya pedagang eceran, perembesan BBM subsidi dari wilayah yang belum terkena pembatasan dan pencurian BBM bersubsidi dari pipa distribusi. Untuk itu, BPH Migas akan melakukan sosialisasi hingga melakukan operasi khusus. (http://fokus.vivanews.com/news/read/195307-jurus-atasi-kecurangan-pembatasan-bbm)
II. Pihak PT. Sekawan Jaya Wisesa
a. Armada Tangki yang Terbatas
kerjasama dengan pihak ketiga antara transportir dengan pengusaha transportasi lain agar bekerjasama jika terjadi kondisi-kondisi tidak diduga.
b. Supir yang Kurang Disiplin
PT. Sekawan Jaya Wisesa menangani pengangkutan untuk 6 (enam) SPBU diwilayah Labuhan Batu, dalam pengangkutannya kehandalan armada dan kualitas supir dan pendamping supir harus dijaga. Pada praktek dilapangan sering terjadi, supir kurang disiplin karena berhenti atau istirahat ditempat yang diluar ketentuan. Bahkan terkadang supir yang telah ditetapkan, melakukan pergantian dengan supir lain tanpa melaporkan kepada PT. Sekawan Jaya Wisesa. Praktek kecurangan yang dilakukan oknum pemilik SPBU juga melibatkan supir tangki. Supir tangki yang mengetahui kecurangan oknum SPBU membiarkan atau terkesan bekerjasama, dalam standar prosedur pengangkutan sudah diuraikan bahwa jika terjadi kecurangan yang dilakukan oknum pemilik SPBU, supir wajib memberikan informasi kepada Pertamina.
III. Pihak Pertamina
a. Kurangnya Pengawasan terhadap SPBU
pihak lain karena terdapat perbedaan atau disparitas yang tinggi harga antara harga untuk konsumen dengan harga BBM untuk industri. b. Keterlambatan Kedatangan BBM dari Kilang ke Depot
Pendistribusian BBM dari kilang minyak ke berbagai depot dan instalasi selama ini dilakukan secara tidak beraturan melalui laut yang menggunakan alat angkut laut yaitu kapal tanker sesuai dengan ketersediaan stok BBM di setiap depot dan instalasi. Masalah penentuan rute distribusi ini merupakan masalah awal penyebab keterlambatan BBM. Sering terjadi dalam pendistribusian BBM, kapal tanker yang digunakan berangkat menuju depot, instalasi atau terminatl transit dengan mengangkut BBM yang berjumlah lebih kecil dari kapasitas alat angkut. Hal ini mengakibatkan kapasitas alat angkut yang digunakan menjadi tidak optimal.
Dari hasil evaluasi faktor-faktor penyebab yang telah diuraikan pada sub bab sebelumnya, maka digambarakan diagram sebab akibat sebagai berikut :
Dari diagram sebab akibat atau fishbone analysis, maka dapat disimpulkan Dari Gambar 7. dapat disimpulkan, faktor-faktor yang menyebabkan keterlambatan distribusi BBM di Wilayah Labuhan Batu adalah :
1 Pihak Pertamina.
Kurangnya pengawasan terhadap SPBU oleh Pertamina. Keterlambatan datangnya BBM dari kilang ke Depot Dumai. 2 Pihak PT. Sekawan Jaya Wisesa
Keterbatasn jumlah armada tangki transportir. Supir tangki yang kurang disiplin
3 Pemilik SPBU
Peningkatan permintaan SPBU diluar perkiraan karena oknum pemilik SPBU tertentu melakukan pemesanan ketika tangki timbun SPBU masih penuh atau banyak, sehingga jadwal pengiriman BBM yang seharusnya untuk SPBU lain menjadi tertunda, karena armada tangki telah mengisi di SPBU yang melakukan pemesanan.
4 Lingkungan (Eksernal)
Kondisi infrastruktur jalan yang kurang memadai, seperti kerusakan jalan yang mengakibatkan kemacetan lalu lintas.
Informasi terhadap perbaikan infrastruktur, sehingga sering terjadi rute yang harus dilalui tidak dapat dilalui atau terlalu lama untuk melewati rute tersebut.
6.6. Usulan Tindakan Perbaikan Distribusi
Perbaikan pola distribusi itu merupakan saran agar disparitas harga BBM tidak terlalu tinggi. Dikhawatirkan jika disparitas harga BBM terlalu tinggi antara yang bersubsidi dan tidak bersubsidi penyalahgunaan akan semakin besar, katanya. "Selama ini penyebab penyalahgunaan BBM bersubsidi kan karena disparitas harganya terlalu tinggi," ujar dia. Tubagus mengatakan, pihaknya tetap akan melakukan pengawasan pada konsumsi minyak tanah, solar, maupun premium. Dia menegaskan kecenderungan penggunaan premium saat ini meningkat, sesuai dengan angka yang disodorkan oleh Gaikindo, yakni peningkatan penggunaan kendaraan bermotor, terutama sepeda motor. "Ini suatu keniscayaan. Kendaraan terbanyak adalah sepeda motor yang memang berhak menggunakan BBM bersubsidi. Perbaikan pola distribusi BBM bersubsidi yang perlu dilakukan, misalnya dengan membatasi hak penggunaan BBM bersubsidi tersebut hanya bagi angkutan umum saja. Terkait dengan permintaan pemerintah untuk mempercepat pelaksanaan konversi minyak tanah ke gas elpiji, Tubagus mengatakan, pihaknya tentu akan bekerja dua kali lipat untuk mengawasinya. Karena itu, dia mengatakan, akan mengefektifkan tim koordinasi pengawasan terhadap penyalahgunaan BBM, yang memang sudah ada sebelumnya.
pula jumlah yang tidak perlu didistribusikan.
Tabel 6.2. Usulan Tindakan Perbaikan
Faktor Penyebab Standar Normal Usulan Tindakan Perbaikan Metode 1. Kurangnya Manusia 3. Permintaan SPBU
yang Meningkat di Peralatan 5. Kurangnya Armada 5. Jumlah Armada
telah disesuaikan
BAB VII
KESIMPULAN DAN SARAN
7.1. Kesimpulan
Dari hasil analisis dan pembahasan pada bab sebelumnya, disimpulkan sebagai berikut :
a. Pihak-pihak yang terkait dalam distribusi BBM di wilayah Labuhan Batu terdiri dari Pertamina, Transportir dan Pemilik SPBU. Distribusi BBM ke wilayah Labuhan Batu melalui distribusi tingkat 1, dengan menggunakan transportir atau jasa pengangkutan ke SPBU.
b. Faktor-faktor penyebab keterlambatan distribusi BBM terdiri dari : 1. Kurangnya pengawasan terhadap SPBU oleh Pertamina.
2. Pendistribusian BBM dari kilang minyak ke berbagai depot dan instalasi selama ini dilakukan secara tidak beraturan melalui laut karena sistem perencanaan rute yang kurang baik.
3. Peningkatan permintaan SPBU diluar perkiraan karena oknum pemilik SPBU tertentu melakukan pemesanan ketika tangki timbun SPBU masih penuh atau banyak, sehingga jadwal pengiriman BBM yang seharusnya untuk SPBU lain menjadi tertunda, karena armada tangki telah mengisi di SPBU yang melakukan pemesanan.
4. Keterbatasan jumlah armada tangki transportir. 5 Supir tangki yang kurang disiplin.
7 Kurangnya Informasi Perbaikan Jalan 8 Kondisi cuaca yang sulit diperkirakan.
b. 7.2. Saran
Dari kesimpulan, disarankan sebagai berikut :
a. Pertamina, Distributor dan Pemilik SPBU harus melakukan koordinasi atau sinergi agar keterlambatan BBM tidak terjadi lagi.
b. Untuk mengatasi keterlambatan distribusi BBM, maka dilakukan langkah-langkah :
1. Pertamina melakukan pengawasan secara serius terhadap SPBU yang melakukan pelanggaran, mulai dari depot pengisian, pengangkutan hingga pengisian di tangki SPBU dengan melakukan kerjasama mulai dari Angkatan Laut dan pihak pemerintah daerah.
2. Penerapan rute pendistribusian di jalur laut yang direncanakan dengan lebih baik dibandingkan dengan rute pendistribusian yang dilaksanakan selama ini.
3. Penambahan jumlah armada atau menyiapkan armada tangki cadangan didaerah yang sulit dijangkau.
4. Transportir lebih ketat mengawasi kinerja Supir Tangki.
6. Memberikan sanksi hukum kepada SPBU yang melakukan penimbunan BBM dan penjualan BBM kepada industri secara ilegal 7. Mengusulkan kepada pemerintah melalui Kementrian BUMN untuk
meningkatkan kualitas jalan
8. Membangun koordinasi dengan pemerintah daerah setempat agar memberikan informasi jika terdapat perbaikan jalan.
9. Sebelum melakukan perjalanan, transportir melakukan cek kondisi peralatan dan perlengkapan menghadapi cuaca buruk.
c. Pertamina UPMS I harus dapat menetapkan safety stock yang tepat dan ekonomis, sehingga keterlambatan distribusi dapat dihindari.
DAFTAR PUSTAKA
Assauri, Sofjan, 1998, Manajemen Pemasaran Dasar Konsep dan Strategi, Penerbit CV. Rajawali, Jakarta
Gaspersz, V., 2001, Metode Analisis untuk Peningkatan Kualitas, Gramedia Pustaka Utama, Jakarta
Indrajit, Eko Richardus, & Pranoto, Joko, 2002. Konsep Manajemen Supply
Chain, PT. Gramedia Widiasarana Indonesia, Jakarta
Indriantoro, Nur dan Bambang Supomo, 2002, Metodologi Penelitian Bisnis, BPFE UGM, Yogayakarta
Ingle, S., 1989, Pedoman Pelaksanaan Gugus Kendali Mutu Meningkatkan
Produktivitas Melalui Sumber Daya Manusia, Pustaka Sinar Harapan,
Jakarta
Kotler, Philip, 2000, Manajemen Pemasaran: Analisis, Perencanaan,
Implementasi dan Pengendalian, Alih bahasa. Dimos Sihombing, Penerbit
Erlangga, Jakarta
Marzuki, 2002, Metodologi Riset, Penerbit BPFE UII, Yogayakarta
Pujawan, I Nyoman, 2005. Supply Chain Management. PT. Guna Widya, Surabaya
Rangkuty, Freddy, 2004. Flexibel Marketing. PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta
Sinaga, Tuti Sarma, 2008, Perencanaan Distribusi BBM dengan Travelling
Salesman Problem (TSP), Jurnal Teknologi Proses, Edisi Januari 2008,
Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara.
Sugiyono, 2001, Metode Penelitian Bisnis, Edisi Kedua, Penerbit Alfabeta, Bandung
Sutrisno, Edy, 2010, Metode Penelitian Manajemen Sumber Daya Manusia,
Kencana. Prenada Media Group, Jakarta
Swastha, Basu, 2000, Azas-Azas Marketing, Edisi Kedua, Penerbit Liberty, Yogyakarta
