i SKRIPSI
EFEKTIVITAS PENGENAAN SANKSI TERHADAP PELANGGARAN IZIN REKLAME DI KABUPATEN SLEMAN
Diajukan Oleh : NIVO CHRISTITARIA
NPM : 110510676
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Kenegaraan dan Pemerintahan
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
iv
HALAMAN MOTO
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan hukum ini dipersembahkan untuk: 1. TuhanYesus Kristus
2. Mama, Papa, Kakak, Beserta keluarga besar
vi
KATA PENGANTAR
Puja dan puji syukur Penulis kepada Tuhan Yesus Kristus, atas segala berkat, bimbingan beserta anugerahNya yang tiada henti diberikan sehingga penulisan hukum ini dapat diselesaikan. Penulisan hukum ini bertujuan untuk memenuhi syarat guna memperoleh gelar Sarjana (S-1) di Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta.
Dalam menyelesaikan penulisan hukum tentu saja tidak mungkin berjalan lancar jika tidak mendapatkan dukungan dan doa dari berbagai pihak. Oleh karena itu Penulis akan mengucapkan terima kasih kepada:
1. Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan kesempatan bagi Penulis untuk menimba ilmu.
2. Bapak Dr. W. Riawan Tjandra, S.H.,M.Hum dan Bapak Y. Sri Pudyatmoko, S.H.,M.Hum selaku Dosen Pembimbing yang telah berkenan untuk membimbing, memberikan masukan, beserta mengarahkan dari awal sampai akhir dengan penuh kesabaran dan ikhlas dalam menyelesaikan penulisan hukum atau skripsi ini.
3. Bapak FX. Endro Susilo, S.H.,L.LM. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
4. Bapak dan Ibu Dosen beserta seluruh karyawan dan staff Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan ilmu dan pelayanan yang baik. 5. Mama, Papa, Mas Theo, Aiko yang sudah setia mendampingi, mendoakan,
vii
6. Edy Wasono yang selalu sabar dan memberikan support dan sarannya selama ini.
7. Sahabat tersayang Catharina Febry Putri Dewangga dan Destia Chrisadiya, Astrid Putri
8. Sahabat-sahabat seperjuangan, Berlian, Pinky Kevin Lokman, Winanti Nidya Utami, Mareci Susi Afrisca Sembiring, Iratiara M. Panjaitan dan Priska Maniar.
9. Mbak Dini yang telah selalu memberikan motivasi dan sarannya. 10. Semua teman-teman seangkatan 2011 Universitas Atma Jaya.
Semoga Tuhan selalu memberkati kita semua.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini masih terdapat kekurangan, sehingga kritik dan saran yang membangun akan Penulis terima demi kesempurnaan penulisan hukum ini. Semoga penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat bagi pihak lain.
Yogyakarta, 29 April 2015
Penulis
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasidari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 29 April 2015 Yang menyatakan,
ix DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL……….i HALAMAN PERSETUJUAN...ii HALAMAN PENGESAHAN...iii HALAMAN MOTTO………...iv
HALAMAN PERSEMBAHAN………..v
KATA PENGANTAR...vi
PERNYATAAN KEASLIAN……….viii
DAFTARISI………...ix
ABSTRACT………xi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah………...1
B. Rumusan Masalah...5
C. TujuanPenelitian………...5
D. Manfaat Penelitian………...6
E. Keaslian Penelitian………...7
F. Batasan Konsep……….13
G. Metode Penelitian………...15
x
BAB II PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum Mengenai Penegakan Hukum Terhadap Izin Pemasangan
Reklame……….22
A. Efektivitas Pengenaan Sanksi Terhadap Pelanggaran IzinReklame di
Kabupaten
Sleman………...48
B. Kendala-Kendala yang Dihadapi dalam Mengefektifkan Pengenaan Sanksi
Terhadap Pelanggaran Izin Reklame di KabupatenSleman……….58
C. Upaya-upaya Untuk Mengefektifkan Pengenaan Sanksi Terhadap Pelanggaran
Izin Reklame di KabupatenSleman………...…...64
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan………...74
B. Saran...75
DAFTAR PUSTAKA………....77
xi ABSTRACT
Advertising actually gives a contribution for district government of Sleman Regency. It would come to the disadvantage if it is done illegally. It is necessary to hold the district government role in law enforcement efforts to the advertising permit violation in order to not arise the negative impact for the society. The problem which is appointed within this research is about the effectiveness of sanction imposition for the advertising permit violation in Sleman Regency, the problem which is faced in order to streamline the sanction imposition for the advertising permit violation, and the effort which is done in order to streamline the sanction imposition for the advertising permit violation.
The type of research that is used is kind of juridical empirical legal research with qualitative data analysis method. In implementation of sanction imposition for the advertising permit violation in Sleman Regency is not effective, although there is an sanction. That thing is not decreasing the amount of advertising permit violation. The problems which are faced are coordination function with the relevant agencies that is not going well, the society disorder in licensing. The effort to solve the problem is to build a good coordination with the relevant agencies, to do the socialization to the society, to formulate a policy in licensing of advertising
This research recommends that the government of Sleman Regency does the coordination intensively and socialization to the society so that the law enforcement can go along effectively.
