7"
5)
"$
y
gk
ii;l
n
DlWAMlKA DAM
PARTISIPAS1 Al\bGGOTA KOPERASl SUPRABA
D l
KABUPATEN BAIIIVUMAS
Oleh
BUSRO
SET10HARTANTO
F A K U L T A S
P A S C A S A R J A N WRINGKASAN
BUSRO SET10 HARTANTO. Dinamika dan P a r t i s i p a s i Anggota
Koperasi Supraba d i Kabupaten Banyumas. D i bawah bimbing-
a n PANG S.ASNGAR1 s e b a g a i k e t u a , PRABOWO TJITROPRANOTO
dan DARWIS S.GANI s e b a g a i anggota.
Usaha-usaha peningkatan p r o d u k s i s u b s e k t o r p e t e r n a k -
a n d i t e k a n k a n terutama pada pembinaan peternakan r a k y a t
dengan c a r a membina kelompok t a n i - t e r n a k yang s e n a n t i a s a
d i a r a h k a n pada t e r b e n t u k n y a Koperasi/KUD. Sehubungan de-
ngan u s a h a t e r s e b u t , pemerintah mengambil langkah-langkah
C-. p o s i t i f , a n t a r a l a i n memberi bantuan b i b i t s a p i perah
impor kepada warga masyarakat Kabupaten D a t i I1 Banyumas. P e t e r n a k penerima bantuan s a p i perah t e r s e b u t d i a n j u r k a n
membentuk kelompok p e t e r n a k , yang s e l a n j u t n y a mereka h a r u s
s e g e r a membentuk k o p e r a s i . Maka t e r b e n t u k l a h Koperasi Susu
P e r a h Rakyat Banyumas, yang s e l a n j u t n y a d i s e b u t Koperasi
Supraba. Namun yang menjadi masalah a d a l a h : ( 1 ) s e b e r a p a
jauhkah dinamika Koperasi Supraba sehingga dapat melayani
anggota-anggotanya, ( 2 ) bagaimanakah p a r t i s i p a s i anggota
Koperasi Supraba dalam usaha mencapai t u j u a n n y a , dan
( 3 )
bagaimanakah hubungan
antara
dinamika dan p a r t i s i p a s i ang-g o t a Koperasi Supraba. Sebab, p a r t i s i p a s i anggota kopera-
s i d a p a t membuat k o p e r a s i t e r s e b u t semakin dinamis. Se-
.
"b a l i k n y a , k o p e r a s i yang dinamis memberi pe
Untuk menjawab permasalahan yang ada, p e n e l i t i a n i n i
b e r t u j u a n untuk : ( 1 ) mengetahui dinamika Koperasi Supraba,
( 2 ) mengetahui t i n g k a t p a r t i s i p a s i anggota Koperasi Supra-
ba, dan
( 3 )
mengetahui hubungan dinamika k o p e r a s i dan par-t i s i p a s i anggota Koperasi Supraba.
P e n e l i t i a n ini menggunakan metode s u r v a i , dan merupa-
kan s t u d i k a s u s t e n t a n g k e g i a t a n Koperasi Supraba, yang
d a e r a h k e r j a n y a m e l i p u t i wilayah Kabupaten D a t i 11 Banyu- m a s , Jawa Tengah. Pengambilan sampel dilakukan s e c a r a
tlrandom samplingtt t i d a k berimbang. Sampel kelompok pe-
t e r n a k diambil sebanyak delapan kelompok d a r i 1 4 kelompok
p e t e r n a k yang ada. Masing-masing kelompok p e t e r n a k d i -
ambil 1 0 orang anggota s e b a g a i responden. J a d i , s e l u r u h
responden sebanyak 80 orang. Data yang dikumpulkan t e r - d i r i atas d a t a primer dan d a t a sekunder. Data primer d i - p e r o l e h d a r i wawancara dengan responden, yang dibantu daf-
t a r pertanyaan ( k u e s i o n e r ) . Data sekunder d i p e r o l e h d a r i c a t a t a n mengenai k e o r g a n i s a s i a n , a d m i n i s t r a s i , dan usaha
k o p e r a s i , yang ada k a i t a n n y a dengan t u j u a n p e n e l i t i a n .
Data primer menyangkut dinamika k o p e r a s i , yang diukur
m e l a l u i komponen-komponen dinamika k o p e r a s i : ( 1 ) t u j u a n k o p e r a s i , ( 2 ) f u n g s i t u g a s k o p e r a s i ,
( 3 )
pembinaan dan pe-meliharaan k o p e r a s i ,
( 4 )
penentuan p e r a t u r a n dan s a n k s i ,(5)
pengadaan f a s i l i t a s , dan( 6 )
tekanan d m tegangan padak o p e r a s i . P a r t i s i p a s i anggota k o p e r a s i d i a m a t i m e l a l u i
a n g g o t a d i bidang perencanaan k e g i a t a n k o p e r a s i , dan ( 2 )
p a r t i s i p a s i anggota d i bidang pelaksanaan k e g i a t a n k o p e r a s i .
Hasil p e n e l i t i a n menunjukkan bahwa : ( 1 ) dinamika Ko- p e r a s i Supraba termasuk k a t e g o r i cukup dinamis, yang d i -
t u n j u k k a n o l e h respon, anggota bahwa : ( a ) f u n g s i t u g a s ko-
p e r a s i a d a l a h cukup, ( b ) t u j u a n k o p e r a s i a d a l a h cukup, ( c )
pengadaan f a s i l i t a s a d a l a h cukup, ( d ) tekanan dan tegangan
pada k o p e r a s i a d a l a h cukup, ( e l pembinaan dan pemeliharaan
k o p e r a s i a d a l a h cukup, dan ( f ) penentuan p e r a t u r a n dan
s a n k s i dalam kehidupan k o p e r a s i a d a l a h cukup; ( 2 ) p a r t i s i -
p a s i anggota Koperasi Supraba termasuk k a t e g o r i cukup, yang
d i t u n j u k k a n o l e h : ( a ) p a r t i s i p a s i anggota d i bidang peren-
Canaan k e g i a t a n k o p e r a s i a d a l a h cukup, dan ( b ) p a r t i s i p a s i
a n g g o t a k o p e r a s i d i bidang pelaksanaan k e g i a t a n k o p e r a s i
a d a l a h j e l e k . Anggota yang t i n g k a t p a r t i s i p a s i n y a cukup
sebanyak 58,7.5 p e r s e n , dan yang t i n g k a t p a r t i s i p a s i n y a je-
l e k sebanyak
41,Z.S
p e r s e n ; dan( 3 )
k a r a k t e r A s t i k a n g g o t adan keadaan Koperasi Supraba a d a l a h : ( a ) k o p e r a s i yang d i - d i r i k a n pada t a n g g a l 27 J u n i
1987
saat i n i mempunyai ang- g o t a a k t i f sebanyak373
o r a n g , mengelola s a p i p e r a h se-banyak
733
ekor s a p i p r o d u k t i f ; ( b ) k e t u a pengurus kopera-s i
merangkap manajer; ( c ) k o p e r a s i belum b e r h a s i l menghim-pun modal utamanya, simpanan pokok baru terkumpul sebanyak
51,71
p e r s e n , dan simpanan wa j i b baru terkumpul sebanyak17,09 p e r s e n ; ( d ) daerah k e r j a k o p e r a s i s e c a r a g e o g r a f i s
t e r l a l u l u a s k a r e n a m e l i p u t i empat wilayah kecamatan, t e -
u s a h a , k a r e n a d a r i s a p i perah sebanyak 733 ekor, produksi
susunya rata-rata baru mencapai
3,8
l i t e r / e k o r / h a r i , se- hingga p r o d u k s i seluruhnya sebanyak 2.785,40 l i t e r / h a r i ,padahal s y a r a t l a y a k usaha b a g i k o p e r a s i a d a l a h dapat
mem-
produksi susu minimum 1.500 l i t e r / h a r i ; ( e ) umur responden
b e r k i s a r a n t a r a 20-69 tahun, dan sebagian b e s a r (51,25 per-
s e n ) a d a l a h golongan umur muda (20-40 t a h u n ) ; ( f ) pendidik-
a n formal responden sebagian b e s a r
(72,.50
p e r s e n ) a d a l a hSD; ( g ) responden mempunyai tanggungan k e l u a r g a b e r k i s a r
a n t a r a 3-10 orang/KK, dan sebagian b e s a r (66,22 persen) da-
p a t digolongkan k e l u a r g a sedang, y a i t u mereka yang mempunyai
tanggungan k e l u a r g a sebanyak
3-5
orang/KK; ( h ) mata penca- h a r i a n responden d i l u a r beternak s a p i perah, sebagian b e s a r(46,25 p e r s e n ) a d a l a h b e r t a n i p a d i ; ( i ) pendapatan k e l u a r g a
responden b e r k i s a r a n t a r a F$ 30 000,- sampai F$
345
000,-/KK/ bulan, dalt s e b a g i a n besar ( 6 8 , 7 5 p e r s e n ) berpenghasilansedang, yakni mereka yang berpenghasilan F$
75
000,- sampaiF$ 215 000,-/KK/bulan, dengan penghasilan r a t a - r a t a s e b e s a r
Fp 1 4 5 000,-/KK/bulan; dan (j) pemilikan s a p i perah b e r k i s a r a n t a r a 2-7 ekor/KK, d i a n t a r a n y a yang memiliki empat ekor
sebanyak 28,75 p e r s e n , yang memiliki t i g a ekor se-ak
27,50 p e r s e n , dan yang memiliki dua ekor sebanyak 25,00
persen.
Hasil a n a l i s i s menunjukkan bahwa : ( a ) Dinamika kope-
r a s i dan p a r t i s i p a s i anggota k o p e r a s i t i d a k mempunyai hubung-
7"
5)
"$
y
gk
ii;l
n
DlWAMlKA DAM
PARTISIPAS1 Al\bGGOTA KOPERASl SUPRABA
D l
KABUPATEN BAIIIVUMAS
Oleh
BUSRO
SET10HARTANTO
F A K U L T A S
P A S C A S A R J A N WRINGKASAN
BUSRO SET10 HARTANTO. Dinamika dan P a r t i s i p a s i Anggota
Koperasi Supraba d i Kabupaten Banyumas. D i bawah bimbing-
a n PANG S.ASNGAR1 s e b a g a i k e t u a , PRABOWO TJITROPRANOTO
dan DARWIS S.GANI s e b a g a i anggota.
Usaha-usaha peningkatan p r o d u k s i s u b s e k t o r p e t e r n a k -
a n d i t e k a n k a n terutama pada pembinaan peternakan r a k y a t
dengan c a r a membina kelompok t a n i - t e r n a k yang s e n a n t i a s a
d i a r a h k a n pada t e r b e n t u k n y a Koperasi/KUD. Sehubungan de-
ngan u s a h a t e r s e b u t , pemerintah mengambil langkah-langkah
C-. p o s i t i f , a n t a r a l a i n memberi bantuan b i b i t s a p i perah
impor kepada warga masyarakat Kabupaten D a t i I1 Banyumas. P e t e r n a k penerima bantuan s a p i perah t e r s e b u t d i a n j u r k a n
membentuk kelompok p e t e r n a k , yang s e l a n j u t n y a mereka h a r u s
s e g e r a membentuk k o p e r a s i . Maka t e r b e n t u k l a h Koperasi Susu
P e r a h Rakyat Banyumas, yang s e l a n j u t n y a d i s e b u t Koperasi
Supraba. Namun yang menjadi masalah a d a l a h : ( 1 ) s e b e r a p a
jauhkah dinamika Koperasi Supraba sehingga dapat melayani
anggota-anggotanya, ( 2 ) bagaimanakah p a r t i s i p a s i anggota
Koperasi Supraba dalam usaha mencapai t u j u a n n y a , dan
( 3 )
bagaimanakah hubungan
antara
dinamika dan p a r t i s i p a s i ang-g o t a Koperasi Supraba. Sebab, p a r t i s i p a s i anggota kopera-
s i d a p a t membuat k o p e r a s i t e r s e b u t semakin dinamis. Se-
.
"b a l i k n y a , k o p e r a s i yang dinamis memberi pe
Untuk menjawab permasalahan yang ada, p e n e l i t i a n i n i
b e r t u j u a n untuk : ( 1 ) mengetahui dinamika Koperasi Supraba,
( 2 ) mengetahui t i n g k a t p a r t i s i p a s i anggota Koperasi Supra-
ba, dan
( 3 )
mengetahui hubungan dinamika k o p e r a s i dan par-t i s i p a s i anggota Koperasi Supraba.
P e n e l i t i a n ini menggunakan metode s u r v a i , dan merupa-
kan s t u d i k a s u s t e n t a n g k e g i a t a n Koperasi Supraba, yang
d a e r a h k e r j a n y a m e l i p u t i wilayah Kabupaten D a t i 11 Banyu- m a s , Jawa Tengah. Pengambilan sampel dilakukan s e c a r a
tlrandom samplingtt t i d a k berimbang. Sampel kelompok pe-
t e r n a k diambil sebanyak delapan kelompok d a r i 1 4 kelompok
p e t e r n a k yang ada. Masing-masing kelompok p e t e r n a k d i -
ambil 1 0 orang anggota s e b a g a i responden. J a d i , s e l u r u h
responden sebanyak 80 orang. Data yang dikumpulkan t e r - d i r i atas d a t a primer dan d a t a sekunder. Data primer d i - p e r o l e h d a r i wawancara dengan responden, yang dibantu daf-
t a r pertanyaan ( k u e s i o n e r ) . Data sekunder d i p e r o l e h d a r i c a t a t a n mengenai k e o r g a n i s a s i a n , a d m i n i s t r a s i , dan usaha
k o p e r a s i , yang ada k a i t a n n y a dengan t u j u a n p e n e l i t i a n .
Data primer menyangkut dinamika k o p e r a s i , yang diukur
m e l a l u i komponen-komponen dinamika k o p e r a s i : ( 1 ) t u j u a n k o p e r a s i , ( 2 ) f u n g s i t u g a s k o p e r a s i ,
( 3 )
pembinaan dan pe-meliharaan k o p e r a s i ,
( 4 )
penentuan p e r a t u r a n dan s a n k s i ,(5)
pengadaan f a s i l i t a s , dan( 6 )
tekanan d m tegangan padak o p e r a s i . P a r t i s i p a s i anggota k o p e r a s i d i a m a t i m e l a l u i
a n g g o t a d i bidang perencanaan k e g i a t a n k o p e r a s i , dan ( 2 )
p a r t i s i p a s i anggota d i bidang pelaksanaan k e g i a t a n k o p e r a s i .
Hasil p e n e l i t i a n menunjukkan bahwa : ( 1 ) dinamika Ko- p e r a s i Supraba termasuk k a t e g o r i cukup dinamis, yang d i -
t u n j u k k a n o l e h respon, anggota bahwa : ( a ) f u n g s i t u g a s ko-
p e r a s i a d a l a h cukup, ( b ) t u j u a n k o p e r a s i a d a l a h cukup, ( c )
pengadaan f a s i l i t a s a d a l a h cukup, ( d ) tekanan dan tegangan
pada k o p e r a s i a d a l a h cukup, ( e l pembinaan dan pemeliharaan
k o p e r a s i a d a l a h cukup, dan ( f ) penentuan p e r a t u r a n dan
s a n k s i dalam kehidupan k o p e r a s i a d a l a h cukup; ( 2 ) p a r t i s i -
p a s i anggota Koperasi Supraba termasuk k a t e g o r i cukup, yang
d i t u n j u k k a n o l e h : ( a ) p a r t i s i p a s i anggota d i bidang peren-
Canaan k e g i a t a n k o p e r a s i a d a l a h cukup, dan ( b ) p a r t i s i p a s i
a n g g o t a k o p e r a s i d i bidang pelaksanaan k e g i a t a n k o p e r a s i
a d a l a h j e l e k . Anggota yang t i n g k a t p a r t i s i p a s i n y a cukup
sebanyak 58,7.5 p e r s e n , dan yang t i n g k a t p a r t i s i p a s i n y a je-
l e k sebanyak
41,Z.S
p e r s e n ; dan( 3 )
k a r a k t e r A s t i k a n g g o t adan keadaan Koperasi Supraba a d a l a h : ( a ) k o p e r a s i yang d i - d i r i k a n pada t a n g g a l 27 J u n i
1987
saat i n i mempunyai ang- g o t a a k t i f sebanyak373
o r a n g , mengelola s a p i p e r a h se-banyak
733
ekor s a p i p r o d u k t i f ; ( b ) k e t u a pengurus kopera-s i
merangkap manajer; ( c ) k o p e r a s i belum b e r h a s i l menghim-pun modal utamanya, simpanan pokok baru terkumpul sebanyak
51,71
p e r s e n , dan simpanan wa j i b baru terkumpul sebanyak17,09 p e r s e n ; ( d ) daerah k e r j a k o p e r a s i s e c a r a g e o g r a f i s
t e r l a l u l u a s k a r e n a m e l i p u t i empat wilayah kecamatan, t e -
u s a h a , k a r e n a d a r i s a p i perah sebanyak 733 ekor, produksi
susunya rata-rata baru mencapai
3,8
l i t e r / e k o r / h a r i , se- hingga p r o d u k s i seluruhnya sebanyak 2.785,40 l i t e r / h a r i ,padahal s y a r a t l a y a k usaha b a g i k o p e r a s i a d a l a h dapat
mem-
produksi susu minimum 1.500 l i t e r / h a r i ; ( e ) umur responden
b e r k i s a r a n t a r a 20-69 tahun, dan sebagian b e s a r (51,25 per-
s e n ) a d a l a h golongan umur muda (20-40 t a h u n ) ; ( f ) pendidik-
a n formal responden sebagian b e s a r
(72,.50
p e r s e n ) a d a l a hSD; ( g ) responden mempunyai tanggungan k e l u a r g a b e r k i s a r
a n t a r a 3-10 orang/KK, dan sebagian b e s a r (66,22 persen) da-
p a t digolongkan k e l u a r g a sedang, y a i t u mereka yang mempunyai
tanggungan k e l u a r g a sebanyak
3-5
orang/KK; ( h ) mata penca- h a r i a n responden d i l u a r beternak s a p i perah, sebagian b e s a r(46,25 p e r s e n ) a d a l a h b e r t a n i p a d i ; ( i ) pendapatan k e l u a r g a
responden b e r k i s a r a n t a r a F$ 30 000,- sampai F$
345
000,-/KK/ bulan, dalt s e b a g i a n besar ( 6 8 , 7 5 p e r s e n ) berpenghasilansedang, yakni mereka yang berpenghasilan F$
75
000,- sampaiF$ 215 000,-/KK/bulan, dengan penghasilan r a t a - r a t a s e b e s a r
Fp 1 4 5 000,-/KK/bulan; dan (j) pemilikan s a p i perah b e r k i s a r a n t a r a 2-7 ekor/KK, d i a n t a r a n y a yang memiliki empat ekor
sebanyak 28,75 p e r s e n , yang memiliki t i g a ekor se-ak
27,50 p e r s e n , dan yang memiliki dua ekor sebanyak 25,00
persen.
Hasil a n a l i s i s menunjukkan bahwa : ( a ) Dinamika kope-
r a s i dan p a r t i s i p a s i anggota k o p e r a s i t i d a k mempunyai hubung-