Potensi Pengembangan Ubikayu dan lndustri Tepung Tapioka Rakyat (ITTARA) Terhadap Pembangunan Wilayah Lampung

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(31)

(32)

(33)

(34)

(35)

(36)

(37)

(38)

(39)

(40)

(41)

(42)

(43)

(44)

(45)

(46)

(47)

(48)

(49)

(50)

(51)

(52)

(53)

(54)

(55)

(56)

(57)

(58)

(59)

(60)

(61)

(62)

(63)

(64)

(65)

(66)

(67)

(68)

(69)

(70)

(71)

(72)

(73)

(74)

(75)

(76)

(77)

(78)

(79)

(80)

(81)

(82)

(83)

(84)

(85)

(86)

(87)

(88)

(89)

(90)

(91)

(92)

(93)

(94)

(95)

(96)

(97)

(98)

(99)

(100)

(101)

(102)

(103)

(104)

(105)

(106)

(107)

(108)

(109)

(110)

(111)

(112)

(113)

(114)

(115)

(116)

(117)

(118)

(119)

(120)

(121)

(122)

(123)

(124)

(125)

(126)

(127)

(128)

(129)

(130)

(131)

(132)

(133)

(134)

(135)

(136)

(137)

(138)

(139)

(140)

(141)

(142)

(143)

(144)

(145)

(146)

(147)

(148)

(149)

(150)

(151)

(152)

(153)

(154)

(155)

(156)

(157)

(158)

(159)

(160)

(161)

(162)

(163)

(164)

(165)

(166)

(167)

(168)

(169)

(170)

(171)

(172)

(173)

(174)

(175)

(176)

(177)

(178)

(179)

(180)

(181)

(182)

(183)

(184)

POTENSI PENGEMBANGAN UBIKAYU DAN INDUSTRl

TEPUNG TAPIOKA RAKYAT (ITTARA) TERHADAP

PEMBANGUNAN WILAYAH LAMPUNG

OLEH

:

ROBET ASNAWI

.

PROGRAM PASCASARJANA

INSTITUT PERTAN!AN BOGOR

(185)

(186)

ABSTRAK

ROBET ASNAWI. Potensi Pengembangan Ubikayu dan lndustri Tepung Tapioka Rakyat (Ittara) terhadap Pernbangunan Wilayah Lampung. Dibimbing oleh HERMANTO SIREGAR, ERNAN RUSTIADI, dan BAMBANG JUANDA.

Pembangunan sektor pertanian dalarn arti luas ditujukan untuk rnenghasilkan produk-produk unggulan, menyediakan bahan baku bagi keperluan industri, memperluas kesempatan kerja dan berusaha melalui upaya peningkatan usaha pertanian secara terpadu yang berbasiskan pada agroindustri dan agribisnis yang tangguh dan bertujuan untuk meningkatkan efisiensi, efektivitas, dan nilai tambah yang pada akhimya dapat meningkatkan pendapatan petani yang didukung dengan ketersediaan modal, tenaga kerja, faktor kelembagaan serta sarana dan prasarana pendukung lainnya. Penelitian ini bertujuan untuk menelaah dan rnengkaji faktor-faktor yang mernpengaruhi usahatani ubikayu dan lttara, potensi pengembangan, kelayakan, dan nilai tarnbah lttara, serta keragaan perkembangan ubikayu dan lttara dalarn pembangunan wilayah Lampung, dan berbagai rnasalah kelernbagaan dalarn pengembangan lttara.

Penelitian ini telah dilakukan di Kabupaten Larnpung Tengah pada bulan Pebruari sampai Maret 2002. Petani responden yang dijadikan sampel berjumlah 100 orang berasal dari lokasi lttara dan non Ittara, sedangkan responden lttara berjurnlah 20 unit didasarkan pada asal sumber perrnodalan yakni pemerintah, swasta, dan swadaya rnasyarakat.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi produksi usahatani ubikayu di lokasi lttara dan non lttara tidak sarna. Pada lokasi Ittara, faktor-faktor yang mempengaruhi usahatani ubikayu adalah luas lahan, jurnlah bibit, jurnlah pupuk Urea, dan jurnlah pupuk SP-36, sedangkan pada lokasi non lttara dipengaruhi oleh luas lahan dan jurnlah pupuk KC1 yang digunakan. Usahatani ubikayu yang dilakukan di lokasi lttara menghasilkan produksi (pendapatan) yang lebih tinggi dari lokasi non lttara. Semakin banyak jurnlah bahan baku ubikayu dan jumlah minyak solar yang digunakan dalarn lttara dapat meningkatkan produksi tepung tapioka yang dihasilkan.

(187)

SURATPERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis yang berjudul :

POTENSI PENGEMBANGAN UBIKAYU DAN INDUSTRI TEPUNG TAPIOKA

RAKYAT (ITTARA) TERHADAP PEMBANGUNAN WILAYAH LAMPUNG

Adalah benar-benar rnerupakan hasil karya saya sendiri dan belurn pernah

dipublikasikan.

Sernua surnber data dan inforrnasi yang digunakan telah dinyatakan secara jelas

dan dapat diperiksa kebenarannya.

Bogor, 16 Agustus 2002

I

W

~ L b e t

XTGd-

(188)

POTENSI PENGEMBANGAN UBIKAYU DAN INDUSTRI

TEPUNG TAPIOKA RAKYAT (ITTARA) TERHADAP

PEMBANGUNAN WILAYAH LAMPUNG

ROBET ASNAWI

Tesis

Sebagai salah saiu syarat untuk mernperoleh gelar

Magister Sains pada

Program Studi llrnu Perencanaan Pernbangunan Wilayah dan Perdesaan

PROGRAM PASCASARJANA

INSTITUT PERTANiAN BOGOR

(189)

Tesis _{Potensi Pengembangan Ubikayu dan lndustri Tepung} Tapioka Rakyat (ITTARA) Terhadap Pembangunan Wilayah Lampung

Nama Robet Asnawi

NRP P I 5500006

Program Studi _{llmu Perencanaan Pembangunan Wilayah dan} Perdesaan

Menyetujui,

1. Komisi Pernbimbing

w

Dr. Ir. Hermanto Sireqar. M.Ec

Ketua

Dr. Ir. Bambang Juanda. M.S Anggota

Mengetahui,

Prof. Dr. Ir. H. Affendi Anwar, MSc

(190)

RIWAYAT HIDUP

Penulis dilahirkan di Kotabumi pada tanggal 1 Pebruari 1964 dari ayah

Alimudin (almarhum) dan ibu Aslah. Penulis merupakan putra kedua dari delapan

bersaudara.

Pendidikan di SD Negeri 2 Kotabumi diselesaikan pada tahun 1974 dan

pada tahun 1977 penulis lulus dari SMP Negeri 2 Kotaburni. Pada tahun 1981

penulis lulus dari SMA Negeri 5 Jakarta dan pada tahun yang sarna diterirna

sebagai mahasiswa Fakultas Pertanian Universitas Lampung jurusan Budidaya

Pertanian. Selama mengikuti perkuliahan, penuiis rnenjadi asisten rnata kuliah

Fisika Dasar dari tahun 1982 sampai 1984. Penulis mendapatkan beasiswa

Peningkatan Prestasi Akademik (PPA) di Fakultas Pertanian Universitas Lampung

dari tahun 1982 sampai 1985, dan pada tahun 1986 penulis mendapat gelar

Sarjana Perianian pada Fakultas Pertanian Universitas Lampung.

Penulis bekerja sebagai Peneliti Madya di Balai Pengkajian Teknologi

Pertanian (BPTP) Lampung di Bandar Lampung sejak tahun 1986. Pada tahun

1996 sampai 1999 -penulis dipercaya menjadi Pemirnpin Bagian Proyek

Pengembangan Sistern Usahatani (PPSUT) Lampung. Kemudian sejak tahun

2000, penulis rnendapatkan kesernpatan melanjutkan pendidikan ke program S2,

yaitu terdaftar sebagai mahasiswa program studi llmu Perencanaan Pembangunan

Wilayah dan Perdesaan, Program Pascasarjana lnstitut Pertanian Bogor, melalui

. . ' sponsor beasiswa Participatory Asessrnent Agriculture Technology Project

(PAATP).

Penulis menikah dengan lr. Ratna Wylis Arief pada tanggal 12 Maret 1989,

dikaruniai dua orang putra dan seorang putri yang masing-masing bernama Rinaldi

(191)

PRAKATA

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala karunia-Nya

sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis dengan judul : Potensi Pengembangan

Ubikayu dan lndustri Tepung Tapioka Rakyat (Ittara) Terhadap Pernbangunan

Wilayah Lampung.

Pada kesempatan ini penulis rnengucapkan terirnakasih yang tak terhingga

kepada yang terhormat :

1. Bapak Dr. Ir. Hermanto Siregar, M.Ec selaku Ketua Komisi Pernbimbing,

Bapak Dr. Ir. Ernan Rustiadi, M.Agr, dan Bapak Dr. Ir. Barnbang Juanda,

M.S masing-masing selaku Anggota Komisi Pembimbing yang dengan tulus

dan ikhlas telah meluangkan waktunya memberikan bimbingan dan

pengarahan sehingga terselesaikan penulisan tesis ini.

2. Bapak Dr. Ir. Setia Hadi, MS selaku tim penguji di luar Komisi Pembimbing

yang telah banyak memberikan saran dalam penulisan tesis ini.

3. Bapak Prof. Dr. Ir. H. Affendi Anwar, MSc, selaku Ketua Program Studi llmu

Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan, Program Pasca

Sarjana IPB yang banyak memberikan birnbingan dalam penelitian ini.

4. Ayahanda Alimudin (almarhum), ayahanda H. Moch. Arief (almarhum),

ibunda Aslah, ibunda Maria, kakak-kakak, dan adik-adik yang telah banyak

rnernberikan do'a dan dukungan moril selama penulis mengikuti pendidikan

Pascasarjana (S2).

5. lstriku tercinta lr. Ratna Wylis Arief, serta ananda tersayang Rinaldi Pradana

Putra, Rizky Dwi Saputra, dan Ryzka Anisa Nurbaiti yang telah banyak

mernberikan dukungan rnoril dan do'a h~ngga penulis rnenyelesaikan studi

.

6. Bapak Ir. Bambang Sudaryanto, M.S beserta staf Balai Pengkajian Tenologi

Pertanian (BPTP) Larnpung yang telah banyak membantu dalarn penelitian

ini.

7. Rekan-rekan rnahasiswa PWD angkatan 2000 dan 2001 terutama di JI. Melati 5 Sindang Barang (Mus, Agus, Syafril, Pawana, Demy, Wahid, Aris,

Ocen; dll) yang telah banyak mernberikan dorongan dan saran dalarn

penelitian ini.

8. Pirnpinan proyek PAATP Jakarta beserta staf yang telah mernberikan

(192)

9. Kepala Dinas Pertanian Propinsi Lampung, Kepala Dinas Pertanian

Tanaman Pangan, Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan

Kabupaten Lampung Tengah dan Lampung Timur beserta staf, serta Dr. Ir.

Wan Abbas Zakaria, MS, yang telah memberikan informasi dan literatur

dalam penelitian ini.

10. S e l u ~ h nara sumber/informan atas informasinya dan diskusinya.

Bogor, 16 Agustus 2002

(193)

DAFTAR

IS1

DAFTAR TABEL

DAFTAR GAMBAR

DAFTAR LAMPIRAN ...

I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang dan Masalah ...

1.2. Tujuan dan Manfaat Penelitian

...

I1 TINJAUAN PUSTAKA ...

... 2.1. Tinjauan Agronomis Ubikayu

2.2. Ruang Lingkup Agribisnis. Agroindustri. dan Kesempatan Kerja

2.3. Konsep dan Potensi Pengembangan lndustri Tepung Tapioka ... Rakyat (Ittara)

2.4. Kelembagaan dan Kernitraan ...

2.4.1. Kelernbagaan

...

2.4.2. Kemitraan ...

2.5. Review Terhadap Hasil-hasil Studi Terdahulu Tentang lndustri Tapioka

...

Ill KERANGKA PEMlKlRAN DAN HlOPOTESlS

3.1. Potensi Peranan lttara dan Kaitannya Dengan Pembangunan ... Wilayah dan Perturnbuhan Ekonomi

3.2. Kerangka Pemikiran ...

3.3. Hipotesis ...

IV METODO PENELlTlAN

. .

4.1. Melode Anal~sis ...

4.1.1. Analisis Kelayakan Pengembangan lttara ...

4.1.1 . 1. Net Przsent Value (NPV) ...

4.1.1.2. Internal Rate of Return (IRR) ...

4.1.1.3. Net BeneM Cosi Ratio (Net BIC) ...

4.1.2. Analisis Nilai Tambah Pengolahan Ubikayu Menjadi Tapioka

..

4.1.3. Analisis Kontribusi Pengembangan lttara Terhadap Pernbangunan Ekonomi Wilayah ...

v vii ...

V l l l

1

(194)

... 4.2. Pengurnpulan Data

4.2.1. Waktu dan Lokasi Penelitian ...

4.2.2. Metode Penarikan Contoh ...

... 4.2.3. Jenis dan Surnber Data

... 4.3. Batasan Operasional

V KARAKTERISTIK WILAYAH. RESPONDEN. SERTA ANALISIS

...

USAHATANI DAN PEMASARAN

5.1. Garnbaran Urnurn Wilayah Penelitian ... . .

... 5.1.1. Prop~nsi Larnpung

5.1.2. Kabupaten Larnpung Tengah ...

5.1.3. Kabupaten Larnpung Tirnur

5.2. Keadaan Urnurn Responden ...

5.2.1. Usia Petani Responden ...

5.2.2. Pendidikan Petani Responden ... ... 5.2.3.Jurnlah Anggota Keluarga Petani Responden

5.2.4. Pengalaman Berusahatani

...

... 5.2.5. Luas Lahan dan Staius Kepernilikan

... 5.3. Analisis Usahatani dan Pernasaran Ubikayu

... 5.3.1. Analisis Fungsi Produksi Usahatani Ubikayu

5.3.2. Analisis Fungsi Produksi !ttara ...

5.3.3. Sisiern Pernasaran Ubikayu

VI PENGEMBANGAN ITTARA DAN PERANANNYA TERHADAP

... ...

PEREKONOMIAN WILAYAH :

6.1. lndustri Tepung Tapioka Rakyat (Ittara) ...

6.1.1. Potensi Pengembangan lttara

6.1.2. Bahan Baku Utarna ...

6.1.3. Proses Pengolahan Ubikayu Menjadi Tapioka ...

6.1.4. Potensi dan Peluang Pasar

6.1.5. Peningkatan Kesernpatan Kerja di Perdesaan ...

6.1.6. Manfaat dan Darnpak Terhadap Lingkungan ...

...

6.1.7. Analisis Nilai Tarnbah

6.2. Analisis Finansial lttara ...

...

6.2.1 . Net Present Value (NPV)

...

(195)

6.2.3. Benefit Cosf Ratio (BIC Ratio)

6.3. Keberadaan dan Peran lttara ~ e r h a d a ~ Perekonomian

Wilaya

6.3.1. Analisis Location Quention (LQ) ... ... ... ... ... ... ... ... ...

...

... ... ....

6.3.2. Pertumbuhan dan Penyebaran ... ... ... ... ...

...

... ... ... ... ...

...

... ..

6.4 . Aspek Kelembagaan Pola Kemitraan lttara ... . ..

...

... ...

...

.

6.5. Ringkasan Utarna Hasil Analisis

...

VII KESIMPULAN DAN SARAN ... ...

...

... ...

7.1. Kesirnpulan

7.2. Saran ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

DAFTAR PUSTAKA

(196)

DAFTAR TABEL

Halaman

Persentase Perkernbangan KontribusiIPangsa Relatif Sektor Pertanian dan lndustri Terhadap PDRB Propinsi Larnpung, Tahun 1994-1 998.. ...

Persentase Jurnlah Penduduk yang Bekerja pada Masing- rnasing Sektor Pernbangunan di Propinsi Larnpung, Tahun 1994-1998 ...

Potensi Penggunaan Lahan Untuk Pertanian di Propinsi ... Larnpung, Tahun 1999

Perkernbangan Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Ubikayu di Propinsi Larnpung, Tahun 1991-2000 ...

Perkernbangan Harga Ubikayu, Gaplek, dan Tepung Tapioka pada Berbagai Tingkat Pernasaran di Propinsi Lampung,

... Tahun 1995-2000

Klasifikasi Tipe Mesin lttara yang Dikernbangkan di Propinsi Larnpung ...

Analisis Nilai Tarnbah Pengolahan Ubikayu Menjadi Tepung ... Tapioka

Beberapa Aspek dan Surnber Data

Luas Areal, Jurnlah Penduduk, dan Kepadatan Penduduk di ... Propinsi Larnpung Tahun 2000

Jenis Penggunaan Lahan di Propinsi Larnpung, Tahun 2000 ...

Jurnlah Petani Responden Desa lttara dan Non lttara di Propinsi Larnpung Berdasarkan Kelornpok Usia, Tahun 2002 ..

Penggolongan Petani Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan di Desa lttara dan Non lttara Propinsi Larnpung,

... Tahun 2002

Sebaran Jurnlah Anggota Keluarga Petani Responden Desa ... lttara dan Non lttara di Propinsi Larnpung, Tahun 2002

Pengalaman Berusahatani Ubikayu Petani Responden Desa lttara dan Non lttara di Propinsi Larnpung, Tahun 2002 ...

(197)

Tingkat Rata-rata Pendapatan dan Produksi Usahatani

Ubikayu Pada Lokasi lttara dan Non lttara di Propinsi Lampung Tanun 2002 ... Analisis Faktor-faktor yang Mernpengaruhi Pendapatan Usahatani Ubikayu di Propinsi Larnpung, Tahun 2002 ..

Analisis Faktor-faktor yang Mernpengaruhi Usahatani Ubikayu di Lokasi lttara dan Non lttara

...

Tingkat Rata-rata Pendapatan dan Produksi ittara di Propinsi Larnpung Tahun 2002

...

Analisis Faktor-faktor yang Mernpengamhi Pendapatan lttara ... di Propinsi Larnpung, Tahun 2002

Penyebaran Margin Pernasaran Ubikayu Pada Lokasi lttara ... dan Non lttara di Propinsi Larnpung Tahun 2002

Rincian Keberadaan lttara di Propinsi Larnpung, Tahun 2000 ...

Analisis Niiai Tarnbah Pengolahan Ubikayu Menjadi Tepung Tapioka

...

Hasil Analisis Finansial NPV, IRR, dan BIC Ratio lttara di

...

Propinsi Larnpung, Tahun 2002

Hasil Analisis LQ Berdasarkan Luas Areal Tanarnan Pangan di ... Propinsi Larnpung, Tahun 2000

Nilai Localization lndex (LI) Tiap Sektor Tanarnan Pangan di ... Propinsi Larnpung, Tahun 2000

Nilai Specialization lndex (SI) Sektor Tanarnan Pangan Tiap Kabupaten di Propinsi larnpung, Tahun 2000 ...

Hasil Analisis Shift Share Produksi Tanarnan Pangan di Propinsi Larnpung, Tahun 2000 ...

(198)

DAFTAR GAMBAR

1 Penentuan Pilihan lnstitusi Melalui Analisis Ekonorni Biaya- biaya Transaksi (Transaction Cost) . .. . .. . ... ... ...

... ...

... ... ... .

2 Spektrum Kontinum Dari Kemungkinan Bentuk-bentuk

Organisasi Ekonomi Mulai Dari Sistem Pasar Sampai Kepada Organisasi Berhirarki Secara Terintegrasi Vertikal

...

... ... ... ... .

3 Kerangka Pernikiran Potensi Pengembangan lttara Terhadap Pembangunan Wilayah Lampung

... ... ...

... ... ... ... ... ... ... ...

4 Saluran Pernasaran Ubikayu di Desa Non lttara

5 Saluran Pemasaran Ubikayu di Desa lttara

6 Proses Pengolahan Tapioka Pada lttara di Propinsi Larnpung

(199)

DAFTAR LAMPIRAN

Data Usahatani Ubikayu di Propinsi Lampung Tahun 2002

Data Produksi lttara di Propinsi Lampung Tahun 2002

Hasil Analisis Fungsi Produuksi Cobb-Douglass Usahatani ... Ubikayu di Propinsi Lampung Tahun 2002

Hasil Analisis Fungsi Produksi Cobb-Douglass Usahatani Ubikayu Pada Lokasi lttara di Propinsi Lampung Tahun 2002..

Hasil Analisis Fungsi Produksi Cobb-Douglass Usahatani Ubikavu Pada Lokasi Non lttara di Prowinsi Larnouna Tahun

Hasil Analisis Fungsi Produksi lttara di Propinsi Lampung Tahun 2002 ...

Hasil Analisis NPV, IRR, dan BIC Ratio lttara Sari Bumi ... Lampung Tengah (dF 12 %)

Hasil Analisis NPV, IRR, dan BIC Ratio lttara Lestari Jaya

...

Lampung Timur (dF 12 %)

Hasil Analisis NPV, IRR, dan BIC Ratio lttara Harapan

...

Sejahtera Larnpung Timur (dF 12 %)

Hasil Analisis NPV, IRR, dan B/C Ratio ttara Subur Jaya Lampung Tirnur (dF 12 %) ...

Hasil Analisis NPV. IRR, dan B/C Ratio lttara di Propinsi ... Lampung (dF 12 %)

Hasil Analisis NPV; IRR, dan B/C Ratio lttara Sari Bumi ... Lampung Tengah (dF 17 %)

Hasil Analisis NPV, IRR, dan B/C Ratio lttara Lestari Jaya ... Lampung Timur (dF 17 %)

Hasil Analisis NPV, IRR, dan B/C Ratio lttara Harapan

... Sejahtera Lampung Timur (dF 17 %)

Hasil Analisis NPV, IRR, dan B/C Ratio ttara Subur Jaya ... Lampung Timur (dF 17 %)

Hasil Analisis NPV: IRR, dan BIC Ratio lttara di Propinsi ... Lampung (dF 17 %)

Hasil Analisis NPV, IRR, dan BIC Ratio lttara Sari Bumi ... Larnpung Tengah (dF 22 %)

Hasil Analisis NPV, IRR, dan B/C Ratio lttara Lestari Jaya ... Lampung Tirnur (dF 22 %)

. . . v111

Halaman

122

(200)