FUNGSI PUBLIC RELATIONS PARTAI DALAM PROSES PEMBINAAN LOYALITAS KADER
( Study pada Kader DPC Partai Demokrat Kabupaten Trenggalek)
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang
Sebagai Persyaratan untuk Mendapatkan Gelar Sarjana (S-1)
Ria Istriana NIM :08220389
JURUSAN ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
LEMBAR PERSEMBAHAN
Orang yang sukses adalah orang yang bertanggung jawab, belajar dan bertindak. Bila kita rajin belajar tapi tidak pernah bertindak, pembelajaran kita akan sia-sia,
karena tindakanlah yang membawa hasil.
Sebaliknya, bila kita bertindak tanpa belajar, kita akan menabrak-nabrak dan alam akan memaksa kita untuk belajar dengan cara yang lebih menyakitkan.
Assalamu’alaikum wr.wb
Pertama saya Panjatkan puji syukur kepada Allah SWT dan Nabi Muhammad SAW. Yang selama ini telah memberikan kemudahan, kesehatan dan perlindungannya dalam proses pengerjaan skripsi ini hingga selesai, karena hanya karena kehendak’Mu skripsi ini dapat terselesaikan dengan lancar.
Terima kasih terdalam saya persembahkan kepada Ayah Totok Mudjiantodan Ibu Samini, serta kakakku tersayang Rudi Sutrisno, yang selama ini telah mendukung dan memotivasiku baik moral maupun materiil.
Terimakasih juga kepada Mertuaku, Suamiku Argis Guzmika, serta my wonder girl Rafif Guzmika Az zahra, kamulah yang selalu membuat aku bangkit saat aku terjatuh. You’re my everythink baby,.
Terima kasih kepada Bapak Bambang yang telah memberi masukan-masukan dan kritikan dalam proses penyelesaian skripsi saya, Bapak Lamudji dan Bapak Nahrowi yang bersedia menjadi Informan saya, dan membantu saya mendeskripsikan peran public relations officer.
Terimakasih kepada semua pihak di DPC Partai Demokrat yang telah memberikan ijin untuk menjadi obyek dalam penelitian ini.
masukan serta kritikannya, Ranidya “Emak” yang sudah membantu saya dalam penyelesaian skripsi ini, buat Fifi “phi art” yang pernah menjadi saudara terbaikku, aku Cuma bisa minta maaf dan terimakasih. Buat temen-temen Ikom F, semangat dan kebersamaan kalian luar biasa. Buat Okta saudara terbaik di kost Adinda yang setia menemani dalam proses penyelesaian karya terbaikku ini.
Dan terima kasih banyak kepada pihak-pihak yang tidak sempat sya sebutkan satu persatu, terima kasih buat segala macam jenis bantuan dan dukungannya, baik material, spiritual, maupun psikologis.
Tanpa kalian semua, skripsi ini tidak akan terwujud dan terselesaikan dengan baik. Dukungan nasihat, masukan, kritikan dan motivasi yang selama ini kalian berikan, telah memberi pelajaran dan pengalaman yang sangat berarti dalam hidupku, sehingga karya terindahku ini bisa terselesaikan sesuai dengan prosedur-prosedur yang ada dan bisa saya kerjakan secara maksimal.
KATA PENGANTAR Assalammu’alaikum Wr.Wb
Alhamdulillahirobbil’alamin penulis memanjatkan puji syukur kepada
Allah SWT, karena berkat kasih, rahmad dan tuntunannya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul: ”Fungsi Public Relations Partai dalam
Proses Pembinaan Loyalitas Kader” ( Study pada Kader DPC Partai Demokrat
Kabupaten Trenggalek). Penelitian ini merupakan suatu study yang menggambarkan bagaimana fungsi public relations yang dijalankan oleh kader dalam proses pembinaan untuk mencapai loyalitas.
Penulisan skripsi ini dilaksanakan untuk melengkapi dan memenuhi syarat memperoleh gelar Sarjana Ilmu Komunikasi pada jurusan Ilmu komunikasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang. Penelitian ini juga dimaksudkan agar mahasiswa dapat memperoleh dan
menambah ilmu serta referensi, khususnya dalam ranah ilmu komunikasi politik. Penulis menyadari terwujudnya skripsi ini tidak terlepas dari dorongan, bimbingan, bantuan serta do’a dari berbagai pihak, maka dalam kesempatan ini
penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Muhajir Effendy, M.AP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Malang.
2. Bapak Dr.Whyudi,M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Bapak Sugeng Winarno,MA selaku Dosen Wali penulis.
5. Bapak Himawan Sutanto,M.Si (Pembimbing I) dan Bunda Frida
Kusumastuti,M.Si (Pembimbing II) yang telah membimbing dan meluangkan waktu, serta nasehat dan masukan yang telah diberikan
kepada penulis, sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini.
6. Bapak Muslimin Machmud,P.hD dan Ibu Widiya Yutanti,MA selaku dewan penguji, yang telah memberikan banyak sekali revisi-revisi demi
penyempurnaan skripsi ini.
7. Seluruh Staf pengajar departemen Ilmu komunikasi yang selama ini
telah memberikan ilmu dan pengalaman selama belajar di Universitas Muhammadiyah Malang.
8. Kepada pihak-pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, karena
sudah banyak membantu, memberikan semangat, saran, kritik dan motivasinya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi
dengan lancar dan baik.
Penulis berharap, semoga karya yang masih jauh dari sempurna ini dapat bermanfaat dan memberi masukan untuk pihak pihak yang memerlukan.
Wassalammu’alaikum, wr.wb
Penulis,
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI ... i
LEMBAR PENGESAHAN... ... .ii
LEMBAR PENRYATAAN ORISINALITAS ... iii
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI ... iv
LEMBAR PERSEMBAHAN... ... .v
D. Manfaat Penelitian ... 5
D.1 Manfaat Akademis ... 5
D.2 Manfaat Praktis ... 6
E. TINJAUAN PUSTAKA E.1 Pengertian dan Proses Public Relations ... 6
E.1.1 Pengertian Public Relations ... 6
E.1.2 Proses Public Relations ... 7
E.2 Public Relations Politik ... 8
E.3 Fungsi Public Relations dalam Organisasi ... 11
E.4 Pendekatan-pendekatan Komunikasi ... 13
E.5 Partai Politik ... 16
E.6 Fungsi Partai Politik ... 18
E.7 Prinsip Dasar Partai Politik ... 20
E.8 Fokus Penelitian ... 21
F.2 Tipe dan Dasar Penelitian ... 22
F.3 Subjek Penelitian ... 23
F.4 Teknik Pengumpulan Data ... 24
F.5 Waktu dan Lokasi Penelitian ... 25
F.6 Analisa Data ... 25
F.7 Teknik Pemeriksaan Keabsahan ... 28
BAB II GAMBARAN UMUM OBYEK PENELITIAN A. Sejarah Partai Demokrat ... 30
B. Pengesahan Partai Demokrat ... 33
C. Visi dan Misi Partai Demokrat ... 34
C.1 Visi Partai Demokrat ... 34
C.2 Misi Partai Demokrat ... 34
D. Makna Lambang Partai Demokrat ... 35
E. Struktur Organisasi Partai Demokrat Tingkat Cabang ... 38
F. Deskripsi Subyek Penelitian ... 39
G. Data Informan Berdasarkan Lama Bekerja ... 42
H. Data Informan Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 42
BAB III PENYAJIAN DATA DAN ANALISIS A. Fungsi Public Relations Partai ... 45
B. Dua Model Pembinaan ... 48
C. Perlibatan Kader dalam Penyelesaian Masalah ... 51
D. Fungsi Sebagai Penasehat Langsung ... 53
E. Fungsi Sebagai Fasilitator ... 55
F. Media Komunikasi ... 58
G. Waktu Pembinaan ... 60
H. Pembinaan Informal ... 61
I. Hambatan dalam Proses Pembinaan ... 63
K. Loyalitas Kader ... 67
L. Pembinaan untuk Loyalitas Kader ... 69
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ... 71
B. Saran ... 72
B.1 Saran Akademis ... 73
B.2 Saran Praktis ... 73
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN 1 Hasil Observasi LAMPIRAN 2
Draft Pertanyaan Wawancara LAMPIRAN 3
Koding Hasil Wawancara LAMPIRAN 4
Lembar Pernyataan Informan LAMPIRAN 5
Lembar Saran dan Masukan Seminar Proposal LAMPIRAN 6
Dokumentasi Wawancara Informan LAMPIRAN 7
DAFTAR PUSTAKA
Arrianie, Lely.2010. Komunikasi Politik Politisi dan Pencitraan di Panggung Politik. Bandung: Widya Padjajaran.
Bungin, Burhan.2003. Analisis Data Penelitian Kualitatif. Jakarta: PT.Rajagrafindo Persada.
Cangara, Hafied. 2009. Komunikasi Politik Konsep, Teori dan Strategi. Jakarta: PT Rajagrafindo Persada.
De Vito, Joseph A.1997. Komunikasi Antar Manusia. Jakarta. Profesional books. Dwi Dayanti,Liestianingsih,dkk. 2007. Hubungan Masyarakat. Jakarta.
Universitas Terbuka.
Faturohman, Deden.2002. Pengantar Ilmu Politik. Malang: UMM Press
Firmanzah.2007. Marketing Politik Antara Pemahaman dan Realitas. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia.
Hamidi.2004. Metode Penelitian Kualitatif ( Aplikasi Praktis Pembuatan Proposal dan Laporan Penelitian). Malang: UMM Press.
Idrus,Muhammad.2009. Metode Penelitian Sosial (Pendekatan Kuantitatif dan Kualitatif). Jakarta. Erlangga.
Lattimore,dkk. 2010. Public Relations Profesi dan Praktek. Jakarta: Salemba Humanika
Littlejohn, Stepen W. Dan Karen,A.Foss. 2009. Teori Komunikasi. Jakarta. Salemba Humanika.
Machmud,Muslimin.2011. Komunikasi Tradisional. Yogyakarta. Buku Litera Masmuh,Abdullah.2010. Komunikasi Organisasi dalam Perspektif Teori dan
Praktek. Malang: UMM Press
Moekijat. 1993. Teori Komunikasi. Bandung. Mandar Maju.
Moleong, Lexy.2005. Metode Penelitian Kualitatif Edisi Revisi. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Mulyana,Dedy.2000. Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar. Bandung:PT Remaja Rosdakarya.
Pawito.2007. Penelitian Komunikasi Kualitatif. Yogyakarta. LkiS.
Ruslan Rosandy. 1997. Kiat dan Strategi Kampanye Public Relations. Jakarta. Rajawali Pers.
Soemirat,Soleh.Elvinaro Ardianto. 2007. Dasar-dasar Public Relations.Bandung. PT Remaja Rosdakarya.
Sugiyono. 2008. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung. Alfabeta
Sumber Lain :
Anonim, 2012,a, sejarah partai demokrat, diakses pada 25 Maret 2012 pukul 22.30 WIB melalui http://www.demokrat.or.id/sejarah-partai-demokrat Anonim, 2012,b, makna lambang partai demokrat, diakses pada 25 Maret 2012
pukul 22.19 WIB melalui http://www.demokrat.or.id/ makna-lambang-Partai-Demokrat.htm
Anonim, 2012,c, visi dan misi partai demokrat, diakses pada 25 Maret 2012 pukul 22.25 WIB, melalui http://www.demokrat.or.id/visi-misi-partai-demokrat Anonim,2012,d, struktur organisasi partai demokrat tingkat cabang, diakses pada
25 Maret 2012 pukul 22.55 WIB melalui
BAB I
PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang
Komunikasi, satu kata yang tidak bisa lepas dari kehidupan kita, seperti kita tahu bahwa kita tidak bisa tidak berkomunikasi. Komunikasi merupakan
dasar dari seluruh interaksi yang terjadi pada setiap manusia. Mustahil rasanya jika komunikasi yang terjalin antar manusia terjadi tanpa adanya komunikasi, begitu juga dengan yang terjadi dalam sebuah organisasi partai politik, setiap apa
yang terjadi dalam organisasi harus dikomunikasikan dengan baik, sehingga tidak terjadi konflik.
Komunikasi yang baik antar kader partai dan pimpinan sangat berpengaruh dalam pencapaian sebuah hubungan yang harmonis di dalam lingkup keluarga besar Dewan Pimpinan Cabang (DPC) Partai Demokrat Kabupaten
Trenggalek. Salah satu cara public relations dalam menjaga komunikasi ini yaitu dengan mengadakan musyawarah cabang (muscab), rapat pengurus harian, rapat
koordinasi, atau bisa juga dengan diskusi-diskusi yang lainnya baik internal partai maupun eksternal partai.
Adapun alasan pemilihan lokasi penelitian karena Partai Demokrat merupakan partai terbesar di Kabupaten Trenggalek. Selain itu berdasarkan hasil observasi peneliti, ditemukan bahwa di dalam DPC Partai Demokrat terdapat
sangat diperlukan untuk menciptakan konstruksi mental dengan motivasi dan pemahaman yang sama.
Tugas pokok pada public relations bertindak sebagai komunikator untuk membantu tujuan dan sasaran bagi organisasi yang bersangkutan hingga menciptakan citra serta opini kepada masyarakat yang menguntungkan. Tugas
public relations yang lain secara taktis dalam jangka pendek adalah berupaya memberikan pesan-pesan dan informasi kepada masyarakat umum atau khalayak
tertentu sebagai target sasarannya.
Kemampuan untuk melakukan kompromi timbal balik dan kemudian memotifasi atau mempengaruhi opini masyarakat dengan usaha untuk
menyamakan persepsi dengan tujuan dan sasaran instansi/lembaga yang diwakili. Tugas strategi (jangka panjang) public relations yaitu berperan serta aktif dalam
proses pengambilan keputusan. Memberikan sumbang saran, gagasan hingga ide-ide cemerlang serta kreatif dalam mensukseskan program kerja organisasi yang
bersangkutan.
Hal ini disebabkan adanya penyebaran arus komunikasi dan informasi yang sangat cepat, terlebih lagi dalam hal ini public relations sebagai bentuk
kegiatan komunikasi dengan masyarakat atau publik sangat berperan bagi instansi atau organisasi publik dalam membantu terjadinya hubungan yang baik,
keselarasan, sikap dan pemahaman dalam menjalin hubungan yang sesuai dengan fungsinya, public relations memberikan informasi dan menjalin hubungan baik untuk kepentingan organisasinya, atau dengan kata lain fungsi eksternal publik
Keberadaan Public Relations dalam suatu organisasi memegang peranan yang penting bagi kelangsungan hidup organisasi itu sendiri. Public relations
berfungsi atau bertugas untuk menyaring atau filterisasi, mengelola dan menyajikan informasi yang diperlukan sehingga sesuai dengan kebutuhan dari kelompok atau masyarakat yang dituju (Widjaja: 1997).
Keberadaan public relations yang dibutuhkan untuk berperan aktif menimbulkan Good Will, yaitu : “menumbuhkan hubungan timbal balik antara
segenap komponen pada suatu lembaga dalam rangka memberikan pengertian, menambahkan motivasi dan pertisipasi, semua ini bertujuan untuk menumbuhkan dan mengembangkan pengertian dan kemauan baik (Good Will), serta
memperoleh opini yang menguntungkan, maka untuk menciptakan kerjasama
berdasarkan hubungan baik dengan publiknya (Rachmadi, 1992).”
Ekstensi public relations sebagai kelembagaan kegiatan komunikasi dalam organisasi justru untuk menunjang upaya manajemen dalam mencapai informasi
harus terarah, karena itu sudah merupakan syarat utama bekerja termasuk untuk tingkat manajer dan profesional. Sedangkan untuk mencapai tujuan dan teori manajemen harus melalui perencanaan.
Perencanaan itu merupakan aktivitas yang menetapkan tujuan dan tindakan-tindakan untuk mencapai tujuan. Sebuah perencanaan perlu dipikirkan
dengan matang, oleh karena kegiatan ini yang turut menentukan suksesnya pekerjaan public relations keseluruhan. Dengan demikian sebuah perencanaan pula pekerjaan akan dapat menentukan aktifitas tujuan dan tindakan yang ingin
Oleh karena itu, sudah menjadi tugas bagi public relations dalam suatu organisasi untuk menjaga komunikasi internal ini sehingga pesan dari pimpinan
sampai kepada para kader,Sebaliknya para kader pun dituntut untuk dapat dan mampu memahami suatu pesan yang disampaikan oleh atasannya melalui komunikasi internalnya, mengapa demikian sebab komunikasi internal ini adalah
salah satu peran komunikasi yang dapat membantu organisasi dalam menyampaikan pesan-pesannya kepada para kadernya dan bagian dari hubungan
atau interaksi Organisasi dengan kadernya. Communication terdiri dari tiga macam yaitu :
1. Komunikasi yang dilakukan ke bawah (downward communication), yakni
komunikasi yang dilakukan dari pihak manajemen atau pemimpin perusahaan kepada pegawai (dari atasan ke bawahan).
2. Komunikasi yang dilakukan ke atas (upward communication), yakni komunikasi yang dilakukan dari pihak pegawai kepada pemimpin
perusahaan (komunikasi ke atas).
3. Komunikasi yang dilakukan sejajar (sideways communication), yakni komunikasi yang berlangsung diantara sesama pegawai. (Anggoro,
2005;211).
Komunikasi berperan penting dalam mencapai suatu hubungan harmonis
di dalam organisasi, yaitu sebagai jembatan untuk mencapai loyalitas. Terkadang di dalam organisasi partai itu ada hal-hal yang menyebabkan kader tu ada yang
dalam proses pembinaan. Sehingga peneliti tertarik untuk mengambil judul “
Fungsi Public Relations Partai dalam Proses Pembinaan Loyalitas Kader”.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah peneliti jabarkan di atas, maka
rumusan masalah yang dapat ditarik adalah sebagai berikut : ” Bagaimana fungsi public relations partai dalam proses pembinaan loyalitas kader DPC Partai Demokrat kabupaten Trenggalek ?”
C. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui fungsi public relations partai dalam proses pembinaan loyalitas kader.
D. Manfaat Penelitian a. Secara Akademis
Penelitian ini diharapkan dapat menjadi referensi bagi akademisi dan
peneliti selanjutnya, khususnya yang meneliti mengenai fungsi public relations di Partai Politik.
b. Secara Praktis
Penelitian ini dapat memberikan sumbangan pengetahuan yang bermakna dalam bentuk referensi bagi pihak DPC Partai Demokrat mengenai fungsi
