• Tidak ada hasil yang ditemukan

Pemerintah dan lingkungan

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2017

Membagikan "Pemerintah dan lingkungan"

Copied!
69
0
0

Teks penuh

(1)

Pemerintah dan lingkungan

Kita butuh masa depan yang kita bisa percayai, salah satu yang tidak begitu optimis untuk menjadi realistis dan juga tidak begitu suram untuk mengundang rasa apatis atau putus asa. Singkatnya, kita perlu masa depan yang tidak hanya penuh harapan tapi juga bisa dicapai. Buku ini telah menggariskan salah satu dari banyak kemungkinan masa depan, yaitu masyarakat yang berkelanjutan yang hidup di dalam batas-batas alam. Menciptakan sistem seperti membutuhkan perubahan sikap masyarakat (Bab 19) dan perubahan dalam sistem ekonomi juga (Bab 20). Perubahan tersebut dapat terjadi dalam banyak cara. Mungkin cara yang paling efektif perubahan sosial dan ekonomi adalah melalui pemerintah.

(2)

masyarakat yang berkelanjutan. Pemerintah: Sebuah Tinjauan

Bab 20 menjelaskan dua sistem ekonomi dasar: ekonomi pasar, di mana pasar menentukan ketersediaan dan harga barang dan jasa, dan ekonomi komando, di mana pemerintah sebagian besar mengasumsikan tugas ini. Bab 20 juga mencatat bahwa sebagian besar negara-negara memiliki fitur dari baik itu ekonomi komando dan ekonomi pasar tetapi bersandar secara signifikan dalam satu arah atau yang lain. Tapi bagaimana tentang pemerintah? Apakah mereka berhubungan sama sekali dengan sistem ekonomi, dan, jika demikian, bagaimana?

Bentuk-bentuk Pemerintah

(3)

sebagian besar, dipegang swasta.

Negara-negara dengan ekonomi komando adalah, sebagai sebuah aturan, negara komunis atau negara sosialis di mana masyarakat memiliki dan mengoperasikan produksi dan jaringan distribusi. Negara tersebut menekankan persyaratan negara, daripada kebebasan individu. Negara komunis percaya bahwa barang harus didistribusikan secara merata; walaupun dalam prakteknya ini jarang terjadi. Sosialisme setidaknya dalam teori Marxis adalah tahap pemerintahan antara kapitalisme dan komunisme di mana kepemilikan pribadi atas alat-alat produksi dan distribusi telah dieliminasi.

(4)

negara-negara lain. Pemerintahan demokratis tampaknya muncul di banyak negara komunis.

Dengan gambaran yang sangat sederhana dari pemerintah dalam pikiran, mari kita lihat sekilas cara pemerintah melakukan pengelolaan sumber daya dan pengendalian pencemaran.

Peran Pemerintah dalam Perlindungan Lingkungan

Pemerintah menggunakan tiga alat utama untuk mengatur perekonomian dan melakukan aktivitas lain, seperti perlindungan lingkungan: (1) pajak (2) pengeluaran, dan (3) peraturan.

(5)

mempromosikan pengembangan kebijakan pajak energi matahari yang mendukung praktek-praktek tidak diinginkan juga dapat memiliki dampak penting terhadap lingkungan, seperti tercantum dalam bab-bab sebelumnya.

(6)

potongan harga yang cukup besar. Ini bisa membuat produk terjangkau, sehingga membantu teknologi yang diinginkan dan produk yang diinginkan memeras yang kurang cocok demam lingkungan. Pada bidang lain tetap, pengeluaran pemerintah pada produk dan aktivitas kurang diinginkan mengalihkan uang dari tugas-tugas penting lainnya, seperti konservasi dan pengembangan energi terbarukan. Pemotongan pengeluaran belanja militer, penelitian energi nuklir, dan kegiatan lainnya dapat membebaskan sejumlah besar uang. Lester Brown, presiden Worldwatch Institute, berpendapat bahwa pengurangan tajam dalam pengeluaran militer global dapat membantu membiayai kampanye masif untuk mengembalikan bumi dan membangun masyarakat yang berkelanjutan (lihat Sudut pandang Brown dalam Bab 15).

(7)

galon pada tahun 1985. Selanjutnya peningkatan tersebut dijadwalkan untuk tahun-tahun berikutnya. Tapi hukum hanya sebaik penegakannya dan pendanaannya. Jika agen tidak memiliki dana, kekuasaan manusia, atau keinginan untuk melaksanakan undang-undang, itu hanya kata-kata diatas secarik kertas. Hukum jarak tempuh per mill adalah kasus yang baik pada poin ini. Departemen Perhubungan bertanggung jawab untuk melaksanakan dan menegakkan standar-standar. Di bawah tekanan berat dari Ford dan General Motors, bagaimanapun, standar jarak tempuh digulung kembali dua kali. Dengan demikian, pada tahun 1988 rata-rata jarak tempuh armada jauh di bawah sasaran Kongres. Ketika Presiden Bush menjabat, beliau berjanji untuk meningkatkan standar: Pada tahun 1989 mobil baru rata mendapat 27,5 mil per galon. Perbaikan lebih lanjut yang disebut dalam tahun-tahun mendatang.

(8)

Keuntungan-keuntungan penting terancam.

Beberapa badan federal yang paling terlibat langsung

dalam melindungi kesehatan publik dan lingkungan

Badan Tanggung jawab

(9)
(10)

berlaku. Di Bab 17, misalnya, Anda belajar bahwa EPA menetapkan batas toleransi untuk pestisida pada makanan. Itu diarahkan untuk melakukannya di bawah UU Federal Insektisida, Fungisida dan rodentisida.

EPA saat ini diberdayakan oleh sembilan undang-undang federal. seperti UU Air Bersih, UU Udara Bersih, UU Superfund, dan UU Konservasi dan Pemulihan Sumberdaya. Setiap hukum memberikan wewenang untuk memberlakukan regulasi-regulasi yang mengatur sangat banyak kegiatan, dari limbah berbahaya sampai standar emisi untuk pabrik-pabrik baru. (Tabel 21-1 berisi daftar badan-badan federal yang paling langsung terlibat dalam melindungi kesehatan masyarakat dan lingkungan.)

(11)

negara maju lainnya. Apakah undang-undang baru menghasilkan substansial lingkungan

kemajuan? Apakah kita lebih baik daripada kami sepuluh atau dua puluh tahun yang lalu? Untuk satu jawaban lihat Point/Counterpoint dalam Bab 20.

(12)

penduduk, sedikit prog¬ress dapat diharapkan dalam perlindungan lingkungan. Tapi, seperti yang ditunjukkan dalam beberapa bagian, kualitas lingkungan bukan suatu kemewahan tapi sebuah kebutuhan.

Keputusan Politik Keputusan: Siapa Berkontribusi?

Pemerintah bukan satu-satunya jawaban untuk masalah lingkungan kita, tetapi merupakan penentu utama dan telah berkembang dalam kekuasaan secara konsisten selama 200 tahun. Berapa banyak yang harus pemerintah lakukan untuk melindungi lingkungan? Berapa banyak

uang harus dikeluarkan untuk melestarikan sumber daya atau mengembangkan sumber daya terbarukan?

Para Pejabat Pemerintah

(13)

dihadapi negara-negara ini, bagaimanapun, tidak mungkin bahwa masalah lingkungan mereka merajalela akan diselesaikan segera.

Uni Soviet, sebagai contoh, mempunyai beberapa standar lingkungan yang paling ketat di dunia, tapi penegakan hampir tidak ada. Uni Soviet menderita dari udara yang serius dan polusi air. Jelaga dan limbah adalah tanda-tanda paling jelas, tetapi sejumlah polutan beracun, seperti logam beracun, juga dilepas di lingkungan. Kemajuan dalam memperbaiki masalah berjalan secara perlahan-lahan.

Mengapa bukan masalah-masalah yang sedang diselesaikan lebih cepat? Alasannya banyak. Pertama, negara tidak memiliki keahlian teknis. Kedua, tidak memiliki sumber daya keuangan untuk kontrol polusi dan masalah lainnya. Ketiga, masalah-masalah ekonomi dan sosial yang begitu akut yang mereka diprioritaskan oleh pemerintah. Keempat, bangsa menderita dari jenis yang sama dari mentalitas perbatasan (selalu ada lebih) yang membuat Amerika dan Kanada dari berlatih pengelolaan sumber daya lebih baik.

(14)
(15)

diabaikan.

Publik

Dalam masyarakat demokratis pemilih dapat memiliki suara dalam pembuatan kebijakan (Gambar 21-1). Pemilih memilih para wakil mereka dan dapat mempengaruhi bagaimana para pejabat terpilih mereka memberikan suara pada undang-undang yang penting. Surat pemilih, panggilan telepon, dan tanggapan pada survei saluran komunikasi langsung yang memungkinkan warga untuk tetap berhubungan dengan perwakilan pemerintah mereka. Karena demokrasi dirancang untuk melayani masyarakat dan Pemilih preferensi adalah kekuatan penuntun, politisi adalah pelayan publik. Tugas mereka adalah untuk menafsirkan preferensi publik dan menemukan cara memasok kebijakan publik yang memuaskan mereka. Sayangnya, banyak orang telah tumbuh sinis terhadap pengaruh dan kekuatan individu untuk membuat perubahan. Dalam jangka panjang, pandangan ini kontraproduktif.

(16)

yang mereka terima, legislator umumnya memperkirakan bahwa ada 5000 sampai 10.000 orang yang berpikir dan merasakan hal yang sama. Seribu surat berarti ada lima juta orang yang berpikir sama. Itu cukup menarik untuk seorang pejabat terpilih.

Surat untuk seorang legislator negara bahkan melangkah lebih jauh, karena para pejabat ini jarang mendengar dari masyarakat. Dua puluh atau tiga puluh surat yang berisi keprihatinan. Empat puluh atau lima puluh mengindikasikan, dalam pikiran mereka, bencana yang memerlukan tindakan. Jadi jangan cemas. Tulis dan bersuara. Biarkan suara Anda didengar. (Untuk lebih banyak informasi untuk menjadi aktif secara politik dan tulis perwakilan Anda, lihat Action Guide.)

Grup-grup Minat Khusus

(17)

kepentingan khusus - yang menerapkan tekanan besar pada pejabat terpilih untuk mengadopsi kebijakan bersimpati pada perjuangan mereka (Gambar 21-1). Kelompok kepentingan khusus, termasuk organisasi lingkungan, sering bekerja melalui lobbyists. Ketika Truman adalah Presiden, ada sekitar 450 pelobi di Washington, DC; saat ini diperkirakan ada 23.000 dari mereka, berkerumun di lorong-lorong Kongres, menulis hukum, meyakinkan legislator dan para pembantunya legislatif manfaat dari pandangan mereka. Sebagai perangsang lanjut kepentingan khusus sering memberi imbalan politisi dengan dukungan moneter, yang sangat dibutuhkan untuk menjalankan kampanye politik. Untuk membuat dampak yang lebih besar, banyak kepentingan khusus telah bersatu untuk membentuk komite aksi politik, atau PAC. Ini adalah konsorsium yang sumber daya finansial individu mereka, yang memungkinkan mereka untuk membuat donasi besar untuk kampanye politik. Dalam pemilu 1988 PAC menyumbangkan lebih dari $ 150 juta untuk para calon kongres, naik dari $ 34 juta dekade sebelumnya (Gambar 21-2).

(18)

dari sokongan pemerintah untuk korporasi-korporasi dan kelompok kepentingan khusus lainnya yang membuat mereka. Kontribusi-kontribusi dari perusahaan membantu mengalahkan undang-undang lingkungan penting. Dalam beberapa tahun terakhir, misalnya, kontribusi PAC telah membantu dalih kontrol deposisi asam, polusi udara beracun, dan masalah penting lainnya. Pada tahun 1984 produsen mobil berhasil melobi Kongres AS untuk meloloskan kuota impor pada mobil Jepang hemat energi, yang menghasilkan perusahaan keuntungan $ 300 juta dan biaya konsumen diperkirakan $ 2 milyar atau lebih.

Kuota impor merupakan manuver politik berbahaya, yang disebut double-C/Double-P game. Double-C/Double-P game

singkatan dari "menyamakan biaya dan privatisasi keuntungan." Dengan kata lain, biarkan wajib pajak atau masyarakat umum membayar biaya sesuatu yang akan membuat keuntungan bagi sektor swasta. Banyak proyek air AS dibangun dengan subsidi federal besar, sehingga memberikan petani dengan publik air subsidi, murah, untuk mengairi tanaman mereka. Wajib pajak membayar tagihan, dan dimanfaatkan petani.

(19)

rakyat, dan untuk rakyat, tetapi pengaruh kelompok kepentingan khusus, terutama PAC bisnis kaya, dapat mengganggu proses. Tapi uang tidak selalu kekuasaan tertinggi dalam politik Amerika. Hukum antipolusi yang kuat, standar keselamatan otomatis, undang-undang limbah berbahaya, dan undang-undang lingkungan penting lainnya telah diberlakukan dalam tiga dekade terakhir meskipun oposisi kuat. Ukuran baik dari keberhasilan ini dapat dikaitkan dengan upaya kelompok-kelompok lingkungan, seperti Defense Fund Environmental, National Wildlife Federation, Wilderness Society; National Resource Defence Council, Greenpeace, Sierra Club, Population Institute, Fund for Animal, Animal Protection Institute, dan ratusan lainnya. (Untuk daftar dari beberapa kelompok lingkungan utama di Amerika Serikat melihat Action Guide.)

(20)

dalam meningkatkan kesadaran tentang berbagai masalah. Pada tahun 1980, bahkan lebih kelompok pecinta lingkungan radikal mulai mengambil tindakan. Mereka menyebut diri mereka Earth First! Di bawah kepemimpinan Dave Foreman. Mereka mengambil langkah lebih aktif seringkali ilegal untuk melindungi lingkungan. Mereka menempatkan tubuh mereka pada baris untuk menghentikan buldoser. Mereka menanam paku besar di pohon-pohon yang tumbuh tua, yang menghalangi gergaji mesin. Taktik mereka disebut ecotage - sabotase atas nama lingkungan.

Beberapa tahun kemudian, Paul Watson, salah satu pendiri asli Greenpeace, mulai aksi samudera setara Earth First! Disebut Seashepherd Conservation Society, mereka menjelajah laut lepas, menyeruduk kapal-kapal yang secara ilegal menangkap paus, menerbangkan miniatur pesawat terbang untuk mengganggu sonar, dan umumnya mengganggu kegiatan ilegal. Mereka tidak pernah ditangkap atau dituduh melakukan kejahatan karena mereka menghentikan orang-orang yang terlibat dalam kegiatan ilegal yang tidak ingin perhatian publik tertarik pada mereka.

(21)

pendidikan, menyiapkan bahan pendidikan untuk sekolah-sekolah. Beberapa kelompok menghabiskan waktu dan energi membeli tanah yang akan disisihkan untuk satwa liar, tanaman, dan generasi masa depan. Kelompok-kelompok lain yang terlibat dalam upaya lobi, menulis undang-undang baru, membuat mereka lolos, atau memperkuat undang-undang yang ada. Yang lain berfungsi sebagai pengawas, memastikan bahwa pencemar mematuhi aturan dan instansi pemerintah melakukan pekerjaan mereka. Sebagai Frederic Krupp tunjukkan dalam sudut pandangnya dalam Bab 10, kelompok-kelompok lain yang terlibat dalam perencanaan proaktif, merancang alternatif yang berkelanjutan untuk proyek-proyek yang berbahaya.

Studi kasus

Dua Kelompok di Tempat Kerja

(22)

Misalnya Nature Conservancy pertama: Disebut organisasi lingkungan Donald Trump, Nature Conservancy juga telah disebut pialang real-estate Mother’s Nature atau real estate "undeveloper." Mengapa ?

Nature Conservancy dalam bisnis membeli habitat-lahan untuk hewan dan tumbuhan - di seluruh dunia. Bekerja dalam sistem, TNC sering membeli pabrik kritis dan habitat satwa liar yang badan-badan negara tetapi tidak dapat membeli segera karena keterbatasan anggaran. Organisasi membeli lahan untuk program tersebut melalui dana $ 85 juta yang telah tumbuh dengan mantap selama bertahun-tahun. Ketika lembaga negara mendapatkan uang yang mereka butuhkan, Nature Conservancy menjual tanah mereka - dengan bunga, tentu saja.

(23)

750.000 dari American Express Bank. Daripada memiliki negara gagal membayar utang, bank bersedia untuk menjualnya dengan harga diskon. Pada gilirannya, bank dapat menghapus dari kerugian atas pajak mereka dan membantu melestarikan alam. Pemerintah Kosta Rika memasang $ 1.7 juta (sebagian dari uang itu akan dibayarkan bank) dan berjanji untuk menggunakannya untuk pendidikan konservasi, pembebasan lahan, dan perlindungan taman.

Kelompok-kelompok lain yang lebih berorientasi politis. Misalnya Natural Resources Council of Maine (NRCM): NRCM adalah organisasi keanggotaan yang telah dalam bisnis selama sekitar 30 tahun. Memiliki staf 15-anggota dengan pengacara, ilmuwan, dan spesialis sumber daya. Mereka mempelajari isu-isu lokal, mempublikasikan temuan mereka, dan bahkan melobi untuk undang-undang baru.

(24)

pengembangan, mereka mengatasi keberatan dari gubernur, pengembang, dan pemerintah daerah untuk perencanaan negara penggunaan UU lahan. Pada tahun 1988 legislatif Maine melewati hukum, yang diperlukan masing-masing kota untuk mengembangkan lahan menggunakan rencana untuk mengakhiri pembangunan serampangan yang merobek negara dalam potongan-potongan. Hukum memberikan $ 4 juta dalam uang negara untuk membantu kota-kota dalam proses ini.

Brownie Carson, direktur eksekutif NRCM, mengatakan Natural Resource Council of Maine mengambil peran kepemimpinan, menguraikan strategi, maka secara sistematis bekerja untuk melihat rencana mereka melalui. "Kami mulai dua tahun sebelumnya; kata Carson. "Kami mulai dengan meneliti apa yang sedang dilakukan di negara-negara lain untuk mengatasi masalah seperti ini. Kami melihat program pesisir North Carolina, program Florida, program Oregon. Kami menyukai apa yang kita lihat di Oregon terbaik.

(25)

negara untuk dapat merasakan bagaimana perencanaan penggunaan lahan Oregon bekerja.

Ketika mereka kembali ke Maine, mereka mulai berbicara dengan kabinet gubernur, pengusaha, dan editor surat kabar untuk menggalang dukungan dan mendengar keprihatinan mereka. Selanjutnya, mereka meyakinkan surat kabar Maine utama untuk melakukan sepotong tentang masalah pertumbuhan, menunjukkan bagaimana pengembang yang merusak ruang vital terbuka dan habitat satwa liar yang kritis, membangun kondominium dan lapangan golf diatas rawa yang mereka isi. Anggota NRCM mulai menulis editorial tentang masalah. "Kami pergi ke rumah pemimpin politik besar ...mensponsori konferensi. Hanya terus membangun konstituen," kata Carson.

(26)

siaga dan menelepon teman-teman dan sekutu, mereka memicu gelombang dukungan publik untuk usulan perencanaan penggunaan tanah mereka. Orang-orang yang marah dengan para pengembang muncul secara massal. NRCM bekerja dengan legislator untuk mendapatkan audiensi-audiensi ini diadakan di tempat baik di mana ada tekanan pertumbuhan luar biasa atau di mana pengembang telah sangat merusak.

NRCM merancang proposal untuk undang-undang, kemudian bekerja dengan perwakilan negara untuk memperbaiki bahasa. Kebanyakan untuk kecemasan mereka, gubernur mengancam akan memveto RUU pada jam kesebelas, namun NRCM berhasil mendapatkan editorial surat kabar dalam waktu 24 jam dari pengumuman, dengan alasan bahwa hak veto akan disarankan tidak cocok.

Upaya ini diatur dengan baik merupakan jenis pekerjaan politik yang bisa dilakukan untuk membantu membangun masyarakat yang berkelanjutan. Ini adalah jauh dari usaha real-estate Nature Conservancy, tapi itu bagian dari strategi penting. ****

(27)

laporan faktual yang membantu membentuk opini publik dan kebijakan publik kelompok lingkungan sering menghabiskan banyak waktu mereka di pengadilan, menggugat lembaga pemerintah ketika mereka tidak melakukan pekerjaan mereka atau melakukannya dengan buruk, atau menggugat bisnis yang melanggar hukum lingkungan. Mereka adalah kekuatan yang harus bertengkar. Keahlian hukum telah tumbuh secara substansial sejak Hari Bumi 1970, tahun itu banyak yang mempercayai gerakan lingkungan secara resmi dimulai.

Salah satu kelompok lingkungan yang paling berpengaruh adalah Environmental Defense Fund. Seperti Sierra Club, National Wildlife Federation, dan Audubon Society, beroperasi pada berbagai tingkatan. Ini berjuang untuk undang-undang baru, menggugat lembaga pemerintah untuk membuat mereka menegakkan hukum, studi masalah, menarik rencana alternatif, dan menerbitkan buku-buku yang mempengaruhi opini publik dan kebijakan publik.

(28)

Kelompok-kelompok pencinta lingkungan memiliki potensi, namun, akan jauh lebih efektif dan bisa memberikan pengaruh yang lebih luas di masyarakat. Berikut adalah sepuluh pedoman kelompok lingkungan dapat mengikuti untuk menjadi agen perubahan lebih efektif:

1. Mendefinisikan konsep keberlanjutan dan mempromosikan lebih luas di artikel, pidato, dan program spesial televisi.

2. Mempromosikan tanggung jawab dan tindakan individu, bukan hanya di antara anggota kelompok, tetapi di kalangan masyarakat luas.

3. Jangkauan minoritas, komunitas agama, anak-anak, dan warga senior, melibatkan mereka dalam pertempuran untuk menyelamatkan lingkungan.

4. Mengambil pendekatan yang lebih proaktif, yaitu, membantu merancang alternatif yang berkelanjutan. 5. Membangun koalisi kuat di antara pencinta lingkungan,

bisnis, dan pemerintah. 6. Mengurangi duplikasi usaha. 7. Promosikan restorasi.

(29)

lingkungan dan menggunakan kertas daur ulang untuk newsletter, permohonan direct-mail, dan majalah). 9. Dukungan negara dan upaya-upaya lokal untuk mengontrol

polusi.

10 Menjadi lebih baik dalam merencanakan strategi jangka panjang untuk mengatasi isu-isu di berbagai tingkatan.

Studi Kasus 21-1 memiliki dua kelompok lingkungan di tempat kerja, Natural Resources Defense Council of Maine dan Nature Conservancy dapat membantu Anda lebih baik memahami bagaimana organisasi lingkungan bekerja.

Beberapa Hambatan pada Keberlanjutan dan beberapa saran

(30)

pemerintahan yang demokratis. Singkatnya, orang-orang sinis terhadap perubahan pemerintah. Mengapa melawan? Anda tidak bisa berbuat apa-apa pula. Mengetahui betapa kuatnya pengaruh industri dan bagaimana birokrasi pemerintah tidak bergerak dan tidak responsif bisa, banyak orang menyusut di balik dinding sinisme. Amerika juga menderita rentang perhatian yang agak pendek. Krisis saat ini adalah kenangan esok hari yang terlupakan. Kemauan politik untuk mendukung proyek pengendalian polusi mati ketika isu jatuh keluar dari mode. Ada hambatan lain juga.

Kurangnya Konsensus

(31)

bertanya, "Bagaimana pemerintah bisa tahu apa yang orang-orang inginkan ketika orang-orang-orang-orang tidak tahu?" Bagaimana kita bisa sepakat pada pelajaran untuk masa depan ketika beberapa setuju pada yang masa depan yang terbaik?

(32)

Pendidikan Informasi yang kami peroleh dari studi

intensif kami mengenai masa depan harus dibuat tersedia bagi semua warga negara - untuk anak-anak sekolah dan orang dewasa. Masalah-masalah jangka panjang dari kekurangan sumber daya, kelebihan penduduk, dan kepunahan spesies harus menjadi perhatian yang lebih mendesak warga sehari-hari dan pejabat terpilih mereka.

Guru dan pemimpin agama dapat membantu dengan mempromosikan pemahaman yang lebih baik dari ancaman jangka panjang yang ditimbulkan oleh masyarakat modern. Kelompok-kelompok lingkungan dapat berbuat lebih banyak untuk mendidik anak-anak tentang perlunya proteksi lingkungan, konservasi, pengendalian populasi, penggunaan sumber daya terbarukan, dan daur ulang (Gambar 21-4).

Krisis Politik

(33)

besar kedua yang menghalangi gedung kami dari masa depan yang berkelanjutan. Dengan isu-isu langsung mengambil preseden atas masalah jangka panjang yang penting, pemerintah dapat berjalan dengan lambat bersama dari krisis ke krisis, menerapkan solusi sementara untuk menutupi gejala masalah yang lebih dalam yang lebih kompleks. Salah satu solusinya adalah untuk mengembangkan pemerintah-pemerintah yang mencari keseimbangan antara langkah-langkah proaktif dan langkah-langkah reaktif, seperti dibahas di bawah.

Pemerintah Proaktif dan Reaktif

(34)

mencapai dan menutup pilihan generasi mendatang. Banyak undang-undang yang disahkan oleh pemerintah reaktif adalah retrospektif, yaitu, mereka mencoba untuk mengatur sesuatu yang telah berhasil keluar dari tangan. Misalnya, Undang-Undang Superfund secara teknis memberikan uang untuk membersihkan ribuan pembuangan limbah beracun yang ada di Amerika Serikat. (Seperti tercantum dalam Bab 18, meskipun, Superfund telah gagal untuk banyak pengaruh.) Hukum retrospektif adalah bagian dari sindrom "patch-it-up-and-move-to-the-next-crisis".

(35)

kontrol populasi adalah contoh yang baik dari, undang-undang yang bisa membantu demokrasi saat ini berurusan dengan kendala lingkungan. Pada akhirnya, mereka akan membantu menjembatani kesenjangan antara ekonomi perbatasan sebagian besar boros dan masyarakat yang berkelanjutan.

Banyak contoh UU berorientasi masa depan oleh Kongres ada:

1. Pendirian tahun 1946 dari National Science Foundation untuk mempromosikan penelitian

2. Pembukaan dari UU Kebijakan Lingkungan Nasional tahun 1969, yang mengharuskan laporan dampak lingkungan untuk semua proyek yang disponsori atau didukung oleh pemerintah federal

3. Penciptaan pada tahun 1972 dari Kantor Penilaian Teknologi, untuk memeriksa biaya dan manfaat dari teknologi baru

4. Otorisasi dari Congressional Research Service untuk membuat Futures Research Group

(36)

penilaian berkala dari pasokan dan permintaan satwa liar, lahan pertanian, air, lahan penggembalaan, dan rekreasi

6. Pembukaan dari UUU Konservasi Energi Peralatan Nasional (1987), yang menetapkan standar efisiensi untuk peralatan

(37)

pengiriman lebih murah daripada bahan ditakdirkan untuk pabrik daur ulang. Petani tembakau masih menerima subsidi federal.

Ketika kami bergerak pada tahun-tahun terakhir 1900-an d1900-an sebagai populasi dunia terus tumbuh deng1900-an baik melewati tikungan kurva pertumbuhan eksponensial. pemerintah proaktif menjadi lebih penting daripada sebelumnya seperti dibahas dalam Bab 19. Tapi bagaimana kita bisa membuat pemerintah kita lebih berorientasi pada jangka panjang?

Perencanaan jangka panjang dan Tindak Lanjut Penelitian

yang lebih baik di masa depan dari sumber daya dan penyebaran yang lebih baik pengetahuan yang akan membuat warga lebih sadar akan masalah jangka panjang. Pada perwakilan pemerintah bahwa kesadaran yang harus menghasilkan perencanaan jangka panjang lagi.

(38)

itu untuk berperan sebagai "dasar untuk perencanaan jangka panjang." Penelitian yang dihasilkan, The Global 2000 Report kepada Presiden, adalah tambang emas informasi tentang masa depan di mana banyak keputusan dapat didasarkan. Karya ini tidak harus berhenti di sini. Estimasi dan proyeksi harus diperbarui secara berkala dan direvisi bilamana perlu. Pelajaran besar dapat dipelajari dalam beberapa dekade mendatang dari proyeksi. Apakah mereka terlalu pesimis? Apakah metode dari proyek-proyek sumber daya dan lingkungan cenderung rusak, dan bagaimana mereka dapat diperbaiki?

Bagian studi khusus tentang masa depan di berbagai instansi pemerintah seperti Departemen Pertanian, Energi, dan Dalam Negeri harus lebih didanai dan lebih siap untuk memproyeksikan ke masa depan. Laporan dari kelompok berjangka harus didistribusikan secara luas kepada para pemimpin politik, guru, dan masyarakat.

(39)

mengenai populasi, polusi, dan sumber daya. Tujuan utamanya adalah untuk menilai tren jangka panjang dan membantu AS pemimpin politik mengembangkan strategi jangka panjang. Ini bisa berfungsi sebagai bangunan pusat kliring untuk ide-ide baru. Mereka yang mendukung menjaga pemerintah federal tumbuh berpendapat bahwa komite antar badan sentral mungkin lebih baik mengkoordinasikan kegiatan masa depan semua lembaga federal, tidak terlalu mahal, dan memerlukan perluasan kurang dari birokrasi yang telah membengkak (Gambar 21-5).

Visi jangka panjang dan perencanaan juga dapat disediakan oleh PBB. Komisi Dunia untuk Lingkungan dan Pembangunan, misalnya, diminta untuk menghasilkan agenda global untuk perubahan. Laporannya, Our Common Future, meminta Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk menemukan cara untuk mencapai pembangunan berkelanjutan, meningkatkan kerja sama, dan meningkatkan perlindungan lingkungan. Peran PBB dijelaskan lebih lengkap pada akhir bab ini.

(40)

oleh ketidakpastian pasokan sumber daya dan kebutuhan masa depan. Utilitas Amerika, misalnya, direncanakan untuk peningkatan biasa 7% permintaan listrik di Amerika Serikat. Untuk mengakomodasi kebutuhan yang diharapkan mereka mulai penumpukan besar pembangkit listrik tenaga nuklir, hanya untuk menemukan pada akhir tahun 1970 bahwa ada kelebihan listrik Ketika permintaan mulai meningkat lagi, itu naik pada jauh lebih lambat 3%. Pelajaran kita bisa belajar dari contoh ini adalah bahwa kita harus merencanakan, tapi kami harus melakukannya dengan hati-hati. Dan kita harus menyadari bahwa perencanaan akan menjadi tidak sempurna. Bias dan kepentingan juga mendistorsi perencanaan. Perbatasan Gagasan bahwa ada selalu lebih, misalnya, menyebabkan perencana untuk kesimpulan yang keliru atau proyek yang berpotensi membahayakan.

(41)

pengawasan yang mengikuti pemberlakukan hukum yang jauh lebih glamor dan jauh lebih menuntut daripada pekerjaan yang diperlukan untuk menjadikan hukum berlalu. Karena faktor-faktor ini dan karena masalah-masalah baru yang terus berlangsung, lingkungan dengan cepat pindah ke pertempuran legislatif baru, naif mempercayai bahwa pemerintah akan melakukan seperti itu telah diamanatkan oleh Undang-undang tahun 1980 menunjukkan betapa salahnya asumsi ini.

(42)

Mendidik anak-anak adalah salah satu tugas yang paling penting kita harus capai.

Horison Perencanaan Terbatas

Penghalang lain untuk keberlanjutan adalah horison perencanaan terbatas pengambil keputusan politik. Kekhawatiran untuk pemilihan kembali dapat membatasi visi banyak politisi. Politisi sering berubah-ubah, mencerminkan pemikiran rakyat mereka saat ini. Karena konstituen mereka terperosok di masa sekarang, begitu juga politisi. Mulai parade dan cukup segera politisi akan tiba untuk memimpin itu. Tapi celakalah politisi yang terlalu jauh di depan parade dari perhatian sementara.

Keterbatasan anggaran juga membatasi horison perencanaan. Politisi dan pejabat pemerintah ingin kembali langsung pada investasi. Yang dapat menghilangkan beberapa tindakan konservasi jangka panjang, manfaatnya digunakan generasi mendatang.

Pemimpin Baru Mengatasi penghalang terbatasnya horison

(43)

kebijakan yang memiliki implikasi baik melewati waktu pemilihan - kebijakan mereka berikutnya yang mungkin tidak mendukung pemilih langsung sebanyak pemilih masa depan. Namun warga harus rela untuk memilih pemimpin seperti - pria dan wanita dengan visi masa depan dan keterampilan untuk mengartikulasikan dan mempopulerkan visi tersebut. Jika kita mengharapkan visioner. Kami harus menjadi diri kita sendiri lebih visioner.

Kelompok-kelompok lingkungan di tingkat nasional dan negara bagian membantu dukungan kepemimpinan yang bertanggung jawab. Anda dapat membantu dengan mendukung calon yang mempromosikan daur ulang, penggunaan sumber daya terbarukan, pengendalian pencemaran, penataan sumber daya cerdas, perlindungan satwa liar dan tanaman, dan pengendalian populasi. Warga dapat menulis atau mengunjungi pejabat terpilih mereka. (Untuk beberapa tips menulis Wakil kongres lihat Action Guide) Salah satu cara efektif bagi warga untuk membuat suara mereka didengar adalah untuk bergabung dengan kelompok-kelompok advokasi.

Reformasi Pemilu Solusi lain yang mungkin yang

(44)

lebih lama dari jabatan DPR dan anggota Senat dan bahkan mungkin presiden. Masa enam tahun tidak bisa diperbarui untuk presiden, misalnya, bisa mengurangi tekanan pemilu ulang yang mengarah pada keputusan politik picik dan mengambil waktu berharga jauh dari pemerintahan. Masa yang lebih lama mengurangi jumlah waktu yang dihabiskan untuk kampanye dan meningkatkan jumlah waktu kerja. Masa lebih pajang dari jabatan, tentu saja, bisa memiliki efek merusak juga. Kampanye lebih pendek bisa membantu juga. Di Inggris, kampanye dimulai hanya enam minggu sebelum pemilihan umum. Di Amerika Serikat kampanye berjalan satu tahun penuh dan menghabiskan biaya jutaan dolar.

Perencanaan Penggunaan Lahan tidak memadai

(45)

lahan rusak untuk penggunaan yang tidak berkelanjutan dan sering menghancurkan.

Contoh yang tak terhitung dari perencanaan penggunaan lahan jarak dekat yang ada, di negara maju serta negara kurang berkembang. Anda telah membaca tentang banyak dari mereka dalam bab-bab sebelumnya. Bangunan pinggir kota, kota, dan bandara di lahan pertanian utama, membangun rumah di dataran banjir, pertanian lereng bukit yang curam, menguruk rawa-rawa untuk membangun rumah, dan menempatkan pabrik melawan angin dari kota dan kota-kota merupakan contoh perencanaan penggunaan lahan yang tidak tepat.

Keberlanjutan melalui Perencanaan Penggunaan lahan

(46)

bisnis, di mana pipa air, saluran listrik, jalan, dan pusat perbelanjaan bisa pergi dengan paling sedikit kerusakan. Dilakukan dengan benar, rencana penggunaan lahan mempertimbangkan kemiringan tanah, kualitas tanah, drainase air, lokasi habitat satwa liar, dan banyak fitur lainnya. Perencana lahan kemudian ditetapkan untuk menggunakan tanah secara optimal - dengan gangguan minimal. Merancang dengan alam daripada mendesain ulang alam, adalah tujuan utama dari perencanaan tata guna lahan yang tepat. Studi Kasus 10-1 menggambarkan keberhasilan perencanaan penggunaan lahan yang luar biasa di Woodland, Texas. Ketika dilakukan dengan benar, perencanaan penggunaan lahan dapat membantu kita mencapai hubungan yang lebih berkelanjutan dengan bumi.

(47)

semuanya bisa menghancurkan basis sumber daya terbarukan yang diperlukan untuk masa depan umat manusia.

Secara historis; pasar telah menetapkan penggunaan sumberdaya kita. Bab 20, bagaimanapun, menjelaskan bahwa pasar sering mencari keuntungan langsung dengan mengorbankan generasi mendatang. Konversi lahan pertanian memberikan contoh. Di pinggiran kota-kota berkembang, buldoser sekarang merobek lahan pertanian untuk membersihkan jalan bagi jalur perumahan, pusat perbelanjaan, dan jalan raya. Nilai jangka pendek pembangunan pinggiran kota melebihi nilai jangka panjang dari pertanian. Itulah cara pasar memprioritaskan sumber daya. Untuk masa depan jangka panjang, tindakan tersebut bisa berbahaya.

(48)

sistem pasar, yang, ditinggalkan sendiri, merampas tanah terlepas dari nilai intrinsiknya.

Banyak negara Eropa telah mengadopsi program-program serupa. Di Belgia, Prancis, Belanda, dan Jerman Barat, misalnya, pedoman nasional, untuk perencanaan penggunaan lahan didirikan pada tahun 1960. Diperintah oleh pemerintah daerah, pedoman ini melindungi lahan pertanian, mencegah urban sprawl, dan membantu untuk membangun sabuk hijau, daerah berkembang di atau sekitar kota-kota. Belanda memiliki mungkin program terbaik dari semua. Perencanaan program nasional mempengaruhi tidak hanya tanah, tetapi juga air dan energi.

(49)

hasil dari perencanaan tingkat masyarakat, negara menjadi selimut tambal sulam aturan dan peraturan yang saling bertentangan. Salah satu hasilnya adalah bahwa perusahaan sering sengaja menemukan di daerah dengan aturan dan peraturan ringan. Daerah di negara yang sama yang mencoba untuk melindungi udara dan air mereka mungkin menderita. Perencanaan penggunaan lahan di seluruh negara bagian bisa membawa beberapa untuk kekacauan. Tapi perencanaan penggunaan lahan di seluruh negara bagian adalah ide yang lambat datang. Oregon baru saja mensahkan program seperti itu. Sejumlah perusahaan telah memilih untuk mencari di Oregon meskipun standar lingkungan yang sulit ini. Meskipun aturan mungkin lebih ketat daripada yang dari negara-negara lain, banyak perusahaan lebih memilih Oregon karena mereka tahu di mana mereka berdiri. Mereka memiliki keyakinan bahwa hukum tidak akan mengencangkan dan memaksa perubahan drastis dalam cara mereka melakukan bisnis. (Studi Kasus 21-1 menjelaskan program perencanaan penggunaan tanah baru-baru ini di Maine.)

Zonasi dan Pendekatan lain Alat utama dari perencanaan

(50)

kota, zonasi membantu memisahkan kegiatan yang berpotensi berisik, bau-bauan, atau berbahaya dari daerah pemukiman. Ketika digunakan dengan benar, zonasi juga dapat melindungi tanah pertanian dan lahan lainnya dari pembangunan perkotaan. Di pedesaan Black Hawk County di Iowa, misalnya, hukum zonasi memberikan izin untuk pembangunan perumahan dipahami dengan baik di tanah pertanian dengan produktivitas rendah. Lahan pertanian utama tidak dapat digunakan untuk perumahan.

Pendekatan-pendekatan baru juga sedang diadopsi, terutama untuk melindungi lahan pertanian. Salah satunya adalah penilaian hukum pajak yang berbeda, di mana tanah dinilai untuk pajak menurut nilai untuk pertanian, terlepas dari potensi nilai pembangunan perumahan atau penggunaan lainnya. Pada tahun-tahun yang lalu para petani sering menjual tanah mereka ketika perencana kota mulai mengenakan pajak jika itu seolah-olah perumahan. Pajak yang tinggi membuat pertanian tidak menguntungkan dan memaksa para petani keluar dari tanah. Saat ini, sebagian besar negara memiliki undang-undang yang memungkinkan perpajakan diferensial.

(51)

mereka kepada pengembang adalah untuk negara-negara untuk membeli hak pengembangan lahan penting. Untuk melakukan hal ini, dua penilaian tanah yang dibuat, salah satu nilai sebagai lahan pertanian dan salah satu nilai untuk pembangunan. Perbedaan antara keduanya adalah pengembangan hak. Negara dapat membeli hak pengembangan dari petani dan menahan mereka selama-lamanya. Tanah kemudian harus digunakan untuk pertanian, tidak peduli berapa kali berpindah tangan.

(52)

memegang feodal."

Zona Ekologis pertanian Perencanaan penggunaan lahan

umumnya dirancang di sekitar kebutuhan dan keinginan penduduk perkotaan dan pinggiran kota. Ini memecahkan pertanyaan dari mana untuk menempatkan orang-orang, pabrik, jalan dan mal. Tapi perencanaan penggunaan lahan juga dapat diterapkan untuk pertanian dan bisa, beberapa ahli berpendapat, membantu membuat pertanian yang lebih berkelanjutan.

Langkah pertama membutuhkan pemetaan tanah yang subur dan tanah yang berpotensi subur. Peta iklim, jenis tanah, dan bentuk lahan (bukit-bukit, dataran datar, dll) akan memberikan dasar untuk menentukan zona agroekologi, daerah ditandai dengan tanah yang sama, bentang alam, dan iklim.

(53)

proyek pembangunan pertanian. Tanaman tidak cocok untuk tanah atau iklim tertentu selalu gagal, sering dengan biaya yang cukup.

Studi lebih rinci dari berbagai zona bisa membantu ahli pertanian menentukan tanaman yang paling cocok dan paling mungkin berhasil di zona tertentu. Kecocokan tanaman ke zona; jangan mencoba untuk memaksa tanaman untuk tumbuh di zona tidak cocok.

Pemetaan jutaan hektar tanah subur dan berpotensi subur dari lahan pertanian bukanlah tugas yang mudah. Ini akan membutuhkan sejumlah besar peneliti dan jumlah besar uang. Beberapa langkah telah dilakukan dalam jangka panjang, meskipun, itu bisa membantu manusia belajar untuk pertanian dalam batasan alam.

Sebuah Komunitas Dunia Berkelanjutan

(54)

lebih mungkin daripada tidak hanya akan membuat untaian krisis panjang, banyak yang bisa melumpuhkan ekonomi dunia dan menciptakan kerusakan lingkungan yang meluas. Pendekatan aktif, banyak yang berpendapat, akan jauh lebih baik. Pendekatan aktif memerlukan upaya bersama untuk membentuk kembali peradaban. Pemerintah dan rakyat mereka harus menjadi bagian dari gerakan itu. Beberapa perubahan yang disarankan antara lain (1) pergeseran dari ekonomi perang yang berkembang, dengan pengeluaran besar mereka, ke ekonomi berkelanjutan, mempromosikan restorasi, daur ulang, konservasi, sumber daya terbarukan, dan kontrol populasi; (2) berbagi lebih pengetahuan antara kaya dan miskin, terutama di daerah penduduk, makanan, dan energi; (3) investasi di daur ulang, konservasi, dan sumber daya terbarukan; dan (4) kebijakan pengendalian penduduk yang ketat.

Partai Hijau Jerman Barat: Sebuah Pendekatan Ekologis

untuk Politik

(55)

Salah satu contoh adalah parpol Jerman Barat, Partai Hijau. Penggalangan dibawah banner "Kami bukan kanan atau kiri, tapi di depan," Partai Hijau secara aktif mendorong masyarakat yang berkelanjutan dan memenangkan kursi di legislatif nasional (Gambar 21-6).

Sebagian besar difitnah dan disalahpahami oleh pers, tulis ahli futuris Fritjof Capra dan Charlene Spretnak dalam buku mereka Green Politic, langkah-langkah advokasi Hijau untuk melindungi lingkungan, termasuk pengurangan polusi dan limbah berbahaya, mengakhiri tenaga nuklir, konservasi, penggunaan sumber daya terbarukan, penggunaan yang bijaksana dari energi dan mengakhiri senjata nuklir. Jika mereka mendapatkan jalan mereka, Jerman Barat akan perlahan-lahan berubah menjadi bangsa industri ekologis jinak (non polusi) yang berkonsentrasi terutama pada produk yang diperlukan secara sosial. Di Eropa Barat selusin pihak yang sama sekarang mencari kantor.

(56)

jangka panjang di masa depan, menyerukan pengalihan kebijakan konsisten dengan etika yang berkelanjutan dibahas dalam Bab 19.

Partai Hijau masih hidup dan baik di Amerika Serikat. Colorado, Connecticut, Washington dan puluhan negara lainnya sekarang memiliki Partai Hijau kecil tapi aktif. Mereka mempromosikan aksi - melalui konservasi individu dan daur ulang - dan keadilan sosial. Mereka berdiri untuk lingkungan yang bersih dan sehat. Mereka menulis surat dan membuat panggilan telepon kepada para pemimpin politik, pementasan demonstrasi damai, dan bahkan bekerja untuk mendapatkan beberapa anggota mereka terpilih untuk legislatif negara dan kantor.

(57)

Mencapai Global Masyarakat Berkelanjutan

Tidak terlalu lama yang lalu dunia tampak tidak terbatas dan masalah-masalah kita sedikit. Hari ini, meskipun, dunia mulai menyusut dengan transportasi yang lebih baik dan komunisasi dan menipisnya sumber daya. Masalah kita sekarang tampak seolah tak terbatas saat dunia sekali muncul. Salah satu langkah dalam memecahkan masalah-masalah - dan tidak berarti satu-satunya – adalah mencapai kesinambungan dalam skala global. Tapi bagaimana?

(58)

bahwa sesuatu harus dilakukan untuk mengontrol pertumbuhan yang merajalela sebelum terlambat. Pada tahun 1987, PBB memfasilitasi negosiasi untuk kesepakatan di antara 31 negara untuk mengurangi tingkat saat penipisan ozon (Bab Tambahan 15-1). Pada tahun 1988, Komisi PBB untuk Eropa menegosiasikan kesepakatan yang akan membekukan tingkat emisi nitrogen oksida mereka pada 1987. Perjanjian ini mengharuskan penggunaan terbaik yang tersedia teknologi kontrol pada kendaraan baru dan pembangkit listrik di Amerika Serikat dan Eropa. Keuntungan lebih lanjut dapat dibuat dalam memecahkan masalah kepentingan global, termasuk efek rumah kaca, perikanan laut, mineral dasar laut, dan lain-lain. Sayangnya, bertentangan kebijakan nasional sering berkonflik menjauhkan PBB dari mewujudkan potensinya.

(59)

bagaimanapun, tidak memiliki kekuatan penegakan hukum; hal itu bergantung terutama pada kerjasama. Seperti tercantum dalam Bab 8, tidak semua negara mematuhi regulasi-regulasi itu. Untuk membantu memberikan IWC sedikit otot, Amerika Serikat dan negara-negara lain melarang perdagangan dengan negara-negara yang melanggar perjanjian.

Masyarakat Ekonomi Eropa konsorsium negara-negara Eropa Barat dan Inggris Raya juga memiliki potensi untuk menyediakan kerangka kerja untuk kerjasama. Eropa adalah sumber utama polusi udara dan air dan produsen utama limbah berbahaya. Perjanjian antara negara-negara anggota bisa pergi jauh ke arah membersihkan lingkungan dan membantu membangun ekonomi yang lebih berkelanjutan.

Berbagi sumberdaya global: Apakah ini Ide Bagus?

(60)

dengan warga negara-negara kaya.

Di permukaan, berbagi sumber daya global terdengar seperti solusi yang sangat baik untuk kekurangan yang sekarang melanda banyak negara. Ahli Lingkungan Garrett Hardin mengambil pengecualian yang kuat untuk pandangan ini, dengan alasan bahwa memindahkan kekayaan dari orang kaya kepada orang miskin akan menciptakan kemiskinan universal dan ketidakstabilan. Orang kaya akan menjadi miskin, dan orang miskin akan memiliki insentif agar mereka lebih baik dalam hidup. Pertumbuhan penduduk dan pengelolaan sumber daya yang baik akan diabaikan jika kebutuhan dijamin di bawah pemerintahan dunia yang berusaha untuk mendistribusikan kekayaan bumi sesuai dengan prinsip Marxis. Untuk masing-masing sesuai dengan kebutuhannya."

(61)

dapat memberikan kontribusi untuk memiskinkan tanah Amerika dan dapat berkontribusi pada sedimen dan polusi nitrat (lihat Bab 7), karena petani mungkin akan mengabaikan tindakan konservasi untuk menurunkan biaya produksi.

Hardin mengusulkan, sebagai gantinya, bahwa negara-negara berbagi pengetahuan, yang merupakan sumber daya terbarukan tidak tunduk pada prinsip zero-sum. Berbagi pengetahuan akan menciptakan "plus-sum" masyarakat di mana keuntungan satu orang juga keuntungan orang lain. Ini berarti bahwa pengetahuan bersama dengan negara-negara lain sering datang kembali ditambah, atau dalam bentuk yang lebih kaya. Hal ini kemudian dapat diteruskan dan disempurnakan sekali lagi, menguntungkan semua orang. Bab 20 dijelaskan upaya untuk mempromosikan pembangunan ekonomi yang berkelanjutan. Keahlian bersama dan bantuan bantuan keuangan memerlukan rencana tersebut. Sebuah pemerataan sumber daya dapat membantu, juga. Tapi ini menimbulkan tantangan yang luar biasa untuk ekonomi pasar berdasarkan pertumbuhan dan usaha bebas.

(62)

mengembangkan sistem pertanian berkelanjutan dan masyarakat industri berkelanjutan global dan pemerintah mungkin tampak seperti utopia, mimpi yang tidak realistis. Sebagai Rolf Edberg mengingatkan kita, "utopia dari satu generasi dapat diakui sebagai kebutuhan praktis oleh berikutnya." Dia menambahkan bahwa tujuan tersebut tergantung pada kemampuan kita untuk membebaskan diri dari "ide-ide dan emosi yang pernah memiliki fungsi dalam pertempuran untuk bertahan hidup tetapi sejak menjadi tidak berguna." Kelaparan massa dan takut universal perang nuklir mungkin kekuatan psikologis yang mengatur panggung untuk masyarakat dunia baru diatur oleh prinsip-prinsip berkelanjutan.

Ringkasan

Kami membutuhkan masa depan yang optimis, tapi juga berkelanjutan. Sekarang, lebih dari sebelumnya, kita harus mengambil beberapa tindakan dan memberi untuk membentuk kembali masyarakat yang sesuai dalam keterbatasan biosfer.

(63)

pasar adalah, sebagai suatu peraturan, negara-negara demokratis yang digosok oleh pejabat terpilih responsif terhadap kebutuhan dan keinginan masyarakat. Alat-alat produksi dan distribusi barang dan jasa, untuk sebagian besar, dipegang swasta.

Negara-negara dengan ekonomi komando umumnya negara komunis atau sosialis, di mana pemerintah memiliki produksi dan jaringan distribusi. Negara komunis yang tidak representatif dan menempatkan persyaratan negara di atas kepentingan kebebasan individu.

(64)

dengan membeli tanah untuk perlindungan, mendidik masyarakat, mendorong undang-undang dan peraturan baru dan lebih ketat, bertindak sebagai pengawas atas organisasi perusahaan dan pemerintah untuk memastikan com¬pliance, menggugat lembaga bandel dan perusahaan yang melanggar undang-undang, dan pementasan protes publik untuk menarik perhatian pada isu-isu penting.

(65)

begitu parah sehingga masalah lingkungan mengasumsikan signifikansi lebih rendah.

(66)

isu-isu meneliti, melakukan lobi, memberikan sumbangan kampanye, dan dengan tuntutan hukum.

Dari sudut pandang pemerintah sebuah lingkungan harus dibuat responsif terhadap kebutuhan generasi mendatang dan kebutuhan spesies lain yang berbagi planet ini dengan kami. Empat hambatan utama untuk tujuan ini adalah (1) kurangnya konsensus, (2) politik krisis dan mengabaikan isu-isu jangka panjang, (3) horison perencanaan terbatas dari para pejabat terpilih, dan (4) perencanaan penggunaan lahan.

(67)

pemerintah proaktif, yang mengambil melihat isu-isu jangka panjang juga. Perencanaan penggunaan lahan yang dibutuhkan untuk melindungi sumber daya terbarukan, tetapi secara historis pasar telah menetapkan bagaimana lahan digunakan. Untuk menghentikan kerugian yang tidak perlu sumber daya, seluruh negara bagian - bahkan mungkin nasional - perencanaan penggunaan lahan harus ditempuh. Jepang dan banyak negara Eropa memiliki rencana nasional yang bisa ditiru.

Alat utama dari perencanaan penggunaan lahan telah zonasi, mengklasifikasikan lahan menurut penggunaan. Pendekatan baru sedang diadopsi, terutama untuk melindungi lahan pertanian. Salah satunya adalah hukum ketetapan pajak diferensial, yang memungkinkan pejabat kota untuk pajak lahan pertanian sesuai dengan nilai pertaniannya, terlepas dari potensi untuk pengembangan. Beberapa negara membeli hak pembangunan, yaitu, perbedaan antara nilai tanah yang dinilai untuk pertanian dan nilainya dinilai untuk pembangunan. Serikat memegang hak pembangunan lamanya; memastikan bahwa tanah tersebut harus bertani.

(68)

berkembang, karena populasi berkembang pesat, banyak ditemukan di pusat-pusat perkotaan, mengancam satwa liar dan lahan pertanian yang baik. Semua perubahan yang dijelaskan di sini dapat membantu membangun masyarakat yang berkelanjutan.

Revisi dalam sistem ekonomi ini juga dapat membantu kita membangun negara yang berkelanjutan. Pemimpin baru dan reformasi pemilu yang mempromosikan perencanaan jarak jauh untuk mengatasi masalah sulit bisa membantu cukup Lebih kemandirian masyarakat bisa membawa pertanyaan -pertanyaan sumberdaya dan polusi ke pijakan dari warga negara kota.

Masyarakat berkelanjutan global nampaknya mengesankan jika kami bertahan hidup untuk jangka panjang. Suatu masyarakat yang bisa berevolusi dalam menanggapi munculnya polusi dan penyusutan akan datang. Parpol-parpol baru, seperti Partai Hijau Jerman, atau revisi ideologi dari partai-partai yang ada bisa membantu membawa etika berkelanjutan baru ke dalam praktek.

Pertanyaan diskusi

(69)

perubahan-perubahan dalam sistem ekonomi dan politik saat ini akan diperlukan untuk membuat transisi ke masyarakat berkelanjutan?

2. Bagaimana pemerintah mempengaruhi penggunaan sumberdaya dan polusi? Dengan kata lain, apakah alat utama dimana pemerintah mengontrol aktifitas perekonomian dan proteksi lingkungan?

3. Bagaimana warganegara di negara demokrasi mempengaruhi pejabat terpilih?

4. dengan cara-cara apa demokrasi tidak terwakili? Bisakah anda memberikan beberapa contoh?

5. Mari lihat masyarakat sekitar. Aspek-Aspek apa yang bisa direncanakan lebih baik? Mengapa?

6. Berikan beberapa contoh dari cara-cara kota-kota baru dan kota-kota yang bisa merancang dengan alam?

Referensi

Dokumen terkait

LABORATORIUM DASAR KIMIA RIUM DASAR KIMIA FISIKA FISIKA &URUSAN TEKNIK KIMIA FAKULTAS TEKNIK  &URUSAN TEKNIK KIMIA FAKULTAS TEKNIK . UNI'ERSITAS SYIA( KUALA UNI'ERSITAS

Sesuai dengan keputusan anggota, bahwa kegiatan dilaksanakan bersama dibawah pimpinan kepenurusan kelompok untuk kemakmuran anggota yang di utamakan,.oleh sebab itu,

Penyiaran lslam Wajib Kursus Bahasa Inggri s Berpeluang mendapat beasi swa 31 Achmad Khoirul Faqih 62002t10082 Manajemen Pendidikan Islam Wajib Kursus Bahasa Inggris

Puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan Rahmat dan Karunia-Nya, sehingga penulis dapat merampungkan Tugas Akhir yang berjudul “Pengaruh Degradasi Lingkungan terhadap Mata

Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan, maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut: (1) Terdapat hubungan yang positif dan signifikan antara kemampuan

Gambar 6 menunjukkan bahwa persentase aktivitas penghambatan ACE yang ditunjukkan oleh ketiga isolat aktinomiset endofit asal daun pegagan (AEP-1, AEP-2, dan

Maka menurut teori ini, kunci dari suatu hubungan yang akan tetap terbina adalah sejauh mana suatu hubungan itu memberikan keuntungan, sejauh mana hubungan tersebut mampu

svarbi aplinkybė, kad ši sistema taikoma ne valstybėms valdyti (ji atsieta nuo vals- tybių politikos). Ji išimtinai reglamentuoja ekonomikos augimo priemones. tai nereiškia,