PERKEMBANGAN PABRIK GULA KWALA MADU PTP.N II
DI DESA KWALA BEGUMIT KECAMATAN STABAT
KABUPATEN LANGKAT TAHUN 2006-2010
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Memperoleh
Gelar Sarjana Pendidikan
Oleh:
Berkat Gea
3103321008
Program Study Pendidikan Sejarah
JURUSAN PENDIDIKAN SEJARAH
FAKULTAS ILMU SOSIAL
ABSTRAK
Berkat Gea. NIM: 3103321008.Perkembangan Pabrik Gula Kwala Madu PTP.N II Di Desa Kwala Begumit Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Tahun 2006-2010. Skripsi Jurusan Pendidikan Sejarah Program Studi S1, Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perkembangan Pabrik Gula Kwala Madu tahun 2006-2010.Untuk memperoleh data yang dibutuhkan maka penelitian menggunakan metode penelitian
Field Research (penelitian lapangan) dan studi pustaka (library research).Hasil penelitian yang
diperoleh adalah bahwa Pabrik Gula Kwala Madu mulai dibangun tahun 1982 bekerja sama dengan kontraktor dari Jepang Hitachi Dozen dan selesai tahun 1984 kemudian langsung beroperasi tahun 1984. Tujuan Pabrik Gula Kwala Madu dibangun pada dasarnya untuk memenuhi kebutuhan gula di Sumatera, khususnya di Dearah Sumatera Utara. Namun sebelum proyek ini berlangsung, pada tahun 1975 di adakan survei di beberapa daerah di Sumatera Utara dan diadakan percobaan di beberapa perkebunan untuk mengetahui potensial dan gambaran lokasi pendirian Pabrik Gula Kwala Madu. Setelah Pabrik Gula Kwala Madu berdiri dan mulai beroperasi ternyata membawa pengaruh positif terhadap kehidupan sosial masyarakat yang ada disekitar lokasi Pabrik Gula Kwala Madu dengan dibangunnya sarana dan prasarana oleh Perusahaan. Pabrik Gula Kwala Madu juga membawa dampak buruk terhadap lingkungan tetapi bisa diantisipasi meskipun belum keseluruhan. Dari hasil penelitian, peneliti menyimpulkan bahwa perkembangan Pabrik Gula Kwala Madu tahun 2006-2010 mengalami pasang surut. Ketersediaan bahan baku tebu dan tingkat reindemen tebu menjadi faktor penting untuk mendorong tingkat produksi gula yang dihasilkan setiap musimnya.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur yang sebesar-besarnya kepada Allah Bapa, Tuhan Yesus Kristus dan Roh Kudus karena kasih karuniaNya, penulis akhirnya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Skripsi ini disusun sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar
sarjana pendidikan dengan judul “Perkembangan Pabrik Gula Kwala Madu PTP N II Kabupaten Langkat Kecamatan Stabat Desa Kwala Begumit Tahun 2006-2010.”
Sebelumnya penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada kedua orang tua saya ayahanda Yas Gea dan ibunda Nur A Zebua yang telah memberikan bimbingan, dorongan dan doa yang begitu besar bagi saya untuk menyelesaikan skripsi ini. Terimakasih atas pengorbanannya kepada kami anak-anak. Tiada kata yang bisa saya sampaikan selain ucapan terimakasih yang tiada hentinya. Semoga bapak dan mamak tetap panjang umur dan bisa melihat kami anak-anakmu menjadi anak yang sukses nantinya, yang dapat membahagiakan kalian nantinya, aku sayang kalian.
Dalam melaksanakan penelitian ini maupun dalam menyelesaikan skripsi ini penulis banyak mendapat dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, maka pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih pada:
1. Bapak Prof. Sywal Gultom, M.Pd selaku Rektor Universitas Negeri Medan.
2. Ibu Dra. Nurmala Berutu, M.Pd selaku Dekan dan seluruh citivas akademik Fakultas Ilmu Sosial UNIMED
4. Ibu Flores Tanjung, MA selaku dosen pembimbing akademik dan penguji skripsi, yang telah banyak memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis selama megikuti perkuliahan di Jurusan Pendidikan Sejarah.
5. Bapak Drs Yushar Tanjung,M.Si selaku Ketua Jurusan Pendidikan Sejarah yang telah banyak membantu saya dalam perkuliahan dan memberikan pengarahan kepada saya dalam peyelesaian skripsi ini.
6. Bapak Nizar, M.si selaku sekretaris jurusan yang telah banyak memberikan bantuan dalam perkuliahan maupun dalam penyelesaian skripsi ini
7. Tidak lupa juga penulis mengucapkan terima kasih kepada bapak Drs. Ponirin , M.Si selaku dosen penguji saya yang telah banyak memberi masukan yang sangat baik bagi penulis agar dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan nilai yang bagus.
8. Bapak Tappil Rambe,S.pd,M.si selaku dosen penguji saya yang telah banyak memberikan masukan dan saran bagi penulis agar penulisan skripsi ini baik dan selesai dengan nilai yang bagus.
9. Kepada seluruh dosen yang pernah mendidik saya dari semester awal hingga akhir. 10.Kepada bapak Manager Pabrik Gula Kwala Madu M. Agus Hasan yang telah memberi
izin penelitian kepada penulis.
11.Kepada seluruh narasumber yang telah memberikan informasi kepada saya sehingga skripsi ini bisa terselesaikan.
12.Kepada kakak saya Yurniawati Gea dan Arif Damai Syukur Gea yang telah memberikan semangat dan doa kepada saya.
14.Kepada sahabat terbaik saya Reinhard Situmeang yang sudah menjadi sahabat terbaik dan memberikan dukungan dan doa untuk saya.
15.Kepada sahabat saya Tono Manihuruk, Jonathan Parhuspi yang tetap setia menemani saya dalam penelitian ini.
16.Kepada adek stambuk 2011 dan 2012 yang sudah membantu saya dan mendukung saya 17.Kepada sahabat-sahabat saya dan teman seperjuangan kelas Ekstensi 2010 yang sudah menjadi sahabat luar biasa dari awal sampai sekarang ini. ESJA begitulah panggilan kelas kami.
18.Kepada kawan-kawan satu Gereja Oikumene yang terus memberikan semangat dan doa kepada saya.
19.Kepada Sonya Indri Sebayang yang sudah menjadi sahabat baik saya dan terus memberikan doa dan dukungan serta membantu penulis dalam penyelesaian skripsi. 20.Kepada teman-teman seangkatan mulai dari kelas A Reguler, A/B Ekstensi, kakak serta
adik stambuk yang telah banyak membantu.
21.PANSER FC terima kasih atas dukungan dan pertemanan kita selama 4 tahun, banyak hal yang kita lalui yang penulis anggap sebagai proses pendewasaan diri kita, tak bisa dipungkiri banyak rintangan yang kita lalui di dalam menjalani perkuliahan dan menjadi rekan satu tim namun kita bisa melaluinya dengan baik.
22.Tak lupa juga saya ucapkan terima kasih kepada Gerakan Mahasiswa Kristen Indonesia (GMKI FIS UNIMED) yang telah banyak memberikan pengalaman dan pengetahuan berorganisasi selama penulis duduk di bangku perkuliahan di UNIMED.
Skripsi ini bisa terselesaikan berkat bantuan dan doa dari semua pihak. Dan kepada teman-teman dan pihak yang tidak bisa sebutkan satu-persatu, saya ucapkan terima kasih. Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih dan semoga skripsi ini bisa bermanfaat bagi semua pembaca.
Medan, Agustus 2016 Penulis
Berkat Gea
DAFTAR ISI
ABSTRAK
KATA PENGANTAR
DAFTAR TABEL
BAB I PENDAHULUAN
A.Latar Belakang...1
B.Identifikasi Masalah... 3
C.Batasan Masalah... 4
D.Rumusan Masalah... 4
E. Tujuan Penelitian... 5
F. Manfaat Penelitian... 5
BAB II KAJIAN PUSTAKA A.Sejarah Perkembangan Pabrik Gula Di Indonesia... 6
1. Pabrik Gula Pada Masa Penjajahan... 6
2. Perkembangan Industri Gula Sejak Kemerdekaan... 15
3. Perkembangan Industri Gula Sejak Inpres No. 9 Tahun 1957... 19
4. Sejarah Pabrik Gula keluar Jawa... 29
B.Kerangkap Konseptual... 32
1. Konsep Perkebunan... 32
2. Konsep Perusahaan Terbatas (PT)... 33
3. Desa Kwala Begumit... 34
BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian... 36
B. Lokasi Penelitian... 37
C. Sumber Data... 37
D. TeknikPengumpulan Data... 38
E. TeknikAnalisis Data... 38
BAB IV.PEMBAHASAN A. Gambaran Umum daerah penelitian... 40
1. Sejarah Pembentukan Kecamatan Stabat... 40
2. Luas Dan Batas Wilayah... 42
3. Iklim... 42
4. Penduduk... 43
5. Pendidikan... 44
6. Kesehatan... 44
B.Gambaran Umum Perusahaan Pabrik Gula Kwala Madu PTP. N II... 45
1. Sejarah Berdirinya Pabrik Gula Kwala madu PTP. N II... 45
2. Lokasi Perusahaan... 48
3. Lokasi Pemasaran... 49
4. Kualitas Produksi... 49
5. Sturktur Organisasi... 50
6. Jumlah Tenaga Kerja... 52
C.Keadaan Masyarakat Sekitar sebelum dan Sesudah Pabrik Gula Kwala Madu
Berdiri... 58
1. Sosial Budaya Dan Ekonomi... 58
2. Pendidikan Dan Kesehatan... 62
D. Dampak Pabrik Gula Kwala madu Terhadap Lingkungan Sekitar... 64
1. Penecemaran Udara... 64
2. Polusi Suara... 64
3. Limbah Pabrik... 63
E. Perkembangan Pabrik Gula Kwala Madu Tahun 2006-2010... 65
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan... 72
B. Saran... 73
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
1 BAB 1
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Pada tahun 1965, Indonesia mengalami perekonomian merosot, inflasi tidak terkendali, suasana politik yang juga tidak terkendali.Negara Indonesia semakin terisolasi dari masyarakat internasional.Keadaan sektor manufaktur merupakan gejala dari menurunya perekonomian secara umum.Indonesia pada saat itu menjadi negara berkembang besar yang paling kurang terindustrilisasikan. Sektor manufakturnya terdiri atas industri-industri barang konsumsi yang sederhana, seperti terkstil ( Hill, 1990:21)
Selanjutnya Hal Hil menegasakan pada tahun-tahun pertama pemerintah Orde Baru, pemerintah membuat sebuah perubahan kebijakan investasi asing yang sangat penting. Salah satu keputusan pertama pemerintah Orde Baru adalah dikeluarkanya Undang-Undang Penanaman Modal Asaing No. 1/1967.Undang-undang tersebut merupakan suatu undangan bagi para penanam modal asing dengan persyaratan-persyaratan yang minimal.Undang-undang ini juga sebagai upaya untuk mengembalikan kredibilitas negara terhadap luar negeri dan menarik modal asing.
2
Pada periode Orde baru, Jepang dan Amerika Serikat adalah penanam modal terbesar di Indonesia sejak tahun 1966.Sejak periode 1967-1984, kedua negara tersebut menanamkan modal hampir 80% dari.Peran kedua negara ini tidak bisa di jauhkan dari perkembangan industri di Indonesia.
Salah satunya adalah Pabrik Gula Kwala Madu yang berlokasi di Desa Kwala Begumit, Kecamatan Stabat, Kabupaten Langkat.Industri gula terus saja menghadapi berbagai masalah.Dikarenakan tingginya jumlah permintaan pasar terhadap gula yang tidak bisa di penuhi. Sehingga pada saat berdirinya Pabrik Gula Kwala Madu cukup mampu Perkebunan IX (PTP IX). Namun pada tahun 1996 Peraturan Pemerintah No. 6 s.d. 19 tahun tentang peleburan 26 Badan Usaha Milik Negara Perkebunan menjadi 14 Badan Usaha Milik Negara Perkebunan maka PT. Perkebunan IX dan PT. Perkebunan II dilebur dan digabungkan menjadi satu (merger) dengan nama PT. Perkebunan Nusantara II.
3
ini dinamakan Pabrik Gula Sei Semayang II (PGSS II).Namun karena letaknya bukan di wilayah Kabupaten Deli Serdang melainkan di Kabupaten Langkat dan atas permintaan dari masyarakat sekitar maka Pabrik Gula Sei Semayang II (PGSS II) kemudian diubah namanya menjadi Pabrik Gula Kwala Madu.
Pabrik Gula Kwala Madu memberikan dampak terhadap perekonomian Indonesia, begitu juga dengan masyarakat sekitar.Awalnya masyarakat sekitar hanyalah seorang petani yang memiliki penghasilan rendah.Didaerah ini juga, listrik belum masuk dan fasilitas umum belum ada.Seperti sekolah dan jalanan masih belum memadai.Ini memicu lambatnya pergerakan perekonomian didaerah tersebut.Namun kini masyarakat sekitar sudah mulai menikmati hasil dari dampak positif berdirinya Pabrik Gula Kwala Madu.Dalam perkembanganya Pabrik Gula Kwala Madu mengalami pasang surut, yang hingga saat ini menjadi masalah besar yang harus dipecahakan, seperti penggarapan tanah, menurunya produktifitas.
Maka dari latar belakang yang sudah dipaparkan diatas, penulis tertarik untuk
meneliti” PERKEMBANGAN PABRIK GULA KWALA MADU PT. PERKEBUNAN
II, DESA KWALA BEGUMIT, KECAMATAN STABAT, KABUPATEN LANGKAT
TAHUN2006-2010.
B. Identifikasi Masalah
Berdasarkan uraian yang telah dikemukakan di latar belakang diatas, maka dapat diidentifikasi masalah dalam penelitian berikut :
4 Begumit, Kecamatan Stabat, Kabupaten Langkat terhadap perekonomian Sumatera Utara
C. Batasan Masalah
Agar tidak terlalu luas dan lebih terarah, maka peneliti menetapkan batasan masalah dalam penelitian ini yaitu mengenai Perkembangan Pabrik Gula Kwala Madu. Penelitian ini terutama membahas perkembangan di tahun 2006- 2010.
D. Rumusan Masalah
Berdasarkan pembatasan masalah diatas maka yang menjadi rumusan masalah dalam penelitian ini adalah :
1. Bagaimana sejarah berdirinya Pabrik Gula Kwala Madu PT. Perkebunan Nusantara II, Desa Kwala Begumit, Kecamatan Stabat, Kabupaten Langkat
2. Bagaimana keadaaan masyarakat sekitar sebelum dan sesudah berdirinya Pabrik Gula Kwala Madu PT. Perkebunan Nusantara II, Desa Kwala Begumit, Kecamatan Stabat, Kabupaten Langkat
5
4. Bagaimana perkembangan Pabrik Gula Kwala Madu PT. Perkebunan Nusantara II di Desa Kwala BegumitKecamatan Stabat Kabupaten Langkat tahun 2006-2010
E. Tujuan Penelitian
Adapun yang menjadi tujuan penelitian ini adalah :
1. Untuk mengetahui sejarah berdirinya Pabrik Gula Kwala Madu.
2. Untuk mengetahui keadaaan masyarakat sekitar sebelum dan sesudah berdirinya Pabrik Gula Kwala Madu.
3. Untuk mengetahui dampak berdirinya Pabrik Gula Kwala Madu terhadap lingkungan 4. Untuk mengetahui perkembangan Pabrik Gula Kwala Madu tahun 2006-2010
F. Manfaat Penelitian
Adapun manfaat yang diharapkan dalam penelitian ini adalah :
1. Penelitian ini berguna untuk mengetahui sejarah berdirinya serta perkembangan Pabrik Gula Kwala Madu di Desa Kwala Begumit, Kecamatan Stabat, Kabupaten Langkat.
2. Penelitian ini berguna sebagai rujukan penelitian selanjutnya terutama untuk penelitian yang berkaitan dengan Pabrik Gula Kwala madu PT. Perkebunan II
3. Hasil penelitian ini menjadi gambaran untuk menambah perbendaharaan ilmu Sejarah, terutama yang berkaitan dengan Sejarah Industri.
4. Sebagai bahan masukan bagi Universitas Negeri Medan,khususnya Jurusan Pendidikan Sejarah.
71 BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
1. KESIMPULAN
Dari hasil penelitan dan pembahasan yang diangkat peneliti mengenai Perkembangan Pabrik Gula Kwala Madu di Desa Kwala Begumit Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat tahun 2006-2010, dapat disimpulkan beberapa hal sebagai berikut:
a. Tujuan Pabrik Gula Kwala Madu didirikann untuk memenuhi kebutuhan gula khususnya untuk daerah Sumatera Utara. Pabrik Gula Kwala Madu yang mulai didirikan dari Tahun 1982 dan selesai tahun 1984 dibawahi oleh Kontarktor dari Jepang yaitu Hitachi Dozen. Dan lokasi pembangunan Pabrik Gula Kwala Madu adalah di Desa Kwala Begumit Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat dipilih sebagai lokasi yang sangat strategis karena jauh dari pemukiman warga dan tidak terlalu jauh dari pusat kota juga dekat dengan sumber air.
b. Berdirinya Pabrik Gula Kwala Madu ternyata membawa pengaruh positif terhadap perkembangan sarana dan prasarana yang mempenaruhi kehidupan sosial bagi masyarakat sekitar. Antara lain ialah perbaikan jalan, perumahan, listrik, rumah sakit, bus, lapangan pekerjaan, rumah ibadah, lahan usaha dagang.
c. Berdirinya Pabrik Gula Kwala Madu juga membawa dampak buruk terhadap lingkungan dan masyarakat sekitar, antara lain ialah polusi udara, polusi suara, limbah pabrik. Tetapi Pabrik Gula Kwala Madu sudah mengantisipasi ini semua dan bisa mengurangi dampak tersebut terhadap lingkungan dan masyarakat sekitar.
72
perkembangannya. Tinggi rendahnya tingkat produksi dipengaruhi oleh jumlah bahan baku dan tingkat rendemen pada tebu. Namun luas arael tanam tebu semakin tahun semakin berkurang sehingga bahan baku yang dhasilkan juga semakin berkurang jika dibandingkan dengan saat ini. Jumlah lahan terus berkurang sangat drastis. Tingkat rendemen juga mempengaruhi hasil jumlah dan mutu produksi yang dihasilkan.Penggarapan lahan, pengalihan fungsi lahan tebu menjadi lahan sawit, kualitas lahan, berkurangnya petani tebu, hama penyakit, iklim, kurangnnya perawatan, kerusakan mesin dan varietas tebu adalah hal-hal penting yang harus diperhatikan dan dijaga.
2. SARAN
Melalui penilisan ini peneliti berharap agar Perusahaan lebih tegas dalam menghadapi penggarapan liar yang terus saja berlangsung hingga saat ini dan juga pengalihan fungsi lahan tebu menjadi lahan sawit harus direvisi ulang, karena tanaman sawit itu memiliki jangka panjang. Kualitas lahan juga harus diperhatikan. Pemberian modal pada petani tebu yang semakin tahun berkurang akibat modal yang tidak mencukupi atau mengurangi biaya sewa tanah yang disewakan pada pihak petani tebu.
73
Daftar Pustaka
Ariwiadi.1979. Ikhtisar Sejarah Nasinal Indonesia (awal-sekarang).Jakarta : Pusat Sejarah ABRI
Bangun, Mulya. 1985. Peranan Sub-Sektor Perkebunan Dalam Proses Pembangunan Indonesia.Jakarta : Himpunan Penulis Indonesia
Bangun, Mulya. 1989. Strategi Pembangunan Pertanian Dimensi Tahun 2000. Jakarta : Himpunan Penulis Indonesia
Harahap, hanif. 2011. Berdiri Dan Berkembangnya Perkebunan Karet Dolok Merangir tahun 1917-2006. Medan : Unimed
Indriani, Y.H, dkk. 1992. Pembudidayaan Tebu di Lahan Sawah dan Tegalan.Jakarta : Penebar Swadaya
Irwandy. 2013. Metode Penelitian. Jakarta : Halaman Moeka Publishing
Marpaung, Tiurla Listra M. 2012.Perkembangan PT. Bakrie Sumatera Plantations,Tbk. Di Kisaran Kab. Asahan Tahun 1986-2012. Medan : Unimed
Hasibuan, Hidayati Nurul H. 2014. Jaringan Saraf Tiruan Penetuan Kuantitas Hasil Produksi Tebu Pada Perkebunan Kwala Madu Menggunakan Metode Backpropagation. Medan : STMIK Kaputama
Moerdokusumo.1993. Pengawasan Kualitas dan Teknologi Pembuatan Gula di Indonesia.Bandung : ITB press
Munandar, A.S. 2008.Psikologi Industri dan Organisasi.Jakarta : UI Press
74
Sudarsono. 1994. Pengantar Ekonomi Perusahaan. Jakarta : Gramedia Pusataka Utama
Sawit, M.H, dkk. 1999. Ekonomi Gula di Indonesia. Bogor : Percetakan IPB
Sjamsuddin, helius. 2012. Metodologi Sejarah. Yogyakarta : Penerbit Ombak
Sugiyono. 2010. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung : CV. Alfabeta
Harsono. 1984. Manajemen Pabrik. Jakarta : Balai Aksara
Sari Ratna. 2013. Budidaya Tanaman Tebu (Saccharum Officcinarum) Di PTP.N II Tanjung Morawa Kebun Kwala Madu Kab.Langkat. Medan : UNPAB
