KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Donggala 2011-2031
I. PENDAHULUAN
eksternalitas maupun internal yang mempengaruhi terhadap perkembangan Kabupaten Donggala ke arah yang semakin terkendali.
Pada saat ini Kabupaten Donggala telah memiliki Peraturan Daerah Nomor 1 tahun 2012 tentang RTRW Kabupaten Donggala yang menjelaskan struktur ruang dan pola ruang sesuai dengan amanat Undang-Undang No. 26 Tahun 2007, yaitu pada tahun 2010 ini. Disamping itu, tekanan-tekanan terhadap aktualisasi RTRW yang sedang berjalan, baik berupa faktor internal maupun eksternal, telah diantisipasi untuk penyempurnaannya. Di lain pihak, untuk meyakinkan bahwa kegiatan pembangunan tidak merusak lingkungan sekaligus menjamin keberlanjutan pembangunan itu sendiri, pemerintah telah menetapkan perundang-undangan mengenai perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. Ketentuan tersebut adalah Undang-Undang No.32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Amanat yang paling mendasar yang terkandung dalam undang-undang tersebut adalah bahwa Pemerintah dan Pemerintah Daerah wajib menyusun Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program. Dalam konteks amanat undang-undang ini penyusunan RTRW wajib disertai KLHS, seperti yang tercantum secara eksplisit pada pasal 15 ayat 2 (a) dan pasal 19 ayat 1 Undang-Undang No. 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Oleh karena itu, penyusunan RTRW Kabupaten Donggala 2011 2031 juga wajib melakukan KLHS sesuai mandat undang-undang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup tersebut.
II. MAKSUD DAN TUJUAN
2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, terhadap RTRW Kabupaten Donggala 2011 2031. Sedangkan tujuannya adalah untuk mengarus utamakan (mainstreaming) prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan di dalam kebijakan, rencana dan program yang tertuang dalam RTRW Kabupten Donggala 2011 2031.
III. PEMBERI TUGAS
Pemberi tugas dalam Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Donggala 2011-2031 ini adalah Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Donggala Eboni No. 3, Donggala yang bertindak untuk dan atas nama Pemerintah Kabupaten Donggala .
IV. RUANG LINGKUP
Ruang lingkup Penyusunan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Donggala 2011-2031 terdiri dari ruang lingkup wilayah dan ruang lingkup subtansi :
1. Lingkup Wilayah
Wilayah perencanaan meliputi seluruh wilayah Kabupaten Donggala memiliki luas wilayah seluas± 5.275.69 Km terdiri 16 Kecamatan , 158 Desa dan 9 Kelurahan .
2. Lingkup Substansi
a) Identifikasi isu-isu dan permasalahan lingkungan hidup strategis yang diperkirakan akan saling berpengaruh terhadap kebijakan, rencana, dan program yang disusun;
b) Pengkajian pengaruh kebijakan, rencana, dan/atau program terhadap kondisi lingkungan hidup di wilayah Kabupaten Donggala;
c) Perumusan alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana, dan/atau program;
d) Rekomendasi perbaikan untuk pengambilan keputusan kebijakan, rencana, dan/atau program yang mengintegrasikan prinsip pembangunan berkelanjutan.
V. SUMBER PENDANAAN
Sesuai dengan Rencana Kegiatan Anggaran Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Donggala Nomor 1.03.1.03.01.38.02 Tahun Anggaran 2014 dengan alokasi pagu anggaran sebesar Rp. 250.00.000,- (Dua Ratus lima puluh ribu Rupiah) termasuk PPN (Pajak Pertambahan Nilai) dan PPh (Pajak Penghasilan).
VI. KELUARAN
VIII. PELAKSANAAN KERJA 1. Kewajiban Konsultan
a. Konsultan berkewajiban dan bertanggung jawab sepenuhnya terhadap pelaksanaan penyusunan Kegiatan Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Donggala 2011-2031 berdasarkan ketentuan perjanjian kerjasama yang telah ditetapkan.
b. Konsultan berkewajiban menyusun Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Donggala 2011-2031 sesuai dengan Kerangka Acuan Kerja ini.
c. Konsultan dalam melaksanakan pekerjaan dinyatakan berakhir sampai dengan Kegiatan Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Donggala 2011-2031 selesai secara keseluruhan.
d. Konsultan diwajibkan mempresentasikan Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Donggala 2011-2031 yang disusunnya di dalam forum diskusi dan seminar pembahasan bersama dengan SKPD terkait e. Dalam rangka partisipasi masyarakat dalam perencanaan maka
konsultan wajib melibatkan seluruh stakeholder terkait sehingga dalam rangka hal tersebut Konsultan diwajibkan melaksanakan Focus Group Discusion(FGD) dalam proses Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Donggala 2011-2031 ini.
g. Konsultan wajib melakukan alih pengetahuan tentang Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Donggala 2011-2031 dalam melakukan pekerjaan.
2. Susunan Tenaga Ahli
Konsultan harus membentuk tim untuk menyusun Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Donggala 2011-2031 ini secara fungsional yang dapat langsung berhubungan dengan pemberi tugas untuk menyelesaikan pekerjaan tersebut. Tim dimaksud adalah merupakan gabungan dari berbagai keahlian yang kompeten dalam menyusun KLHS yang berkaitan dengan tata Ruang meliputi:
a. Ketua Tim (Team leader) :
Master dalam bidang ilmu yang erat kaitannya dengan masalah lingkungan, lulusan universitas negeri atau yang disamakan. Memiliki pengalaman dalam menyusun KLHS dan atau memiliki sertifikat (tanda bukti) mengikuti pelatihan KLHS. Memiliki pengalaman dalam berbagai studi lingkungan sekurangnya 5 tahun.
b.Tenaga Ahli, terdiri dari :
Tenaga ahli sekurangnya memiliki keahlian dan atau pengalaman dalam bidang :
1) Perencanaan Tata Ruang Wilayah 2) Transportasi (Sipil)
3) Geologi 4) Sosiologi
5) Ekonomi Pembangunan
serta sesuai dengan kualifikasi keahlian yang diperlukan yang dibuktikan dengan sertifikat keahlian. Bersedia dan mampu terlibat secara penuh dalam Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Donggala 2011-2031 ini serta seluruh tenaga ahli yang terlibat harus merupakan tenaga ahli tetap c. Tenaga pendukung, terdiri dari :
Surveyor (D3) dengan pengalaman sekurang - kurangnya 4 tahun Administrasi (D3) dengan pengalaman sekurang - kurangnyal 4 tahun Operator Komputer (D3) dengan pengalaman sekurang kurangnyal 4
tahun
3.Penyusunan Usulan Teknis dan Biaya
Sebelum pelaksanaan pekerjaan, konsultan diwajibkan untuk menyusun usulan teknis dan biaya yang terdiri antara lain sebagai berikut :
a.Usulan teknis dengan penjelasan terinci tentang metoda teknis tahapan kegiatan, waktu penyelesaian dan lain-lain.
b. Usulan biaya dengan perincian biaya pada setiap kegiatan yang dilakukan. c. Program Kerja dan daftar tenaga ahli, dan lain-lain yang dinilai perlu.
4. Pelaksanaan Pekerjaan
5. Waktu Penyelesaian Pekerjaan
Pekerjaan ini harus diselesaikan selama 120 (seratus dua puluh hari) kalender waktu yang ditetapkan sesuai dengan berita acara rapat penjelasan umum terhitung sejak penandatanganan kontrak.
VIII. SISTEM PELAPORAN
Laporan yang diberikan dibuat oleh konsultan dalam rangka Kegiatan Koordinasi Penyusunan Master Plan Pengendalian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Donggala 2011-2031, meliputi :
a. Laporan Pendahuluan (Inception Report)
Laporan Pendahuluan ini sekurang-kurangnya memuat Data awal wilayah perencanaan
Hasil kajian awal berupa kebijakan terkait wilayah perencanaan, potensi dan permasalahan awal wilayah perencanaan, serta gagasan awal pengembangan wilayah perencanaan
Program kerja pelaksanaan penyusunan Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Donggala 2011-2031;
Metode pendekatan yang digunakan;
Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Donggala 2011-2031 selanjutnya.
b. Laporan Antara
Laporan antara sekurang-kurangnya memuat proses identifikasi, deskripsi, dan evaluasi mengenai konsekuensi dan efek lingkungan akibat diterapkannya RTRW; serta pengujian efektivitas muatan RTRW Kabupaten Donggala dalam menerapkan prinsip-prinsip keberlanjutan. Kegiatan telaah dan analisis teknis harus didasarkan pada:
pemilihan dan penerapan metoda serta teknik analisis yang sesuai dan terkini,
penentuan dan penerapan aras rinci (level of detail) analisis agar sesuai dengan kebutuhan rekomendasi, dan
sistematisasi proses pertimbangan seluruh informasi, kepentingan dan aspirasi yang dijaring
Laporan antara ini dibuat sebanyak 15 dokumen dengan format kertas A4 .dan dilengkapi dengan rekaman data dalam bentuk compact disk (CD) sebanyak 5 cd
c. Laporan Akhir
Laporan ini sekurang-kurangnya memuat :
Identifikasi isu-isu dan permasalahan lingkungan hidup strategis yang diperkirakan akan saling berpengaruh terhadap kebijakan, rencana, dan program yang disusun;
pengkajian pengaruh kebijakan, rencana, dan/atau program terhadap kondisi lingkungan hidup di wilayah Kabupaten Donggala; perumusan alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana,
Rekomendasi perbaikan untuk pengambilan keputusan kebijakan, rencana, dan/atau program yang mengintegrasikan prinsip pembangunan berkelanjutan.
Laporan Akhir ini dibuat sebanyak 20 dokumen dengan format kertas A4 .dan dilengkapi dengan rekaman data dalam bentuk compact disk (CD) sebanyak 10 CD set serta Executive Summary sebanyak 10 eksemplar. Setiap bentuk laporan harus dibahas dan didiskusikan sesuai dengan prinsip akuntabilitas publik, termasuk dengan SKPD terkait , masyarakat, serta pihak swasta sebagai bagian yang tidak terpisahkan dalam keseluruhan proses Pekerjaan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) RencanaTata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Donggala 2011-2031. Rekomendasi dan persetujuan dari Tim Teknis merupakan persyaratan awal yang harus dipenuhi sebelum setiap jenis laporan diperbanyak.
Donggala, 23 April 2014 Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Penyusunan KLHS RTRW Kab. Donggala
ANASUSANTI ADAMA, ST
NO
. JUMLAH HARGA
A LAYANAN KEAHLIAN
-A.1 BIAYA PERSONIL
-A.2 SURVEI LAPANGAN
-B
-B.1. BIAYA TRANSPORTASI
-B.2. PERALATAN SURVEY LAPANGAN
-B.3. BAHAN KANTOR
-C BIAYA PELAPORAN DAN PENGGANDAAN
-D BIAYA SOSIALISASI -DAN SEMINAR
-E Jumlah A + B + C + D
-F PPN = 10 % x E
-BIAYA TRANSPORTASI, PERALATAN SURVEY LAPANGAN DAN BAHAN KANTOR
URAIAN
F PPN = 10 % x E
-Biaya Total = E + F
Dibulatkan
No.
I Tenaga Ahli
1 Team Leader (Ahli Lingkungan) 1 4 -
-2 1 4 -
-1 Team Leader (Ahli Lingkungan) 1 4 -
-Perencanaan Tata Ruang Wilayah dan Kota
Transportasi (Sipil)
1 Team Leader (Ahli Lingkungan) 1 4 -
-2 Anggota Tenaga Ahli 5 4 -
-II Tenaga Teknisi
1 Surveyor 2 4 -
-B. BIAYA TRANSPORTASI, PERALATAN SURVEY LAPANGAN DAN BAHAN KANTOR B.1. BIAYA TRANSPORTASI
No
2 Biaya sewa mobil dan BBM + Sopir Unit/bln 4 - - -
-3 Biaya FGD OH 25 - - -
-B.2. PERALATAN SURVEY LAPANGAN
No.
1 Sewa GPS Unit -
-2 Sewa Kamera Unit -
-3 Sewa Altimeter Unit -
-5 Bahan Komputer Ls -
-C BIAYA PELAPORAN DAN PENGGANDAAN
No
1 Laporan Pendahuluan Eks -
-2 Laporan Antara Eks -
-3 Laporan Akhir Eks -
-4 CD/DVD Bh -
-D BIAYA SOSIALISASI DAN SEMINAR
No
1 Sosialisasi Kali -
-2 Seminar Kali -
-15 20
2 2
S a t u a n Volume
Uraian Jumlah Biaya
(Rp) Harga
Satuan (Rp) J u m l a h
10 15 1
Jumlah Biaya (Rp) J u m l a h
Uraian Volume Harga
Satuan (Rp) S a t u a n
