TINJAUAN YURIDIS TERHADAP TANGGUNG JAWAB
PENGURUS DALAM RAPAT ANGGOTA KOPERASI
PRIMKOPAL BRIGIF 2 MARINIR DITINJAU
MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR
25 TAHUN 1992 TENTANG
KOPERASI
TESIS
SUWARSIT
1220922102
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP TANGGUNG JAWAB
PENGURUS DALAM RAPAT ANGGOTA KOPERASI
PRIMKOPAL BRIGIF 2 MARINIR DITINJAU
MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR
25 TAHUN 1992 TENTANG
KOPERASI
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Magister Ilmu Hukum
SUWARSIT
1220922102
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER ILMU HUKUM
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP TANGGUNG JAWAB
PENGURUS DALAM RAPAT ANGGOTA KOPERASI
DILINGKUNGAN KOPERASI PRIMKOPAL BRIGIF 2
MARINIR DITINJAU MENURUT UNDANG-UNDANG
NOMOR 25 TAHUN 1992 TENTANG KOPERASI
Suwarsit
ABSTRAK
Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui pelaksanaan Pengurus dan Rapat Anggota Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir secara mendalam yang berbeda pada Koperasi pada umumnya. Latar belakangnya Rapat Anggota adalah pemegang kekuasaan tertinggi pada Koperasi menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 1992 namun Rapat Anggota Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir telah dipengaruhi oleh kebiasaan Militer dalam menjalankan pemerintahanya sehingga Kebiasaan Militer seperti kebijaksanaan Pimpinan dan Perintah atasan menjadi penentu utama dalam Pelaksanaan dan Hasil Rapat Anggota. jadi Koperasi yang seharusnya berprinsip Demokrasi telah dipengaruhi oleh Prinsip Militer yang Otoriter. Permasalahan dalam Tesis ini adalah apa kendala atau hambatan pelaksanaan Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir ditinjau menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Koperasi, dan bagaimanakah pelaksanaan pengurus Koperasi dilingkungan Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir ditinjau menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Koperasi, serta bagaimanakah tanggungjawab Pengurus dalam Rapat Anggota Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir ditinjau menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Koperasi, Metode penelitian ini adalah yuridis normatif empiris, yaitu dimana yuridis normatifnya didapat dari Anggaran Dasar Koperasi dan Rumah Tangganya serta surat perintah dan laporan-laporan yang ada pada Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir, dan empirisnya didapat dari wawancara dan kenyataan dalam pelaksanaanya. Kesimpulan dari penelitian ini adalah Rapat Anggota yang berbentur dengan Prinsip Militer tidak menyurutkan tujuan utama dalam mensejahterakan Anggotanya sebagaimana tujuan Koperasi pada umumnya. sehingga Perlunya pelaksanaan Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir lebih benar-benar merealisasikan sebagaimana yang terkandung dalam Anggaran Dasar dan Rumah tangganya.
OVERVIEW JURIDICAL AGAINST RESPONSIBILITY
BOARD MEETING OF MEMBERS COOPERATIVE 'S
ENVIRONMENT COOPERATIVE PRIMKOPAL BRIGADE
2ND MARINE EVALUATED ACCORDING TO LAW NO. 25
OF 1992 ON COOPERATIVES
Suwarsit
ABSTRACT
This research was conducted to know the implementation the Governing and Member Meeting Cooperative Primkopal Brigif 2 Marines in depth that is differently on Cooperative in general. His background Meeting of Members is holder of highest power on Cooperative according to Act Number 25 of 1992 however Member Meeting of Cooperative Primkopal Brigif 2 Marines has been influenced by habit the Military in running pemerintahanya so that Habits Military such as wisdom the Governing and Commands superiors become main determinant inside Implementation and Results meeting of Members. so Cooperatives who supposed to principled Democracy has been influenced by Principle the Military who Authoritarian. The problem in this thesis is what obstacles or barriers to the implementation of the Cooperative Primkopal brigade 2nd Marine reviewed according to Law No. 25 of 1992 concerning Cooperatives, and how the implementation of the board Cooperative environment Cooperative Primkopal brigade 2nd Marine reviewed according to Law No. 25 of 1992 concerning Cooperatives, and how is the responsibility of the Board Meeting of Cooperative Members Primkopal brigade 2nd Marine reviewed according to Law No. 25 of 1992 concerning Cooperatives, research method is normative-empirical, that is where the juridical normative obtained from the Articles of Association of Cooperatives and his household as well as warrants and report-existing reports on Cooperative Primkopal Brigif 2 Marines, and empirical obtained from interviews and reality in practice. Conclusion from this research is Member Meeting which berbentur with Principle Military do not menyurutkan the main purpose in the welfare Its members as the purpose of Cooperatives in general. so that The necessity implementation of the Cooperatives Primkopal Brigif 2 Marines more really realize the as who contained in Statutes and Rumah the ladder .
Keywords: Member Meeting Cooperative, the Governing Cooperative,
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala karuniaNya sehingga Tesis ini berhasil diselesaikan. Judul yang dipilih dalam penelitian ini yang dilaksnakan sejak Agustus 2014 ini adalah “Tinjauan Yuridis
Terhadap Tanggung jawab Pengurus dalam Rapat Anggota Koperasi Dilingkungan Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir Ditinjau Menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 1992 Tentang Koperasi”. Terimakasih
Penulis ucapkan kepada Ibu Prof Dr. Jeane Neltje Saly, S.H, M.H, APU selaku dosen Pembimbing I dan Bapak Dr. Arrisman, S.H, M.H selaku dosen Pembimbing II yang telah banyak memberikan saran yang sangat bermanfaat. Penulis juga menyampaikan terimakasih kepada Ibu Erni Agustina, SH., Sp.N, selaku Kaprodi Magister Ilmu Hukum Pascasarjana Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta yang telah memberikan dorongan kepada Penulis untuk segera menyelesaikan Tesis ini. Disamping itu, ucapan terimakasih juga disampaikan kepada Orangtua saya Bapak Bedjo (Alm) dan Ibu Katiyem tercinta serta seluruh keluarga yang tidak henti-hentinya memberikan Penulis semangat dan Doa. Penulis juga sampaikan terimakasih kepada teman-teman yang telah membantu dalam penulisan Tesis ini.
Semoga Tesis yang sederhana ini mampu memberikan sumbangsih pada bidang hukum Koperasi. Apabila terdapat kesalahan, kekurangan dan ketidak sempurnaan dalam penulisan Tesis ini, maka hal tersebut bukan suatu kesengajaan, melainkan semata – mata karena kekhilafan Penulis. Oleh karena itu kepada seluruh Pembaca mohon memaklumi dan hendaknya memberikan kritik dan saran yang membangun.
Jakarta, 16 Febuari 2015 Penulis
Suwarsit
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ………...… i
PERNYATAAN ORSINALITAS... ii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI... iii
PENGESAHAN... iv
ABSTRAK... v
ABSTRACT... vi
KATA PENGANTAR... vii
DAFTAR ISI... viii
DAFTAR LAMPIRAN... x
BAB I PENDAHULUAN... 1
I.1 Latar belakang... 1
I.2. Rumusan Masalah ... 7
I.3. Ruang lingkup Masalah... 7
I.4. Tujuan Penelitian... 7
I.5. Manfaat Penelitian... 8
I.6. Kerangka Teori ... 9
I.8. Metode Penelitian... 15
I.9. Sistematika Penulisan... 18
BAB II TINJAUAN PUSTAKA... ... ... 21
II.1. Landasan Teori ... 21
II.2. Tinjauan Umum Koperasi... 28
BAB III PELAKSANAAN KOPERASI PRIMKOPAL BRIGIF 2 MARINIR...72
III.1. Sejarah singkat Primkopal Brigif 2 Marinir... 72
III.2. Landasan dan Asas Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir... 73
III.3. Prinsip Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir... 74
III.4. Fungsi Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir... 74
III.5. Peran Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir... 74
III.6. Tujuan Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir... 75
III.7. Usaha Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir... 75
III.8. Visi dan Misi Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir... 76
III.9. Rencana kerja Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir... 76
III.10. Rencana anggaran Pendapatan dan Pengeluaran Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir tahun buku 2013... 80
III.11. Modal Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir... 81
III.12. Keanggotaan Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir... 82
III.13. Dewan Penasehat Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir... 86
III.16. Pembubaran dan Penyelesaian Koperasi primkopal Brigif 2
Marinir... 89
III.17. Pengurus Koperasi primkopal Brigif 2 Marinir... 91
III.18. Pengawas Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir ... 94
III.19. Rapat Anggota Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir... 95
III.20. Notulen Rapat Anggota Pertanggung Jawaban (RAPJ) ke-28 Tahun Buku 2013 Primkopal Brigif 2 Marinir... 97
BAB IVANALISIS TERHADAP PELAKSANAAN PENGURUS KOPERASI DAN RAPAT ANGGOTA DI KOPERASI PRIMKOPAL BRIGIF 2 MARINIR IV.1. Analisis Kendala atau Hambatan Pelaksanaan Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir ditinjau menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Koperasi... 113
IV.2. Analisis Terhadap Pelaksanaan Pengurus Koperasi, dilingkungan Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir ditinjau menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Koperasi... 123
IV.3. Analisis Yuridis Tanggung Jawab Pengurus dalam Rapat Anggota Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir ditinjau dari Undang-undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Koperasi... 132
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN V.1. Kesimpulan... 142
V.2. Saran... 144
DAFTAR PUSTAKA... 146 RIWAYAT HIDUP
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1: Surat Permohonan Riset dari Kampus.
Lampiran 2: Surat Disposisi dari Komandan Brigif 2 Marinir Kolonel Marinir Edy Prakoso.
Lampiran 3: Hasil Wawancara dengan Kapten Marinir Budi Santoso Nrp 18043/P.
Lampiran 4: Hasil Wawancara dengan Serka Marinir Miskidi Nrp 68598. Lampiran 5: Hasil Wawancara dengan Ibu Iis Yuliati NIP 030240562.
Lampiran 6: Surat Pemberitahuan Amar Putusan MK tentang Undang-undang RI Nomor 17 Tahun 2012 dari Inkopal Nomor B/54/VI/2014.
Lampiran 7: Surat Perintah Nomor Sprin/132IV/2014. Kepada Budi Santoso Lampiran 8: Surat Perintah Nomor Sprin/230/X/2012/Prim. Kepada Miskidi. Lampiran 9: Surat Perintah Nomor Sprin/614/XII/2006 Kepada Iis Yuliati.
Lampiran 10: Surat Perintah Nomor Sprin/447/VII/2011 Kepada Mayor Marinir Suci Purnomo, S.Pd, M.M NRP 12240/P Paspers Brigif 2 Marinir, Mayor Marinir Achmad Effendi NRP 14451 Pasintel Brigif 2 Marinir, Mayor Marinir Moh. Sukriyanto NRP 14459/P Dankima Brigif 2 Marinir.
Lampiran 11: Surat Keterangan Domisili Perusahaaan Nomor 561/18421/14. Lampiran 12: Surat Izin Usaha Perdagangan Mikro (SIUP).
Lampiran 13: Tanda Daftar Perusahaan Koperasi. Lampiran 14: Surat Keterangan Wajib Pajak.
Lampiran 15: NPWP Koperasi Primkopal Brigif 2 Marinir. Lampiran 16: Sertifikat Nomor 2571/XII/2004.
Lampiran 17: Sertifikat Karu Tanda Anggota Biasa.
Lampiran 18: Surat keputusan tentang Penempatan Koperasi dalam Klasifikasi. Lampiran 19: Surat Pengesahan Koperasi sebagai Badan Hukum Nomor
084/BLP/1987
Lampiran 20: Surat Pengesahan Perubahan Anggaran Dasar Koperasi Nomor 25/BLP.Y/5/1992.
Lampiran 21: Surat Pengesahan Perubahan Anggaran Dasar Koperasi Nomor 2/9/BH/PAD/XII.4/1.829.31/X1/2011.
Lampiran 22: Perubahan Anggaran Dasar tahun 1992.
Lampiran 23: Anggaran Dasar dan Rumah tangga Tahun1987. Lampiran 24: Foto Copy KTP Budi Santoso.
Lampiran 25: Foto Copy KTP Miskidi. Lampiran 26: Foto Copy KTP Iis Yuliati. Lampiran 27: Foto Copy KTP Achmad Effendi.