MODUL 4 : PERENCANAAN DAN PERSIAPAN PENGADAAN TANAH UNTUK PEMBANGUNAN JALAN

(1)

MODUL 4 :

PERENCANAAN DAN PERSIAPAN

PENGADAAN TANAH UNTUK

PEMBANGUNAN JALAN

Diklat Perencanaan dan Persiapan Pengadaan

Tanah

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN JALAN, PERUMAHAN,

PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH

(2)

PERENCANAAN PENGADAAN TANAH

UNTUK KEPENTINGAN UMUM

Pra FS

(Pra Feasibility Study)

FS

(Feasibility Study)

KAJIAN YANG DILAKUKAN DALAM RANGKA

PENYEMPURNAAN PRA STUDI KELAYAKAN

KAJIAN YANG DILAKUKAN UNTUK MENILAI KELAYAKAN

PROYEK INFRASTRUKTUR DENGAN

MEMPERTIMBANGKAN SEKURANG-KURANGNYA ASPEK

HUKUM, TEKNIS, EKONOMI, KEUANGAN, PENGELOLAAN

(3)

FEASIBILITY STUDY (FS)

MENGGUNAKAN DANA PUBLIK DAN ATAU PROYEK YANG PENTING DAN STRATEGIS

BERDASARKAN KEBIJAKAN PUBLIK

MEMPUNYAI SIFAT KETIDAKPASTIAN DAN RESIKO CUKUP TINGGI

MERINCI PROYEK-PROYEK YANG DIHASILKAN DALAM PRA STUDI KELAYAKAN

YANG MEMPUNYAI INDIKASI KELAYAKAN YANG TINGGI

PROYEK MEMERLUKAN PENAJAMAN DALAM RENCANA, MELALUI PEMBANDINGAN

DUA ATAU LEBIH ALTERNATIF SOLUSI YANG UNGGUL

PROYEK MEMERLUKAN INDIKATOR KELAYAKAN YANG LEBIH TELITI

KRITERIA STUDI

KELAYAKAN

(4)

HASIL SURVEI KELAYAKAN SOSIAL

EKONOMI

•Hasil survei ekonomi harus

mengakomodasi dampak-dampak

kepada:

•Kependudukan,

•Perubahan mata pencaharian,

•Pengaruh terhadap kekerabatan,

•Ganti kerugian dalam pengadaan

tanah,

•Keamanan,

•Kesehatan masyarakat,

•Pendidikan,

•Cagar budaya dan peninggalan

sejarah,

•Estetika visual,

•Perubahan pola interaksi.

KELAYAKAN

LOKASI

ANALISIS BIAYA & MANFAAT

PEMBANGUNAN BAGI

WILAYAH & MASYARAKAT

• Biaya pengadaan tanah

• Biaya

administrasi

dan

sertifikasi

• Biaya Perancangan

• Biaya konstruksi

• Biaya supervisi

• Komponen

bukan

biaya

proyek

• Nilai sisa kontruksi

PERKIRAAN

HARGA TANAH

DAMPAK LINGKUNGAN

& SOSIAL

• Lingkungan Biologi

• Lingkungan Fisika-Kimia

• Lingkungan Sosial

Ekonomi dan Budaya

• Keselamatan Jalan

RINCIAN DOKUMEN FS (FEASIBILITY STUDY)

(5)

FEASIBILITY STUDY (FS)

Metodologi untuk Feasibility Study (normatif)

(berdasarkan Pedoman studi kelayakan proyek jalan

dan jembatan no 19 tahun 2005)

(6)

FEASIBILITY STUDY (FS)

Bagan Alir untuk Feasibility Study (normatif)

(berdasarkan Pedoman studi kelayakan proyek jalan

(7)

FUNGSI

Feasibility Study

(FS)

MENGINDENTIFIKASI ALTERNATIF SOLUSI

UNTUK MENILAI TINGKAT KELAYAKAN

DENGAN MEMBANDINGKAN KINERJA

EKONOMIS SUATU ALTERNATIF TERHADAP

ALTERNATIF YANG LAIN

(8)

PRA FEASIBILITY STUDY (Pra FS)

ASPEK YANG

DITINJAU

DALAM FS

ASPEK TEKNIS

LALULINTAS, TOPOGRAFI, GEOMETRI, GEOLOGI DAN

GEOTEKNIK, PERKERASAN JALAN, HIDROLOGI DAN

DRAINASE DAN STRUKTUR JEMBATAN

ASPEK LINGKUNGAN

DAN KESELAMATAN

PENGARUH PROYEK TERHADAP LINGKUNGAN BIOLOGI,

LINGKUNGAN FISIKA-KIMIA, LINGKUNGAN SOSIAL,

EKONOMI DAN BUDAYA DAN KESELAMATAN JALAN

ASPEK EKONOMI

BIAYA-BIAYA PROYEK & MANFAAT PROYEK

ASPEK LAIN-LAIN

PERTIMBANGAN UNTUK MENAMBAH RUTE BARU SEBAGAI

ALTERNATIF APABILA RUTE YANG ADA TERKENA MUSIBAH/

KERUSAKAN FATAL; POLITIK; HANKAM; PENGEMBANGAN

WILAYAH; KEANDALAN SISTEM JARINGAN; DAN LAIN-LAIN

(9)

MAKSUD & TUJUAN

PERBEDAAN FS DAN PRA FS

DOKUMEN PENDUKUNG

PERENCANAAN PENGADAAN TANAH

DED (Detailed Engineering Design),

terdiri dari:

• Gambar detail bangunan/bestek

• Rencana Anggaran Bangunan (RAB)/

Engineer’s Estimate (EE)

• Rencana Kerja dan Syarat-syarat

(RKS)

• Untuk

mengetahui

indikasi

kebutuhan

proyek

jalan

dan

jembatan,

serta

untuk

menilai

tingkat kelayakan suatu koridor

dengan

membandingkan

kinerja

ekonomis suatu alternatif terhadap

alternatif yang lain,

• Sebagai proses awal penyaringan

beberapa pilihan/alternatif melalui

pendekatan/asumsi dan evaluasi

ekonomi,

serta

pertimbangan-pertimbangan lainnya,

• Hasilnya akan ditindaklanjuti dalam

kegiatan studi kelayakan.

PRA FEASIBILITY STUDY (Pra FS)

Dlm pengumpulan data:

• PRA STUDI KELAYAKAN hanya

dibutuhkan

DATA SEKUNDER

.

• STUDI KELAYAKAN memerlukan

DATA SEKUNDER DAN PRIMER.

Dlm ketentuan teknis yang mengatur

tingkat kedalaman aspek-aspek yang

ditinjau dan dianalisis:

• PRA STUDI KELAYAKAN

hanya

memerlukan survei pendahuluan

(ground checking).

• STUDI KELAYAKAN

memerlukan

survei-survei dan analisis yang lebih

detail di wilayah studi.

(10)

DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH

MAKSUD & TUJUAN

ACUAN NORMATIF

ISTILAH & DEFINISI

KETENTUAN-KETENTUAN

PEMBIAYAAN PENYUSUNAN DOKUMEN

PETA RENCANA LOKASI PEMBANGUNAN & SKALA PETA

FEASIBILITY STUDI

DOKUMEN AMDAL

IZIN LINGKUNGAN

PROSEDUR PENYUSUNAN

(11)

MAKSUD

• DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH INI MENCAKUP

KETENTUAN ADMINISTRATIF, KETENTUAN TEKNIS, DAN TAHAPAN

PENYUSUNAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH

YANG DIPERUNTUKKAN BAGI TIM YANG DIBENTUK /DITUNJUK OLEH

INSTANSI

YANG

MEMERLUKAN

TANAH

UNTUK

KEPERLUAN

INFRASTRUKTUR PUPR.

TUJUAN

• SBG ACUAN BAGI PEJABAT YANG DITUNJUK UNTUK MELAKSANAKAN

PENGADAAN

TANAH

DAN

MERUPAKAN

PRASYARAT

UNTUK

MENGAJUKAN PERMOHONAN PENETAPAN LOKASI PADA TAHAP

PERSIAPAN PENGADAAN TANAH OLEH GUBERNUR.

(12)

A

CU

AN

NO

R

M

A

TI

F

(1)

UU RI NO.2 THN 2012

TENTANG PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM

UU RI NO.26 THN 2007

TENTANG PENATAAN RUANG

UU RI NO. 2 THN 2015

TENTANG PENETAPAN PERATURAN PEMERINTAH PENGGANTI UNDANG-UNDANG NOMOR

2 TAHUN 2014 TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2014

TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH MENJADI UNDANG-UNDANG

PERPEM NO.104 THN 2015

TENTANG TATA CARA PERUBAHAN PERUNTUKAN DAN FUNGSI KAWASAN HUTAN

PERPEM NO.105 THN 2015

TENTANG PERUBAHAN KEDUA ATAS PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 24 TAHUN 2010

_{TENTANG PENGGUNAAN KAWASAN HUTAN}

PERPEM NO.108 THN 2015

TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 28 TAHUN 2011 TENTANG

_{PENGELOLAAN KAWASAN SUAKA ALAM DAN KAWASAN PELESTARIAN ALAM}

PERPEM NO.27 THN 2012

TENTANG IZIN LINGKUNGAN

(13)

A

CU

AN

NO

R

M

A

TI

F

(2)

PERPRES NO.71 THN 2012

TENTANG PENYELENGGARAAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK

_{KEPENTINGAN UMUM BESERTA PERUBAHANNYA}

PERPRES NO.15 THN 2015

PERMEN NO.15 THN 2015

TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN

_{PERUMAHAN RAKYAT}

PERKA BPN RI NO. 5 THN 2015

TENTANG PETUNJUK TEKNIS PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN

UNTUK KEPENTINGAN UMUM

PERMEN AGRARIA &TATA

RUANG/

KA BPN RI NO. 6 THN 2015

TENTANG PERUBAHAN ATAS PETUNJUK TEKNIS PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH BAGI

PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM

PERMENKEU

NO.10/PMK.02/2016

TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 13/PMK.02/2013

TENTANG BIAYA OPERASIONAL & BIAYA PENDUKUNG PENYELENGGARAAN PENGADAAN

TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM YANG BERSUMBER DARI

ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA

TENTANG KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

(14)

KE

TEN

TU

AN2

KEWENANGAN

PENYUSUNAN DOKUMEN

PERENCANAAN

PENGADAAN TANAH

OLEH PEJABAT PIMPINAN TINGGI PRATAMA ATAU KEPALA UPT

YANG BERWENANG DALAM PENGADAAN TANAH DALAM TIAP

UNIT ORGANISASI

PERSYARATAN DOKUMEN

PERENCANAAN

PENGADAAN TANAH

MEMUAT:

MAKSUD DAN TUJUAN RENCANA PEMBANGUNAN

KESESUAIAN DENGAN RTRW & RENCANA PEMBANGUNAN

NASIONAL & DAERAH

LETAK TANAH

LUAS TANAH YANG DIBUTUHKAN

GAMBARAN UMUM STATUS TANAH

PERKIRAAN WAKTU PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH

PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PEMBANGUNAN

PERKIRAAN NILAI TANAH

RENCANA PENGANGGARAN

(15)

MAKSUD

&

TUJUAN

MAKSUD

MENGURAIKAN GAMBARAN SECARA UMUM YANG INGIN

DICAPAI DARI RENCANA PEMBANGUNAN UNTUK

KEPENTINGAN UMUM

TUJUAN

MENGURAIKAN HAL – HAL SPESIFIK YANG AKAN DICAPAI

UNTUK DAPAT MEWUJUDKAN MAKSUD RENCANA

PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM

MANFAAT

MENGURAIKAN KEGUNAAN YANG AKAN DIPEROLEH OLEH

MASYARAKAT UMUM DARI RENCANA PEMBANGUNAN

UNTUK KEPENTINGAN UMUM

DASAR URAIAN MAKSUD,

TUJUAN & MANFAAT

BERDASARKAN ANALISA:

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH

NASIONAL, PROVINSI, DAN KABUPATEN/KOTA;

RENCANA STRATEGIS KEMENTERIAN PEKERJAAN

UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT;

RENCANA KERJA KEMENTERIAN PEKERJAAN

UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT.

(16)

KESESUAIAN

DGN RTRW &

RPND

LOKASI RENCANA

PEMBANGUNAN

Berdasarkan pada:

RENCANA TATA RUANG WILAYAH NSIONAL, PROVINSI,

DAN/ATAU KABUPATEN KOTA

PRIORITAS PEMBANGUNAN (RPJM, RENCANA KERJA

KEMENTERIAN PUPR, DAN RENCANA STRATEGIS

KEMENTERIAN PUPR)

KESESUAIAN LOKASI

RENCANA

PEMBANGUNAN

DGN RTRW &

PRIORITAS

PEMBANGUNAN

Diperoleh dari:

KOORDINASI DENGAN PEMERINTAH

DAERAH DAN INSTANSI TERKAIT LAINNYA

UTK RENCANA PEMBANGUNAN YG BELUM DITETAPKAN

DALAM RTRW DAN/ATAU PRIORITAS PEMBANGUNAN, MAKA

KEMENTERIAN PUPR SEGERA BERKOORDINASI LEBIH LANJUT

DENGAN PEMERINTAH DAERAH DAN INSTANSI TERKAIT

LAINNYA UNTUK MENYELESAIKAN PERMASALAHAN TSB.

DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH YANG

DILAMPIRI DENGAN PERATURAN RTRW DAN PRIORITAS

LOKASI RENCANA PEMBANGUNANPEMBANGUNAN YANG

TELAH DITETAPKAN LENGKAP DENGAN PETA

(17)

LETAK

TANAH

MENGURAIKAN WILAYAH ADMINISTRASI RENCANA

PENGADAAN TANAH BERADA, terdiri dari dari:

PROVINSI;

KABUPATEN/KOTA;

KECAMATAN;

DESA/KELURAHAN

DITUANGKAN DALAM PETA RENCANA LOKASI

PEMBANGUNAN DENGAN MENGGUNAKAN SKALA

1:50.000

PETA RENCANA LOKASI MERUPAKAN PETA RUPA BUMI

YANG MEMUAT BATAS WILAYAH ADMINISTRASI DARI

PROVINSI, KABUPATEN/KOTA, DAN DESA/KELURAHAN

(18)

LUAS TANAH YG

DIBUTUHKAN

PERKIRAAN LUAS TANAH YANG DIBUTUHKAN

DALAM PENGADAAN

TANAH DALAM SATUAN M2

PERKIRAAN LUAS TANAH DIURAIKAN

BERDASARKAN PERKIRAAN LUAS TANAH YANG

DIBUTUHKAN PER WILAYAH ADMINISTRASI

RENCANA PENGADAAN TANAH BERADA, terdiri

dari:

DESA/KELURAHAN

KECAMATAN

KABUPATEN/KOTA

PROVINSI

(19)

GAMBARAN

UMUM

STATUS TANAH

MENGURAIKAN DATA AWAL MENGENAI

PENGUASAAN DAN PEMILIKAN ATAS TANAH

DATA PEMILIK YANG BERHAK SEPERTI YANG

DIMAKSUD PALING SEDIKIT MEMUAT :

BIDANG TANAH.

NAMA PEMILIK

STATUS

KEPEMILIKAN/PENGUASAAN

PERUNTUKAN TANAH.

OBJEK PENGADAAN TANAH

LAINNYA.

PENGUMPULAN DATA DILAKSANAKAN MELALUI

SURVEI LAPANGAN & WAWANCARA LANGSUNG DGN

MASYARAKAT YANG TERINDIKASI TERKENA

PENGADAAN TANAH

DATA PEMILIK YANG BERHAK DITUANGKAN DALAM

BENTUK TABEL & PETA DATA AWAL YG MEMUAT

INFORMASI BIDANG TANAH, NAMA PEMILIK &

OBJEK PENGADAAN TANAH LAINNYA

(20)

PERKIRAAN WAKTU

PELAKSANAAN

PENGADAAN TANAH

MENGURAIKAN PERKIRAAN WAKTU YANG DIPERLUKAN UNTUK MASING-MASING

TAHAPAN PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH

JANGKA WAKTU TAHAP PERSIAPAN

:

SEJAK PEMBUATAN DOKUMEN PERENCANAAN

PENGADAAN TANAH

→

PENETAPAN DOKUMEN PERENCANAAN

JANGKA WAKTU TAHAP PERENCANAAN

MENGURAIKAN JANGKA WAKTU

PELAKSANAAN :

SEJAK DITERIMANYA DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN

TANAH OLEH GUBERNUR

→

PENGUMUMAN PENETAPAN LOKASI

JANGKA WAKTU TAHAP PELAKSANAAN

MENGURAIKAN PERKIRAAN JANGKA WAKTU

PELAKSANAAN KEGIATAN :

SEJAK DITERIMANYA PERMOHONAN PELAKSANAAN

PENGADAAN TANAH OLEH KEPALA KANWIL BPN

→

PENYERAHAN DOKUMEN

PENGADAAN TANAH KE KEMENTERIAN PUPR

JANGKA WAKTU TAHAP PENYERAHAN HASIL

MENGURAIKAN PERKIRAAN JANGKA

WAKTU PELAKSANAAN KEGIATAN :

SEJAK PENGAJUAN PENSERTIPIKATAN OLEH

KEMENTERIAN PUPR

→

DIKELUARKANNYA SERTIPIKAT

(21)

PERKIRAAN

JANGKA WAKTU

PELAKSANAAN

PEMBANGUNAN

MENGURAIKAN PERKIRAAN WAKTU YANG DIPERLUKAN UNTUK

MELAKSANAKAN PEMBANGUNAN

WAKTU PELAKSANAAN

: WAKTU YANG DIPERLUKAN UNTUK

MENYELESAIKAN SETIAP TAHAPAN PEKERJAAN PEMBANGUNAN

(22)

PERKIRAAN NILAI

TANAH

MENGURAIKAN PERKIRAAN NILAI GANTI KERUGIAN OBYEK

PENGADAAN

MELIPUTI : TANAH, RUANG ATAS TANAH DAN BAWAH TANAH,

BANGUNAN, TANAMAN, BENDA YANG BERKAITAN DENGAN TANAH,

DAN/ATAU KERUGIAN LAIN YANG DAPAT DINILAI

DIHITUNG BERDASARKAN

STANDAR PENILAIAN NILAI GANTI

KERUGIAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK

KEPENTINGAN UMUM (SPI 306) ATAU STANDAR PENILAIAN TANAH

LAINNYA

PENILAIAN

DAPAT MELIBATKAN

PENILAI PUBLIK, INSTANSI TERKAIT,

ATAU LEMBAGA LAINNYA YANG BERKOMPETEN DALAM PENILAIAN

TANAH

(23)

RENCANA

PENGANGGARAN

BIAYA OPERASIONAL

DAN

BIAYA PENDUKUNG

:

BIAYA YANG DIPERLUKAN UNTUK PENYELENGARAAN PENGADAAN

TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM

(PMK No. 13/PMK.02/2013 dan PMK No. 10/PMK.02/2016)

BESARAN SATUAN BIAYA YANG DIGUNAKAN UNTUK BIAYA

OPERASIONAL DAN BIAYA PENDUKUNG DALAM RANGKA KEGIATAN

PADA TAHAPAN PERENCANAAN, PERSIAPAN, PELAKSANAAN &

PENYERAHAN HASIL

MENGURAIKAN

BESARAN DANA, SUMBER DANA, DAN RINCIAN

ALOKASI DANA

UNTUK PERENCANAAN, PERSIAPAN, PELAKSANAAN,

PENYERAHAN HASIL, ADMINISTRASI DAN PENGELOLAAN, SERTA

SOSIALISASI

(24)

PEMBIAYAAN PENYUSUNAN DOKUMEN

• SWAKELOLA

: PEJABAT PIMPINAN TINGGI

PRATAMA ATAU KEPALA UPT, MEMBENTUK TIM

PENYUSUN DENGAN SURAT KEPUTUSAN.

• KONTRAKTUAL

: DITUNJUK KONSULTAN SESUAI

KETENTUAN PERATURAN PENGADAAN

BARANG/JASA

(25)

PERSONIL PENYUSUN

DOKUMEN

OLEH UNIT ORGANISASI

TIM TEKNIS DARI

UNIT ORGANISASI

PELAKSANA

TIM TEKNIS DARI

INSTANSI TERKAIT

OLEH PENYEDIA JASA

TENAGA AHLI SURVEYOR &

TENAGA AHLI PENILAI

BERSERTIFIKAT KEAHLIAN

YANG DIKELUARKAN OLEH

ASOSIASI PROFESI TERKAIT

TENAGA AHLI & PERSONIL

LAINNYA YANG DISESUAIKAN

DENGAN KEBUTUHAN

MASING-MASING PROYEK

(26)

P

ET

A

R

EN

C

AN

A

LOK

AS

I

P

EM

BA

N

G

UN

AN

&

SK

AL

A

P

ET

A

PETA LOKASI

RENCANA LOKASI

PEMBANGUNAN

PETA :

SUATU GAMBARAN DARI UNSUR-UNSUR ALAM DAN/ATAU

BUATAN MANUSIA, YANG BERADA DI ATAS /DI BAWAH

PERMUKAAN BUMI YANG DIGAMBARKAN PADA SUATU

BIDANG DATAR DENGAN SKALA TERTENTU

PETA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN :

DIBUAT PADA PETA RUPA BUMI YANG MINIMAL MEMUAT

BATAS WILAYAH ADMINISTRASI DARI PROVINSI, KAB/KOTA,

& DESA/KELURAHAN

SKALA PETA

SKALA SUATU PETA :

ANGKA PERBANDINGAN ANTARA JARAK DUA TITIK DIATAS PETA

DENGAN JARAK TERSEBUT DIATAS PERMUKAAN BUMI

SKALA PETA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN MINIMAL

MENGGUNAKAN

SKALA 1 : 50.000

(27)

FE

ASI

B

IL

IT

Y

S

TU

D

Y

BENDUNGAN

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

_{Nomor 27/PRT/M/2015 tentang Bendungan}

SALURAN IRIGASI

Aturan teknis yang mengatur tentang Saluran Irigasi

BANGUNAN AIR

Aturan teknis yang mengatur tentang Bangunan Air

JALAN, JEMBATAN DAN

TEROWONGAN

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum tentang Persyaratan Teknis

Jalan dan Kriteria Perencanaan Teknis Jalan, yaitu Peraturan

Menteri Pekerjaan Umum Nomor 19/PRT/M/2011

(28)

FE

ASI

B

IL

IT

Y

S

TU

D

Y

INSTALASI AIR MINUM DAN TEMPAT

PEMBUANGAN AKHIR

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 18/PRT/M/2007

tentang Penyelenggaraan Pengambangan Sistem Penyediaan Air

Minum

TEMPAT PEMBUANGAN AKHIR

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 03/PRT/M/2013

tentang Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan

Dalam Penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis

Sampah Rumah Tangga

RUMAH SUSUN UMUM SEWA

Aturan teknis yang mengatur tentang Rumah Susun Umum Sewa

PERKANTORAN DAN FASILITAS

UMUM PUPR LAINNYA

Aturan Teknis Yang Mengatur Tentang Perkantoran Dan Fasilitas

Umum PUPR

(29)

DOKUMEN AMDAL

• AMDAL

: KAJIAN MENGENAI DAMPAK PENTING SUATU

USAHA DAN/ATAU KEGIATAN YANG DIRENCANAKAN

PADA LINGKUNGAN HIDUP YANG DIPERLUKAN BAGI

PROSES

PENGAMBILAN

KEPUTUSAN

TENTANG

PENYELENGGARAAN USAHA DAN/ATAU KEGIATAN

• KETENTUAN DOKUMEN AMDAL

: UU NO.32/2009

TENTANG

PERLINDUNGAN

DAN

PENGELOLAAN

LINGKUNGAN HIDUP DAN PERATURAN PEMERINTAH

NO.27 /2012 TENTANG ANALISIS MENGENAI DAMPAK

LINGKUNGAN HIDUP

(30)

IZIN LINGKUNGAN

• IZIN LINGKUNGAN

: IZIN YANG DIBERIKAN KEPADA

SETIAP ORANG YANG MELAKUKAN USAHA DAN/ATAU

KEGIATAN YANG WAJIB AMDAL ATAU UKL-UPL DALAM

RANGKA

PERLINDUNGAN

DAN

PENGELOLAAN

LINGKUNGAN HIDUP SEBAGAI PRASYARAT UNTUK

MEMPEROLEH IZIN USAHA DAN ATAU KEGIATAN

• KETENTUAN

IZIN

LINGKUNGAN

:

PERATURAN

PEMERINTAH

NO.

27/2012

TENTANG

IZIN

(31)

PROSEDUR PENYUSUNAN DOKUMEN PENGADAAN TANAH

TAHAP PERSIAPAN

PEMAHAMAN KAK

PENGUMPULAN

DOKUMEN

PENDUKUNG

SURVEI

PENDAHULUAN

VERIFIKASI

KESESUAIAN

DENGAN RTRW

PENYUSUNAN

RMK/RMP

TAHAP PENGUMPULAN DATA,

PENGOLAHAN & ANALISIS

PENYUSUNAN INSTRUMEN SURVEI

PENYUSUNAN INSTRUMEN

PENGAMBILAN FOTO &

VIDEO

PENDATAAN KEPEMILIKAN

TANAH (OBJEK & SUBJEK

TANAH)

TAHAP PENYUSUNAN

DRAF

PENGUMPULAN

DOKUMEN, DATA

SEKUNDER DAN PETA

TERKAIT

PENGUMPULAN DAN

PEMBUATAN PETA

PELAKSANAAN SURVEI

SUBYEK DAN OBYEK

PENGADAAN TANAH

YANG TERKENA

RENCANA

PEMBANGUNAN.

PENGOLAHAN DAN

ANALISIS DATA

TAHAP FINALISASI

KONSULTASI DENGAN TIM

TEKNIS

PEMBAHASAN DENGAN

PEMBERI TUGAS DAN

INSTANSI TERKAIT

PERBAIKAN LAPORAN,

VERIFIKASI DAN SERAH

TERIMA (DARI TIM

PENYUSUN KE SATKER)

PENGESAHAN DOKUMEN

PERENCANAAN

PENGADAAN TANAH

(32)

PEMAHAMAN KAK

(KERANGKA ACUAN KERJA)

LATAR BELAKANG

MAKSUD DAN TUJUAN

PEKERJAAN

STANDAR DOKUMEN

METODOLOGI PELAKSANAAN

PEKERJAAN

PELAPORAN

HASIL PEKERJAAN

TAHAP PERSIAPAN

(33)

PENGUMPULAN DOKUMEN

PENDUKUNG

DOKUMEN PENDUKUNG :

PERATURAN, KEBIJAKAN, STUDI-STUDI, ATAU KAJIAN YANG

TERKAIT DENGAN RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR

TERKAIT

DIGUNAKAN SEBAGAI DATA AWAL DALAM MELAKSANAKAN

PERSIAPAN, PENGUMPULAN DATA, SURVEI LAPANGAN, DAN

ANALISA DATA PENYUSUNAN DOKUMEN PERENCANAAN

PENGADAAN TANAH.

PENGUMPULAN DOKUMEN DAPAT MELALUI PERMINTAAN

DOKUMEN SECARA RESMI/TERTULIS ATAU MELALUI KOORDINASI

LANGSUNG DENGAN PIHAK TERKAIT.

PENERIMAAN DOKUMEN DISERTAI BUKTI PENERIMAAN DARI

PIHAK YANG MENYERAHKAN.

(34)

SURVEI

PENDAHULUAN

PENGUMPULAN

DATA PRIMER

WAWANCARA TATAP MUKA (RECALLING)

TERHADAP TARGET DENGAN MENGGUNAKAN

DAFTAR ISIAN ATAU QUESTIONER

WAWANCARA/DISKUSI (DEEP INTERVIEW)

DENGAN BEBERAPA INFORMAN KUNCI, GUNA

MELENGKAPI DAN MELAKUKAN PENDALAMAN

INFORMASI YANG TELAH DIPEROLEH

SEBELUMNYA

DATA PRIMER BERUPA NAMA PIHAK YG

BERHAK/PEMILIK, STATUS KEPEMILIKAN, LETAK

TANAH, LUAS TANAH, BANGUNAN/TANAMAN

SERTA BENDA LAIN YANG TERKENA LOKASI

PEMBANGUNAN

PENGUMPULAN

DATA SEKUNDER

DENGAN CARA MENGUMPULKAN

DOKUMEN-DOKUMEN TERKAIT DENGAN RENCANA

PEMBANGUNAN

(35)

VERIFIKASI KESESUAIAN

DENGAN RTRW

PENGECEKAN LOKASI RENCANA PENGADAAN TANAH (SAMPAI

TINGKAT ADMINISTRASI DESA/KELURAHAN) DENGAN RENCANA

TATA RUANG WILAYAH NASIONAL, PROVINSI, DAN/ATAU

KAB/KOTA

KOORDINASI DENGAN BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN

DAERAH, DINAS TATA RUANG, ATAU INSTANSI TERKAIT LAINNYA

HASIL VERIFIKASI DITUANGKAN DALAM SURAT KETERANGAN

ATAU BERITA ACARA KESESUAIAN LOKASI RENCANA

PEMBANGUNAN DENGAN RTRW

TAHAP PERSIAPAN

(36)

PENYUSUNAN RMK/RMP

(RENCANA MUTU KONTRAK/RENCANA

MUTU PROYEK )

BERPEDOMAN PADA :

PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM

NOMOR: 04/PRT/M/2009 TENTANG SISTEM

MANAJEMEN MUTU DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM

TAHAP PERSIAPAN

(37)

PENYUSUNAN

INSTRUMEN

MEKANISME

PENENTUAN

SASARAN SURVEI

RESPONDEN INDIVIDUAL (PIHAK YG BERHAK)

OBYEK/ SUBYEK FASILITAS UMUM

INSTRUMEN SURVEI

DAFTAR ISIAN PIHAK YG BERHAK IDENTITAS PEMILIK LAHAN (NAMA, ALAMAT, PEKERJAAN, DLL)

DAFTAR ISIAN DATA OBYEK PENGADAAN TANAH

LUAS LAHAN YANG DIMILIKI DAN YANG TERKENA DAMPAK PEMBANGUNAN, LOKASI LAHAN, BATAS-BATAS BIDANG TANAH, AKSESIBILITAS LOKASI LAHAN, KONDISI LAHAN, PERUNTUKAN/ PENGGUNAAN LAHAN, STATUS DAN SISTEM PENGELOLAAN, LAHAN, STATUS KEPEMILIKAN, HARGA

TANAH, BANGUNAN (LUAS BANGUNAN, TIPE BANGUNAN, LANTAI BANGUNAN), JENIS TANAMAN, JENIS OBYEK LAIN

METODE

PRAKIRAAN

BESARAN DAMPAK

DAMPAK KECIL TIDAK BERPOTENSI MENGGANGGU/MENGHAMBAT PROSES PEMBEBASAN TANAH YANG _{TERKENA DAMPAK}

DAMPAK SEDANG BERPOTENSI MENGGANGGU/MENGHAMBAT PROSES PEMBEBASAN TANAH YANG TERKENA _{DAMPAK NAMUN MEMPUNYAI POTENSI UNTUK DISELESAIKAN}

DAMPAK BESAR BERPOTENSI MENGGANGGU/ MENGHAMBAT SECARA SIGNIFIKAN PROSES PEMBEBASAN _{TANAH YANG TERKENA DAMPAK}

DAFTAR ISIAN

FASOS/FASUM

DATA FASOS FASUM NAMA FASOS/FASUM, UKURAN, LOKASI FASOS/FASUM,FUNGSI UTAMA,FUNGSI LAIN (SEKUNDER), _{IDENTITAS PEMILIK / PENANGGUNGJWB (INTANSI, PENANGGUNGJAWAB, JABATAN, TELP)} PREDIKSI/POTENSI DAMPAK FISIK/LINGKUNGAN; SOSIAL

ASPIRASI

PREDIKSI BESARAN DAMPAK DARI RENCANA PEMBANGUNAN TERHADAP LINGKUNGAN DAN

(38)

TAHAPAN PEMBUATAN PETA

PENGADAAN TANAH

MELALUI FOTO UDARA

PERSIAPAN

PEMASANGAN PREMARK DAN PENGUKURAN GCP

PEMOTRETAN UDARA

PROSESING FOTO UDARA

MOZAIK

RETIFIKASI FOTO

IDENTIFIKASI (SURVEI KELENGKAPAN LAPANGAN)

VEKTORISASI/DIGITASI

(39)

PENDATAAN

KEPEMILIKAN

TANAH

(OBJEK&SUBJEK

TANAH)

METODE PENDATAAN KEPEMILIKAN TANAH DATA PRIMER DATA SEKUNDER PENDATAAN PERKIRAAN

GANTI RUGI NILAI TANAH (NPW)

PERHITUNGAN NPW PENILAIAN GANTI KERUGIAN

GANTI KERUGIAN FISIK (MATERIAL) GANTI KERUGIAN NON FISIK (IMMATERIAL) OBJEK PENGADAAN TANAH DIARTIKAN SAMA DENGAN ISTILAH PROPERTI ATAU PROPERTI PERTANAHAN SESUAI

DENGAN STANDAR PENILAIAN INDONESIA (SPI) PENDATAAN LUAS TANAH YG

DIBEBASKAN

PERHITUNGAN PERKIRAAN LUAS BERDASARKAN GAMBAR RENCANA SURVEI LAPANGAN MENGENAI PENDATAAN

LUAS BIDANG YANG TERINDIKASI TERKENA RENCANA PEMBANGUNAN BERDASARKAN

PETA LAPANGAN

PENDATAAN FASOS/FASUM BERDASARKAN PENGISIAN DATA FASILITAS SOSIAL/UMUM MELALUI SURVEI LAPANGAN

KOMPILASI DATABASE HASIL SURVEI

PENGOLAHAN DATA

MELAKUKAN PENDATAAN KEMILIKAN LAHAN/TANAH MELAKUKAN PENDATAAN TERHADAP PERKIRAAN NILAI

GANTI RUGI OBJEK PENGADAAN TANAH.

MELAKUKAN PENDATAAN TERHADAP LUAS TANAH YANG AKAN DIBEBASKAN

MEMBUAT PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH

ANALISIS DATA

PENGUMPULAN DAN TRIANGULASI (CHECK AND

RE-CHECK) DATA

PEMILAHAN DAN PENGKATEGORIAN DATA ANALISIS SEBAB-AKIBAT, PEMBACAAN

TREND/KECENDERUNGAN PENGAMBILAN KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

(40)

PERSIAPAN PENGADAAN TANAH

TANPA KEBERATAN PIHAK YANG

BERHAK DAN MASYARAKAT

ADA PENOLAKAN/KEBERATAN

RENCANA LOKASI DARI PIHAK

YANG BERHAK

TANPA MENGAJUKAN

GUGATAN KE PENGADILAN

DENGAN MENGAJUKAN

GUGATAN KE PENGADILAN

(41)

TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT

MEMBENTUK TIM

PERSIAPAN

MEMBENTUK

SEKRETARIAT TIM

PERSIAPAN

MENYIAPKAN

PEMBERITAHUAN

AWAL

MELAKSANAKAN

PEMBERITAHUAN

RENCANA

PEMBANGUNAN

MELAKUKAN

PENDATAAN AWAL

LOKASI RENCANA

PEMBANGUNAN

MENYIAPKAN

RENCANA

KONSULTASI PUBLIK

MELAKSANAKAN

KONSULTASI PUBLIK

RENCANA

PEMBANGUNAN

MENANDATANGANI

BERITA ACARA

KESEPAKATAN

LOKASI

MENETAPKAN

LOKASI

PEMBANGUNAN

MENGUMUMKAN

PENETAPAN LOKASI

PEMBANGUNAN

MELAKSANAKAN

TUGAS LAIN YANG

(42)

MEMBENTUK TIM PERSIAPAN

PENGADAAN TANAH

ANGGOTA

TUGAS

 MELAKSANAKAN

PEMBERITAHUAN

RENCANA

PEMBANGUNAN

 MELAKUKAN PENDATAAN AWAL LOKASI RENCANA

PEMBANGUNAN

 MELAKSANAKAN KONSULTASI PUBLIK RENCANA

PEMBANGUNAN

 MENYIAPKAN PENETAPAN LOKASI PEMBANGUNAN

 MENGUMUMKAN

PENETAPAN

LOKASI

PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM

 MELAKSANAKAN TUGAS LAIN YANG TERKAIT

PERSIAPAN

PENGADAAN

TANAH

BAGI

PEMBANGUNAN

UNTUK

KEPENTINGAN UMUM

YANG DITUGASKAN GUBERNUR.

 BUPATI/WALIKOTA

 SKPD PROVINSI TERKAIT

 INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH

 INSTANSI TERKAIT LAINNYA

(43)

MEMBENTUK SEKRETARIAT

TIM PERSIAPAN

MENYIAPKAN

PEMBERITAHUAN AWAL

SOSIALISASI RENCANA PEMBANGUNAN

KEPADA MASYARAKAT PADA LOKASI RENCANA

PEMBANGUNAN

MENYIAPKAN PENANDATANGAN BERITA

ACARA PELAKSANAAN SOSIALISASI.

(44)

MENYIAPKAN PEMBERITAHUAN AWAL

• DITANDATANGANI KETUA TIM

PERSIAPAN

DAN

DIBERITAHUKAN KEPADA

MASYARAKAT PADA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN PALING LAMA 20 HARI

KERJA SETELAH DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH DITERIMA

GUBERNUR

(45)

MELAKSANAKAN

PEMBERITAHUAN

RENCANA

PEMBANGUNAN

Yang Memuat:

MAKSUD DAN TUJUAN RENCANA

PEMBANGUNAN

LETAK TANAH DAN LUAS YANG

DIBUTUHKAN

TAHAPAN RENCANA PENGADAAN TANAH,

PERKIRAAN JANGKA WAKTU

PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH,

PERKIRAAN JANGKA WAKTU

PELAKSANAAN, DAN

INFORMASI LAIN YANG DIANGGAP PERLU

(46)

MELAKUKAN PENDATAAN AWAL LOKASI RENCANA

PEMBANGUNAN

• PENGUMPULAN DATA AWAL PIHAK YANG BERHAK DAN OBJEK PENGADAAN TANAH

BERSAMA APARAT KELURAHAN/DESA

• HASIL PENDATAAN BERBENTUK DAFTAR SEMENTARA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN

YG DITANDATANGANI KETUA TIM PERSIAPAN

• HASIL PENDATAAN DIJADIKAN BAHAN UNTUK PELAKSANAAN KONSULTASI PUBLIK

RENCANA PEMBANGUNAN

(47)

• PEMAHAMAN BERSAMA TIM PERSIAPAN BAHWA

MAKSUD KONSULTASI PUBLIK YAITU MEMPEROLEH

KESEPAHAMAN

DAN

KESEPAKATAN

DALAM

PERENCANAAN

PENGADAAN

TANAH

BAGI

PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM DARI

PIHAK YANG BERHAK, YANG DIADAKAN DI KANTOR

KELURAHAN/DESA SETEMPAT.

• MENYIAPKAN PELAKSANA KONSULTASI PUBLIK YAITU

TIM PERSIAPAN YANG DIBENTUK GUBERNUR DENGAN

MELIBATKAN CAMAT DAN LURAH/KEPALA DESA

SETEMPAT.

MENYIAPKAN

RENCANA

KONSULTASI PUBLIK

(48)

MELAKSANAKAN KONSULTASI PUBLIK

RENCANA PEMBANGUNAN

(paling lama 60 hari kerja sejak tanggal

ditandatangani daftar sementara lokasi

rencana pembangunan )

MAKSUD DAN TUJUAN RENCANA PEMBANGUNAN

TAHAPAN DAN WAKTU PROSES PENYELENGGARAAN

PENGADAAN TANAH

PERAN PENILAI DALAM MENENTUKAN GANTI KERUGIAN

INSENTIF YANG AKAN DIBERIKAN KEPADA

PEMEGANG HAK

OBYEK YANG DINILAI GANTI KERUGIAN

BENTUK GANTI KERUGIAN DAN

HAK DAN KEWAJIBAN PIHAK YANG BERHAK.

(49)

MENANDATANGANI BERITA ACARA KESEPAKATAN

LOKASI

• HASIL KESEPAKATAN DITUANGKAN DALAM BERITA ACARA

KESEPAKATAN

• DAPAT DILAKUKAN KONSULTASI PUBLIK ULANG DALAM WAKTU

PALING LAMA 30 HARI KERJA

(50)

PENETAPAN LOKASI (PENLOK) PEMBANGUNAN

• DIBUAT BERDASARKAN KESEPAKATAN DALAM BERITA ACARA KESEPAKATAN TIM PERSIAPAN

DENGAN PIHAK YANG BERHAK.

• DGN DILAMPIRI PETA LOKASI PEMBANGUNAN.

• BERLAKU UNTUK JANGKA WAKTU 2 THN DAN DAPAT DIAJUKAN PERPANJANGAN 1 KALI

DALAM JANGKA WAKTU 1 TAHUN.

• PENGAJUAN PERPANJANGAN DILAMPIRI: KEPUTUSAN PENETAPAN LOKASI & ALASAN

PENGAJUAN PERPANJANGAN DILAMPIRI DATA SISA TANAH YANG BELUM DILAKSANAKAN

PENGADAAN TANAHNYA.

• JIKA JANGKA WAKTU PROSES PENETAPAN LOKASI TIDAK TERPENUHI, DILAKUKAN PROSES

ULANG TERHADAP SISA TANAH YG BELUM SELESAI PENGADAANNYA, MULAI DARI TAHAP

PERENCANAAN.

(51)

MENGUMUMKAN

PENETAPAN LOKASI

PEMBANGUNAN

PENGUMUMAN

MEMUAT :

PENGUMUMAN

DILAKSANAKAN

DENGAN CARA :

• No dan tanggal Penetapan Lokasi,

• peta lokasi pembangunan

• maksud dan tujuan pembangunan,

• letak dan luas tanah yang dibutuhkan,

• perkiraan jangka waktu pelaksanaan

Pengadaan Tanah dan

• perkiraan jangka waktu pembangunan

• Ditempelkan di kantor kelurahan/desa dan atau kantor

kabupaten/kota dan di lokasi pembangunan, berlangsung

paling kurang 14 hari kerja berturut-turut.

• Diumumkan melalui media cetak/surat kabar lokal/nasional

paling sedikit 1 (satu) kali penerbitan pada hari kerja

• Diumumkan melalui media elektronik, pada laman/website

pemerintah provinsi atau pemerintah kabupaten

(52)

MELAKSANAKAN TUGAS LAIN YANG TERKAIT

• GUBERNUR DAPAT MENDELEGASIKAN KEWENANGAN PELAKSANAAN

TAHAPAN PERSIAPAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN

UNTUK

KEPENTINGAN

UMUM

KEPADA

BUPATI/WALIKOTA

BERDASARKAN PERTIMBANGAN EFISIENSI, EFEKTIVITAS, KONDISI

GEOGRAFIS, SUMBERDAYA MANUSIA DAN PERTIMBANGAN LAIN

(53)

ADA PENOLAKAN/KEBERATAN RENCANA LOKASI DARI PIHAK YANG BERHAK

TANPA MENGAJUKAN GUGATAN KE PENGADILAN

MENOLAK/KEBERATAN

LOKASI OLEH

MASYARAKAT

MELAKSANAKAN

KONSULTASI PUBLIK

ULANG

MENOLAK/KEBERATAN

HASIL PUBLIKASI

ULANG

INSTANSI MELAPOR

-GUBERNUR

MEMBENTUK TIM

KAJIAN

MEMBENTUK

SEKRETARIAT TIM

KAJIAN

MENGINVENTARIS DAN

MENGKAJI PENOLAKAN

MASYARAKAT

MELAKUKAN

KLARIFIKASI DENGAN

MASYARAKAT

MENYUSUN

REKOMENDASI KE

GUBERNUR

MENETAPKAN LOKASI

PEMBANGUNAN ATAU

PINDAH LOKASI

(54)

PERWAKILAN MASYARAKAT

YANG DIBERI KUASA

MEMBUAT SURAT

KEBERATAN KEPADA

INSTANSI YG MEMERLUKAN

TANAH

INSTANSI YANG

MEMERLUKAN TANAH

MELAPORKAN KEBERATAN

KEPADA GUBERNUR

MELALUI TIM PERSIAPAN

GUBERNUR

MEMERINTAHKAN TIM

PERSIAPAN UNTUK

MELAKUKAN KONSULTASI

PUBLIK ULANG

MENOLAK/KEBERATAN PENLOK

OLEH MASYARAKAT

(55)

KONSULTASI PUBLIK ULANG

DALAM JANGKA WAKTU

MAKSIMAL 30 HARI KERJA

HASIL KESEPAKATAN ATAS LOKASI

RENCANA PEMBANGUNAN

DITUANGKAN DALAM BERITA

ACARA KESEPAKATAN

KONSULTASI PUBLIK ULANG

MELAKSANAKAN KONSULTASI

PUBLIK ULANG

(56)

PERWAKILAN MASYARAKAT YANG

DIBERI KUASA SEGERA MEMBUAT

SURAT KEBERATAN KEPADA INSTANSI

YANG MEMERLUKAN TANAH

INSTANSI YANG MEMERLUKAN

TANAH MELAPORKAN KEBERATAN

KEPADA GUBERNUR MELALUI TIM

PERSIAPAN. GUBERNUR SEGERA

MEMBENTUK TIM KAJIAN

MENOLAK/KEBERATAN HASIL

(57)

INSTANSI MELAPOR - GUBERNUR MEMBENTUK TIM KAJIAN

& MEMBENTUK SEKRETARIAT TIM KAJIAN

• KETUA MERANGKAP

ANGGOTA

SEKRETARIS DAERAH PROVINSI / PEJABAT YANG

DITUNJUK

• SEKRETARIS MERANGKAP

ANGGOTA

KEPALA KANTOR WILAYAH BADAN PERTANAHAN

NASIONAL

• ANGGOTA

INSTANSI YANG MENANGANI URUSAN DI BIDANG

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

• ANGGOTA

KEPALA KANTOR WILAYAH KEMENTERIAN HUKUM

DAN HAK ASASI MANUSIA

• ANGGOTA

BUPATI/WALI KOTA/PEJABAT YANG DITUNJUK

• ANGGOTA

AKADEMISI

SUSUNAN

TIM

(58)

MENGINVENTARIS DAN MENGKAJI

PENOLAKAN MASYARAKAT

KLASIFIKASI JENIS DAN ALASAN KEBERATAN

KLASIFIKASI PIHAK YANG KEBERATAN DAN

KLASIFIKASI USULAN PIHAK YANG KEBERATAN

INVENTARISASI

MASALAH

(59)

MELAKUKAN KLARIFIKASI

DENGAN MASYARAKAT

MENYAMAKAN PERSEPSI TENTANG

MATERI/ALASAN KEBERATAN PIHAK YANG

KEBERATAN

MENJELASKAN KEMBALI MAKSUD DAN TUJUAN

RENCANA PEMBANGUNAN

TUJUAN

KLARIFIKASI

(60)

MENYUSUN REKOMENDASI KE GUBERNUR

• BERDASARKAN

HASIL

KLARIFIKASI

DENGAN

MASYARAKAT

• DIDASARKAN

ATAS

HASIL

KAJIAN

DOKUMEN

KEBERATAN YANG DIAJUKAN OLEH PIHAK YG

KEBERATAN

THDP:

RTRW

DAN

PRIORITAS

PEMBANGUNAN YANG TERCANTUM DALAM RPJM,

RENSTRA DAN RKP INSTANSI YANG BERSANGKUTAN.

• DILAKSANAKAN PALING LAMA 14 HARI KERJA SEJAK

DITERIMA PERMOHONAN OLEH GUBERNUR YANG

SELANJUTNYA SEBAGAI DASAR SURAT KEPUTUSAN

GUBERNUR MENERIMA ATAU MENOLAK KEBERATAN

MASYARAKAT

PENYUSUNAN

REKOMENDASI

(61)

PENETAPAN LOKASI PEMBANGUNAN ATAU PINDAH LOKASI

• GUBERNUR MENETAPKAN LOKASI PEMBANGUNAN

JIKA KEBERATAN

MASYARAKAT DITOLAK

• GUBERNUR MEMBERITAHUKAN KEPADA INSTANSI YANG

MEMERLUKAN TANAH UNTUK MENGAJUKAN RENCANA LOKASI

PEMBANGUNAN DI TEMPAT LAIN

JIKA KEBERATAN

MASYARAKAT DITERIMA

(62)

ADA PENOLAKAN/KEBERATAN RENCANA LOKASI DARI PIHAK YANG BERHAK

DENGAN MENGAJUKAN GUGATAN KE PENGADILAN

MASYARAKAT

MENGAJUKAN

GUGATAN KE

PENGADILAN TUN

PROSES DI PERADILAN

TATA USAHA

NEGARA/TUN

GUGATAN DITOLAK

DIAJUKAN KASASI KE

MAHKAMAH AGUNG

PROSES GUGATAN DI

MAHKAMAH AGUNG

PUTUSAN HUKUM

TETAP (INKRACHT),

DITERIMA ATAU

DITOLAK

GUGATAN

DITOLAK,MENETAPKAN

LOKASI

PEMBANGUNAN

MENETAPKAN LOKASI

PEMBANGUNAN ATAU

PINDAH LOKASI

(63)

PIHAK-PIHAK YANG BERTANGGUNG JAWAB

PENANGGUNG

JAWAB

• GUBERNUR DAN

BUPATI/WALIKOTA

LETAK TANAH

CALON LOKASI

JALAN

(SELANJUTNYA

DISEBUT KETUA

TIM PERSIAPAN

DIDUKUNG

SEKRETARIAT TIM)

PIHAK YANG

TERLIBAT

• PIHAK YANG

MEMERLUKAN

TANAH, YAITU PPK

PADA SATUAN

KERJA

DIREKTORAT

JENDERAL BINA

MARGA

• PIHAK YANG

BERHAK,

• MASYARAKAT

TERKENA

DAMPAK

INSTANSI LAIN

YANG TERKAIT

• KANTOR WILAYAH

BPN PROVINSI

DAN KANTOR

PERTANAHAN,

• CAMAT

• LURAH/KEPALA

DESA

TERKAIT PULA

• PENGADILAN TUN

DAN

• MAHKAMAH

AGUNG

(64)

JANGKA WAKTU KEGIATAN PERSIAPAN

APABILA TIDAK ADA

KEBERATAN

• 160 HARI

APABILA ADA

KEBERATAN &

DILAKUKAN KONSULTASI

PUBLIK ULANG

• 187 HARI

APABILA KEBERATAN

PIHAK YG BERHAK &

MASYARAKAT DIAJUKAN

KE PENGADILAN TUN &

KASASI KE MA

(65)

A Jika tidak ada penolakan/keberatan masyarakat

1 Membentuk Tim Persiapan

Ρ

2 Membentuk Sekretariat Tim Persiapan

Ρ

3 Menyiapkan pemberitahuan awal

Ρ

Pemberitahuan

4 Melaksanakan pemberitahuan rencana pembangunan

Ρ

20 BA sosialisasi

5 Melakukan pendataan awal lokasi rencana pembangunan

Ρ

30 Data awal lokasi

6 Menyiapkan rencana Konsultasi Publik

Ρ

3 Pemberitahuan

7 Melaksanakan Konsultasi Publik rencana pembangunan

Ρ

60 Hasil konsultasi

8 Menandatangani BA kesepakatan lokasi

Ρ

BA kesepakatan

9 Menetapkan lokasi pembangunan

Ρ

3 SP2LP

10 Mengumumkan penetapan lokasi pembangunan

Ρ

14 Pengumuman

11 Melaksanakan tugas lain yang terkait

Ρ

B-1 Jika ada penolakan/keberatan masyarakat

12 Menolak/keberatan lokasi oleh masyarakat

Ρ

_Ρ

13 Melaksanakan Konsultasi Publik Ulang

Ρ

30 BA KP ulang

14 Menolak/keberatan hasil Publikasi Ulang

Ρ

15 Instansi melapor - Gubernur Membentuk Tim Kajian

Ρ

16 Membentuk Sekretariat Tim Kajian

Ρ

17 Menginventaris dan mengkaji penolakan masyarakat

Ρ

Hasil kajian

18 Melakukan klarifikasi dengan masyarakat

Ρ

19 Menyusun rekomendasi ke Gubernur

Ρ

Rekomendasi

20 Menetapkan lokasi pembangunan atau Pindah lokasi

Ρ

Putusan lokasi

B-2

Jika ada gugatan ke lembaga peradilan oleh masyarakat

21 Masyarakat mengajukan gugatan ke Pengadilan TUN

Ρ

30

22 Proses di peradilan TUN

Ρ

30 Putusan PTUN

23 Gugatan ditolak diajukan Kasasi ke Mahkamah Agung

Ρ

14

24 Proses gugatan di Mahkamah Agung

Ρ

30 Putusan MA

25 Putusan hukum tetap (inkracht), diterima atau ditolak

Ρ

26 Gugatan ditolak,menetapkan lokasi pembangunan

Ρ

SP2LP

27 Pengumuman penetapan lokasi pembangunan

_Ρ

Ρ

Pengumuman

P

Penanggung jawab kegiatan

Tim Kajian dan Sekretariat 14 M ah kam ah A gu g La m a M aksim al Output Kegiatan/ Hasil Kerja

10 Tim Persiapan dan Sekretariat Ketu a Pelaksan a Satg as A Satg as B Cam at Ka Desa / L ur ah Pen ga dilan TUN Gub er nu r at au Bup ati/Walkota Tim Per siapa n Sekr eta riat T im Tim Kajian Sekr eta riat T im Kan wil B PN P rov Kan tah K ab /K ota