-
---t-
wSEPUTAR
INDONESIA
o
.5enin1
GJ3
17 18 19
OJan OPeb
o $e:asa 0 Rabu
4
S
6
7
20
21
~2
o Mar GApr
OMei
o Kamis 0 Jumat
8 9 10 11
23 24 2S 26
OJun OJul . Ags
o Sabtu
12
13
27 28
OSep OOkt
.
Minggu14 1S 16
29 30 31
ONov ODes
GUNAWAN SIDAURUK KEPALA BPKJABAR
Memperbaiki Harus dari
Dalam Diri Sendiri
A _
~___ ~ o;:;-r.-. .' . - .
SejakmenjabatKepala
B:(?KJawa Barat (Jabar) dua tahun silam,pengelolaan
keuanganPemrov
Jabar
menunjukKa~
perbaikan.
.Perubahan
Itu, menurut
Gunawan, tidak t~rjadi begitu saja. Perlu perbaikan
~ng
dimulai dari diilam diri sEmdiri..Berikut petikan waw~~ca~aSepufar
--
Indonesia dengan Gunawan di ruang kerjanya.
Bagaimana Anda melihat penge- Saat ini di bagian keuangan 4i
lolaananggaranpadapemerin-
ISKPD.SKPD
pemerintahdaerah
tabandaerabdijabar? banyak sekali yang bukanber. Saatpertamakalidatangkesi. background akuntansi, ini yang ni (labar), memang pengelolaan menyebabkanpengelolaandanla. keungan belum rapi. Tapi setelah porankeuangan tidak sesuai. tahun pertama dan kedua berja. Bagaimana dengan para ke. lan, sudah ada kemajuan. Terbuk. pala daerabnya, apakab mereka tidariopiniyangkita berikanrela. sudah bisa dikatakan paham de-tif hampir semua baik, tidak ada ngan mekanisme pengelolaan lagi disclaimer dalam pemberian anggaran?
opini. Ada perbaikan, berkaca Pada prinsipnya, kepala da. dari 2007kita tekankan pada pe. erah mengerti. Mereka kan rata. merintahdaerah untukmenyusun rata berangkat dari pengalaman. action plan dengan tujuan opini Dan,mereka pada prinsipnya ber. wajar tanpa pengecualian (WTP), keinginan untuk tahu. Sekarang tapi ternyata belum sampai ke sa. ini fenomenanya,untuk menentu. na, baru sampai pada wajar de. kan sesuatu pasti konsultasi dulu ngan pengecualian (WDP).Kare. disini.Daripadamerekamengala. na ada beberapahalyang dikecua. mi kesalahan dan berhadapan de. likan, terutama untuk masalah ngan hukum, jadi mereka konsul. aset. Sampai sekarang, seluruh tasi dulu ke sini. Jadi dapat dika. Pemdabelumbisamenginventari. takan sudah ada keinginan lah sir aset dengan baik. MU,dah.mu. untuk tahu. Ini merupakan fungsi dahan ke depannya, dengan kerja dan tugas kami,agar mereka da. seluruh pihak semua opini men. pat mengelola keuangannya de.
jadiWTP ngan baik sesuai dengan aturan
Berkaca dari segaIakekurang- yang ada.
an dalam pengelolaan anggaran, Apa sih yang paling kentara apa yangharusdiperbaiki? dalam kesalaban pengelolaan
Yang jelas, SDMharus ditem. anggaran diJabar?
patkansesuai dengan background. Sekarang yang paling aktual nya. Seperti di bagian keuangan, menjadi isu adalah masalah ban. alangkah lebih tepat perba. tuan sosial (bansos) dan belanja nyaklah orang.orang akuntansi. hibah. Kita harus mengatur kem. Kalaupun tidak,adakanlah pendi. bali mekanismenya agar penyim. dikan masalah akuntansi. Di Ja. pangan dari yang namanya hibah bar kan banyak perguruan tinggi, itu tidak ada lagi. Sistem yang ha. pemda bisa bekerjasama dengan rus diperbaiki, bagaimana penya. perguruan tinggi, membahas ba. luran"hibahitu,misalnyalangsung gaimana sih caranya menyusun la. ke penerimanya, verifikasi yang poran keuangan yang baik. Atau sangat selektif, kebanyakan ma. sosialiasi aan komunikasi dengan lah cek lapangan tidak ada. Jadi, kami, bagaimana sih pengelolaan yang paling utama adalah sistem akuntansi pemerintahan itu. Jadi yangharus diperbaiki.
yang paling utama adalah penem.
-patan dan pengembangan SDM.
Selain itu, regulasi hibah juga harus diatur, jadikan mereka ta. kut jika melakukan penyimpang. an, jangan lagi ada peluang untuk melakukan penyimpangan. Sela. ma ini malah tidak ada yang memo buat mereka takut. Mekanisme. nya, asal ada proposal masuk dan disposisi salah seorang pejabat ya lolos,cair uangnya.
Mudah.mudahan dengan ada. nya para pelaku penyimpangan bansos yang masuk penjara me. nimbulkan efek jera pada yang masih berniat. Dan saya kira suo dab kelihatanlab efek jeranya, suo dah berkurang sekarang yang me. lakukan penyimpangan dari ban. sos.Tapi masih ada juga di bebe. rapa kabupaten.
Untuk itu, kami akan mela.
kukan sosialisasi dan pendidikan bagi para anggota DPRD yang baru. Dan menurut data,hampirdi ~emua_ kabupatenlk~ta ~aupun
DPRD provinsi, sebagian besar
anggota DPRDnya baru. Kami ,~kan kasih gambaran kasus ban-sos atauhibah yang dulu.dulu, dan
meminta mereka untuk jangan
lIJengulangilagi.
Hingga saat ini masih terdapat stigma di masyarakat bahwa apa. ratur BPKmasih bisa "dibeli" da. lam melakukan fungsi auditor. nya?
Sayatidak mungkiii hal-hal se-perti itu masih ada. Tapi hingga saat ini, saya belum menemukan anak buah saya yang melakukan hal itu. Kalau menemukan saya akan proses sesuai prosedur baik seeara internalmaupun seearahu-kum. Hingga saat ini belum ada la-poran ke saya, jika ada aparatur BPK di sini yang seperti itu, la-porkan ke saya.Ada prosedur ter-sendiri untuk memprosesnya.
Tapi saya' sudah tanamkan, dengan adanya remunerasi kita, gaji dan tunjangannya lebih baik daripada lembaga atau departe-men yanglain. Sayarasa sudah eu-kuplah penghasilan dan fasilitas kita. Kita audit ke daerah diberi ongkos, biaya, hotel yang bagus. Jadijika memangmasih bisa dibe-Iiketerlaluan lah.
Apakah Anda pernah punya penga.laman dengan oknum peja. bat yang sedang dalam proses hu. kum meneoba "membeli" Anda?
Pernah. Mereka mendatangi saya atau mengundang saya.Tapi saya tetap dalam koridor kebe-naran, sayatidakmungkinkeluar dari apa yang sudah seharusnya atau apa yang sudah saya nyata-kan diBAPkepolisian. Sayakeee-wajuga. Biasanyamereka mena-war~an uang. Pintarnya mere-ka,mereka~e~ari
orangy~ngke-nal sarna saya,tidak langsung dan meraka meneari orang yang kira-kira saya segan sarna orang itu, dan yang kira-kira sayatidak bisa menolak ajakan orang itu. Tapi kan itu tergantung dari diri kit a sendiri, mental kita harus kuat dan harus memiliki idealisme
ingin menegakkan hukum. Selama diJabar belum ada yang seperti itu, mungkin belum yah? Dan nggak tahu juga nih ternan-ternan se-lain saya. (tertawa)
Selama ini,
ko-ordinasi
dengan
lembaga
penegak
hukum seperti
ke-jaksaan
dan
kepo-lisian di
lahar
s e .
ra di Bank Jabar Banten dalam du-gaan kasus korupsi.
Menurut Anda, apa perIn ke. wenanganBPKdidaerahdiperIuas bukanhanya sekadar auditorsaja?
Kalau diperluas hingga ke tingkat penegakkan hukum, ak-hirnya nanti bisa berbenturan de-ngan lembaga penegak hukum. Tapi mungkin, jika kami dikasih kewenangan seperti itu lebih banyak lagiyangmasuk penjara.
Apa target pribadi Anda se. bagai Ketua BPK?
Target saya semua daerah
me-ngelola keuangannya menjadi
baik dalam rangka good
governan-ce. Sekarang sudah ada-kemauan,
penataan sudah bagus, adminis-trasi sudah baik, meski masih ada
saja yang kurang. Sayarasa me-reka sudah ada kemauan.
(~risiandi saeawisastra)
perti apa?
Kerjasama sudah sangat baik.
Jadijika ada
dugaantindakpida-na korupsiyangditemukanoleh
pihakkepolisianatau kejaksaan,
mereka pasti meminta bantuan
auditor ke kami untuk
menghi-tung
kerugianne-gara.
Terak-hir
KPK
yang
me-
mintaka-miuntuk
meng-hitung
keru-g i a n
nega-Bangga
kalauAda
yang
Dihukum
MENURUT
Gunawan,ada kebanggaanyangluar biasa saat dia
mampu mengganjar pelaku penyelewengan keuangan dengan hukuman. Soalnya, dia pernah kecewa ketika men~mukan orang yang h seharusnya dihukum karena merugikan.rakyat dan negara malah divonis bebas. Penyalahgunaan jabatan dan wewenang, terlebih menerima suap dari para penjahat sosial, merupakan tindakan tercela. Hukum, kata Gunawan, adalah azas yang harus ditempatkan di kasta tertinggi suatu negara. Dengan supremasi hukum yang positif, maka kehidupan bangs a akan sejalan dan menjadi lebih baik. "Maka dari itu, saya sangat puas, jika apa yang kami temukan diproses secara hukum," tuturnya.
Dia memiliki tujuan hidup agar hukum ditegakkan secara berdaulat, dengan demikian, para koruptor dan penyalahgunaan wewenang jangan pernah diberikan kebebasan hidup. Bendahara Forum Diskusi Advokat Indonesia ini mengungkapkan, siap me-ngabdi terus untukmenegakkanhukum direpublik ini."Jikamereka memang merugikan negara, mereka sudah seharusnya bertang-gungjawab, dan kami siap jika diberikan kepercayaan untuk ikut menja~i bagian dalam penegakkan hukum itu," paparnya.
Pria bersuara halus dan pelan ini ingin terus mengabdi untuk hukum. Jika masa baktinya menjadi PNSBPKRI usai, dia bercita-cita meneruskannya sebagai anggota DPR, selain nienjadi penga-cara. "Sayaingin menjadi anggotaBPKPkarena itumerupakankarir tertinggi dalam instansi ini, dan setelah itu jika masih diberi umur panjang, sayajuga ingin menjadi anggota dewatl.Ada modal untuk menuju ke sana," kata lelaki kelahiran Bandung 4 November 53 tahun silamini.
Namun tak jarang, dia mendapat protes dari keluarganya. Pasalnya,sebagai auditor negara, dengan waktu yangluar bisa padat, dia seringkali meninggalkan keluarga untuk bekerja. Menurutnya, hal itu merupakan risiko pekerjaan dan konsekuensi logis bagi k.eluargaseorang pemangku jabatan seperti dirinya."Beberapa hari ini sayabahkan tidak tidur,untuk mengerjakan dan memeriksa hasil audit tim untuk APBDdi daerah.daerah. Istri saya bilang, 'presiden saja tidak sesibuk Bapak,' katanya. Tapi saya coba jelaskan bahwa inilah risikokerjaan. Danuntungnya istri mengerti,"cerita Gunawan.
Agama, bagi Gunawan, merupakan kebenaran absolut yang sudah seharusnya menjadi pedoman manusia dalam bertindak. Katanya, '''Jika agama mengatakan bahwa hal itu benar ya itu memang benar, tapi jika kata agama salah ya salah. Karena Tuhan mengajarkan kebenaran. Jangan berfilosofi kebenaran menurut kita,karena jika seperti itukebenaran akan menjadi tidak jelas alias absurd," tandas penganut Islam taat ini mengakhiri obrolan.
(krisiandi sacawisastra)
IlBiODATA
NAMA : GunawanSidauruk TEMPAT/TANGGALLAHIR : Bandung4 November
1955
AGAMA
: Islam
JABATAN
:Kepala
BPKRIPerwakilan
Jabar
I
ALAMAT : JalanMerapiE.1NO.4Bukit PermaiCibuburJaktim
:
I I PENDIDIKAN
o
S-1 FH Universitas Padjajaran (Unpad) Bandung (1981)o S-2 MH Unpad Bandung (2004)
o S-2 MM Satyagama Jakarta
o Mahasi5wa S-3UnpaGi..ndung
PEKERJAAN .
o Kepala Sub Bidang Litbang Iptek (1994-1999)
o Kepala Seksi Seadan Cukai (1999-2000)
o Kepala Seksi BPPN(2000-2004)
o Kepala Sub Auditoriat (2004-2006)
o
KepalaAuditoriat (2006- September 2007) o KepalaPerwakilan BPK RI Jabar (September 2007..