ASPEK PIDANA DALAM PENGATURAN PERLINDUNGAN DATA PRIBADI
TESIS
YANUAR SYARIPULLOH 1610622013
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA FAKULTAS HUKUM
PROGRAM SUDI MAGISTER ILMU HUKUM
2018
ASPEK PIDANA DALAM PENGATURAN PERLINDUNGAN DATA PRIBADI
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Hukum
YANUAR SYARIPULLOH 1610622013
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA FAKULTAS HUKUM
PROGRAM SUDI MAGISTER ILMU HUKUM
2018
ii
PERNYATAAN ORISINALITAS
Tesis ini adalah hasil karya sendiri, dan semua sumber yang dikutip maupun yang dirujuk telah saya nyatakan dengan benar.
Nama : Yanuar Syaripulloh NRP : 1610622013
Tanggal : 31 Juli 2018
Bila mana di kemudian hari ditemukan ketidaksesuaian dengan pernyataan saya ini, maka saya bersedia dituntut dan diproses sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Jakarta, 31 Juli 2018 Yang Menyatakan,
(Yanuar Syaripulloh)
iii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TESIS UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai civitas akademik Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta, saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Yanuar Syaripulloh
NRP : 1610622013
Program Studi : Magister Hukum
Demi pengembagnan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta Hak Bebas Royalti Non eksklusif (Non-exchlusive Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul:
ASPEK PIDANA DALAM PENGATURAN PERLINDUNGAN DATA PRIBADI Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti ini Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta berhak menyimpan, mengalih media/memformatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan mempublikasikan Tesis saya selama tetap mencantumkan nama saya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Jakarta Pada tanggal : 31 Juli 2018
Yang menyatakan,
(Yanuar Syaripulloh)
iv
PENGESAHAN
Tesis diajukan oleh:
Nama : Yanuar Syaripulloh
NRP : 1610622013
Program Studi : Magister Hukum
Judul Tesis : Aspek Pidana Dalam Pengaturan Perlindungan Data Pribadi Telah berhasil dipertahankan di hadapan Penguji dan Pembimbing serta telah diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Magister Hukum pada Program Studi Magister Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
Dr. Erni Agustina, SH, SP.N Ketua Penguji
Dr. Handoyo Prasetyo, S.H.,M.H (Dr.iur) Antonius P.S Wibowo, S.H.,M.H
Pembimbing I Penguji II
Desi Yayi Tarina, SH., MH Dr. Erni Agustina, SH, SP.N
Dekan Ka. Prodi
Ditetapkan di : Jakarta Tanggal Ujian : 31 Juli 2018
ASPEK PIDANA DALAM PENGATURAN
v PERLINDUNGAN DATA PRIBADI
Yanuar Syaripulloh
Abstak
Perkembangan teknologi informasi dan komunikasi yang demikian pesat ikut mengubah sikap dan perilaku masyarakat dalam komunikasi dan interaksi, hampir seluruh aspek kehidupan masyarakat selalu bersentuhan langsung dengan teknologi informasi. Pencurian data pribadi melalui jejaring media sosial, skimming (tindakan pencurian informasi kartu debit atau kredit dengan cara menyalin informasi yang terdapat pada strip magnetik kartu debit atau kredit secara ilegal untuk memiliki kendali atas rekening korban) kian marak terjadi maka diperlukan pengaturan mengenai perlindungan data pribadi, perlindungan data pribadi dalam hukum positif Indonesia dipandang belum cukup menjadi landasan perlindungan data pribadi sehingga diperlukan pengaturan untuk melindungi masyarakat dan mengatur masalah privasi atas data pribadi dan menyiapkan berbagai bentuk perlindungan hukum.
Kata Kunci: Perlindungan Data Pribadi, Data Pribadi, Pengaturan Data Pribadi, Aspek Pidana dalam Perlindungan Data Pribadi
vi CRIMINAL ASPECT IN CONTROL
OF PERSONAL DATA PROTECTION
Yanuar Syaripulloh
Abstract
The development of information and communication technology is so rapidly change the attitude and behavior of society in communication and interaction, almost all aspects of community life is always in direct contact with information technology. Theft of personal data through social media networks, skimming (the theft of credit or debit card information by copying information contained on the magnetic strip of debit or credit cards illegally to have control over the victim's account) is increasingly widespread, it is necessary to regulate the protection of personal data, the protection of personal data in Indonesia's positive law is seen as insufficient to be the cornerstone of personal data protection so that it needs arrangements to protect the public and manage privacy concerns over personal data and prepare various forms of legal protection.
Keywords: Personal Data Protection, Personal Data, Personal Data Settings, Criminal Aspects in Personal Data Protection
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT atas berkat, rahmat, taufik, dan hidayah-Nya, penyusunan Thesis ini yang berjudul ASPEK PIDANA DALAM PENGATURAN PERLINDUNGAN DATA PRIBADI dapat diselesaikan dengan baik.
Mengingat Tesis ini mempunyai keterbatasan dan bersifat mendasar, maka diharapkan kepada Pembaca dan Pemerhati masalah yang penulis tulis ini tentunya dapat dimaklumi di dalam menilainya, mengingat keterbatasan pengetahuan dan wawasan serta pengalaman yang dimiliki oleh penulis.
Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan tesis ini banyak megalami kendala, namun berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai pihak dan berkah dari Allah SWT sehingga kendala-kendala yang dihadapi tersebut dapat diatasi. Untuk itu penulis menyampaikan ucapan terimakasih dan penghargaan kepada Alm. Dr. M. Ali Zaidan, SH, M.Hum dan Bapak Dr. Handoyo Prasetyo, S.H, M.H, selaku pembimbing yang telah sabar, tekun, tulus, dan ikhlas meluangkan waktu, tenaga dan pikiran memberikan bimbingan, motivasi, arahan, dan saran-saran yang sangat berharga kepada penulis selama menyusun tesis.
Disamping itu, maka pada kesempatan yang baik ini Penulis juga mengucapkan terimakasih dengan segala penuh rasa hormat dan kerendahan hati kepada semua pihak yang telah membantu Penulis baik secara langsung maupun tidak langsung dalam pembuatan skripsi ini sehingga terselesaikan tepat pada waktunya, khususnya kepada yang terhormat :
a. Bapak Prof. Dr. Ir. Eddy Sumarno Siradj, M.Sc selaku Rektor Universitas Pembangunan Nasioanal “Veteran” Jakarta.
b. Ibu Desi Yayi Tarina, SH., MH, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
c. Bapak Dr. M. Ali Zaidan, SH, M.hum, selaku Wadek I Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
d. Bapak Subur, SE., M.M, selaku Wadek II Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
e. Bapak Suherman, SH, LLM, selaku Wadek III Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
f. Ibu Dr. Erni Agustina, SH, SP.N, selaku Kepala Program Studi S2 Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
g. Bapak dan Ibu Pengajar Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional
“Veteran” Jakarta.
viii h. Bapak dan ibu Staf Sekretariat Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional
“Veteran” Jakarta.
i. Bapak Dr. Handoyo Prasetyo, S.H, M.H, selaku Pebimbing Utama.
j. Kepada Kedua orang tua tercinta yaitu Bapak Iyar Sukarna, S.Pd dan Ibu Yeyen Karyani, S.Pd dan keluarga besar yang selalu mendoakan, mendidik, dan membimbing, memberikan dorongan motivasi dan arahan-arahan positif serta kasih sayang yang tak terhingga kepada penulis.
k. Kepada yang tersayang Amih Siti Nurani Husnul istri tercinta penulis yang senantiasa memberikan kebahagiaan kepada penulis, kaka Alfa Halwatun Azkia dan dede Uwais Abizar Zulkhidah penyemangat pelipur lara.
l. Kepada para sahabat penulis yaitu Husni Mubarok yang selalu pantang menyerah disetiap keadaan apapun berjuang, saling membantu, mendukung dalam penyelesaian tesis ini. Serta tidak lupa penulis mengucapkan terimakasih kepada ketua kelas Pidana Magister Hukum angkatan 2006 Universitas Pembangunan Nasional
“Veteran” Jakarta “Made Putra Aditya Pradana”.
m. Kepada para mahasiswa magister hukum pidana yang sudah mendukung selama penyelesaian tesis ini.
n. Untuk semua teman-teman, keluarga besar dan orang-orang yang tidak mungkin disebutkan satu persatu yang telah mendoakan dan membantu atas penyusunan skripsi ini. Kiranya Allah SWT akan membalas semua kebaikan kalian dan mengabulkan doa kalian, Aamiin Ya Rabbalalamin.
Akhir kata mudah-mudahan tesis yang sederhana ini dapat bermanfaat bagi pembaca pada umumnya dan penulis khususnya. Semoga Allah SWT senantiasa memberikan kebaikan kepada kita semua.
Penulis
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
PERNYATAAN ORISINALITAS ... ii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ... iii
PENGESAHAN ... iv
ABSTRAK ... v
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... viii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
I.1. Latar Belakang ... 1
I.2. Perumusan Masalah ... 3
I.3. Tujuan Penelitian ... 3
I.4. Manfaat Penelitian ... 3
I.5. Kerangka Teoritis dan Konesptual ... 4
I.5.1. Kerangka Teoritis ... 4
I.5.2. Kerangka Konseptual ... 5
I.6. Sistematika Penulisan ... 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 8
II.1. Tinjauan Umum tentang Perlindungan Data Pribadi ... 8
II.2. Tinjauan Umum tentang Privasi ... 10
II.3. Tinjauan Umum Kosep Hak Asasi Manusia ... 13
II.3.1 Pengertian Hak Asasi Manusia ... 13
II.3.2 Macam-macam Hak Asasi Manusia ... 17
II.4. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana, Kejahatan, dan Kriminologis ... 18
II.4.1 Pengertian Tindak Pidana ... 18
II.4.2 Pengertian Kejahatan ... 20
II.4.3 Pengertian Kriminologis ... 22
BAB III METODE PENELITIAN ... 25
III.1. Pendekatan Penelitian ... 25
III.2. Tehnik Pengumpulan Data ... 25
III.2.1 Studi Pustaka ... 25
III.2.2 Wawancara (interview) ... 26
III.2.3 Observasi ... 29
III.3. Informan ... 32
III.4. Lokasi Penelitian ... 33
III.5. Tehnik Analisis Data ... 33
BAB IV PEMBAHASAN ... 36
IV.1. Pengaturan Perlindungan Data Pribadi di Indonesia ... 36
IV.1.1. Peraturan Perundang-undangan ... 36
IV.1.2. Pengaturan Perlindungan Data Pribadi di beberapa Negara .... 54
IV.1.3. Beberapa Kasus Pembobolan Data Pribadi ... 62
IV.2. Urgensi Perlindungan Data Pribadi ... 66
x BAB V PENUTUP ... 69 V.1. Simpulan ... 69 V.2. Saran ... 69 DAFTAR PUSTAKA
RIWAYAT HIDUP