EVALUASI MEKANISME PENAGIHAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) PADA DINAS
PENDAPATAN, PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh: MIKO DWI PRASETYO
NIM F3413044
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
i
EVALUASI MEKANISME PENAGIHAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) PADA DINAS
PENDAPATAN, PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh: MIKO DWI PRASETYO
NIM F3413044
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii ABSTRACT
EVALUATING BILLING MECHANISM OF PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) IN DINAS
PENDAPATAN, PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET KOTA SURAKARTA
MIKO DWI PRASETYO NIM F3413044
The objective of this study is found out steps to overcome validity problem of Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak Bumi dan Bangunan in DPPKA Kota Surakarta, and to know the action of overcome unreached SPPT for taxpayer.
This study use descriptive qualitative method. Data gathered form some methode, i.e. observation, literature review, and interview with related source.
The conclusion of this study is validity data problems of taxpayer that listed on SPPT become the main problem for decreasing receivable value, because only increasing the target haven’t been absolute to decrease the sum of receivable that increased each year from 2013 total IDR 6.968.528.568,00, 2014 total IDR 7.945.639.957,00, and 2015 total IDR 12.983.449.906 .
Recommendations from the Author that may be used to improve the billing mechanism of PBB-P2 in Kota Surakarta are: (1) increase the number of qualifies personnel, (2) perform periodic central verification process, and (3) improve the computer system to be connected with the payment counter of PBB-P2.
iii ABSTRAK
EVALUASI MEKANISME PENAGIHAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) PADA DINAS
PENDAPATAN, PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET KOTA SURAKARTA
MIKO DWI PRASETYO NIM F3413044
Tujuan penelitian untuk mengetahui langkah yang dilakukan untuk mengatasi masalah validitas Surat Pemberitahuan Pajak Terutang Pajak Bumi dan Bangunan di DPPKA Kota Surakarta, serta mengetahui tindakan yang dilakukan dalam mengatasi SPPT yang tidak tersampai kepada Wajib Pajak.
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif deskriptif. Data diperoleh dari beberapa metode yaitu observasi, studi pustaka dan wawancara dengan narasumber terkait.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah masalah validitas data wajib pajak yang tercantum pada SPPT menjadi masalah utama untuk mengurangi nilai piutang pada PBB-P2, karena meningkatkan target saja belum tentu mendorong untuk mengurangi jumlah piutang yang setiap tahun bertambah dari tahun 2013 berjumlah Rp 6.968.528.568,00, tahun 2014 Rp 7.945.639.957,00, dan tahun 2015 berjumlah Rp 12.983.449.906 .
Rekomendasi dari penulis yang mungkin dapat digunakan untuk memperbaiki mekanisme Penagihan PBB-P2 pada DPPKA Kota Surakarta: (1) menambah jumlah petugas yang berkualitas, (2) melakukan proses verifikasi tengah periodik, (3) memperbaiki sistem komputer untuk dapat terhubung dengan loket-loket pembayaran PBB-P2.
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
1. Harga kebaikan manusia adalah diukur menurut apa yang telah
dilaksanakan/ diperbuatnya (Ali bin Abi Thalib).
2. Seorang pembelajar itu selalu memposisikan dirinya tenggelam dalam
lautan ilmu. Semakin ia menelusuri lautan ilmu itu, ia semakin sadar,
betapa kerdil dan kecilnya dirinya. Semakin ia bertambah ilmunya,
semakin banyak perbuatannya, tak pernah ia merasa semakin pintar, ia
akan terus merasa bodoh dan kerdil. Semakin bertambah ilmunya, ia tidak
pernah merasa sombong, karena ia sadar, tak ada yang perlu
disombongkan. Dirinya hanya serpihan yang sangat kecil di antara lautan
ilmu yang luas. Ia akan terus belajar dan menjaga sifat kerendah hatinya.
Semangat untuk terus #Belajar! (Faldo Maldini).
Karya ini dipersembahkan kepada:
- Bapak dan Ibu tercinta
- Kakak, adik, dan ponakan
tersayang
- Saudara, sahabat, dan teman dekat
vii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
penyusunan Tugas Akhir dengan judul “EVALUASI MEKANISME
PENAGIHAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN DAN
PERKOTAAN (PBB-P2) PADA DINAS PENDAPATAN, PENGELOLAAN
KEUANGAN DAN ASET KOTA SURAKARTA”.
Dalam penyusunan Tugas Akhir ini tidak akan berhasil dengan baik
tanpa adanya bimbingan, bantuan, dukungan serta dorongan dari berbagai pihak.
Maka sehubung dengan ini penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada:
1. Allah SWT atas segala Rahmat dan Hidayah-Nya.
2. Bapak, Ibu, Mba Mita, De Tessa, De Ben Vito, Mas Satria kaliah keluarga
tercinta yang selalu memberikan semangat, dukungan serta memberikan
motivasi.
3. Ibu Dr. Hunik Sri Runing S, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Drs. Hanung Triatmoko M.Si, Ak selaku Kepala Program Studi
Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
5. Bapak Drs. Hanung Triatmoko M.Si, Ak selaku pembimbing Tugas Akhir
yang telah memberikan pengarahan, petunjuk, nasehat, dan bimbingan hingga
viii
6. Bapak maupun Ibu dosen yang telah memberikan ilmu praktik dan teori
selama masa perkuliahan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
7. Bapak Drs. Dwi Wuryanto, MM selaku Kepala Bidang Penagihan DPPKA
Kota Surakarta yang memberikan motivasi selama masa magang kerja.
8. Bapak Trening dan Ibu Chrintina selaku Kepala Seksi di Bidang Penagihan
DPPKA Kota Surakarta yang telah memberikan kepercayaan dalam bekerja
dan memberikan pelajaran, kritik, saran, serta motivasi selama masa magang
kerja.
9. Keluarga kecil di Bidang Penagihan DPPKA Kota Surakarta Mba Hany, Mas
Tito, Ibu Yatmi, Ibu Indah, Bapak Tri, Bapak Agus Wir, Bapak Gatot, Bapak
Parno terimakasih atas dukungan serta do’a kalian sehingga penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhirnya.
10. Ibu Wina, Bu Tati, Bu Cici, Mba Dhema, Pak puguh, Pak Windi, Pak Widya,
Pak Panto, Mas Novi, Mas Dian, Pak Ida, Bu Yayuk, Bu Budi, Pak Rus
selaku staff DPPKA Kota Surakarta yang selalu membuat tertawa serta
memberikan dukungan dan motivasi.
11. Sahabat sekaligus keluarga MITC dan BTC Alfin, Ivan, Ayunda, Dwi, Dinda,
Nurhizah, Bertrand, Dimas, Barley, Fauzan, Legowo, Nurhadi, Nanda kalian
penyemangat untuk saya bisa menyelesaikan Tugas Akhir ini.
12. Sahabat seperjuangan selama kuliah di solo Roby, Dinda, Devita, Devian,
ix
13. Teman terkasih dikampus Erik, Wisnu, Fedora, Evi, Utami, Irvani, Via,
Nando, Hendrawan, Bethari, Lintang yang selalu mengingatkan Tugas Akhir.
14. Teman seperjuangan diperkuliahan Setyawan Harry Prasetyo, Tri Pamungkas,
Gilang Ramadhan perjuangan baru dimulai kawan.
15. Kekasihku Fitria Febri Lestari yang selalu memberikan dorongan, serta
motivasi tanpa henti selama pengerjaan Tugas Akhir ini.
16. Mas Yulianto dan Mba Triana Lestari yang selalu mendukung penulis, serta
memberikan motivasi dalam penyelesaian Tugas Akhir ini.
17. Mas Rendi yang selalu mendukung perkuliahan, dan memberikan tempat
bersinggah ketika dikampus, serta memberikan dorongan dalam penyelesaian
Tugas Akhir ini.
18. Seluruh Mahasiswa FEB pada umumnya dan Mahasiswa Perpajakan 2013,
2014, 2015 FEB UNS dan semua pihak yang telah membantu dalam
menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan
satu per satu.
Penulis menyadari meskipun telah berusaha semaksimal mungkin dalam
menyusun Tugas Akhir ini, namun hasil penulisan Tugas Akhir ini masih jauh
dari kata sempurna. Untuk itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang
membangun dari pembaca. Semoga hasil penulisan Tugas Akhir ini dapat
bermanfaat bagi seluruh pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 10 Juni 2016
x DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL i
ABSTRACT ii
ABSTRAK iii
HALAMAN PERSETUJUAN iv
HALAMAN PENGESAHAN v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN vi
KATA PENGANTAR vii
DAFTAR ISI x
DAFTAR TABEL xiii
DAFTAR GAMBAR xiv
DAFTAR LAMPIRAN xv
BAB I. PENDAHULUAN
A.Gambaran Umum Perusahaan 1
B.Latar Belakang 15
C.Rumusan Masalah 17
D.Tujuan Penelitian 17
E. Manfaat Penelitian 18
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A.Definisi atau Pengertian Pajak 19
xi
C.Fungsi Pajak 21
D.Sistem-sistem Pemungutan Pajak 22
E.Teori-teori Pemungutan Pajak 23
F. Pajak Bumi dan Bangunan 25
G.Dasar Hukum 25
H.Obyek Pajak Bumi dan Bangunan 26
I. Subyek Pajak Bumi dan Bangunan 27
J. Tarif Pajak 28
K.Masa Pajak 28
L. Pendataan, Penetapan, dan Pemungutan Pajak 28
M.Penelitian Terdahulu 29
BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A.Pembahasan Masalah 30
1. Langkah yang Dilakukan untuk Mengatasi Masalah
Validitas Data Surat Pemberitahuan Pajak Terutang 30
2. Tindakan yang Dilakukan untuk Mengetahui
Surat Pemberitahuan Pajak Terutang yang Tidak
Tersampaikan Kepada Wajib Pajak 36
B.Temuan 38
1. Kelebihan 38
2. Kelemahan 39
BAB IV. PENUTUP
xii
1. Kesimpulan 40
2. Saran 40
DAFTAR PUSTAKA
xiii
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
xiv
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Tagihan PBB
Lampiran 2. Surat Keterangan Pembayaran PBB
Lampiran 3. Surat Pemberitahuan Pajak Terutang PBB
Lampiran 4. Bukti Pembayaran PBB
Lampiran 5. Surat Penerimaan Harian Bank Persepsi
Lampiran 6. Protokol Wawancara Dengan Pihak Bidang Penagihan PBB Kota
Surakarta
Lampiran 7. Peraturan Walikota Surakarta Nomor 19-Q dan 20-Q Tahun 2009