MANAJEMEN BADAN PENGELOLA WAKAF MASJID AGUNG KAUMAN SEMARANG DALAM PEMBERDAYAAN
EKONOMI HARTA WAKAF
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Melengkapi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Strata 1 (S1)
Dalam Ilmu Ekonomi Islam
Oleh:
ZULFA NUR KAMILA NIM : 072411085
JURUSAN EKONOMI ISLAM FAKULTAS SYARI’AH
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO SEMARANG
2011
Drs.Djohan Masruhan, MM.
Jl.Candi Kencana I/ B.17 Semarang Drs. Gufron Ajib, M.Ag.
Bukit Ngaliyan Permai B/ 10, Ngaliyan Semarang
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Lamp. : 4 (empat) eks.
Hal : Naskah Skripsi
A.n. Sdr. Zulfa Nur Kamila Kepada Yth.
Dekan Fakultas Syari’ah
Assalamu'alaikum Wr. Wb.
Setelah saya memberikan bimbingan dan koreksi seperlunya, bersama ini saya kirim naskah skripsi saudara :
Nama : Zulfa Nur Kamila NIM : 072411085 Jurusan : Ekonomi Islam
Judul :Manajemen Badan Pengelola Wakaf Masjid Agung Kauman Semarang Dalam Pemberdayaan Ekonomi Harta Wakaf
Dengan ini, saya mohon kiranya skripsi saudara tersebut dapat segera dimunaqosahkan.
Demikian harap menjadi maklum.
Wassalamu'alaikum Wr. Wb.
KEMENTERIAN AGAMA RI
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO FAKULTAS SYARI’AH SEMARANG
Jl. Prof. Dr. Hamka KM.2 Ngaliyan Telp. (024) 7601291 Semarang 50185 PENGESAHAN
Skripsi saudara : Zulfa Nur Kamila
NIM : 072411085
Jurusan : Ekonomi Islam
Judul : Manajemen Badan Pengelola Wakaf Masjid Agung Kauman Semarang Dalam Pemberdayaan Ekonomi Harta Wakaf
Telah dimunaqasahkan oleh Dewan Penguji Fakultas Syari’ah Institut Agama Islam Negeri Walisongo Semarang dan dinyatakan lulus, pada tanggal:
15 Desember 2011
Selanjutnya dapat diterima sebagai syarat guna memperoleh gelar sarjana Strata1 tahun akademik 2010/2011
MOTTO
ִ
☺ !" #$
# %&
' ( ⌧*
+,-. / 01
2 -3
456-7#8 94:;
Artinya: Kamu sekali-kali tidak sampai kepada kebajikan (yang sempurna), sebelum kamu menafkahkan sebahagian harta yang kamu cintai. dan apa saja yang kamu nafkahkan Maka Sesungguhnya Allah mengetahuinya (Q.S.Ali Imran : 92).1
1 Yayasan Penyelenggara dan Penterjemah/Pentafsir Al-Qur’an, Al-Qur’an dan Terjemahannya, DEPAG, 1979, hlm 91
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kepada Allah SWT, atas rahmat dan hidayahnya selama ini serta dengan kerendahan hati,
skripsi ini saya persembahkan untuk :
1. Bapak dan Ibu tercinta yang telah membesarkan dengan segala kasih sayang serta do’anya dengan tulus ikhlas untuk kesuksesan penulis.
2. Kedua kakak ( A. Solly Khuddin dan M. Ana Mustaqim ) serta kedua kakak ipar ( Puji Pintowati dan Sofia Dewi Purbaningtyas ) yang selalu memberikan dukungan penuh kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
3. Semua sahabat dan teman-teman yang tidak dapat penulis sebutkan satu- persatu, terima kasih atas dukungan dan motivasinya.
4. Teman-teman prodi Ekonomi Islam angkatan 2007, khususnya paket EIB ’07 yang selalu memberikan motivasi kepada penulis.
5. Seluruh penghuni Wisma Marina yang selalu memberikan motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
6. Semua pihak yang telah membantu dan mendukung dalam penulisan skripsi ini.
Teriring do’a semoga Allah SWT membalas semua amal kebaikan dari semuanya dengan sebaik-baik balasan.
Penulis
DEKLARASI
Dengan penuh kejujuran dan tanggung jawab, penulis menyatakan bahwa skripsi ini tidak berisi materi yang telah pernah ditulis oleh orang lain atau diterbitkan. Demikian juga skripsi ini tidak berisi satupun pemikiran- pemikiran orang lain, kecuali informasi yang terdapat dalam daftar kepustakaan yang dijadikan bahan rujukan.
Semarang, Desember 2011
Zulfa Nur Kamila NIM: 072411085
ABSTRAK
Yang menjadi rumusan masalah yaitu apa saja jenis-jenis wakaf yang telah dikembangkan dan yang berpotensi untuk dikembangkan? Bagaimana manajemen Badan Pengelola Masjid Agung Kauman Kota Semarang dalam pemberdayaan ekonomi harta wakaf?
Penelitian ini merupakan penelitian jenis kualitatif dan dengan menggunakan metode deskriptif analisis. Data primer adalah (1) pengelola harta benda wakaf dan (2) Nadzir. Data sekunder adalah buku-buku referensi yang akan melengkapi skripsi. Metode pengumpulan data yang penulis gunakan adalah wawancara, observasi dan studi kepustakaan. Dalam Pengolahan data ini penulis menggunakan cara-cara: menginventarisir data, klasifikasi data dan menyimpulkan data.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pada umumnya harta benda wakaf yang dimiliki Masjid Agung Semarang selain digunakan untuk masjid, musholla, sekolah, ponpes, rumah yatim piatu, makam juga banyak tanah wakaf yang dikelola secara produktif dalam bentuk suatu usaha yang hasilnya dapat dimanfaatkan bagi pihak-pihak yang memerlukan, khususnya kaum fakir miskin. Adapun seperti SPBU ternyata hasilnya sudah bisa menyentuh orang banyak khususnya orang-orang miskin yang ada di pelosok-pelosok kampung. Hasilnya justru tidak hanya digunakan untuk kepentingan kehidupan masjid itu sendiri. Berdasarkan kenyataan tersebut, pemanfaatan harta benda wakaf Masjid Agung Semarang bila dilihat dari segi sosial, khususnya untuk kepentingan peribadatan sangat efektif, dan dampaknya sangat berpengaruh positif dalam kehidupan ekonomi masyarakat. Apabila peruntukan wakaf tidak hanya terbatas pada hal-hal yang bersifat peribadatan mahdah namun diimbangi dengan wakaf yang dikelola secara produktif, maka kesejahteraan sosial ekonomi masyarakat yang diharapkan dari harta benda wakaf Masjid Kauman Semarang, akan dapat terealisisasi secara optimal.
Pemberdayaan ekonomi harta wakaf Masjid Kauman kota Semarang saat ini sudah dirasakan imbasnya oleh masyarakat. Pengelolaan dan pengembangan benda wakaf seluruhnya dilakukan secara produktif. para pengelola harta wakaf makin meningkatkan profesionalismenya termasuk sudah banyaknya tingkat SDM yang makin baik. Ini dikarenakan masyarakat sudah menghilangkan kebiasaannya yang ingin mewakafkan sebagian hartanya dengan mempercayakan penuh kepada seseorang yang dianggap tokoh dalam masyarakat sekitar, seperti kyai, ulama, ustadz, ajengan dan lain-lain untuk mengelola harta wakaf sebagai nazhir. Orang yang ingin mewakafkan harta (wakif) tidak tahu persis kemampuan yang dimiliki oleh nazhir tersebut.
Dalam kenyataannya, banyak para nazhir wakaf tersebut tidak mempunyai kemampuan manajerial dalam pengelolaan tanah atau bangunan sehingga harta wakaf tidak banyak manfaat bagi masyarakat sekitar. Keyakinan yang mendarah dan mendaging bahwa wakaf harus diserahkan kepada seorang
ulama, kyai atau lainnya, sementara orang yang diserahi belum tentu mampu mengurus merupakan kendala yang cukup serius dalam rangka memberdayakan harta wakaf secara produktif di kemudian hari.
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah yang maha pengasih dan penyayang, bahwa atas taufiq dan hidayah-Nya maka penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Skripsi yang berjudul: “MANAJEMEN BADAN PENGELOLA WAKAF MASJID AGUNG KAUMAN SEMARANG DALAM PEMBERDAYAAN EKONOMI HARTA WAKAF” ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Strata Satu (S.1) Fakultas Syari’ah Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Walisongo Semarang.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak mendapatkan bimbingan dan saran-saran dari berbagai pihak sehingga penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan. Untuk itu penulis menyampaikan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof Dr. H. Muhibbin, M.Ag, selaku Pgs Rektor IAIN Walisongo.
2. Bapak Dr. Imam Yahya M.A selaku Dekan Fakultas Syari’ah IAIN Walisongo.
3. Bapak Drs. H. Djohan Masruchan, MM selaku pembimbing I dan Bapak Drs. Ghufron Adjib, M.Ag selaku Dosen Pembimbing II, yang telah bersedia meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penyusunan skripsi ini.
4. Bapak Pimpinan Perpustakaan Institut yang telah memberikan izin dan layanan kepustakaan yang diperlukan dalam penyusunan skripsi ini.
5. Para Dosen Pengajar di lingkungan Fakultas Syari’ah IAIN Walisongo, beserta staf yang telah membekali berbagai pengetahuan
6. Orang tuaku yang senantiasa berdoa serta memberikan restunya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Akhirnya hanya kepada Allah penulis berserah diri, dan semoga apa yang tertulis dalam skripsi ini bisa bermanfaat khususnya bagi penulis sendiri dan para pembaca pada umumnya. Amin.
Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
HALAMAN DEKLARASI ... vi
ABSTRAK ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... ix
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 6
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Telaah Pustaka ... 6
E. Metode Penelitian ... 11
F. Sistematika Penulisan ... 13
BAB II : TINJAUAN UMUM TENTANG MANAJEMEN PEMBERDAYAAN EKONOMI HARTA WAKAF A. Pengertian Manajemen Pemberdayaan Ekonomi Harta Wakaf ... 15
B. Manfaat Wakaf ... 22
C. Kekayaan dan Banyaknya Jumlah Benda Wakaf ... 26
D. Harta Wakaf sebagai Dana Umat ... 30 E. Wakaf Produktif sebagai Media Membangun Kesejahteraan 32
BAB III : GAMBARAN UMUM PEMBERDAYAAN HARTA WAKAF MASJID AGUNG SEMARANG
A. Sejarah Berdirinya Masjid Agung Semarang... 39
1. Awal Berdiri ... 39
2. Periode Kesultanan ... 40
3. Masa Penjajahan ... 42
4. Masa Kemerdekaan ... 45
B. Manajemen Badan Pengelola Wakaf Masjid Agung Kauman.. 47
C. Susunan Keanggotaan Badan Pengelola Masjid Agung Semarang ... 54
D. Asset Benda Tidak Bergerak Masjid Agung Semarang ... 56
E. Bentuk Pemberdayaan Ekonomi Harta Wakaf Masjid Agung Semarang ... 60
BAB IV : MANAJEMEN BADAN PENGELOLA WAKAF MASJID AGUNG KAUMAN SEMARANG DALAM PEMBERDAYAAN EKONOMI HARTA WAKAF A. Bentuk Pemberdayaan Harta Wakaf di Masjid Agung Kauman Semarang ... 64
B. Manajemen Badan Pengelola Masjid Agung Kauman Kota Semarang dalam Pemberdayaan Ekonomi Harta Wakaf ... 82
BAB V : PENUTUP A. Kesimpulan ... 91
B. Saran-saran ... 93
C. Penutup ... 93
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR RIWAYAT HIDUP