PERLINDUNGAN
KONSUMEN
JENIS KONSUMEN
• Konsumen yang menggunakan barang/
jasa untuk keperluan komersial
(
intermediate consumer, intermediate
buyer, derived buyer, consumer of
industrial market
)
• Konsumen yang menggunakan barang/
jasa untuk keperluan diri sendiri/ keluarga/
non komersial (
Ultimate
consumer,
5
PASAL 1 ANGKA 2
“KONSUMEN ADALAH SETIAP ORANG PEMAKAI
BARANG DAN/ATAU JASA YANG TERSEDIA DALAM
MASYARAKAT,BAIK BAGI KEPENTINGAN DIRI
SENDIRI,KELUARGA,ORANG LAIN,MAUPUN
MAKHLUK HIDUP LAIN DAN TIDAK UNTUK DI
PERDAGANGKAN”.
PENJELASAN“DIDALAM KEPUSTAKAAN EKONOMI DI KENAL KONSUMEN AKHIR DAN KONSUMEN ANTARA. KONSUMEN AKHIR
ADALAH PENGGUNA ATAU PEMANFAAT AKHIR DARI SUATU PRODUK, SEDANGKAN KONSUMEN ANTARA ADALAH KONSUMEN YG MENGGUNAKAN SUATU PRODUK
SEBAGAI BAGIAN DARI PROSES PRODUKSI SUATU PRODUK LAINNYA. PENGERTIAN KONSUMEN DALAM
6 PASAL 1 ANGKA 3
“PELAKU USAHA ADALAH SETIAP ORANG PERORANGAN ATAU BADAN USAHA, BAIK YG BERBENTUK BADAN HUKUM MAUPUN BUKAN BADAN HUKUM YG DIDIRIKAN
DAN BERKEDUDUKAN ATAU MELAKUKAN KEGIATAN DALAM WILAYAH HUKUM NEGARA REPUBLIK
INDONESIA, BAIK SENDIRI MAUPUN BERSAMA-SAMA MELALUI PERJANJIAN MENYELENGGARAKAN KEGIATAN
USAHA DALAM BERBAGAI BIDANG EKONOMI.”
PENJELASAN
“PELAKU USAHA YG TERMASUK DALAM PENGERTIAN INI ADALAH PERUSAHAAN, KORPORASI, BUMN, KOPERASI,
PASAL 1
ANGKA
4
“BARANG ADALAH SETIAP BENDA BAIK BERWUJUD MAUPUN TIDAK BERWUJUD, BAIK BERGERAK MAUPUN TIDAK BERGERAK, DAPAT DIHABISKAN
MAUPUN TIDAK DAPAT DIHABISKAN, YG DAPAT UNTUK DIPERDAGANGKAN, DIPAKAI,
PASAL 1 ANGKA 5
“JASA ADALAH SETIAP LAYANAN YG
BERBENTUK PEKERJAAN ATAU PRESTASI YG
DISEDIAKAN BAGI MASYARAKAT UNTUK
9
UU No. 8 Tahun 1999
Perlindungan Konsumen
• Pembangunan Nasional bertujuan
untuk mewujudkan suatu masyarakat
adil dan makmur yang merata materiil
dan spiritual dalam era demokrasi
“Pembangunan Perekonomian Nasional
harus dapat mendukung tumbuhnya dunia
usaha sehingga mampu menghasilkan
beraneka barang dan/atau jasa yang
memiliki kandungan teknologi yang dapat
meningkatkan kesejahteraan masyarakat
banyak dan sekaligus mendapatkan
kepastian atas barang dan/atau jasa yang
diperoleh dari perdagangan tanpa
12
ALASAN POKOK KONSUMEN
PERLU DILINDUNGI
• MELINDUNGI KONSUMEN = MELINDUNGI SELURUH
BANGSA SEBAGAIMANA DIAMANATKAN OLEH TUJUAN PEMBANGUNAN NASIONAL MENURUT PEMBUKAAN UUD 1945.
• MELINDUNGI KONSUMEN PERLU UTK
MENGHINDARKAN
KONSUMEN DARI DAMPAK NEGATIF PENGGUNAAN TEKNOLOGI..
• MELINDUNGI KONSUMEN PERLU UTK MELAHIRKAN MANUSIA-MANUSIA YG
SEHAT ROHANI DAN JASMANI SEBAGAI PELAKU2
PEMBANGUNAN YG BERERTI JUGA UTK MENJAGA
KESINAMBUNGAN
PEMBANGUNAN NASIONAL.
• MELINDUNGI KONSUMEN PERLU UTK MENJAMIN SUMBER DANA
PEMBANGUNAN YG BERSUMBER DARI
13
5 ASAS DALAM
PERLINDUNGAN KONSUMEN
1. ASAS MANFAAT ADALAH SEGALA UPAYA DALAM
MENYELENGGARAKAN PERLINDUNGAN KONSUMEN HARUS MEMBERIKAN MANFAAT YANG SEBESAR-BESARNYA BAGI KEPENTINGAN KONSUMEN & PELAKU USAHA SECARA KESELURUHAN.
2. ASAS KEADILAN ADALAH MEMBERIKAN KESEMPATAN KEPADA KONSUMEN & PELAKU USAHA UTK MEMPEROLEH HAKNYA & MELAKSANAKAN KEWAJIBANNYA SECARA ADIL.
3. ASAS KESEIMBANGAN ADALAH MEMBERIKAN KESEIMBANGAN ANTARA KEPENTINGAN KONSUMEN, PU, & PEMERINTAH DALAM ARTI MATERIIL MAUPUN SPIRITUAL.
4. ASAS KEAMANAN & KESELAMATAN KONSUMEN ADALAH UNTUK MEMBERIKAN JAMINAN ATAS KEAMANAN & KESELAMATAN KEPADA KONSUMEN DALAM PENGGUNAAN, PEMAKAIAN, & PEMANFAATAN BARANG DAN/ATAU JASA YG DIKONSUMSI ATAU DIGUNAKAN.
5. ASAS KEPASTIAN HUKUM ADALAH BAIK PELAKU MAUPUN
14
TUJUAN PERLINDUNGAN KONSUMEN
1. MENINGKATKAN KESADARAN, KEMAMPUAN, & KEMANDIRIAN KONSUMEN UTK MELINDUNGI DIRI;
2. MENGANGKAT HARKAT & MARTABAT KKONSUMEN DGN CARA MENGHINDARKAN DARI EKSES NEGATIF PEMAKAIAN BARANG DAN/ATAU JASA;
3. MENINGKATKAN PEMBERDAYAAN KONSUMEN DLM
MEMILIH, MENENTUKAN, & MENUNTUT HAK-HAKNYA SBG KONSUME;
4. MENETAPKAN SISTEM PK YG MENGANDUNG UNSUR
KEPASTIAN HUKUM & KETERBUKAAN INFORMASI SERTA AKSES UTK MENDPT INFORMASI;
5. MENUMBUHKAN KESADARAN PU MENGENAI PENTINGNYA PK, SEHINGGA TUMBUH SIKAP YG JUJUR DAN
BERTANGGUNG JAWAB DLM BERUSAHA;
Hak Konsumen (Pasal 4 UUD
Perlindungan Konsumen)
• Hak atas kenyamanan, keamanan dan keselamatan dalam mengonsumsi barang dan/atau jasa
• Hak untuk memilih barang dan/atau jasa serta mendapatkan barang dan/atau jasa tersebut sesuai dengan nilai tukar dan kondisi serta jaminan yang dijanjikan
• Hak atas informasi yang benar, jelas dan jujur
• Hak untuk di dengar pendapat dan keluhannya atas barang dan/atau jasa yang digunakan
• Hak untuk diperlakukan dan dilayani secara benar dan jujur serta tidak didiskriminatif
• Hak untuk hidup (Pasal 9 UU Hak
Asasi Manusia)
• Hak Untuk mengembangkan diri
(Pasal 11-16)
• Hak untuk memperoleh keadilan
(Pasal 17-19)
Kewajiban Konsumen (Pasal 5 UU
Perlindungan Konsumen)
• Membaca atau mengikuti petunjuk informasi
dan prosedur pemakaian atau pemanfaatan
barang dan/atau jasa, demi keamanan dan
keselamatan
• Beritikad baik dalam melakukan transaksi
pembelian barang dan/atau jasa
• Membayar sesuai dengan nilai tukar yang
disepakati
• Mengikuti upaya penyelesaian hukum
Pelaku Usaha
• “Setiap orang perseorangan atau badan
usaha, baik yang berbentuk badan
hukum maupun bukan badan hukum
yang didirikan dan berkedudukan atau
melakukan kegiatan dalam wilayah
hukum negara RI, baik sendiri maupun
sama-sama melalui perjanjian
Hak Pelaku Usaha
• Hak untuk menerima
pembayaran yang sesuai dengan kesepakatan
mengenai kondisi dan nilai tukar barang dan/atau jasa yang diperdagangkan
• Hak untuk mendapatkan perlindungan hukum dari tindakan konsumen yang beritikad tidak baik
• Hak untuk melakukan
pembelaan diri sepatutnya di dalam penyelesaian hukum sengketa konsumen
• Hak untuk rehabilitasi
nama baik apabila
terbukti secara hukum
bahwa kerugian
konsumen tidak
diakibatkan oleh
Kewajiban Pelaku Usaha
• Beritikad baik dalam
melakukan kegiatan
usahanya
• Memberikan informasi
yang benar, jelas dan
jujur mengenai kondisi
barang
• Memperlakukan atau
melayani konsumen
secara benar dan jujur
• Menjamin mutu barang
dan/atau jasa yang diproduksi • Memberikan kesempatan
kepada konsumen untuk menguji dan atau mencoba barang dan atau jasa
• Memberi kompensasi, ganti rugi atau penggantian
• Menerima pembayaran sesuai kesepakatan
• Mendapatkan perlindungan hukum
Sengketa Konsumen
• Larangan yang dilakukan pelaku
usaha bisa menjadi sengketa
konsumen
PU dilarang
memperdagangkan/memproduksi
• Tidak memenuhi standar, tidak
sesuai dengan berat bersih dan
ukuran/takaran, kondisi, mutu, janji,
tidak mencantumkan tanggal
kadaluarsa
• Barang yang rusak/cacat
Pasal 10-17
• PU tidak diperkenankan menawarkan
barang dan/atau jasa yang
menyesatkan konsumen
• Mengelabui konsumen
• Menawarkan, mempromosikan barang
tertentu jika PU tidak bermaksud untuk
melakukannya dalam waktu tertentu
Tanggung Jawab Pelaku
Usaha
• Memberikan ganti rugi atas kerusakan,
pencemaran, dan/atau kerugian
konsumen
• Ganti rugi dapat berupa pengembalian
uang atau penggantian barang dan/atau
jasa yang sejenis atau setara nilainya
atau perawatan kesehatan dan/atau
pemberian santunan yang harus
26
KELEMBAGAAN PERLINDUNGAN
KONSUMEN
• BADAN PERLINDUNGAN KONSUMEN
NASIONAL (BPKN)
• LEMBAGA PERLINDUNGAN
KONSUMEN SWADAYA MASYARAKAT
(LPKSM)
27
TUGAS BADAN PERLINDUNGAN
KONSUMEN NASIONAL
• MEMBERIKAN SARAN & REKOMENDASI KPD PEMERINTAH KHUSUSNYA DLM PENYUSUNAN
KEBIJAKAN DI BIDANG PERLINDUNGAN KONSUMEN; • MELAKUKAN PENELITIAN DAN PENGKAJIAN TERHADAP
PERATRAN PERUNDANG-UNDANGAN YG BERLAKU DI BIDANG PERL KONS;
• MELAKUKAN PENELITIAN TERHADAP BARANG DAN JASA YG MENYANGKUT KESELAMATAN KONSUMEN;
• MENDORONG BERKEMBANGNYANYA LEMBAGA LPKSM; • MENYEBARLUASKAN INFORMASI MELALUI MEDIA
MENGENAI PK;
• MENERIMA PENGADUAN TENTANG PK DR MASY, LPKSM ATAU PELAKU USAHA;
28
TUGAS LPKSM (PASAL 44 AYAT 3
UUPK)
• MENYEBARKAN INFORMASI DLM RANGKA MENINGKATKAN KESADARAN ATAS HAK DAN KEWAJIBAN DAN KEHATI-HATIAN KONSUMEN DLM MENGKONSUMSI BARANG DAN/ATAU JASA (CONSUMER EDUCATION);
• MEMBERIKAN NASIHAT KPD KONSUMEN (CONSUMER ADVICE CENTER)
• BEKERJASAMA DENGAN
INSTANSI TERKAIT DLM UPAYA MEWUJUDKAN PK
• MEMBANTU KONSUMEN DALAM MEMPERJUANGKAN HAKNYA, TERMASUK
MENERIMA KELUHAN ATAU PENGADUAN KONSUMEN (COMPLAINT HANDLING); • MELAKUKAN PENGAWASAN
29
ANGGOTA BPSK TERDIRI 3
UNSUR :
1. PEMERINTAH
2. UNSUR KONSUMEN (DLM HAL
INI DIWAKII OLEH LEMBAGA
KONSUMEN SETEMPAT)
3. UNSUR PELAKU USAHA.
30
TUGAS DAN WEWENANG BPSK
• MELAKSANAKAN PENANGAN & PENYELESAIAN SENGKETA KONSUMEN MELALUI MEDIASI, KONSILIASI ATAU ARBITRASE;
• MEMBERIKAN KONSULTASI PK;
• MELAKUKAN PENGAWASAN TERHADAP PENCATUMAN KLAUSULA BAKU • MELAPOR KPD PENYIDIK APABILA TERJADI DUGAAN ADA PELANGGARAN
KETENTUAN DALAM UUPK;
• MENERIMA PENGADUAN BAIK TERTULIS /TDK TERTULIS, DR KONS TENTANG DUGAAN TERJADINYA PELANGGARAN TERHADAP PK;
• MELAKUKAN PENELITIAN DAN PEMERIKSAAN SENGKETA PK;
• MMANGGIL PELAKU USAHA YG DIDUGA TELAH MELAKUKAN PELANGGARAN THD PK;
• MEMANGGIL DAN MENGHADIRKAN SAKSI, SAKSI AHLI DAN ATAU SETIAP ORANG YG DIANGGAP MENGETAHUI PELANGGARAN THDP UUPK;
• MEMINTA BANTUAN PENYIDIK UTK MENGADIRKAN PELAKU USAHA, SAKSI, SAKSI AHLI, ATAU SETIAP ORANG YG TDK BERSEDIA MEMENUHI PANGGIAN BPSK;
• MENDAPATKAN, MENELITI DAN ATAU MENILAI SURAT, DOKUMEN, ATAU ALAT BUKTI LAIN GUNA PENYELIDIKAN DAN ATAU PEMERIKSAAN;
• MEMUTUSKAN & MENETAPKAN ADA ATAU TIDAK ADANYA KERUGIAN DI PIHAK KONSUMEN;
• MEMBERITAHUKAN PUTUSAN KPD PELAKU USAHA YG MELAKUKAN PELANGGARAN TERHADAP PK;
31
HAK GUGAT LEMBAGA KONSUMEN
(LEGAL STANDING) PASAL 46 AYAT (1)
HURUF C
• LPKSM BERBENTUK BADAN HUKUM
ATAU YAYASAN
• DLM AD NYA MENYEBUTKAN DGN
TEGAS BAHWA TUJUAN DIDIRIKAN
ORGANISASI TSB ADALAH UTK
KEPENTINGAN PK;
32
GUGATAN KELOMPOK (CLASS ACTION)
PASAL 46 AYAT (1) HURUF B
DISEBUTKAN
GUGATAN KELOMPOK HARUS
DIAJUKAN OLEH KONSUMEN YANG
BENAR-BENAR DIRUGIKAN DAN
UAS-reminder
• Cari materi yang sudah dipelajari dari
kuliah hukum bisnis (Group)
• Presentasi ketika jadwal UAS