LAMPIRAN PERATURAN DAERAH NOMOR : TAHUN 2015 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH NOMOR 4 TAHUN 2013 TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KOTA PAYAKUMBUH 2012-2017
DAFTAR ISI
Halaman
PERATURAN DAERAH NOMOR : TAHUN 2015 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH NOMOR 4 TAHUN 2013 TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KOTA PAYAKUMBUH
2012-2017... ... i
DAFTAR ISI ... ii
DAFTAR TABEL ... vi
DAFTAR GRAFIK ... xiv
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ... I – 1 1.2. Dasar Hukum Penyusunan ... I – 2 1.3. Hubungan Antar Dokumen ... I – 5 1.4. Maksud dan Tujuan ... I – 5 1.5. Sistematika Penulisan... I – 6
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
2.1. Aspek Geografi dan Demografi ... II – 1 2.1.1 Karakteristik Lokasi dan Wilayah……… II – 1 2.1.1.1 Karakteristik Lokasi dan Wilayah ... II – 1 2.1.1.2 Potensi Pengembangan Ekonomi Wilayah .... II – 2 2.1.2 Potensi Pengembangan Ekonomi Wilayah ... II – 4 2.1.3 Wilayah Rawan Bencana... II – 8 2.1.4 Demografi... II – 9 2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat ... II – 13
2.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan
2.4.2 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur ... II – 92 2.4.3 Penataan Ruang ... II – 94 2.4.4 Fokus Iklim Berinvestasi ... II – 95 2.4.5 Fokus Sumber Daya Manusia... II – 96
BAB III GAMBARAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN
3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu ... III – 1 3.1.1 Kinerja Pelaksanaan APBD ... III – 2 3.1.1.1 Pendapatan Daerah……….… III – 3 3.1.1.2 Belanja Daerah……….… III – 8 3.1.1.3 Pembiayaan……….… III – 14 3.1.2 Neraca Keuangan Daerah ... III – 16 3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu ... III – 23 3.2.1 Proporsi Penggunaan Anggaran ... III – 23 3.3 Kerangka Pendanaan ... III – 27
3.3.1 Analisis Pengeluaran Periodik Wajib dan
Mengikat serta Periodik Utama ... III – 28 3.3.2 Perhitungan Kerangka Pendanaan... III – 28 3.3.2.1 Perhitungan Kerangka Pendanaan………… III – 28 3.3.2.2 Proyeksi Kebutuhan Belanja dan
Pembiayaan………..… III – 28
BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS……….. IV – 1
4.1 Permasalahan Pokok Pembangunan Daerah ... IV – 1 4.2 Isu-isu Strategis Daerah ... IV – 11
BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
5.1 Visi ... V – 1 5.2 Misi ... V – 4 5.3 Tujuan dan Sasaran ... V – 5
5.3.1 Menjadikan Payakumbuh sebagai pusat Pertumbuhan ekonomi baru berbasis ekonomi
Kerakyatan di Sumatera Barat ... V – 5 5.3.2 Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang
Baik, profesional dan bebas KKN ... V – 6 5.3.3 Mewujudkan masyarakat yang beraklak mulia
dan menjunjung tinggi nilai-nilai agama di
Tengah masyarakat sesuai dengan falsafah Adat
5.3.4 Mewujudkan pendidikan yang merata,
berkualitas dan berkarakter untuk mewujudkan Sumber daya manusia Kota Payakumbuh yang
Berilmu dan bermoral ... V – 7 5.3.5 Meningkatkan kualitas kesehatan dan pelayanan
kesehatan masyarakat ... V – 7 5.3.6 Melakukan revitalisasi nagari dan memberdayakan
Kelembagaan masyarakat adat lokal dalam
Membangun masyarakat dan Kota Payakumbuh V – 8 5.3.7 Mengoptimalkan pembangunan infrastruktur
publik dan fasilitas umum sesuai RTRW
Kota Payakumbuh ... V – 8
BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
6.1 Misi 1 Menjadikan Payakumbuh sebagai pusat pertumbuhan ekonomi baru berbasis ekonomi
kerakyatan di Sumatera Barat ... VI – 1 6.1.1 Strategi untuk Misi 1 ... VI – 1 6.1.2 Arah Kebijakan Untuk Misi 1 ... VI – 2 6.2 Misi 2 Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang
baik, profesional dan bebas KKN... VI – 5 6.2.1 Strategi untuk Misi 2 ... VI – 5 6.2.2 Arah Kebijakan Untuk Misi 2 ... VI – 6 6.3 Misi 3 Mewujudkan masyarakat yang beraklak mulia
dan menjunjung tinggi nilai-nilai agama di tengah masyarakat sesuai dengan falsafah Adat
Basandi Syarak, Syarak Basandi Kitabullah ... VI – 11 6.3.1 Strategi untuk Misi 3 ... VI – 12 6.3.2 Arah Kebijakan Untuk Misi 3 ... VI – 12 6.4 Misi 4 Mewujudkan pendidikan yang merata,
berkualitas dan berkarakter untuk mewujudkan sumber daya manusia Kota Payakumbuh yang
berilmu dan bermoral... VI – 13 6.4.1 Strategi untuk Misi 4 ... VI – 14 6.4.2 Arah Kebijakan Untuk Misi 4 ... VI – 15
6.5 Misi 5 Meningkatkan kualitas kesehatan dan
6.5.2 Arah Kebijakan Untuk Misi 5 ... VI – 17 6.6 Misi 6 Melakukan revitalisasi nagari dan memberdayakan
kelembagaan masyarakat adat lokal dalam membangun masyarakat dan Kota
Payakumbuh... VI – 18 6.6.1 Strategi untuk Misi 6 ... VI – 19 6.6.2 Arah Kebijakan Untuk Misi 6 ... VI – 19
6.7 Misi 7 Mengoptimalkan pembangunan infrastruktur publik dan fasilitas umum sesuai RTRW
Kota Payakumbuh ... VI – 21 6.7.1 Strategi untuk Misi 7 ... VI – 22 6.7.2 Arah Kebijakan Untuk Misi 7 ... VI – 23
BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
7.1 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah... VII – 1 7.1.1 Kebijakan Umum dan Program untuk
Misi ke 1... VII – 2 7.1.2 Kebijakan Umum dan Program untuk
Misi ke 2... VII – 11 7.1.3 Kebijakan Umum dan Program untuk
Misi ke 3... VII – 31 7.1.4 Kebijakan Umum dan Program untuk
Misi ke 4... VII – 35 7.1.5 Kebijakan Umum dan Program untuk
Misi ke 5... VII – 45 7.1.6 Kebijakan Umum dan Program untuk
Misi ke 6... VII – 51 7.1.7 Kebijakan Umum dan Program untuk
Misi ke 7... VII – 57 7.2 Kebijakan Pembangunan Berdimensi Kewilayahan ... VII – 71 7.3 Agenda dan Prioritas Pembangunan Daerah... VII – 80 7.3.1 Agenda Pembangunan Daerah... VII – 80 7.3.2 Prioritas Pembangunan Daerah... VII – 84 7.3.3 Program Per Prioritas Pembangunan... VII – 90 ‘
BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG
BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH... IX – 1
BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN