PERSEPSI PESERTA BPJS KESEHATAN TERHADAP
PELAYANAN KESEHATAN DI RUMAH SAKIT UMUM
DR. HADRIANUS SINAGA PANGURURAN
KABUPATEN SAMOSIR
SKRIPSI
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar sarjana
Ilmu Sosial Ilmu Politik
OLEH :
NOPEN SIMBOLON 100902047
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa
atas berkat dan rahmat yang diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan skripsi ini dan menyelesaikan studi di departemen Ilmu Kesejahteraan
Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara, Medan.
Skripsi ini disusun untuk memneuhi syarat dalam meraih gelar Sarjana
Sosial dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Adapun judul yang penulis angkat adalah “PERSEPSI PESERTA BPJS
KESEHATAN TERHADAP PELAYANAN KESEHATAN DI RUMAH SAKIT UMUM DR.HADRIANUS SINAGA PANGURURAN KABUPATEN SAMOSIR”. Penulis telah berusaha semaksimal mungkin dan bekerja keras dalam menyusun skripsi ini. Namun penulis masih menyadari masih banyak
kekurangan dari segi isi maupun cara penulisan.
Melalui kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih dan
penghargaan kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian
skripsi ini yakni:
1. Pertama sekali buat kedua orangtua penulis, Ayahanda M.
Simbolon dan Ibunda R. Sagala yang telah memberikan
kemampuan terbaik dan tanpa kenal lelah dalam mendukung
penulis baik dari segi materi maupu n dari segi moril. Ayah dan Ibu
adalah penyemangat dan inspirasiku.
2. Bapak Prof. Dr, Drs. Badaruddin, M.Si. selaku dekan Fakultas
3. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.S.P selaku ketua departemen Ilmu
Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Agus Suriadi, S.Sos, M.Si selaku dosen pembimbing
penulis yang telah memberikan bimbingan, ide demi kesempurnaan
penulisan skripsi ini.
5. Bapak Dr. Nimpan Karo-Karo, MM selaku Direktur Rumah Sakit
Umum Dr.Hadrianus Sinaga, Bapak Hara Sigalingging selaku
Kepala Bagian Tata Usaha, dan seluruh staf Rumah Sakit yang
telah membantu penulis dalam keperluan penulisan skripsi ini.
6. Bapak/Ibu dosen dan staf pegawai Ilmu Kesejahteraan Sosial yang
telah memberikan arahan, bimbingan selama perkuliahan dan yang
telah membantu penulis dalam urusan-urusan kampus.
7. Teman-Teman stambuk 2010 Ilmu kesejahteraan Sosial yang telah
memberikan masukan, semangat, dorongan, serta motivasi selama
perkuliahan dan juga dalam penulisan skripsi ini.
Medan, September 2014
Nopen Simbolon
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama : Nopen Simbolon
Nim : 100902047
Dosen Pembimbing : Agus Suriadi S.Sos, M.si
ABSTRAK
Persepsi Peserta BPJS Kesehatan Terhadap Pelayanan Kesehatan di Rumah Sakit Umum Dr.Hadrianus Sinaga Pangururan Kabupaten Samosir
Pemerintah bertanggungjawab merencanakan, mengatur, meyelenggarakan, membina dan mengawasi penyelenggaraan upaya kesehatan yang terjangkau oleh masyarakat. BPJS Kesehatan sebagai badan yang bertugas menyelenggarakan jaminan kesehatan nasional salah satunya untuk kelompok peserta penduduk miskin dan tidak mampu (JAMKESMAS), sebagai kelompok peserta BPJS Kesehatan yang tidak membayar iuran, tetapi mendapat bantuan iuran dari pemerintah yang dibayarkan kepada BPJS atau disebut sebagai kelompok peserta BPJS Kesehatan penerima bantuan iuran. Rumah Sakit Umum Dr.Hadrianus Sinaga merupakan salah satu fasilitas kesehatan (FASKES) BPJS Kesehatan. Pelayanan kesehatan yang diberikan Rumah Sakit antara lain pelayanan Rawat Inap Tingkat Lanjutan (RITL) dan pelayanan Rawat Jalan Tingkat Lanjutan (RJTL) yang mencakup pelayanan obat, penunjang diagnosik, pelayanan darah serta pelayanan lainnya.
Penelitian ini dilakukan di Rumah Sakit Umum Dr.Hadrianus Sinaga Pangururan Kabupaten Samosir. Populasi penelitian ini adalah 248 orang Pasien Rawat Inap Tingkat Lanjutan (RITL) Peserta BPJS kesehatan Penerima Bantuan Iuran dan yang menjadi sampel adalah sebanyak 25 orang. Teknik pengumpulan data dengan library research atau studi kepustakaan dan studi lapangan dengan observasi dan kuesioner (angket). Teknik analisis data yang digunakan adalah analisis deskriptif dengan pendekatan kualitatif.
Berdasarkan hasil penelitian yang diperoleh, maka dapat diambil kesimpulan bahwa persepsi peserta BPJS Kesehatan terhadap pelayanan kesehatan di Rumah Sakit Umum Dr.Hadrianus Sinaga Pangururan Kabupaten Samosir adalah positif. Hal ini dilihat dari indikator pelayanan kesehatan.
DAFTAR ISI
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Persepsi ... 10
2.2 Kemiskinan ... 17
2.3 Kesehatan ... 19
2.4 Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) ... 21
2.5 Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Kesehatan ... 23
2.6 Pelayanan Kesehatan ... 34
2.7 Konsep Usaha Kesejahteraan Sosial dan Jaminan Sosial ... 39
2.8 Kerangka Pemikiran ... 41
2.9 Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional ... 44
3.2 LokasiPenelitian ... 48
3.3 Populasi dan Sampel ... 48
3.4 Teknik Pengumpulan Data ... 50
3.5 Teknik Analisis Data ... 51
BAB IV : DESKRIPSI LOKASI 4.1 Sejarah Singkat ... 53
4.2 Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Dr.Hadrianus Sinaga Pangururan ... 57
4.3 Informasi Pelayanan RSUD Dr.Hadrianus Sinaga Pangururan ... 63
BAB V : ANALISA DATA 5.1 Identitas/Karakteristik Responden ... 68
5.2 Pengetahuan dan Pemahaman Responden Tentang BPJS Kesehatan ... 71
5.3 Pelayanan Kesehatan yang Diberikan Kepada Responden ... 73
BAB VI : KESIMPULAN DAN SARAN 6.1 Kesimpulan ... 89
6.2 Saran ... 90
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Sasaran BPJS Kesehatan ... 25
Tabel 2.2 Jenis-Jenis Pelayanan Kesehatan ... 33
Tabel 3.1 Jumlah Pasien Peserta BPJS Kesehatan Penerima Bantuan Iuran Jaminan Kesehatan di RSUD Dr.Hadrianus Sinaga Pangururan ... 49
Tabel 4.1 Kondisi Sumber Daya Manusia ... 58
Tabel 4.2 Berdasarkan Klasifikasi Pendidikan ... 59
Tabel 5.1 Distribusi Menurut Jenis Kelamin ... 68
Tabel 5.2 Distribusi Menurut Umur ... 69
Tabel 5.3 Distribusi Menurut Agama ... 70
Tabel 5.4 Distribusi Menurut Mata Pencaharian ... 70
Tabel 5.5 Tingkat Pengetahuan Responden tentang Pengertian BPJS Kesehatan ... 71
Tabel 5.6 Tingkat Pengetahuan Responden tentang Paket Manfaat BPJS Kesehatan ... 72
Tabel 5.7 Lama Pasien Dirawat Inap ... 73
Tabel 5.8 Penggunaan Kartu BPJS Kesehatan di Rumah Sakit Dr.Hadrianus Sinaga Pangururan Kabupaten Samosir ... 74
Tabel 5.9 Intensitas Dokter Melakukan Pemeriksaan Tiap Hari ... 75
Perawat ... 76 Tabel 5.12 Penilaian Responden Terhadap Kemampuan Dokter Dalam
Menjelaskan Penyakit Responden ... 77 Tabel 5.13 Penilaian Responden Terhadap Sikap Dokter dan Perawat ... 78 Tabel 5.14 Penilaian Responden Terhadap Prosedur Administrasi ... 79 Tabel 5.15 Penilaian Responden Terhadap Pihak RS yang Lebih
Mengutamakan Pasien yang Bukan Penerima Bantuan Iuran
Daripada Penerima Bantuan Iuran ... 81 Tabel 5.16 Penilaian Responden Terhadap Kondisi Kamar Inap
RS. Dr. Hadrianus Pangururan Kabupaten Samosir ... 82 Tabel 5.17 Penilaian Responden Terhadap Kebersihan Kamar Inap
RS. Dr. Hadrianus Pangururan Kabupaten Samosir ... 83 Tabel 5.18 Penilaian Responden Terhadap Kelengkapan Obat ... 83 Tabel 5.19 Penilaian Responden Terhadap Kualitas Obat yang
Diberikan Pihak Rumah Sakit ... 84 Tabel 5.20 Penilaian Responden Terhadap Peningkatan Mutu Pelayanan
Kesehatan ... 85 Tabel 5.21 Penilaian Responden terhadap Kepuasan Pelayanan yang
DAFTAR BAGAN