BAB II
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA
A. Sejarah Ringkas
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara adalah suatu instansi pemerintah yang bertujuan untuk mengkoordinir pembangunan didaerah Sumatera Utara yang beralamat di Jalan Dipenogoro No. 21 A Medan. BAPPEDA Provinsi Sumatera Utara dipimpin oleh seorang kepala badan dan dibantu oleh suatu sekretaris dan lima bidang perencanaan.
Sejarah berdirinya BAPPEDA Provinsi Sumatera Utara ialah setelah pemerintah orde lama digantikan oleh pemerintah orde baru yang secara konkrit berusaha meningkatkan pembangunan daerah agar kesejahteraan rakyat lebih diutamakan sesuai dengan amanat penderitaan rakyat, maka pemerintah melihat pentingnya suatu lembaga yang dapat menyusun program-program pembangunan yang menyeluruh dengan menitikbratkan pembangunan terutama pembangunan prasaran umum seperti membuat jalan, jembatan, dan prasarana pertanian rakyat.
Untuk menyusun program – program pembanguan nasional dibentuk Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS) di pusat,Badan Perencanaan Pembangunan DaerahProvinsi Sumatera Utara Tingkat I penyusun suplemen Perencanaan Nasional di Tingkat I Penyusun Komplementer di tingkat Kabupaten/Kotamadya.
Maka pada tahun 1963 di Sumatera Utara dibentuk suatu Badan Koordinasi Pembangunan Sumatera Utara (BKPDSU) yang langsung
diketahui Gubernur Kepala Daerah Tingkai I Sumatera Utara dan Sekretaris Residen yang waktu itu dijabat oleh P.R Telaunbanua yang merupakan badan yang mengkoordinir pembangunan di daerah yang selanjutnya di ganti menjadi Badan Koordinir Pembangunan Daerah Sumatera Utara (BAKOPDASU) yang diketahui oleh Gubernur Sumatera Utara dengan Ketua Harian Residen P.R Telaunbanua dan Sekretaris Sutan Sitompul, kemudian Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Sumatera Utara (BAKOPDASU) yang merupakan badan yang pertama kali mengkoordinir perencanaan pembanguan didaerah Sumatera Utara yang diketahui oleh Ir. M. Sipahutar dan sekretaris oleh Netap Bukit. Pada periode ini telah disusun draft Repelita I Provinsi Sumatera Utara.
Badan Koordinir Pembangunan Daerah Sumater Utara berperan sebagai lembaga yang pertama menangani masalah-masalah yang menyangkut program pembangunan didaerah dari tahun 1969 sampai dengan tahun 1974 (PELITA II).Pada periode ini telah diberlakukan Inpres Tingkat I yang menyangkut program pembanguan jalan dan jembatan di daerah Tingkat II se-Sumatera Utara.
1. Visi dan Misi
a. Visi
Dalam menjalankan fungsinya Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara mempunyai visi yaitu “Menjadi Badan Perencanaan yang Handal dalam Peningkatan
Pembangunan Daerah Menuju Sumatera Utara yang Maju, Sejahtera, dan Harmoni dalam Keberagaman”.
b. Misi
1) Mengembangkan perencanaan pembangunan daerah sesuai urusan perencanaan termasuk mengurangi kesenjangan antar wilayah/daerah melalui peningkatan profesionalitas aparat dan inovasi teknologi.
2) Mewujudkan perencanaan pembangunan daerah yang berkualitas dengan memperhatikan kepedulian terhadap kesejahteraan masyarakat berwawasan lingkungan guna mewujudkan Sumatera Utara yang maju, sejahtera, dan harmonis dalam keberagaman.
2. Logo dan Makna Logo Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara
Gambar 2.1
Logo BAPPEDA Provinsi Sumatera Utara Sumber : BAPPEDA Provinsi Sumatera Utara
Logo atau lambang adalah suatu tanda, seperti lukisan, dan lencan yang dibuat oleh setiap pribadi atau organisasi yang mempunyai arti atau maksud tertentu. Logo BAPPEDA Provinsi Sumatera Utara sama dengan logo Pemerintah Provinsi Sumatera Utara.
Makna dari logo BAPPEDA Provinsi Sumatera Utara adalah sebagai berikut :
a. Padi dan Kapas menggambarkan lembaga pemerintah yang berupaya mengisi kemerdekaan dengan daerah untuk mewujudkan masyarakat yang adil dan makmur.
b. Bintang menggambarkan bahwa PEMPROVSU dalam melaksanakan tugas tidak ditujukan hanya terhadap kehidupan duniawi saja tetapi tidak terlepas dari ibadah kepada Tuhan Yang Maha Esa.
c. Gunung menggambarkan posisi Sumatera Utara yang dikelilingi oleh bukit barisan dan juga menggambarkan pertahanan dan pondasi pemerintahan yang kuat.
d. Rantai menggambarkan bahwa pemerintah dan rakyat bersatu saling tolong –menolong melaksanakan pembangunan di Sumatera Utara. e. Tangan menggambarkan bahwa pemerintah selalu siap untuk
melindungi rakyat dan membantu rakyat.
f. Warna hijau melambangkan daerah Sumatera Utara yang subur dan kaya dengan hasil pertaniannya.
g. Pita kuning menggambarkan semangat dan cita-cita pemerintah. Dalam pita tersebut tertulis “Teku Berkarya, Hidup Sejahtera, dan Mulia Berbudaya”.
B. Struktur Organisasi
Struktur organisasi adalah bentuk mencapai tujuan atas dasar kerjasama yang mempunyai bentuk susunan secara jelas dan format
merumuskan bidang tugasnya masing-masing untuk menegaskan hubungan yang satu dengan yang lain.
BAGAN STRUKTUR ORGANISASI
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA
Gambar 2.2
Bagan Struktur Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara Sumber :Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara
KEPALA BIDANG PERENCANAAN EKONOMI DAN KEUANGAN KASUBBID PRODUKSI KASUBBID EKONOMI DAN KEUANGAN BIDANG PERENCANAAN SDM DAN SOSIAL BUDAYA
KASUBBID KESEJAHTERAAN RAKYAT KASUBBID PEMERINTAHAN UMUM BIDANG PERENCANAAN SARANA DAN PRASARANA KASUBBID PERHUBUNGAN KASUBBID SUMBER DAYA AIR BIDANG PERENCANAAN TATA
RUANG DAN LINGK. HIDUP
KASUBBID TATA RUANG DAN PENGE.
WILAYAH
KASUBBID KELEST. LINGK. HIDUP DAN KEANEKARAGAMAN HAYATI BIDANG PENGENDALIAN EVALUASI DAN STATISTIK KASUBBID EVAL, MONIT, DAN INFORM,
PEMBANGUNAN KASUBBID PENGENDALIAN DAN STATISTIK KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL SEKRETARIAT
Keterangan SumberDayaManusia
Sekretariat Ekonomi Sosbud SDM/ S/P Ruang Tata PES
Jumlah PNS Laki-laki 18 16 11 16 17 13 Jumlah PNS Perempuan 15 4 13 9 6 7 Jumlah 33 20 24 25 23 20 Pendidikan S2 4 6 11 6 3 4 S1 19 11 7 14 19 11 D-3 1 2 1 - - 1 SLTA 7 1 4 5 1 4 SMP 1 - - - - - SD 2 - - - - - Jumlah 34 20 23 25 23 20 Usia/Umur PNS 40 – 56 thn 22 10 13 14 12 15 30 – 39 thn 10 7 8 9 8 5 20 – 29 thn 2 3 2 2 3 - Jumlah 34 20 23 25 23 20 Pangkat/Golongan IV/c 2 - - - - - IV/b 1 1 1 - - 1 IV/a 2 2 2 2 - 2 III/d 4 3 5 7 5 7 III/c 1 1 4 5 5 2 III/b 9 6 8 6 4 2 III/a 9 4 2 3 8 5 II/d 1 3 1 - - - II/c 1 - - - - - II/b 2 - - 2 1 1 II/a 2 - - - - - Jumlah 34 20 23 25 23 20 Eselon/Jabatan Eselon II 1 - - - - - Eselon III 1 1 1 1 - 1 Eselon IV 3 2 2 2 2 2 Staf 31 17 20 23 21 17 Jumlah 36 20 23 26 23 20 Tabel 2.1
Data Pendidikan/Jumlah Pergolongan dan Jabatan yang ada Pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2013
Sumber : Badan Perencanan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara 2013
Jabatan Nama Pejabat
Kepala Bappeda DR. Drs. Arsyad, MM
Sekretaris Drs. M. Ismael P. Sinaga, M.Si Sub Bag. Umum
Sub Bag. Keuangan Sub Bag. Program
Tri wibowo, M.AP Siti Rahmah, SE, M.AP Sri Langkat Wahyuni, S.Sos
Bidang Perencanaan Ekonomi dan Keuangan
Sub Bidang Produksi
Sub Bidang Ekonomi dan Keuangan
Ir. Hasmirizal Lubis, M.Si
M. Arsyad Siregar, SE, M.Si Ir. Ardiston Simanjuntak, MAA
Bidang Perencanaan SDM dan Sosial Budaya
Sub Bidang pemerintahan umum Sub Bidang kesejahteraan rakyat
Ir. Syarial Adinda Pulungan, M.Si
Boris Parlindungan Tambunan, M.Si Hendra Yudi, M.Kes
Bidang Perencanaan Sarana dan Prasarana
Sub Bidang Perhubungan Sub Bidang Sumber Daya Air
Ir. Tetty Maghdalena, M.Si
Ir. M. Taufik Harsudi, M.SE
Bidang Tata Ruang dan Pengelolaan Lingkungan
Sub Bidang Tata Ruang dan Pengembangan wilayah
Sub Bidang Kelestarian Lingkungan Hidup dan Keanekaragaman hayati
Ir. Poppy Pasaribu, M.Si
M. Yosi Sukmono, ST
Ir.Panusunan Harahap
Bidang Pengendalian, Evaluasi dan Statistik
Sub Bidang Statistik dan Pengendalian Sub Bidang Evaluasi
Drs. Mariod Sormin, M.Si
Ir. Primawati Pangaribuan, M.Si Ir. Effendi Ritonga, SE
Tabel 2.2
Struktur Organisasi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Prov. Sumatera Utara Sumber :Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara
C. Job Description
Sesuai dengan Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor 54 Tahun 2011 tentang Tugas, Fungsi dan Uraian Tugas Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara maka Bappeda Provinsi Sumatera Utara mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah dibidang administrasi umum perencanaan pembangunan daerah, ekonomi dan keuangan, sumber daya manusia, sosial budaya, tata ruang dan pengelolaan lingkungan, sarana dan prasarana, pengendalian, evaluasi, monitoring dan statistik serta tugas pembantuan.
Berikut ini adalah Job Description pada Badan perencanaan pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara:
1. Badan (Pasal 2)
a. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah dibidang administrasi umum perencanaan pembangunan daerah, ekonomi dan keuangan, sumber daya manusia, sosial budaya, tata ruang dan pengelola lingkungan, sarana dan prasarana, pengendalian, evaluasi, monitoring dan statistik serta tugas pembantuan.
b. Kepala Badan mempunyai uraian tugas:
1) menyelenggarakan pembinaan pegawai dilingkungan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah;
2) menyelenggarakan arahan, bimbingan kepada pejabat struktural pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah;
3) menyelenggarakan instruksi pelaksanaan tugas Badan Perencanaan Pembangunan Daerah;
4) menyelenggarakan penyusunan program kerja dan rencana kegiatan sesuai arahan pembangunan nasional dan pembangunan daerah;
5) menyelenggarakan penyusunan dan penyempurnaan standar norma dan kriteria pelaksanaan kegiatan dibidang perencanaan pembangunan dan kriteria pelaksanaan kegiatan dibidang perencanaan pembangunan daerah;
6) menyelenggarakan penyusunan kebijakan pengembangan SDM dibidang perencanaan pembangunan daerah;
7) menyelenggarakan kegiatan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah Tahunan, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah;
8) menyelenggarakan penyusunan Rencana Kerja dan Rencana Strategis;
9) menyelenggarakan koordinasi pelaksanaan pendidikan dan pelatihan teknis dibidang Perencanaan;
10)menyelenggarakan penyusunan perencanaan dibidang pemerintahan umum, kesejahteraan rakyat, perhubungan, sumber daya air, tata ruang dan pembangunan wilayah serta kelestarian lingkungan dan keanekaragaman hayati;
11)menyelenggarakan koordinasi pengendalian dan evaluasi serta penyajian informasi pembanguna dan statistik.
c. Untuk melaksanakan tugas, fungsi dan uraian tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), (2) dan (3), Kepala Badan dibantu oleh : 1) Sekretaris Badan Sekretariat
2) Bidang Perencanaan Ekonomi dan Keuangan. 3) BidangPerencanaan SDM/Sosial Budaya. 4) Bidang Perencanaan Sarana dan Prasarana. 5) Bidang Tata Ruang dan Pengelolaan Lingkungan 6) Bidang Pengendalian, Evaluasi dan Statistik 7) Kelompok Jabatan Fungsional
d. Sekretariat dan Bidang pada Badan dipimpin oleh seorang Sekretaris dan Kepala Bidang, Sub Bagian pada Sekretariat dan Sub Bidang pada Bidang dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian dan Kepala Sub Bidang.
2. Sekretariat (Pasal 3)
a. Sekretariat Badan mempunyai tugas membantu Kepala Badan dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan dibidang ketatausahaan, urusan umum, keuangan dan program.
b. Sekretariat menyelenggarakan fungsi :
1) penyelenggaraan pembinaan pegawai pada lingkup Sekretariat ; 2) penyelenggaraan arahan, bimbingan kepada pejabat struktural
3) penyelenggaraan instruksi pelaksana tugas pada Lingkup Sekretariat;
4) penyelenggaraan penyusunan program kegiatan pada Lingkup Sekretaris dan koordinasi penyusunan program kegiatan Badan; 5) penyelenggaraan penyusunan dan penyempurnaan standar, norma
dan kritik dibidang urusan umum, keuangan dan program;
6) penyelenggaraan kegiatan, koordinasi, monitoring dan evaluasi urusan umum, keuangan dan program;
7) penyelenggaraan pengkoordinasian penyusunan rencana pembangunan jangka menengah dan tahunan Badan, sesuai ketentuan dan standar yang ditetapkan;
8) penyelenggaraan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan, sesuai bidang tugas dan fungsinya;
9) penyelenggaraan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Badan sesuai bidang tugas dan fungsinya;
10)penyelenggaraan pelaporan dan pertanggung jawaban atas pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Badan, sesuai standar yang ditetapkan.
c. Sekretariat mempunyai uraian tugas :
1) menyelenggarakan pengumpulan data/bahan dan referensi untuk kebutuhan pelaksanaan tugas dan fungsi dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan.
pelaksanaan dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan;
3) menyelenggarakan penyusunan perencanaan pembangunan daerah di bidang perencanaan ekonomi dan keuangan;
4) menyelenggarakan kerjasama antar pemerintah provinsi dengan swasta di bidang perencanaan ekonomi dan keuangan dengan mengacu pada pedoman yang ditetapkan Pemerintah;
5) menyelenggarakan pengelolaan data dan informasi pembangunan daerah dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan;
6) menyelenggarakan koordinasi perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan daerah di bidang perencanaan ekonomi dan keuangan;
7) menyelenggarakan konsultasi perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan;
8) menyelenggarakan konsultasi pelaksanaan kerjasama pembangunan antar daerah dan antara daerah dengan swasta, dalam dan luar negeri dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan;
9) menyelenggarakan penyusunan dan penyempurnaan standar, norma dan kriteria pelaksanaan perencanaan dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan;
10)menyelenggarakan peningkatan kapasitas program pembangunan dibidang pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan, kehutanan,
keuangan, pengembangan dunia usaha, pariwisata, perdagangan, koperasi, jasa, industri, sumber daya alam dan kelautan;
11)menyelenggarakan penyusunan dan pelaporan hasil-hasil pembangunan daerah dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan;
12)menyelenggarakan penyusunan dan pelaporan hasil-hasil pembangunan daerah dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan;
13)menyelenggarakan monitoring kegiatan pembangunan daerah dibidang perencanaan ekonomi dan keuangan.
d. Untuk melaksanakan tugas, fungsi dan uraian tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2) dan ayat (3), Sekretaris dibantu oleh : 1) Sub Bagian Umum;
2) Sub Bagian Keuangan; 3) Sub Bagian Program; Pasal 4
a. Kepala Sub Bagian Umum mempunyai uraian tugas :
1) melaksanakan pengumpulan data/bahan dan referensi untuk kebutuhan pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat;
2) melaksanakan penyusunan perencanaan/program kerja Sekretariat dan Sub Bagian Umum;
3) melaksanakan penyusunan dan pengolahan data kepegawaian; 4) melaksanakan pengusulan kenaikan pangkat, kenaikan gaji berkala
dan pensiun pegawai, peninjauan masa kerja dan pemberian penghargaan, serta tugas/ijin belajar, pendidikan dan pelatihan kepemimpinan/Struktural, fungsional dan teknis;
5) melaksanakan penyusunan bahan pembinaan disiplin pegawai; 6) melaksanakan penyiapan bahan pengembangan karier dan mutasi
serta pemberhentian pegawai;
7) melaksanakan pengusulan peningkatan kesejahteraan pegawai di lingkungan Badan;
8) melaksanakan penyiapan bahan pembinaan kelembagaan dan ketatalaksanaan di lingkungan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah;
9) melaksanakan penyusunan bahan rancangan dan pendokumentasian peraturan perundang-undangan;
10)melaksanakan administrasi/penatausahaan, penerimaan, pendistribusian, surat-surat, naskah dinas dan arsip;
11)melaksanakan penggandaan naskah Dinas;
12)melaksanakan urusan keprotokolan dan penyiapan rapat-rapat; 13)melaksanakan pengelolaan hubungan masyarakat, pelayanan
minimal dan pendokumentasian surat-surat;
14)melaksanakan penyusunan rencana kebutuhan sarana dan prasana, pengurusan rumah tangga, pemeliharaan/perawatan lingkungan kantor, kendaraan dan aset lainnya serta ketertiban, Keamanan, keindahan dan layanan kantor;
15)melaksanakan penyusunan laporan, evaluasi dan monitoring kegiatan Sub Bagian Umum;
16)melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan pertimbangan pengambilan kebijakan;
17)melaksanakan penyerasian ketikan dan tata bahasa naskah Dinas; 18)melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretariat sesuai
dengan bidang tugasnya;
19)memberikan masukan yang perlu kepada Sekretariat, sesuai bidang tugasnya;
20)membuat laporan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada Sekretariat, sesuai dengan standar yang ditetapkan.
b. Kepala Sub Bagian Keuangan mempunyai uraian tugas :
1) melaksanakan pengumpulan data/bahan dan referensi untuk kebutuhan pelaksanaan tugas dan fungsi sekretariat;
2) melaksanakan penyusunan rencana/program kerja Sekretariat dan Sub Bagian Keuangan;
3) melaksanakan penyusunan bahan dan penyiapan anggaran Badan; 4) melaksanakan pengadministrasian dan pembukuan keuangan
Badan;
5) melaksanakan penyusunan pembuatan daftar gaji dan tunjangan Daerah;
7) melaksanakan penyiapan bahan dan pembinaan pengelolaan teknis administrasi keuangan;
8) melaksanakan pembayaran gaji pegawai dan penghasilan tambahan lainnya;
9) melaksanakan verifikasi keuangan;
10)melaksanakan penatausahaan belanja langsung dan belanja tidak langsung pada Badan;
11)melaksanakan Sistem Akuntansi Instansi (SAI) dan penyiapan bahan pertanggungjawaban keuangan;
12)melaksanakan koordinasi penyusunan bahan evaluasi dan pelaporan administrasi keuangan;
13)melaksanakan pengendalian administrasi perjalanan Dinas Pegawai;
14)melaksanakan pelayanan dan penyiapan bahan atas pengawasan; 15)melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan
pertimbangan pengambilan kebijakan;
16)melaksanakan tugas lain yang diberikan Sekretariat sesuai dengan bidang tugasnya;
17)memberikan masukan yang perlu kepada Sekretariat, sesuai bidang tugasnya;
18)membuat laporan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada Sekretaris, sesuai standar yang ditetapkan.
1) melaksanakan pengumpulan data / bahan dan referensi untuk kebutuhan pelaksanaan tugas dan fungsi sekretariat;
2) melaksanakan penyusunan perencanaan program kerja Sekretariat dan Sub Bagian Program ;
3) melaksanakan koordinasi penyusunan perencanaan/program kerja sekretariat, Sub Bagian Program dan Bidang-bidang yang meliputi kegiatan Perencanaan Pembangunan Daerah;
4) melaksanakan penyusunan rencana kegiatan dan sistem kerja di lingkup Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara serta penerapan dan pelaksanaan evaluasi sesuai dengan ketentuan dan standaryang ditetapkan;
5) melaksanakan pengelolaan dan pembinaan sistem perpustakaan, arsip dan dokmentasi publikasi hasil pembangunan daerah sumatera utara;
6) melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan pertimbangan pengambilan kebijakan;
7) melaksanakan tugas lain yang diberikan Sekretariat sesuai dengan bidang tugasnya;
8) melaksanakan pemberian masukan yang perlu kepada Sekretariat, sesuai bidang tugasnya;
9) melaksanakan pembuatan laporan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada Sekretariat, sesuai standar yang ditetapkan.
D. Jaringan Kegiatan
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara adalah instansi pemerintah yang bertugas untuk membantu Gubernur Sumatera Utara dalam menentukan kebijaksanaan dibidang Perencanaan Pembangunan Daerah Provnsi Sumatera Utara serta penilaian atas pelaksanaannya.Badan ini berada dan bertanggung jawab kepada Gubernur Provinsi Sumatera Utara melalui sekretaris daerah sesuai dengan Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor 54 Tahun 2011.Sebagai unit kerja perencanaan yang menjalankan tugas pokok, fungsi, kewenangan serta tanggung jawab koordinasi di bidang perencanaan pembangunan daerah sangat diperlukan untuk menunjang keberhasilan pembangunan daerah.
1. Tugas Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah dibidang administrasi umum perencanaan pembangunan daerah, ekonomi dan keuangan, sumber daya manusia, sosial budaya, tata ruang dan pengelola lingkungan, sarana dan prasarana, pengendalian, evaluasi, monitoring dan statistik serta tugas pembantuan.
2. Fungsi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara memiliki fungsi sebagai berikut:
a. perumusan kebijakan teknis Perencanaan Pembangunan Daerah; b. pengkoordinasian penyusunan perencanaan Pembangunan Ekonomi
Keuangan, Sumber Daya Manusia, Tata Ruang dan Pengelolaan Lingkungan, Sarana dan Prasarana, Pengendalian, Evaluasi Monitoring dan Statistik;
c. pembinaan dan pelaksanaan tugas dalam bidang Perencanaan Pembangunan Daerah;
d. pelaksanaan tugas pembantuan dibidang Perencanaan Pembangunan Daerah;
e. pelaksanaan Pelayanan Administrasi Internal dan Eksternal; dan
f. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan tugas dan fungsinya.
E. Kinerja Usaha Terkini
Tabel 2.3
Rekapitulasi Realisasi Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung APBD TA. 2014 Dari Bulan Januari s/d 28 Maret 2014 SKPD
BAPPEDA Provinsi Sumatera Utara
Sumber : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara
NO. KODE URAIAN PROGRAM/KEGIATAN
Prog/Keg
A. BELANJA TIDAK LANGSUNG
1 00 00 Belanja Pegawai/Gaji PNS BAPPEDASU
2 00 00 Tambahan Penghasilan PNS (TPP) BAPPEDASU
B. BELANJA LANGSUNG
I. 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
NO. KODE URAIAN PROGRAM/KEGIATAN Prog/Keg
2 01 02 Penyediaan Jasa Komunikasi , Sumberdaya Air dan Listrik 3 01 08 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
4 01 10 Penyediaan Alat Tulis Kantor
5 01 11 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 6 01 13 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
7 01 15 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan 8 01 17 Penyediaan Makanan dan Minuman
9 01 18 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah. 10 01 19 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah. 11 01 20 Penyediaan Kegiatan Pendukung Pengadaan Barang dan Jasa.
II. 02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
12 02 22 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor
13 02 24 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kenderaan Dinas/Operasional. 14 02 28 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor. 15 02 30 Pemeliharaan Rutin/Berkala Jaringan
16 02 42 Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor
III 03 Program Peningkatan Disiplin Aparatur
17 03 02 Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya
IV 05 Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur
18 05 01 Pendidikan dan Pelatihan Fromal
19 05 04 Peningkatan Kwalitas Jasamani dan Rohani
V 06 Prog. Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Kinerja Keuangan
20 06 04 Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun
21 06 05 Penyusunan (LAKIP) dan Tapkin Instansi Bappeda Provsu. 22 06 06 Penyusunan RKA dan DPA SKPD
NO.
KODE
URAIAN PROGRAM/KEGIATAN Prog/Keg
23 06 07 Penyusunan Renja Instansi Bappeda Provsu.
VI 15 Program Pengembangan Data/Informasi.
24 15 06 Pengendalian Pelaksanaan Rencana Bappeda Provsu. 25 15 07 Penyusunan Data Pendukung LKPJ, LPPD dan Laporan
Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD Provsu. 26 15 08 Penyusunan Buku Alokasi Dana Program/Kegiatan
Pembangunan Daerah Provsu.
27 15 09 Evaluasi Pelaksanaan Perencanaan Tahunan Prov. Sumatera Utara.
28 15 10 Publikasi dan Informasi Pembangunan Provsu.
29 15 12 Pelaksanaan Pameran Perencanaan Pembangunan Provinsi Sumatera Utara.
30 15 13 Evaluasi RPJMD Provsu Tahun 2009-2013.
31 15 14 Perencanaan dan Koordinasi Pengembangan Pusat Data Informasi Geospasial Provsu.
32 15 15 Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Tahunan Kab./Kota Provinsi Sumatera Utara.
33 15 18 Pelaksanaan Publik Hearing Tentang Perencanaan Pembangunan Provinsi Sumatera Utara.
VII 18 Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
34 18 05 Perencanaan dan Koordinasi Pengembangan Kawasan Perkotaan
VIII 21 Program Perencanaan Pembangunan Daerah
35 21 07 Penetapan RPJMD 2014-2018.
36 21 08 Penyusunan dan Penetapan RKPD 2015. 37 21 09 Penyelenggaraan Musrenbang RKPD. 38 21 10 Penyusunan Perubahan RKPD 2014.
NO. KODE URAIAN PROGRAM/KEGIATAN Prog/Keg
Penyusunan R.PAPBD Provsu 2014 dan R.APBD 2015. 40 21 15 Perencanaan dan Koordinasi Pengembangan Perumahan 41 21 16 Perencanaan dan Koordinasi Pengembangan Air Minum dan
Sanitasi
42 21 17 Pembinaan dan Koordinasi Perencanaan Pembangunan Terkait Lingkungan Hidup, Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil, (Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Perda Provsu Nomor 5 Tahun 2008).
43 21 18 Pembinaan dan Koordinasi Terkait Adaptasi Perubahan Iklim Provsu (sesuai Instruksi Gubsu Nomor 188.54/05/INST/2012 tentang Adaptasi Iklim Ekstrim sebagai Upaya Pengamanan Produksi Beras di Sumatera Utara 2012-2020).
44 21 19 Pembinaan dan Koordinasi Terkait Mitigasi Gas Rumah Kaca Provsu (sesuai dengan Peraturan Gubsu Nomor 36 Tahun 2012 tentang RAD Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca Provsu Tahun 2012-2020).
45 21 20 Pembinaan, Koordinasi dan Perencanaan Sumber Daya Air Provsu.
46 21 21 Pembinaan, Koordinasi dan Perencanaan Bidang Transportasi. 47 21 26 Pembinaan, Konsultasi dan Evaluasi Dokumen Perencanaan
Pembangunan Daerah RPJPD dan RPJMD Kabupaten/Kota.
IX 26 Program Peningkat. Kapasitas Perencanaan Daerah
48 26 01 Pembinaan dan Koordinasi RRAD-PG Provsu.
49 26 02 Pembinaan dan Koordinasi Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan Perencanaan Bidang Ekonomi Daerah Provinsi Sumatera Utara. 50 26 04 Pembinaan dan Koordinasi Dana Bagi Hasil Cukai Hasil
Tembakau Tahun 2014.
NO. KODE URAIAN PROGRAM/KEGIATAN Prog/Keg
52 26 06 Pembinaan dan Koordinasi Program dan Kegiatan Pembangunan SKPD dan Instansi Vertikal di Bidang SDM dan Sosial Budaya. 53 26 07 Pembinaan Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi
Wilayah (PISEW) Provsu.
54 26 08 Pembinaan dan Koordinasi Kelompok Kerja Pengarustamaan Gender (Pokja PUG) Provinsi Sumatera Utara.
55 26 09 Pembinaan dan Koordinasi Percepatan Pengembangan dan Implementasi MP3EI di Sumatera Utara.
56 26 10 Pelaksanaan Verifikasi Renja SKPD, Verifikasi DPA APBD dan P.APBD.
57 26 11 Rapat Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bappeda Provinsi Sumatera Utara dengan Bappeda Kabupaten/Kota se-Sumut 58 26 12 Pembinaan Perkuatan Kelembagaan Sumber Daya Air
Provsu/Dana Pendamping/Paralel/Fianancial/Loan WISMP-2 Nomor 8027-ID WISMP Komponen B1 Bappeda Provsu). 59 26 14 Water Resources and Irrigation Sector Management Program-2
(WISMP-2/Dana Pre Finansing Hibah Loan IBRD No. 8027-ID) 60 26 15 Pembinaan dan Koordinasi Perencanaan Kerjasama
Pembangunan Antar Kabupaten/Kota Antar Kabupaten/Kota dan dengan Provinsi Lainnya se-Sumatera Utara dan Luar Negeri. 61 26 16 Sosialisasi Perda Provsu tentang RPJMD Provsu Tahun
2014-2018.
62 26 17 Pembinaan dan Koordinasi PUD.
63 26 18 Pembinaan dan Koordinasi Pelaksanaan Pencapaian Kinerja Aksi Pencegahan dan Penanggulangan Korupsi (PPK).
64 26 19 Pembinaan Kelembagaan Dalam Rangka Mendukung Percepatan Pencapaian MDG's Provinsi Sumatera Utara.
65 26 20 Pembinaan dan Koordinasi Masterplan Percepatan dan Perluasan Pengurangan Kemiskinan Indonesia (MP3KI) di Sumatera Utara.
NO. KODE URAIAN PROGRAM/KEGIATAN Prog/Keg
66 26 22
Pembinaan dan Koordinasi Kegiatan-Kegiatan Terkait Bidang Pengendalian dan Evaluasi.
67 26 24 Operasionalisasi Sekretariat Dewan Kawasan Ekonomi Khusus di Provinsi Sumatera Utara.
68 26 25 Pembinaan dan Pengelolaan Kelembagaan Regional Management (RM) Kawasan Danau Toba dan Sekitarnya dan
Kepulauan Nias.
69 26 27 Task Force Inflasi dan Pertumbahan Ekonomi Sumatera Utara Tahun 2014.
70 26 32
Penetapan dan Sosialisasi Pergub tentang Pedoman Standar Biaya Langsung Personil dan Biaya Langsung Non Personil untuk Penyusunan Rencana Anggaran Biaya Kegiatan Jasa
Konsultasi.
X 27 Program Perencanaan Penataan Ruang
71 27 01 Sosiaslisasi Perda RT/RW Provinsi Sumatera Utara. 72 27 02 Pembinaan, Koordinasi, Monitoring dan Evaluasi Badan
Koordinasi Penataan Ruang Daerah.
JUMLAH ANGGARAN BELANJA TDAK LANGSUNG + BELANJA LANGSUNG
F. Rencana Kegiatan
Tabel 2.4
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Sumber : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara
Program dan Kegiatan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provsu Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Penyediaan jasa surat menyurat
Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik Penyediaan jasa kebersihan kantor
Penyediaan alat tulis kantor
Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan Penyediaan makanan dan minuman
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar dan ke dalam daerah Penyediaan jasa administrasi perkantoran
Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur
Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor, kenderaan dinas/operasional dan peralatan gedung kantor
Pemeliharaan rutin/berkala jaringan Rehab Sedang / Berat Gedung Kantor
Pembentukan Tim Penghapusan Asset Gedung Bappedasu
Penyusunan DED Gedung Kantor Bappeda Provinsi Sumatera Utara Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Pengadaan pakaian dinas dan perlengkapannya serta khusus hari-hari tertentu
Program Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
Pendidikan dan Pelatihan Formal
Peningkatan Kualitas Jasmani dan Rohani
Bimtek penyusunan proyeksi makro ekonomi dan sektor Pertanian Sumut
Bimbingan Teknis Pelaporan PP 39 Tahun 2006 dan Permendagri Nomor 54 Tahun 2010
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun
Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (LAKIP) Penyusunan RKA, DPA SKPD dan Renja Instansi Bappeda Provsu
Program Pengembangan Data dan Informasi
Pengendalian Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara Penyusunan Data Pendukung LKPJ, LPPD Laporan Pertanggungjawaban
Program dan Kegiatan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provsu
Penyusunan Buku Alokasi Dana Program/Kegiatan Pembangunan Daerah Provsu Evaluasi Pelaksanaan Perencanaan Tahunan Provinsi Sumatera Utara
Publikasi dan Informasi Pembangunan Provinsi Sumatera Utara
Pelaksanaan Pameran Perencanaan Pembangunan Provinsi Sumatera Utara
Perencanaan dan Koordinasi Pengembangan Pusat Data Informasi Geospasial Provinsi Sumatera Utara
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Tahunan Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara
Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
Perencanaan dan Koordinasi Pengembangan Kawasan Perkotaan Mebidangro dan kawasan perkotaan lainnya
Penyusunan Study Perencanaan dan Pengembangan, Pemanfaatan Pusat-pusat Pertumbuhan Kawasan Mebidangro
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Tahun 2016 Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Provsu Tahun 2016
Penyusunan Perubahan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (P.RKPD) Tahun 2015 Penyusunan Dokumen Penganggaran untuk Mendukung Penyusunan R.PAPBD Provsu Tahun 2016
Perencanaan dan koordinasi pengembangan perumahan dan bangunan gedung
Perencanaan dan koordinasi pengembangan air minum dan sanitasi (air limbah, drainase, persampahan) permukiman
Pembinaan dan Koordinasi perencanaan pembangunan terkait lingkungan hidup Pembinaan dan Koordinasi terkait Adaptasi Perubahan Iklim di Provsu
Pembinaan dan Koordinasi Pelaksanaan Rencana Aksi Daerah Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca Provinsi Sumatera Utara Tahun 2010-2020
Pembinaan, Koordinasi dan Perencanaan Sumberdaya Air Provinsi Sumatera Utara Pembinaan, Koordinasi dan Perencanaan Bidang Transportasi
Pembinaan, Konsultasi dan Evaluasi Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah RPJPD dan RPJMD Kabupaten/Kota
Pembinaan dan Koordinasi Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) dokumen perencanaan di Provinsi Sumatera
Penyusunan Usulan Kegiatan dan Pendanaan Pembangunan Daerah Tahun 2014 Pembinaan dan Koordinasi Perencanaan Pengelolaan Daerah Aliran Sungai terpadu Analisis Kebijakan Perdagangan Nasional terhadap peningkatan kinerja ekspor - impor Sumatera Utara
Penyusunan Grand Design Peningkatan Daya Saing Daerah Provsu
Studi interaksi pusat pertumbuhan ekonomi regional terhadap pembangungan Sumatera Utara
Program Peningkatan Kapasitas Perencanaan Daerah
Program dan Kegiatan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provsu
Pembinaaan dan Koordinasi Pelaksanaan Kegaitan Pembangunan Perencanaan Bidang Ekonomi Daerah Provinsi Sumatera Utara
Pembinaan dan Koordinasi Dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau Tahun 2015 Koordinasi Program Pengentasan Kemiskinan (TKPK) di Provinsi Sumatera Utara Koordinasi Program dan Kegiatan Pembangunan Bidang SDM dan Sosial Budaya Pembinaan Pembangunan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah (PISEW)
Koordinasi dan Pembinaan Kelompok Kerja Pengarusutamaan Gender Provsu
Pembinaan dan Koordinasi Percepatan Pengembangan dan Implementasi MP3EI di Sumatera Utara
Rapat Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bappeda Provsu dengan Bappeda Kab./Kota se-Sumatera Utara
Pembinaan Perkuatan Kelembagaan Sumberdaya Air Provinsi Sumatera
Water Resources and Irrigation Sector Management Program-2 (WISMP-2/Dana Pre Financing Hibah Loan IBRD No. 8027-ID
Pembinaan dan Koordinasi Pengembangan Produk Unggulan Daerah (PUD)
Koordinasi dan Pembinaan Pelaksanaan Pencapaian Kinerja Aksi Pencegahan dan Penanggulangan Korupsi (PPK)
Pembinaan Kelembagaan dalam rangka Mendukung Percepatan Pencapaian MDGs Provinsi Sumatera Utara
Koordinasi dan Pembinaan Masterplan Percepatan dan Perluasan Pengurangan Kemiskinan Indonesia (MP3KI) di Sumatera Utara
Pembinaan dan Koordinasi Kegiatan terkait Bidang Pengendalian dan Evaluasi Operasional dan Sekretariat Dewan Kawasan Ekonomi Khusus di Provsu Task Force inflasi dan Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Utara
Koordinasi dan Pembinaan Program Pembangunan Daerah Tertinggal (PDT) Evaluasi Pelaksanaan PNPM - PISEW di Provsu
Analisis Daya Saing Investasi Kabupaten/Kota di Sumatera Utara Koordinasi dan Pembinaan Perencanaan bidang Pertanian
Pembinaan dan Koordinasi perencanaan industri di Sumatera Utara
Koordinasi perencanaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil Provinsi Sumatera Pembinaan perencanaan kebijakan keuangan daerah di Sumatera Utara
Koordinasi dan Pembinaan Pengembangan Irigasi Sistem Partisipatif (PISP)
Pembinaan dan Koordinasi Pelaksanaan Pemberdayaan Program Pembangunan Infrastruktur Pedesaan (PPIP) Provsu
Koordinasi Pelaporan Inpres Nomor 2 Tahun 2013 dan Inpres Nomor 2 Tahun 2014 Penyusunan Naskah Akademis Obligasi Daerah
Program Perencanaan Penataan Ruang
Sosialisasi Perda RTRWP Sumatera Utara
Pembinaan, koordinasi, monitoring dan evaluasi Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah
