Notulensi Pertemuan. Kegiatan Narasumber Paparan/Pertanyaan Tanggapan/Masukan

Kegiatan : Wawancara APN Tingkat Provinsi: Kabupaten Wajo Tempat : Ruang Utama II, Bappenas

Tanggal : Selasa, 14 April 2015

Kegiatan Narasumber Paparan/Pertanyaan Tanggapan/Masukan

Pembukaan Drs. Sumedi Andono Mulyo, MA, Ph.D, Kepala Sub Direktorat Analisa Sosial dan Ekonomi Regional, Bappenas

 Pak Paulus adalah Profesor di UI, Pak Herry adalah mantan Direktur di Bappenas. Beliau yang akan menilai.  Paparan 20 menit, dan diskusi 70 menit.

Pemaparan APN 2015

Andi Muslimin (Kepala Bappeda Kab. Wajo)

 Kami mengapresiasi atas kesempatan untuk menerima dan mempresentasikan hasil dokumen RKPD Kab. Wajo 2015.  Keterkaitan antara RKPD Kab dan Prov

dan RKP 2015, ada 11 prioritas

pembangunan nasional di RKP, 17 RKPD prov, dan 26 prioritas di RKPD Kab.  Penyusunan RKPD, terdapat 29 strategi

dan 8 arah kebijakan.

 Keterkaitan RKPD dengan RPJMD ketercukupan sarana ibadah. Arah kebijakan pengembangan religius.  Mengacu visi dan misi Kab. Wajo,

sinkronisasi visi RPJMN dan RKP 2015, dan visi, RKPD sulsel.

 Prioritas Kab dengan Provinsi, masuk dalam 9 prioritas nasional.

▸ Baca selengkapnya: contoh saran dan masukan untuk narasumber diklat

 Ada 89 program prioritas kabupaten.  Kami melihat untuk pro growth, sektor

pertanian melebihi target dan menjadi modal utama perekonomian.

 Peningkatan ketahanan pangan untuk Prov. Sulsel, terkendala sarpras produksi, alih fungsi lahan.

 Indikator kelengkapan dan kedalaman: kerangka ekonomi, bahwa PDRB 8,9 triliun. Pertumbuhan ekonomi fluktuatif, dipengaruhi distribusi dan daya beli masyarakat, dibawah nasional dan provinsi.

 Target PDRB telah sesuai target.

 IPM cukup baik. Ada peningkatan 1 digit setiap tahun. Perlambatan dipengaruhi rata – rata lama sekolah, baru 1 SMP (7 tahun).

 Kebijakan kerangka keuangan daerah, tahun 2012 – 2016, realisasi meningkat setiap tahun.

 Proyeksi belanja daerah tahun 2015 yaitu 1,126 T.

 Kelengkapan dan kedalaman, mencakup 14 kecamatan berdasarkan potensi wilayah. Strategi berdasarkan RTRW dan RPJMD, multistakeholder. Percepatan kawasan cepat tumbuh.

 Pusat pemerintahan di kota sengkang, pengembangan kawasan danau tempe, pengembangan city gas di ibukota kecamatan.

 Upaya pencapaian: 35 strategi. Meningkatkan kapasitas dan sarpras transport (jalan jembatan), untuk mendukung akses produksi.

 Dalam keterukuran, berbasis kinerja, contoh rsud.

 Proses: musrenbang tingkat desa, kecamatan, kabupaten, diikuti DPRD.  Ketelibatan masyarakat 95%, LSM, PT,

perwakilan masyarakat.

 Top – down: pro lingkungan, pro growth. Meningkatkan holtikultura. Mempercepat tranformasi agroindustri (progam

nasional). Memasilitasi kegiatan ibadah.  Program yang mendukung RKP RKPD:

bidang sosial budaya, bidang ekonomi, bidang ilmu pengetahuan dan teknologi.  Indikator proses perencanaan

teknokratik. Mereview kinerja

pembangunan daerah, penyelenggaraan urusan wajib dan pilihan, peluang dan tantangan.

 Ada konsultasi publik, dprd di desa dan kelurahan menampung aspirasi, dibahas di musrenbang.

 Inovasi: implemenasi budgeting, e-monev. Bantuan traktor melalui subsidi silang. Ada program penggalian sungai. Tanya Jawab Prof. Paulus Wiroutomo

(Penilai Independen)

 Agama menjadi prioritas. Apa yang khusus?

 Memang di visi misi bupati (golkar) menonjolkan keagamaan. Kab. Wajo adalah kota santri. Sudah dikembangkan wilayah pemondokan santri, juru

 Gedung bioskop tidak ada di aceh, disana?  Pembinaan agama apa saja?

 Mengenai pendekatan yang pro growth, pro job, pro poor.

 Kab. Wajo tidak ada tempat hiburan. Disini religius, penghafal al-quran.  Masalah keagamaan ditingkatkan,

insentif, kesejahteraan, guru – guru mengaji. Ini menjadi topik dari visi misi bupati terpilih. Perbaikan sarana ibadah.

 Meneruskan ciri kab. Wajo.

 Ada TPA (ngaji al-quran), pembinaan di tsanawiyah, madrasah.

 Islam 95%, sisanya kelompok lain. Kelompok lain dibantu sosial, perayaan keagamaan dialokasikan juga.

 Dari program pusat disinkronkan dengan daerah. Pertumbuhan ekonomi, wajo berbasis pertanian sehingga memberikan kontribusi 28%.

 80 % adalah petani, kalau melihat data statistik, dulu kerawang 1 padi. Kab. Wajo, luas pertanaman pertama setiap tahun.

 Alih fungsi lahan tidak terlalu, tapi harus jadi perhatian bagi masyarakat agar tidak mengambil lahan produktif.  Kendalanya sebagian besar tadah hujan

(70%), irigasi 30%. Dalam RPJMN, nawacita, program prioritas adalah pembangunan bendungan, ini bisa mengairi 12 ha. Ada program

penggalian sejuta kantong air. Karena pada saat panen, air tidak ada, sehingga perlu embung air.

 Kalau ada investasi baru, bagaimana mengalihkan lahan dari pertanian? Investasi ga banyak?

 Hasilnya padi?

 Diversifikasi ternak bukannya baik?

 Meskipun produksi beras, ada program keanekaragaman pangan? Jalan ga?  Ekonomi berbasis masyarakat?

 Ini sudah dilaksanakan, tahun 2012, menjadi program nasional. Menteri PU, potensi wajo untuk mendukung

ketahanan pangan. Ada upaya pemda membentuk kantong air.

 Air hujan dan air bawah tanah. Disini banyak danau – danau kecil.

 Investasi tidak banyak. Ada HGU oleh PTP PTP, kelapa sawit. Tapi itu tidak ada pengalihan lahan, hanya sedikit lokasinya, tidak sampai puluhan ha.  Ada investasi pelabuhan LNG, citygas

dalam kota. Pemboran ke dalam. Dibebaskan untuk jalur pipa. Ada lahan tidak produktif yang sudah habis kontrak, kalau ada

investasi,menggunakan itu.  Ada pesisir, bukan kepulauan.  Lumbung padi sulawesi. Peternakan

ada, sapi. Lahan gembala yang kurang, berbasis rumah tangga. Skala besar terbatas.

 Ada beberapa kegiatan itu, seperti pengembangan rumput laut, keramba kepiting, cengkeh.

 Baru masuk isu itu. Sekarang baru skala rumah tangga.

 Penduduk 380 ribu.

 Peternakan dan perkebunan. Ada juga kegiatan menjadi ikon, sutra dari hulu ke hilir. Sudah sampai ke tenun, oleh masyarakat setempat. Dari bahan mentah dari luar.

 Pengangguran kecil?

 Kemiskinan masih tinggi. Belum betul berbasis masyarakat.

 Bagaimana dengan berbasis kinerja?

 Sudah ada dari kemenhut, membuat gedung untuk pemeliharaan ulat.  Pengangguran 0,3 %. Miskin 35 ribu

jiwa (11% miskin).

Dr. Herry Darwanto (Penilai Independen)

 Secara kasar, pusat membantu 8 T mampu menggerakan ekonomi setempat. Daerah mampu. Tapi agak heran,

bagaimana bapak bisa menggerakan perekonomian, padahal prioritas pembangunan lebih ke sosial?

 Provinsi mendorong ekonomi, tapi kab untuk sosial. Bagaimana kiprah pemda dan SKPD, di dalam menyukseskan perekonomian setempat? Kiat Bappeda dan SKPD agar ekonomi kuat, meskipun orientasi ga kesana.

 Saya tidak melihat struktur per sektor? Industri seperti apa? Kerajinan rakyat tidak terhitung?

 Bagaimana kekuatan pemerintahan terhadap kebijakan perencanaan dan penganggaran dibandingkan legislatif?

 Selain keagamaan, tapi tetap prioritas untuk ekonomi. Dalam rangka

meningkatkan ekonomi masyarakat diberikan bantuan uang muka untuk subsidi alat produksi. Tidak berbunga. Sistem kelompok.

 Perhotelan sudah mulai berkembang. Hotel BBC.

 Kita konsisten dengan mekanisme perencanaan yang ada, melalui permedagri. Ketika melaksanakan musren di kecamatan ikut. Pemantauan hingga ke desa. Musren desa dibawa ke kecamantan, dilanjutkan ke kabupaten.  Masa reses, ketika sudah RKPD,

mekanisme musren paling tinggi. Masuk ke perencanaan selanjutnya.

 Forum SKPD undang anggota DPRD tingkat kabupaten, di musren

 Dengan banyak desa apakah cukup SDM?

 Di daerah lain, menggunakan hp untuk ambil gambar dan menjadi usulan.  Masalah politik terselesaikan.

 Sedikit hutan, laut sudah tidak pusing. Nelayan tangkap?

dari kecamatan. PT diundang di musren kab.

 Setiap musren keliling ke desa. 14 kecamatan ada 5 dapil, dalam 1 hari ada 4 kecamatan. Memberikan pengarahan.  Staf kurang, tapi berdayakan yang ada.  Sudah masuk di e-planning, baru

sampai kecamatan. Kendala di jaringan. Telekomunikasi sudah sampai desa. Kami rencana kerjasama dengan telkom.

 Ini sudah ada, dan efektif, diusulkan ke bupati.

 Di pembahasan ada target pagu anggaran, disitu ada usulan, dinaikan pendapatan. Kalau pembahasan, ada anggaran SKPD dipotong, disusun berita acara.

 Nelayan tidak sampai 5%. Orientasi lebih ke darat.

Asep Saepudin, S.Sos, Msi (Kasubdit

Kelembagaan

Pemerintah Daerah, Dit. Otda)

 Secara umum, wajo lebih baik dokumennya. Matriks tersedia.

 Yang membantu e-planning, e-budgeting? Bagaimana dipakai untuk perencanaan? Hasilnya? Yang mengoperasikan cukup?

 Kami memakai tenaga lepas, dalam batas menginput, untuk merubah kuncinya di bappeda.

 Untuk efektivitas kegiatan, jika ada kegiatan yang harus ditambah harus melalui tim anggaran dengan

persetujuan bupati.

 Bupati mengingingkan pembangunan perkotaan. Ada klausul untuk penataan perkotaan.

 Tantangan dengan DPRD, saat masukan program dan kegiatan. Kami lakukan komunikasi, saat difinalkan, yang

 9 bidang PN itu, urutan prioritas seperti apa?

menjadi pokok pikiran bersifat

klarifikasi dan sinkronisasi. Akan tetapi program berkesesuaian dengan RKPD.  Berkomunikasi kita melihat dari

substansi, bupati bertahan disubstansi.  Tidak ada urutan.

Drs. Sumedi Andono Mulyo, MA, Ph.D, Kepala Sub Direktorat Analisa Sosial dan Ekonomi Regional, Bappenas

 Itu sertifikasi apa? Mutu certificaton internasional?

 Mereka memberi sertifikasi untuk RKPD? Ada tim independen?

 Sertifikasi kita kerjasama dengan lembaga di bekasi.

 Kurang lebih 1 tahun. Jika salah ada tanda merah, maka dilakukan perbaikan RKPD.

Prof. Paulus Wiroutomo (Penilai Independen)

 Agama pengukurannya bagaimana? Hasil pembangunan agama? Orang seperti apa?

 Masalah sosial?  Dibandingkan

 Indonesia, masalah agama tidak ada pengukuran yang jelas, seperti apa.

 Paling pokok, anak santri itu penghapal al-quran jadi prioritas. Mesjid ada 500, tersebar di 14 kecamatan. Santri di ramadhan terbagi habis, untuk ceramah.  Rendah. Kenakalan remaja tidak ada.

Narkoba meningkat. Dia jadi tempat transit.

 Tidak ada diskriminasi antaragama. Bupati memberikan sambutan di hari raya agama lain.

Dr. Herry Darwanto (Penilai Independen)

 Kerjasama dengan wilayah lain?  Konflik sosial?

 Koordinasi saja.

 Masih bisa ditangani pemerintah daerah.