PERAN DINAS SOSIAL TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI DALAM PERLINDUNGAN PEKERJA ANAK DI DESA PUNGGELAN
KABUPATEN BANJARNEGARA
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Mencapai Derajat Sarjana Hukum
ASRI SARASVIKA 1410010049
PROGAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini diajukan oleh :
Nama : Asri Sarasvika
NIM : 1410010049
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum
Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto
Judul : Peran Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Dalam Perlindungan Pekerja Anak Di Desa Punggelan Kabupaten Banjarnegara.
Telah diterima dan disetujui,
Purwokerto, 21 Agustus 2018 PEMBIMBING,
HALAMAN PEGESAHAN
Skripsi yang diajukan oleh :
Nama : Asri Sarasvika
NIM : 1410010049
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum
Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto
Judul :Peran Dinas Sosial Tenaga Kerja Dan
Transmigrasi Dalam Perlindungan Pekerja Anak Di Desa Punggelan Kabupaten Banjarnegara
Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H) pada Program Studi Ilmu Hukum, Universitas Muhammadiyah Purwokerto. DEWAN PENGUJI
Ketua : Dr.Indriati Amarini S.H., M.Hum ( )
Anggota 1 : Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum. ( )
Anggota 2 : RahtamiSusanti, S.H., M.Hum ( )
Ditetapkan di : Purwokerto Tanggal : 21 Agustus 2018
Mengetahui, Dekan Fakultas Hukum
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Asri Sarasvika
NIM : 1410010049
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum
Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto
Menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa skripsi ini adalah hasil karya saya dan semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan benar serta bukan hasil penjiplakan dari karya orang lain.
Demikian pernyataan ini saya buat dan apabila kelak dikemudian hari terbukti ada unsur penjiplakan, saya bersedia mempertanggung jawabkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Purwokerto, 21 Agustus 2018
Yang membuat pernyataan,
MOTTO
“Saat Allah mendorongmu ke tebing, yakinlah kalau hanya ada dua hal yang mungkin terjadi. Mungkin saja Ia akan menangkapmu atau Ia akan ingin
PERSEMBAHAN
Atas ridhho Allah SWT dan dengan segala kerendahan hati kupersembahankan skripsiku ini kepada:
Kedua orangtuaku tercinta, Bapak Agus Pujianto dan IBU Lulus Suparti yang selalu sabar, mendoakan , berkorban, memberi dukungan, serta semangat selama
ini.
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabil’alamin puji syukur kepada Allah SWT, karena atas berkat dan rahmat-Nya dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Peran Dinas Sosial Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Dalam Perlindungan Pekerja Anak Di Desa Punggelan Kabupaten Banjarnegara”.Shalawat serta salam semoga sellau tercurahkan kepada Nabi Muhammad saw, keluarga, sahabat, serta seluruh umat Islam hingga akhir zaman.Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum pada Progam Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini, sangatlah sulit untuk menyelesaikan skripsi ini, oleh karena itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat:
1. Dr. H. Syamsuhadi Irsyad, S.H., M.H., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto ;
2. Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto ;
3. Ketua Program Studi Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto Ika Ariani Kartini, S.H. , LL.M. yang telah memberikan berbagai informasi dan bimbingan tentang tata laksana penyusunan skripsi ini ;
4. Dr. Indriarti Amarini, S.H., M.Hum., selaku pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dlam proses penyusunan skripsi ini serta selalu memberikan semangat, dorongan serta motivasi utuk dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik ;
6. Seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang tidak dapat disebutkan namanya satu demi satu yang telah memberikan ilmu dan pengetahuan kepada penulis selama menjadi mahasiswi;
7. Seluruh Staf Akademik Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang telah membantu kelancaran dan kemudahan penulis, sejak mengikuti perkuliahan, proses belajar sampai akhir penyelesaian studi ini;
8. Keluarga Tercinta , mbah uti , mbah kung, mamah lia, butut , tante susi, dan yang lain yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu yang senantiasa mendoakan, menyemangati, memberi perhatian, menjadi tempat berbagi cerita dan selalu menyayangi;
9. Partner tersabar Agung Rasyiid Putra Wicaksono yang selalu mendukung membantu, memberi semangat dalam mengerjakan skripsi ini;
10. Sahabat selama masa kuliah terkhususnya, Dinda Meila Sabahat dari Pertama kali masuk kuliah hingga sekarang yang membantu, mendukung, meluangkan waktu, memberi masukan serta memberi semangatdemi kelancaran skripsi ini;
11. Member Rebles Squad Anisa Rachmawati, Ira Widya Rahmah, Afrizal Dading, Valda Alamsyah, Wili Habri, S.H, selama masa proposal, penelitian, hinga penyelesaian skripsi yang telah membantu, mendukung, memberi masukan demi kelancaran skripsi ini;
12. Sahabat-sahabat seperjuagan Agung Pambudhi, Doni Kholif Diana, Nurkhozin, Rinaldy Bagus W,Dana Kurniawan S.H , Ninda Gustia S.H , Lily Purnayanti S.H, Yunia Siska, Inggrid Setiyani;
13. Sahabat Kosan Girl Squad Aku Belum Mandi Anggita Rahmawati S.H, Fitri Romadhoni, Dhede Novina;
Seluruh pihak yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan studi yang tidak dapat penulis sebutkan namanya satu demi satu,
Akhir kata, semoga Allah SWT memberikan balasan atas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu.Semoga skripsi ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu.Aamiin.
Purwokerto, 23 Agustus 2018
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai civitas akademika Universitas Muhammadiyah Purwokerto dan demi pengembangan ilmu pengetahuan, saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Asri Sarasvika
NIM : 1410010049
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum
Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto Jenis Karya : Skripsi
Menyetujui untuk memberikan Hak Bebas Royalti Noneksklusif (Non-exclusive royaltiy-Free Right) kepada Universitas Muhammadiyah Purwokerto atas karya ilmiah saya yang berjudul :
PERAN DINAS SOSIAL TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI DALAM PERLINDUNGAN PEKERJA ANAK DI DESA PUNGGELAN
KABUPATEN BANJARNEGARA
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan hak bebas royalty Noneksklusif ini Universitas Muhammadiyah Purwokerto berhak menyimpan, mengalihmedia/ menginformatkan, mengelola bentuk pengakalan data (database), merawat, dan mempublikasikan tugas akhir saya dengan tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/penciptya dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya. Dibuat di : Purwokerto
Pada tanggal : 23 Agustus 2018 Yang menyatakan,
Abstrak
Permasalahan eksploitasi dan pemelantaran pada pekerja anak merupakan salah satu bentuk kejahatan yang harus diperhatikan saat ini karena sangat berdampak buruk terhadap perkembangan diri anak sehingga perlu dilakukan perlindungan secara menyeluruh dan berkesinambungan. Dinsoskertrans Kabupaten Banjarnegara mempunyai peran yang sangat penting di dalam memberikan perlindungan terhadap pekerja anak, tetapi masyarakat selaku pengusaha/pemberi kerja masih kurang mengetahui dan memahami apa saja peran yang diberikan. Penelitian ini mengambil rumusan masalah sebagai berikut: 1.Bagaimanakah peran Dinas Soisal, Tenaga Kerjadan Transmigrasi dalam Perlindungan pekerja anak di Kabupaten Banjarnegara? 2. Apasajakah Kendala Pelaksanaan perlindungan pekerja Anak oleh Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Trasmigrasi di Kabupaten Banjarnegara?
Penelitian ini termasuk penelitian yuridis normative dengan pendekatan perundang-undangan Jenis data yang digunakan adalah data sekunder dan mode pengumpulan data yang digunakan adalah studi kepustakaan yang mencangkup peraturan tertulis, buku literature hukum, jurnal penelitian, sumber internet, media cetak serta wawancara.Data diuraikan dalam bentuk teks naratif.Metode analitis data yang digunakan adalah metode normative kualitatif.
Hasil penelitian ini menunjukan bahwa, 1) Peran Dinsoskertrans Kabupaten Banjarnegara dalam memberikan perlindungan hukum terhadap pekerja anak dengan melalui program-program perlindungan yaitu peran perlindungan pekerja anak formal dan non formal yang dilakukan oleh Dinsoskertrans sesuai dengan peraturan-peraturan mengenai pekerja anak yang mendasari program tersebut. 2) Kendala Dinsoskertrans yaitu berupa faktor eksternal seperti keluarga,kultur budaya, dan internal yaitu menganai kelanjutan dari program PPA-PKH.
Abstract
The problem of exploitation and neglect of child labor is one form of crime that must be considered at this time because it has a very bad impact on the child's self-development so that it needs to be carried out in a comprehensive and continuous protection. Dinsoskertrans Banjarnegara Regency has a very important role in providing protection for child labor, but the community as employers / employers still do not know and understand what roles are given. This research takes the formulation of the problem as follows: 1. How is the role of the Office of Soisal, Manpower and Transmigration in the Protection of child labor in Banjarnegara District? 2. What are the obstacles to the implementation of child labor protection by the Office of Social, Manpower and Trasmigration in Banjarnegara District?
This research includes normative juridical research with a legislative approach. The types of data used are secondary data and the data collection mode used is literature study which includes written regulations, legal literature books, research journals, internet sources, print media and interviews. Data is described in the form of narrative text. The analytical method of data used is the normative qualitative method.
The results of this study indicate that, 1) The role of the Dinsoskertrans of Banjarnegara Regency in providing legal protection for child labor through protection programs is the role of formal and non-formal child labor protection conducted by Dinsoskertrans in accordance with the regulations concerning child labor underlying the program . 2) Dinsoskertrans's constraints are in the form of external factors such as family, cultural culture, and internal, namely to fund the continuation of the PPA-PKH program.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iii
HALAMAN PEGESAHAN ... iv
MOTTO ... v
PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
HALAMAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ... x
ABSTRAK ... xi
ABSTRACT ... xii
DAFTAR ISI ... xiii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 9
C. Tujuan Penelitian ... 10
D. Manfaat Penelitian ... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Hasil Penelitian Terdahulu ... 11
B. Landasan Teori ... 13
1. Pengertian Negara Hukum dalam Ketenaagkerjaa ... 12
2. Para Pihak dalam Ketenagakerjaan ... 24
3. Perlindungan Hukum bagi pekerja anak ... 29
C. Kerangka Penelitian ... 41
BAB III METODE PENELITIAN A. Metode Pendekatan ... 42
B. Spesifikasi Penelitian ... 42
C. Lokasi Penelitian ... 42
D. Sumber Data ... 43
E. Metode Pengumpulan Data ... 44
F. Metode Penyajian Data... 44
G. Metode Analisis Data... 45
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Peran Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Tramigrasi Dalam Perlindungan Pekerja Anak Desa Punggelan Kabupaten Banjarnegara ... 46
B. Kendala Mengenai Pelaksanaan Perlindungan Pekerja Anak oleh Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Banjarnegara ... 66
