PENGELOLAAN INDUSTRI
HULU MIGAS DI INDONESIA
SKK Migas Perwakilan Jawa, Bali dan Nusa Tenggara
2
0
1
6
©
S
K
K
Mi
g
as
–
A
ll
r
ig
h
ts
r
e
se
rv
e
d
Sejarah Industri
Perminyakan Indonesia
•
1865: Kegiatan eksplorasi minyak
pertama di Indonesia.
•
1871: Sumur pertama dibor di daerah
Cirebon, Jawa Barat.
•
1885: Penemuan pertama ladang
minyak (Telaga Said, Sumatera Utara).
•
Sampai 1950: Sebagian besar ladang
minyak ditemukan di Jawa Timur,
Sumatera Selatan, Kalimantan Timur,
dan Papua
•
1957: PERTAMINA didirikan
•
1966: Kontrak bagi hasil (PSC).
VIDEO EKSPLORASI DAN
EKSPLOITASI MIGAS
2
0
1
6
©
S
K
K
Mi
g
as
–
A
ll
r
ig
h
ts
r
e
se
rv
e
d
❖
Sumber energi
➢ Listrik
➢ Industri, rumah tangga ➢ Kendaraan bermotor ➢ Pesawat, kapal, dll
❖
Kebutuhan hidup sehari-hari
(produk petrokimia dari minyak bumi)
➢ Plastics
➢ Bahan pakaian
➢ Cat
➢ Pupuk
➢ dll
Arti penting minyak bumi
bagi kehidupan manusia
Sumber:
PENGAWASAN DAN
SKK MIGAS ADALAH...
SKK Migas
Adalah badan hukum milik negara yang dibentuk untuk melakukan
pengawasan dan pengendalian kegiatan usaha hulu minyak dan gas bumi agar memberi manfaat maksimal bagi Negara.
Beberapa Tugas Utama:
➢ Mengkaji rencana pengembangan lapangan yang pertama (Plan of
Development) yang akan diproduksikan dalam suatu Wilayah Kerja yang akan direkomendasikan kepada Menteri untuk mendapatkan persetujuan;
➢ Memberikan persetujuan rencana kerja dan anggaran (Work Program & Budget);
DASAR HUKUM SKK MIGAS
(Sebelumnya BPMIGAS)
Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 42 Tahun 2002 tentang Badan Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu
Migas (BPMIGAS)
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 35 Tahun 2004 tentang Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi
Peraturan Presiden No. 9 Tahun 2013 Tentang Penyelenggaraan Pengelolaan Kegiatan Usaha Hulu
Minyak dan Gas Bumi
Peraturan Menteri ESDM No 09 Tahun 2013 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Satuan Kerja Khusus Pelaksana
Pengusahaan SDA oleh Negara
Pengusahaan SDA oleh Negara Sebagi Pemegang
Hak Menguasai Negara
Swasta
BUMN
Diselenggarakan Sendiri karena Strategis dan Vital
- Merupakan Kegiatan
Penanaman Modal (Melalui BKPM)
- Wajib membentuk Badan
Usaha (PT)
- Mengurus Izin Lokasi untuk Mengadakan Tanah
- Seluruh Asset merupakan asset Badan Usaha Sendiri dan dapat dijaminkan
- Membentuk͞badan pelaksana͟
- Mengadakan kerjasama dengan
pihak III sebagai kontraktor / tidak wajib membentuk PT Indonesia dan tidak melalui BKPM
- Semua asset tetap milik negara / tidak dapat dijaminkan
- Pengadaan barang dan jasa dikendalikan pemerintah
- Negara membentuk BUMN
KONSEP KAPITALIS
KONTRAK ROYALTI
PEMILIK TANAH PERMUKAAN
CADANGAN MIGAS
MILIK PENGUASA TANAH PERMUKAAN
SIAPAPUN PEMILIK TANAH
PERMUKAAN
CADANGAN MIGAS
YANG ADA DI BAWAH PERMUKAAN
MILIK NEGARA
KONTRAK BAGI HASIL
PENYELENGGARAAN KEGIATAN MIGAS
MESDM/DIRJEN MIGAS:Menyelenggarakan Urusan Kepemerintahanan, Menetapkan Kebijakan, dan Mengawasi
Kepatuhan Terhadap Peraturan Yang Berlaku.
SKK Migas: Melakukan Pengawasan dan Pengen-dalian Terhadap
Pelaksa-naan Kontrak Kerja Sama.
BPHMIGAS: Melakukan Pengawasan
Pelaksanaan Penyediaan dan Pendis-tribusian BBM dan Pengang-kutan Gas Bumi Melalui Pipa.
BU/BUT (KKKS): Melakukan Kegiatan Eksplorasi dan Eksploitasi
PERTAMINA: Melakukan
Penyediaan dan Distribusi BBM Subsidi.
BU/BUT: Melakukan Kegiatan Usaha Hilir.
KEGIATAN USAHA HULU KEGIATAN USAHA HILIR
SURVEY UMUM
+ PENYIAPAN
WILAYAH KERJA
PENAWARAN WK DAN PENUNJUKAN KONTRAKTOR
PENANDA TANGANAN
KONTRAK KERJA SAMA
EKSPLORASI EKSPLOITASI LIFTING PENJUALAN MIGAS
KEGIATAN HILIR LAIN
KEGIATAN MIGAS INDONESIA
BAGI HASIL MIGAS:
PEMERINTAH - KKKS
•
Pemerintah 85%
•
KKKS 15%
MINYAK BUMI
•
Pemerintah 75%
•
KKKS 25%
KATA KUNCI KONTRAK MIGAS DI
INDONESIA
•
Kontraktor menyediakan dana dan teknologi
•
Kontraktor menanggung segala resiko
•
Manajemen operasi ada di tangan pemerintah
(SKK Migas)
•
Kepemilikan SDA di tangan Pemerintah sampai
dengan titik serah
•
Cost Recovery
•
Produksi ada bila disetujui oleh Pemerintah
▪ Sekitar 90% produksi minyak Indonesia dihasilkan oleh lapangan tua mature yang telah berproduksi sejak dan sebelum tahun 1970-an, dengan laju penurunan rata-rata 3% per tahun dalam kurun waktu 2009-2014.
▪ Temuan hidrokarbon lebih banyak gas, sejak tahun 2002 produksi migas lebih didominasi oleh gas.
▪ Indonesia telah menjadi negara importir netto minyak sejak tahun 2004. Gap konsumsi-produksi makin melebar.
▪ Industri hulu migas hingga saat ini masih berperan sangat vital bagi negara karena:
✓ Minyak dan gas masih akan mendominasi kebutuhan energi primer sampai dua dekade mendatang.
✓ Produksi gas mendatang akan lebih banyak yang dialokasikan untuk kebutuhan pasar domestik.
▪ Turunnya harga minyak dunia :
✓ Biaya produksi minyak bumi tidak sebanding dengan harga jual.
✓ Perusahaan memangkas biaya operasi.
✓ Perusahaan menunda investasi terhadap WK baru.
✓ Terdampaknya services company akibat ditundanya investasi perusahaan migas.
✓ Penerimaan APBN sektor migas menurun.
✓ Lesunya perekonomian global
Statistik Produksi VS Konsumsi
.000 BOPD 0 500 1000 1500 2000 2500 1 9 6 5 1 9 6 6 1 9 6 7 1 9 6 8 1 9 6 9 1 9 7 0 1 9 7 1 1 9 7 2 1 9 7 3 1 9 7 4 1 9 7 5 1 9 7 6 1 9 7 7 1 9 7 8 1 9 7 9 1 9 8 0 1 9 8 1 1 9 8 2 1 9 8 3 1 9 8 4 1 9 8 5 1 9 8 6 1 9 8 7 1 9 8 8 1 9 8 9 1 9 9 0 1 9 9 1 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0INDONESIA : OIL Production Vs Consumption
Production
Consumption
Source: Laporan Keuangan Gabungan KKKS Tw-IV 2015, BP Statistical Review 2015 *) Estimate increase in OIL consumption 6% p.a.
Masa Kejayaan
FORECAST
(-) 1,6 Mn BOPD
Jebakan wilayah nyaman:
• Tidak ada explorasi migas
• Tidak membangun infrastruktur
• Lupa konservasi energi
2 0 1 6 © S K K Mi g as – A ll r ig h ts r e se rv e d 18
0 50 100 150 200 250 300 Others Malaysia Other Africa Indonesia Egypt Australia Vietnam Oman India Azerbaijan Ecuador Norway Mexico Algeria Angola Brazil China Qatar Kazakhstan Nigeria US Libya Russian Federation United Arab Emirates Kuwait Iraq Iran Canada Saudi Arabia Venezuela MMMBO
World Proven Oil Reserves
(Source: BP Statistical Review of World Energy 2014)
Indonesia’s proven oil reserve: 3.6 BBO
is rank #27, only 0.2% of total world
Total world oil reserves Des-2013: 1684 billion barrel
0 200 400 600 800 1000 1200 Others Vietnam Ukraine Pakistan Netherlands Azerbaijan Oman Uzbekistan Malaysia Other Africa India Kazakhstan Libya Kuwait Egypt Canada Norway Indonesia China Iraq Australia Algeria Nigeria Venezuela United Arab Emirates Saudi Arabia US Turkmenistan Qatar Russian Federation Iran
World Proven Gas Reserves
(Source: BP Statistical Review of World Energy 2014)
TCF
Indonesia’s gas reserve: TCF
is rank #14, only 1.5% of total world Total world gas reserves Des-2013:
6558 TCF
Indonesia bukan negara
kaya minyak
……
… dan
bukan
2
0
1
6
©
S
K
K
Mi
g
as
–
A
ll
r
ig
h
ts
r
e
se
rv
e
d
Apakah Indonesia negara kaya minyak dan gas?
19
Produksi minyak Indonesia di level 800 MBOPD Produksi gas Indonesia di level 8000 MMCFD
Cadangan terbukti minyak Indonesia 3.6 BBO Cadangan terbukti gas Indonesia 100 TCF
CEKUNGAN SEDIMEN TERSIER DI INDONESIA
-10
100 105 110 115 120 125 130 135 140
5
0
-5
Sudah dibor tapi belum ada discovery, butuh kegiatan eksplorasi lanjutan (13)
Belum dibor, butuh eksplorasi (22) Sudah berproduksi (16)
21
1,007.07
494.89 373.23
573.5
65.97
1,312.03
17.48
51.87 3,386.55
OIL REMAINING RESERVE (MMSTB)
PROVEN (P1) = 3,692.49
POTENTIAL (P2+P3) = 3,857.31
TOTAL (3P) = 7,549.81
GAS REMAINING RESERVE (TSCF)
PROVEN (P1) = 101.54
POTENTIAL (P2+P3) = 48.85
TOTAL (3P) = 150.39
8.06
18.32
3.18
5.89 50.48
14.63
2.58 23.9
15.21 7.48
109.05 150.68
6.93
1.20