Desentralisasi
MENCARI KAUSA YANG HILANG PASCA REFORMASI
DISKUSI KAJIAN 20 TAHUN REFORMASI, FISIP UNPAD, 28 MEI 20 18
ORDE BARU
(1966-1998)
SISTEM KOLONIAL X ORDE BARU
KOLONIAL
•
PEMERINTAHAN TIDAK
LANGSUNG BELANDA
•
MOBILISASI ADMINISTRATUR
PRIBUMI APOLITIS
•
DEMOBILISASI POLITIK
•
TEKNOKRATIS
ORDE BARU
•
PEMERINTAHAN LANGSUNG
OLEH INDONESIA
•
MOBILISASI ADMINISTRATUR
APOLITIS
•
DEMOBILISASI POLITIK
PONDASI EKONOMI POLITIK ORDE BARU
STABILITAS NASIONAL
AKTOR EKONOMI POLITIK ORDE BARU
ABRI
ORDE BARU MESTINYA DIPANDANG
SEBAGAI REZIM MILITER PATRIMONIAL
KARENA MENGGUNAKAN IKATAN-IKATAN
PATRON CLIENT UNTUK MENJAGA
ORDE BARU ADALAH REZIM OTORITER
(Neo Patrimonial) BIROKRATIS DENGAN
ADANYA KORPORATISME YANG
REFORMASI
REFORMASI INDONESIA 1998
ADALAH
GERAKAN PENGGULINGAN PRESIDEN
SOEHARTO YANG MENGHASILKAN TRANSISI
DAMAI MENUJU TATANAN NEGARA
DEMOKRATIS DENGAN MELAKUKAN
TRANSISI DAMAI MENUJU DEMOKRASI
PERUBAHAN FUNDAMENTAL
EKONOMI POLITIK
PELEMBAGAAN MASYARAKAT
SIPIL
PERUBAHAN BERTAHAP NON
FUNDAMENTAL
AGENDA
REFORMASI
ADILI SOEHARTO DAN KRONINYA
AMANDEMEN UUD 1945
OTONOMI DAERAH
HAPUSKAN KORUPSI KOLUSI DAN NEPOTISME
DESENTRALISASI
INTERPRETASI DESENTRALISASI
DELEGASI
• Penyerahan tugas tertentu sementara pusat menguasai tanggung jawab keseluruhan (1974)
DEKONSENTRASI
• Penyerahan wewenang
terbatas dalam pengambilan keputusan dalam kerangka sentralisasi negara (1957)
DEVOLUSI
• Transfer kekuasaan secara actual ke tingkat
ASUMSI
DESENTRALISASI
• DEMOKRATISASI DAN PENGUATAN CIVIL SOCIETY
• TRANSPARANSI DAN PARTISIPASI, AKHIRNYA MELAHIRKAN GOOD GOVERNANCE
• MENGIDENTIFIKASI KEBUTUHAN LOKAL
DESENTRALISASI
DEMOKRATISASI
REALITAS
DESENTRALISASI
• PERLUASAN JEJARING KORUPSI LOKAL
• DINASTI POLITIK BARU
• PEMERINTAHAN BAYANGAN
(KORPORATISME, PREMANISME,
PATRIMONIALISME, PARA-MILITERISME)
• POLITIK IDENTITAS MENGUAT (RAS, ETNIS, AGAMA)
• KOMPETISI DAN KONFLIK INTERREGIONAL
KAUSA DESENTRALISASI
DESENTRALISASI DI INDONESIA TIDAK LAHIR DARI SEMANGAT REFORMASI ATAU GAIRAH PARTISIPASI CIVIL SOCIETY SEPERTI NARASI LEMBAGA INTERNASIONAL (WB, USAID, IMF). MELAINKAN UPAYA MODERASI KONTESTASI POLITIK PASCA MELEMAHNYA KONTROL PUSAT. PERSETERUAN POLITIK DAN PEREBUTAN KEKUASAAN LOKAL MEMILIKI DAMPAK LEBIH BESAR BAGI
JALANNYA DESENTRALISASI DI INDONESIA.
STABILITAS NASIONAL
KASUS
POLITIK LOKAL PENG GUSU RAN
IDEOLOGI POLITIK AKSLERASI EKONOMI