BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG

(1)

FLLAJ 1 BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Keterbukaan informasi publik mendukung terciptanya tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih (good governance). Badan publik yang secara optimal menerapkan good governance di lingkungan instansinya akan meraih kepercayaan yang tinggi dari publik. Guna menjamin hak warga Negara untuk memperoleh informasi yang berkaitan dengan kepentingan publik dan mewujudkan penyelenggaraan Negara yang transparan, efektif dapat dipertanggungjawabkan, pada tahun 2008 pemerintah menetapkan Undang- Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (UU KIP).

Selanjutnya di tahun 2010 pemerintah menetapkan Peraturan Pemerintah Nomor 61 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik, diikuti dengan Peraturan Komisi Informasi Nomor 1 tahun 2010 tentang Standar Layanan Informasi Publik. UU KIP tersebut tidak hanya mengatur keterbukaan informasi pada lembaga Negara saja, tetapi juga pada organisasi non pemerintah yang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari dana publik, baik APBN/APBD, sumbangan masyarakat, maupun sumber luar negeri

Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan termasuk dalam salah satu provinsi yang menerima Program Hibah Jalan Daerah (PHJD). PHJD adalah pemberian hibah dari Pemerintah kepada Pemerintah Provinsi/Kabupaten yang bersumber dari APBN Rupiah murni.

PHJD sebagai suatu upaya percepatan pencapaian target kondisi jalan mantap di KSN. PHJD ini dimaksudkan juga sebagai insentif kepada Pemerintah Provinsi/Kabupaten untuk dapat melaksanakan peran dan tanggung jawabnya dalam penyelenggaraan penyediaan pelayanan sektor jalan kepada masyarakat.

Program ini didasarkan pada prinsip-prinsip, beberapa prinsip, yang telah berhasil diterapkan, antara lain:

a. Peningkatan sistem dan prosedur perencanaan, pemrograman dan pembiayaan,

melalui Provincial/Kabupaten Road Management System (P/KRMS).

b. Peningkatan kualitas proses pengadaan kemampuan Pemerintah Provinsi/Kabupaten dalam implementasi; penerapan sistem e-katalog untuk jenis pekerjaan pemeliharaan rutin jalan.

c. Peningkatan keterlibatan masyarakat dan transparansi untuk kualitas pekerjaan pemeliharaan jalan; peningkatan peran Forum Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (FLLAJ) dalam kegiatan-kegiatan pemeliharaan jalan, penanganan keluhan/masukan masyarakat, dan penerapan kesetaraan gender dan keterlibatan kaum marginal,misalnya kelompok disabilitas dll.

Untuk meningkatkan Peran Forum LLAJ dalam kegiatan PHJD dilakukan melalui

penanganan keluhan/masukan masyarakat, dan penerapan kesetaraan gender

dan keterlibatan kaum marginal, misalnya kelompok disabilitas dll.

(2)

FLLAJ 2 B. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dan tujuan penyusunan laporan pengaduan masyarakat adalah sebagai

bentuk monitoring dan evaluasi penanganan layanan keluhan/ pengaduan

masyarakat baik melalui media sosial ( Instagram, FB), telepon, SMS, Whatsapp,

persuratan maupun yang datang langsung.

(3)

FLLAJ 3 BAB II

MONEV PENANGANAN LAYANAN KELUHAN MASYARAKAT

A. LAPORAN LAYANAN KELUHAN MASYARAKAT

Berdasarkan media pengaduan yang disediakan oleh Dinas Perhubungan Prov. Sulsel Layanan keluhan masyarakat pada Dinas Perhubungan Provinsi Sulawesi Selatan meliputi :

a. Website : Forumllajprovsulsel.com b. Whatsapp : 085 341 053 356 c. IG : Lalin_dishubsulsel

d. Youtube : Bidang Lalu Lintas Jalan Dishub Prov. Sulsel e. Gmail : Dinasperhubungan95@gmail.com

f. Facebook : Bidanglalulintasdishubprovsulsel

Dalam kurun waktu bulan Januari sd April 2020 terdapat 63 Pengaduan dan masukan saran. Jika dirinci berdasarkan media pengaduan dapat dilihat dalam tabel dan diagram berikut :

Tabel 1.1

Jumlah Keluhan Masyarakat Bulan Januari sd Oktober 2020

NO MEDIA PENGADUAN MASYARAKAT JUMLAH

1 Melalui Website 9

2 Pengaduan disampaikan secara langsung 1

3 Surat 1

4 Telephone/ SMS/WA 2

5 Instagram, FB 50

Jumlah 63

Gambar Diagram Keluhan Masyarakat Bulan Januari sd April 2021

14%

2% 2%

3%

79%

ADUAN MASYARAKAT

Melalui Website

Pengaduan

disampaikan secara langsung

Surat

Telephone/ SMS/WA Instagram, FB

(4)

FLLAJ 4 B. LAPORAN PENANGANAN LAYANAN KELUHAN MASYARAKAT

Dari jumlah 63 keluhan masyarakat yang diterima, status penanganan atas pengaduan tersebut bulan januari sd April 2021 sebagai berikut :

Tabel 1.4

Status Penanganan Pengaduan Masyarakat No Status Penanganan

Pengaduan

Jumlah Persentase

1 Telah ditindaklanjuti/

Selesai

49 78%

2 Belum di tindak lanjuti/

Sementara proses

14 22%

Tabel 1.5

Jenis Pengaduan Masyarakat

No Jenis Pengaduan Jumlah Persentase (%) 1 Pelanggaran disiplin 2 3%

2 Penyalahgunaan wewenang

5 8%

3 Standar Layanan 1 2%

4 Informasi/ Saran 55 86%

5 Lainya 1 1%

Tabel 1.6 Klasifikasi Gender

No Klasifikasi Gender

Jumlah Pengaduan

Persentase (%)

1. Laki – laki (L) 42 66.7%

2. Perempuan (P) 3 4.8%

3. Non identitas 18 28.6%

(5)

FLLAJ 5 BAB III

HAMBATAN DAN UPAYA PENYELESAIAN

Hambatan – hambatan yang terjadi dalam penanganan pengaduan Triwulan I bulan Januari sd April 2021, antara lain :

1. Masih banyaknya masyarakat yang belum mengetahui website FLLAJ sehingga pengaduan melalui web minim dan masyarakat lebih banyak memberikan masukan, saran atau pengaduan melalui Facebook dan Instagram.

2. Masih banyaknya pengaduan atau keluhan masyarakat yang dikelola oleh masing – masing Unit Kerja dan pengaduanya belum diteruskan ke instansi terkait sesuai jenis pengaduanya;

3. Proses penyelesaian pengaduan atau tindak lanjut masing – masing permasalahan memiliki tingkat kesulitan yang berbeda – beda sehingga waktu penyelesainya juga bervariasi.

Upaya – upaya yang dilakukan dalam rangka penanganan pengaduan atau keluhan masyarakat antara lain :

1. Melakukan koordinasi serta membangun sinergitas dengan semua stakeholder.

2. Melakukan rapat rutin sebagai tindak lanjut pengaduan dari masyarakat yang memerlukan sinergitas dari berbagai instansi penyelenggara lalu lintas.

3. Aktif dalam memberikan informasi terkait kegiatan rutin yang dilakukan oleh Dinas

Perhubungan baik melalui media cetak maupun media sosial.

(6)

FLLAJ 6 BAB IV

PENUTUPAN

Laporan monitoring dan evaluasi penanganan keluhan masyarakat ini disusun dengan

harapan mampu memenuhi fungsinya sebagai sarana akuntabilitas sesuai amanah yang

di emban oleh Forum LLAJ dan menjadi sarana umpan balik bagi peningkatan kinerja

dan perbaikan penyusunan pelaporan oleh forum LLAJ dimasa yang akan datang.

(7)

STATUS AKSI DOKUMENTASI

1 Web FLLAJ

11-01-2021 - - -

Kemarin saya memutar di putaran parumpa , ada Pak Ogah yang sangat meresahkan, membuat kemacetan yang sangat panjang hingga telkomas

√ Penempatan Petugas U-Turn dan Tim Edukasi Mobile

2 Web FLLAJ

13-01-2021 - - -

Setiap sore, pada saat jam pulang kerja sangat macet disebabkan adanya pengatur lalu lintas liar di U- turn Carrefour

3 Web FLLAJ

29-01-2021 - - -

kami selaku pengemudi online sangat mengharap kepada dinas terkait untuk menertibkan angkutan sewa online ilegal yang tidak terdaftar

√

Rapat Tgl 22 Januari 2021 Pembahasan Rencana Kegiatan Pengawasan Angkutan Orang Tidak Dalam Trayek dan

Pengawasan (Operasi Gabungan) tanggal 26 Januari 2021

FOTO

TINDAK LANJUT NO SOCIAL

MEDIA SURAT DATANG

KE KANTOR TELEPON PERMASALAHAN

(8)

4 Whatsapp

(Anonim) - - -

-Aplikasi indrive yang dianggap ilegal tidak berbadan hukum -tarif yang tidak sesuai harga yang telah ditetapkan di SK Gubernur

√

Rapat Tgl 29 Januari 2021 Penerapan Sanksi bagi Angkutan Sewa Khusus sesuai dengan PM 118 Tahun 2018 tentang Penyelenggaraan Angkutan Sewa Khusus dan Pengawasan (Operasi Gabungan) tanggal 02 Februari 2021

5

Instagram (yayanblack

97) 07-02-2021

- - -

Macet jam pulang kerja di U-Turn Hamsi depan carefour karena diatur oleh Pak ogah dimohon untuk penempatan personil

6

Instagram (Azwar

Chua) 09-02-2021

- - - kemacetan akibat parkir liar didepan

Mall Nipah √ Tim Edukasi Mobile dan operasi

gabungan PKL dan Parkir Liar

7

Instagram (Kodo_Caba

n) 10-02-2021

- - -

Pungutan liar oleh Petugas Dishub di Kab.Bone dan terkadang tidak memakai etika ketika

memberhentikan kendaraan

√

Koordinasi dengan kabupaten Bone terkait LO dan pengaduan masyarakat tanggal 22 Februari 2021 di Dinas Perhubungan Kab. Bone

(9)

8 - -

Organda Driver Konvensional

10-02-2021 -

Memohon untuk disampaikan kepada bapak KADISHUB Sul-Sel agar dilakukan mediasi bersama PT.Angkasa Pura I Cab. Bandara SHIAM , Para Stakeholder & Kami mitra Usaha

√

Rapat Tgl 15 Maret 2021 Rapat Mediasi antara DPC Organda Makassar,

Pengusaha dan Pengemudi Taksi Bandara Internasional Sultan Hasanuddin dengan PT. Angkasa Pura I SHIAM

9

Twitter Nisa 11-02-2021

- - -

Macet di depan mall Panakukkang karena jalanan dijadikan lahan parkir

√ Tim Edukasi dan Tim Taktis Mobile

10

97) 11-02-2021

- - - U-Turn depan Carrefour diatur oleh

Pak Ogah membuat semakin macet √ Penempatan Petugas U-Turn dan Tim

Edukasi Mobile

11

97) 15-02-2021

Edukasi Mobile

(10)

12

97) 16-02-2021

Edukasi Mobile

13 Web FLLAJ

16-02-2021 - - -

Komunitas lentera angkutan sewa khusus bermohon silaturahmi dengan maksud untuk ikut serta berperan secara aktif dan berkontribusi positif dibidang Trasnportasi Angkutan Sewa Khusus di Sulsel

√

Rapat Tgl 15 Maret 2021 Koordinasi Angkutan Sewa Khusus ( Lentera dan Instansi terkait )

14

97) 17-02-2021

Edukasi Mobile

15

97) 18-02-2021

Edukasi Mobile

16

97) 19-02-2021

Edukasi Mobile

(11)

17

97) 23-02-2021

Edukasi Mobile

18

97) 24-02-2021

Edukasi Mobile

19

Facebook Amran'k 25-02-2021

- - -

Pihak LAJR tidak mau membuatkan KIR karena alasannnya terlalu panjang padahal tipe mobil saya long, memohon ekspedisi di kontrol karena masalah sewa ditentukan mereka karena kalau kita mau ikuti aturan Pemerintah apa yang mau kita bayarakna angsuran dan untuk makan

Belum ditindaklanjuti

20

97) 26-02-2021

Edukasi Mobile

21

97) 01-03-2021

Edukasi Mobile

(12)

22

97) 02-03-2021

Edukasi Mobile

23

97) 03-03-2021

- - -

U-Turn depan Carrefour kembali diatur oleh Pak Ogah membuat macet

24

97) 04-03-2021

- - -

25

97) 05-03-2021

- - -

U-Turn depan Carrefour kembali diatur oleh Pak Ogah dan

menanyakan kapan ada personel di U-turn carrefour

(13)

26

Instagram (indrabuyung

0001) 06-03-2021

- - -

Traffic light di ruas jalan kakatua - cendrawasih dimohonkan untuk diperbaiki

27

97) 08-03-2021

- - -

U-Turn depan Carrefour kembali diatur oleh Pak Ogah dan

menanyakan kapan ada personel di U-turn carrefour

√ Penempatan Petugas U-Turn dan Tim

Edukasi Mobile SDA

28

Instagram (aguskhan) 09-03-2023

- - -

Portal Di jln. Hertasning arah jalan menuju minasaupa dibuka tutup oleh pak ogah

√ Penempatan Petugas U-Turn

29

Instagram (ardiansyaha

miruddin) 09-03-2021

- - -

Pak ogah sepanjang jalan perintis banyak sekali terutama jam pulang kantor di depan carrefour

(14)

30

Instagram (al.unknown

_07) 09-03-2021

- - - Pak ogah sepanjang jalan veteran

selatan sampai veteran utara √

Penutupan beberapa titik U-Turn, Penempatan Petugas U-Turn dan Tim Edukasi Mobile

31 Web FLLAJ

10-03-2021 - - - Macet panjang di jl.andi pettarani √ Pengaturan Lalu Lintas oleh Tim Taktis

Dishub Sulsel

32

Instagram (yoyo_prabo

wo) 10-03-2021

- - -

Portal di U-turn minasaupa agar dibuka dikarenakan portal buka tutup hanya menambah kemacetan , saat portal ditutup mayoritas pengguna roda dua memilih melawan arus

√ Ditindak lanjuti dengan sistem buka tutup

33

Instagram (yoyo_prabo

wo) 10-03-2021

- - -

penutupan U-turn depan telkom oleh balai jalan dan pihak pengerjaan jalan tol agar dibuka kendaraan menumpuk dan membuat macet

√ Telah ditindaklanjuti

(15)

34

Instagram (beritapsmm

akassar01) 12-03-2021

- - - Di jalan balaikota masih banyak

terdapat parkir liar Belum ditindaklanjuti

35

Instagram (eduardtandi

harjo) 12-03-2021

- - -

veteran yang putaran dekat rappocini Pak ogah memaksa kalau tidak diberi uang

√

Rapat dan Operasi gabungan rutin dengan satpol PP, TNI POLRI, Dinsos, Disnaker terkait penanganan p ogah

36

Instagram (andi_uchen

k85) 12-03-2021

- - -

Di jalan balaikota masih banyak terdapat parkir liar sedangkan jelas ada rambu larangan parkir

37

Instagram (arnanrobin)

12-03-2021

- - -

Depan satu sama jl.aroepala bahkan u-turn ditutup menggunakan ban mobil tiap sore sampe malam

(16)

38

Instagram (ardiansyaha

mirudin) 12-03-2021

- - -

beri efek jera jangan berupa pernyataan saja, karena setelah itu mereka bakal ada lagi

√

Operasi gabungan rutin dengan satpol PP, TNI POLRI, Dinsos, Disnaker terkait penanganan p ogah

39

Instagram (lulu_imb) 12-03-2021

- - -

Pak ogah sepanjang jalan hertasning mohon dihilangkan sangat meresahkan sampai menggores mobil bila tidak diberi uang

√

Penutupan beberapa titik U-Turn, Penempatan Petugas U-Turn dan Tim Edukasi Mobile

40

97) 12-03-2021

- - -

Jalan fly over sudah mulai banyak berlubang sangat berbahaya bagi pengendara motor apalagi kalau malam

41

Instagram (rinibannega

u04) 12-03-2021

- - - Biar di razia tetap ada Pak Ogah,

mati 1 tumbuh 1000 √

Dinsos dan Disnaker sementara mempersiapkan mekanisme pembinaan dan penampungan p ogah

(17)

42 Web FLLAJ

15-03-2021 - - - Tolong ditindaki lampu merah

kakatua-cendrawasih merah semua Belum ditindaklanjuti

43 Web FLLAJ

15-03-2021 - - - Saya lewat di hertasning Pak Ogah

Memaksa bayar √

44 Web FLLAJ

15-03-2021 - - -

Kami memohon kepada pihak terkait untuk segera menertibkan pak ogah yang nakal, sangat menganggu, membuat kemacetan dan cara mengaturnya tiba-tiba menghentikan kendaraan

√

45

97) 15-03-2021

- - -

Tolong ditertibkan Pak ogah di U- turn perintis depan carrefour, bosan kami dibikin macet tiap hari.

Tangkap biar ada efek jera

√

46

97) 22-03-2021

- - -

coba kalau berani sore hari tindaki Pak ogah di U-turn Perintis depan Carrefour

√

(18)

47

Instagram (collection_s

ales) 22-03-2021

- - -

Tidak adanya petugas Dishub dan Polantas di U-turn urip sumohardjo depan awal bros. Polantas yang Cuma asyik cerita di pos dan tugas diambil alih oleh Pak Ogah

√ Rapat Tgl 01 April 2021 tentang Pembahasan Permasalahan Lalu Lintas

48

ales) 22-03-2021

- - -

Pak ogah dipertigaan alauddin - emy saelan dan sepanjang jalan veteran

49

Instagram (andrimacbe

th_) 22-03-2021

- - - Sediakan lapangan kerja untuk

mereka √

50

ales) 22-03-2021

- - -

Pak ogah veteran-monginsidi, urip sumohardjo depan awal bros, selagi masih ada pengendara yang memberikan uang mereka akan terus bermunculan

√

51

Instagram (andrimacbe

th_) 22-03-2021

- - -

Biar petugas menangkap Pak ogah mereka akan tetap keluar cari uang karena mereka butuh makan

Belum ditindaklanjuti karena menunggu tindak lanjut oleh Dinsos dan Disnaker berdasarkan hasil rapat tgl 26 maret 2021 untuk menyediakan penampungan sebagai wadah pembinaan

Rapat Tanggal 26 Maret 2021 di Toraja Room Kantor Gubernur terkait rencana penanganan pengatur lalin liar .

(19)

52

97) 26-03-2021

- - -

Mohon di ajukan Perda pemberian sanksi pengendara yang

memberikan uang pada Pak Ogah

53

ales) 26-03-2021

- - -

Jangan Cuma depan Mall

Panakukkang , di seberang MP juga kendaraan parkir lebih dari

setengah jalan

54

97) 29-03-2021

- - -

55

Instagram (m.yusuf95_

) 04-04-2021

- - -

Mohon infonya apakah lampu lalin di Pintu 1 unhas arah daya ke Kota lurus langsung atau ikut traffic light?

(20)

56 Web FLLAJ

19-04-2021 - - -

Kenapa di lego-lego banyak parkir liar tanpa karcis , kalo bisa bersama POM, Polisi dan Satpol PP tindak parkir liar tersebut

√ Penempatan Petugas di Lego Lego

57

Instagram (syhrni.id) 21-04-2021

- - - parkir yang memakai jalur lalu lintas

hingga 3 baris √ Tim Taktis dan Tim Edukasi Mobile

58

Instagram (fjrin555_) 22-04-2021

- - -

Parkir liar di samping balaikota dan yang turun dari mobil warga berseragam

59

Instagram (wiryawanbk

) 24-04-2021

- - -

mohon dilengkapi rambu untuk belok kiri langsung atau mengikuti isyarat lampu lalu lintas, saya sering diklakson dikarenakan banyak pengendara tidak mengetahui hal tersebut

(21)

60

Instagram (lalinmks) 25-04-2021

- - - Belum berjalan baik rekayasa lalin

di perempatan baddoka √ Bersurat keBPTD

61

Instagram (acho maaruf) 25-04-2021

- - -

Mohon pencerahan kepada dishub kota makassar tentang masalah parkir di pasar sentral yang tembus 20ribu/mobil

62

Instagram (wiwiek_wid

yastuty) 26-04-2021

- - - Parkir liar di sepanjang Cafe di

hertasning √ Tim Taktis dan Tim Edukasi Mobile

63

Instagram (yayanbvlack

97) 26-04-2021

- - - U-turn carrefour diatur oleh Pak

Ogah macet hingga Mtos √ Penempatan Petugas U-Turn dan Tim

Edukasi Mobile