commit to user
DINAMIKA MASYARAKAT PADA PEMBANGUNAN WADUK LOGUNG DI DESA KANDANGMAS KECAMATAN DAWE
KABUPATEN KUDUS
Oleh :
Hanna Nessa Rosalia D0314033
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik
Program Studi Sosiologi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA 2018
i
commit to user
PERSETUJUAN PEMBIMBING
DINAMIKA MASYARAKAT PADA PEMBANGUNAN WADUK LOGUNG DI DESA KANDANGMAS KECAMATAN DAWE
KABUPATEN KUDUS
Disusun oleh:
Nama : Hanna Nessa Rosalia
NIM. : D0314033
Program Studi : Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosiol dan Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Nama Pembimbing Tanggal Disetujui Tanda Tangan
Siti Zunariyah, S.Sos, M.Si.
NIP. 19770719 200801 2 016 29 Desember 2017
Dibuat di Surakarta Pada tanggal
Kepala Program Studi Sosiologi FISIP UNS
Dr. Ahmad Zuber, S.Sos, D.E.A.
NIP. 19701215 199802 1 001
ii
commit to user PERSETUJUAN
SKRIPSI
DINAMIKA MASYARAKAT PADA PEMBANGUNAN WADUK LOGUNG DI DESA KANDANGMAS KECAMATAN DAWE
KABUPATEN KUDUS
Disusun oleh : Hanna Nessa Rosalia
Disetujui untuk Dipertahankan Dihadapan Tim Penguji Ujian Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Surakarta, Oktober 2018 Pembimbing
(Siti Zunariyah, S.Sos, M.Si.) NIP. 19770719 200801 2 016
iii
commit to user PENGESAHAN
SKRIPSI
DINAMIKA MASYARAKAT PADA PEMBANGUNAN WADUK LOGUNG DI DESA KANDANGMAS KECAMATAN DAWE
KABUPATEN KUDUS
Disusun oleh : Hanna Nessa Rosalia
Telah Diuji dan dipertahankan Dihadapan Tim Penguji Ujian Skripsi pada hari Rabu tanggal: 14 bulan November tahun 2018
dan Dinyatakan telah Memenuhi Syarat oleh Panitia Penguji Ujian Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Panitia Penguji:
1. Prof. Dr. Mahendra Wijaya, M.S. ( ... )
NIP.19600723 198702 1 001 Ketua 2. Akhmad Ramdhon, S.Sos., M.A. ( ... )
NIP. 19780813 200812 1 001 Sekretaris 3. Siti Zunariyah, S.Sos., M.Si. ( ... )
NIP. 19770719 200801 2 016 Penguji
Surakarta,
Universitas Sebelas Maret Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Dekan,
Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti N., M.Si.
NIP. 19610825 198601 2 001
iv
commit to user
SUSUNAN TIM PENGUJI UJIAN SKRIPSI
DINAMIKA MASYARAKAT PADA PEMBANGUNAN WADUK LOGUNG DI DESA KANDANGMAS KECAMATAN DAWE
KABUPATEN KUDUS
Nama Mahasiswa : Hanna Nessa Rosalia
NIM : D0314033
Jurusan : Sosiologi
Ketua : Prof. Dr. Mahendra Wijaya, M.S.
NIP. 19600723 198702 1 001 Sekretaris : Akhmad Ramdhon, S.Sos., M.A.
NIP. 19780813 200812 1 001 Penguji : Siti Zunariyah, S.Sos., M.Si.
NIP. 19770719 200801 2 016
v
commit to user PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam naskah ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu perguruan tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
Apabila ternyata di dalam naskah ini dapat dibuktikan terdapat unsur- unsur PLAGIASI, saya bersedia ini digugurkan dan gelar akademik yang telah saya peroleh (S.Sos.) dibatalkan, serta diproses sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Surakarta, November 2018 Mahasiswa,
Hanna Nessa Rosalia NIM. D0314033 Pas foto
4 x 6
vi
commit to user MOTTO
“… Sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar”
Q.S. Al Baqarah : 153
"Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan"
Q.S. Al Insyirah : 5
“Barang siapa yang bersabar akan beruntung”
Ahmad Fuadi
“Barang siapa yang bersungguh-sungguh akan berhasil”
Ahmad Fuadi
vii
commit to user
HALAMAN PERSEMBAHAN
Saya Dedikasikan Karya Skripsi Ini Untuk
Yang Tercinta Ibu Bapak
Yang Tersayang
Adikku¸ Keluarga besar dan Sahabat-sahabat karibku
Yang Ku Banggakan Sosiologi 2014 terkhusus Kelas A
Almamaterku, UNS
viii
commit to user
UCAPAN TERIMAKASIH
Puja dan puji syukur tercurahkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, karena berkat limpahan rahmatnya lah penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari dengan sepenuh hati bahwa hanya dengan kodrat, irodat, dan pertolongan Tuhan Yang Maha Esa semata-mata penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
Penulis menyadari sebagai manusia dengan segala keterbatasan yang penulis miliki, bahwa penyelesaian penyusunan skripsi ini dibantu oleh berbagai pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Namun secara khusus dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih dan rasa hormat yang setulus-tulusnya, dan yang setinggi-tingginya kepada:
1. Allah Subhanahu Wata’ala, Tuhan Yang Maha Kuasa.
2. Rasulullah Shalallahu ‘Alaihi Wasallamatas teladan yang diberikan.
3. Orang tua, adik serta keluarga yang telah mencurahkan kasih sayang dan dukungan kepada penulis.
4. Bapak Dr. Ahmad Zuber, S.Sos., D.E.A. selaku Kepala Program Studi Sosiologi.
5. Ibu Siti Zunariyah, S.Sos, M.Si. selaku pembimbing skripsi, yang telah membimbing dengan sepenuh hati dan penuh kesabaran.
6. Bapak Prof. Dr. Mahendra Wijaya, M.S. selaku pembimbing akademik.
7. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti N., M.Si. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik.
8. Bapak H. Shofwan, selaku Kepala Desa Kandangmas yang telah mengizinkan saya untuk melakukan penelitian di desa Kandangmas Kecamatan Dawe Kabupaten Kudus.
9. Seluruh informan yang telah memberikan informasi melalui obrolan-obrolan yang membantu selesainya penelitian ini.
10. Novita Eka Putri, sahabat terbaik yang selalu memberi semangat dan selalu ada untuk penulis.
11. Agung Hartono yang selalu menemani, memberi motivasi, dan memberi semangat tak kenal lelah untuk penulis.
ix
commit to user
12. Wahyu Prabowo yang memberi semangat dan menghibur penulis.
13. Sahabat-sahabatku sedari SMP, Kak Mia, Uphe, Kicir, Yantel, Ossy, Mbak Widi dan Rifka yang memberikan dukungan dan semangat penulis
14. Yenni Dwi Puspita Budi Utami yang selalu menemani, memberi semangat dan menghibur penulis
15. Febrina Qodria Tsania yang selalu menjadi tempat keluh kesah dan menghibur penulis
16. Teman-teman Girls Day Out (Chan, Fathia, Upik, Intan, Muthi, Puspa, Wulan, Ria, Lany, Setia) yang memberikan dukungan, semangat serta menghibur
17. Teman-teman KKN, Yeli, Evin, Nella, Ayu, Mas Rafiyq, Alvian dan Gilang yang masih mensupport dan selalu menghibur saat penulis jenuh.
18. Seluruh teman-teman angkatan 2014 Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memotivasi dan banyak membantu dalam memperlancar penelitian dan penulisan dan menjadikan suasana kuliah menjadi terkenang.
19. Teman-teman Sosiologi A Angkatan 2014 yang telah memberikan bantuan dan mewarnai masa perkuliahan penulis.
20. Serta semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. Terima kasih atas berbagai bentuk bantuan dan dukungan yang diberikan.
Atas segala kebaikan hati semua pihak yang mau direpotkan dalam pengerjaan karya ini, semoga Tuhan selalu menghadirkan kesejukan hati dan budi.
Amin.
Surakarta, November 2018 Penulis
x
commit to user ABSTRAK ABSTRAK
Hanna Nessa Rosalia. D0314033. 2018. “Dinamika Masyarakat pada Pembangunan Waduk Logung di Desa Kandangmas Kecamatan Dawe Kabupaten Kudus”. Skripsi. Program Studi Sosiologi. Fakultas Ilmu Sosial dan Politik.
Pembangunan waduk merupakan salah satu bentuk pelestarian atau konservasi terhadap sumber daya air, seperti yang tercantum dalam Peraturan Pemerintah No. 37 Tahun 2010 tentang Bendungan pasal 1 ayat 2 yang menyebutkan bahwa “penyelenggaraan pembangunan dan pengelolaan bendungan beserta waduknya dilaksanakan sebagai upaya konservasi sumberdaya air”. Pembangunan bendungan atau waduk merupakan salah satu program Nawacita pemerintah. Pembangunan fisik akan menyisakan masalah sosial. Tidak hanya di Indonesia saja tetapi juga di seluruh dunia. Permasalahan yang dihadapi pun sama. Lagi-lagi tentang pembebasan lahan, pemindahan tempat tinggal penduduk, serta dampak ekonomi, sosial, dan budaya. Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan dinamika dan perubahan masyarakat pada pembangunan waduk Logung.
Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif deskriptif. Penelitian kualitatif deskriptif adalah berupa penelitian dengan metode atau pendekatan studi kasus. Penelitian ini memusatkan diri secara intensif pada satu obyek tertentu yang mempelajarinya sebagai suatu kasus. Penelitian ini berlokasi di Desa Kandangmas Kecamatan Dawe Kabupaten Kudus. Sumber data menggunakan sumber data primer dan sumber data sekunder. Teknik pengembilan sampel menggunakan purposive sampling dan snowball sampling.
Teknik pengumpulan data menggunakan wawancara, observasi dan dokumentasi.
Uji validitas data menggunakan teknik triangulasi data. Data dianalisis dengan menggunakan model interaktif. Teori yang digunakan adalah Teori Konflik Ralf Dahrendorf, dimana semua perubahan adalah hasil dari konflik kelas di masyarakat dan masyarakat tunduk terhadap perubahan.
Berdasarkan penelitian ini diperoleh hasil yang menunjukkan bahwa dalam pembangunan Waduk Logung di Desa Kandangmas Kecamatan Dawe Kabupaten Kudus tidak berjalan dengan mulus. Dimana pembangunan waduk meliputi pra pembangunan dan proses pembangunan. Pembangunan waduk Logung dapat menimbulkan dinamika, konflik, konsensus, disintegrasi dan perubahan sosial. Ada warga yang menolak dan menerima. Dalam proses pengadaan tanah atau pembebasan lahan sejatinya telah ditentukan sesuai aturan yang berlaku. Namun, pada praktiknya tidak sesuai ekspektasi yang diinginkan.
Karena tidak semua warga dilibatkan. Warga yang menolak membentuk sebuah forum bernama Forkomakembung (Forum Komunikasi Masyarakat Korban Embung Logung), mereka melakukan demonstrasi dan mengajukan beberapa tuntutan kepada Pemerintah Kabupaten Kudus. Tetapi warga yang menerima menggunakan uang ganti rugi untuk membeli kendaraan bermotor. Perubahan dan dinamika yang dialami warga desa Kandangmas adalah perubahan dari aspek
xi
commit to user
ekonomi meliputi perubahan kehidupan perekonomian warga. Dimana yang awalnya mayoritas warga desa Kandangmas berprofesi sebagai petani beralih ke pedagang.
Kata Kunci : pembangunan waduk, konflik,konsensus, waduk Logung, dinamika, perubahan sosial
xii
commit to user ABSTRACT
Hanna Nessa Rosalia. D0314033. 2018. "Community Dynamics in the Construction of Logung Reservoir in Kandangmas Village, District of Dawe in Kudus Regency". Thesis. Study program of Sociology. Faculty of Social and Political Sciences.
Construction of reservoirs is a form of conservation of water resources, as stated in Government Regulation No. 37 of 2010 on Dam article 1 section 2 which states that "penyelenggaraan pembangunan dan pengelolaan bendungan beserta waduknya dilaksanakan sebagai upaya konservasi sumberdaya air ".
Construction of reservoirs is one of the government's Nawacita programs.
Physical construction will leave social problems not only in Indonesia but also throughout the world. The problems are the same. Those are land acquisition, resettlement of residents, as well as economic, social and cultural impacts. The main aim of this research is to describe the dynamics and changes in society in the construction of the Logung reservoir.
The type of this research is descriptive qualitative research. Descriptive qualitative research is a form of research with method or case study approach.
This research focuses intensively on one particular object that studies it as a case.
The research was taken place in Kandangmas Village, District of Dawe, in Kudus Regency. The data sources is in the form of primary and secondary data sources.
The sampling technique used in this research was purposive sampling and snowball sampling. The data collection techniques used were interviews, observation and documentation. Data triangulation technique was used as data validity test. Data were analyzed using interactive models. The theory used is Ralf Dahrendorf's Conflict Theory, which stated that all changes are the result of class conflicts in society and society is subject to change.
Result from the analysis demonstrates that the construction of Logung Reservoir in Kandangmas Village, District of Dawe in Kudus Regency did not run smoothly. The construction of reservoir includes pre-construction and construction process. The construction of the Logung reservoir can lead to social dynamics, conflict, consensus, disintegration and change. There are residents who disagree with the construction, and there are also residents who agree with the construction. The process of land acquisition has actually been determined according to the applicable regulation. However, in practice, it does not meet the desired expectations because not all residents are involved in the process of land acquisition. Residents who disagree with the construction established a forum called Forkomakembung which stands for Forum Komunikasi Masyarakat Korban Embung Logung or Commication Forum for Logung Reservoir Construction Victims Community. They held a demonstration and made several demands to the Kudus Regency Government.
xiii
commit to user
But residents who agree with the construction used compensation to buy motor vehicles. The changes and dynamics experienced by the residents of Kandangmas Village are changes in economic aspects including changes in the economic life of the residents. When the majority of Kandangmas villagers initially worked as farmers now turned to traders.
Keywords: construction of reservoirs, conflict, consensus, Logung reservoir, dynamics, social change
xiv
commit to user KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah Subhanahu Wata’ala, Tuhan semesta alam, atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya, penulis dapat menyajikan tulisan skripsi yang berjudul “Dinamika Masyarakat pada Pembangunan Waduk Logung di Desa Kandangmas Kecamatan Dawe Kabupaten Kudus” ini yang merupakan tugas akhir untuk mecapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik, Program Studi Sosiologi.
Tak lupa penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah mendukung selesainya skripsi. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang membangun kami harapkan demi sempurnanya skripsi ini.
Akhirnya, semoga skripsi ini dapat memberikan informasi kepada setiap pembaca dan memberikan manfaat bagi pengembangan wawasan dan peningkatan ilmu pengetahuan bagi kita semua.
Surakarta, November 2018 Penulis
xv
commit to user DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
PERSETUJUAN NAMA PEMBIMBING ... ii
PERSETUJUAN SKRIPSI ... iii
PENGESAHAN SKRIPSI ... iv
SUSUNAN TIM PENGUJI SKRIPSI ... v
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... vi
MOTTO ... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... viii
UCAPAN TERIMA KASIH ... ix
ABSTRAK ... xi
ABSTRACT ... xiii
KATA PENGANTAR ... xv
DAFTAR ISI ... xvi
DAFTAR BAGAN ... xviii
DAFTAR TABEL ... xix
DARTAR GAMBAR ... xx
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 6
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 7
A. Definisi Konsep ... 7
B. Landasan Teori ... 21
C. Penelitian Terdahulu ... 27
D. Kerangka Berpikir ... 38
BAB III METODE PENELTIAN ... 40
A. Deskripsi Lokasi dan Waktu Penelitian ... 40
B. Jenis Penelitian ... 41
xvi
commit to user
C.Sumber Data ... 42
D. Teknik Pengambilan Sampel ... 42
E. Teknik Pengumpulan Data ... 43
F. Validitas Data ... 43
H. Tahap-tahap Penelitian ... 46
I. Profil Informan ... 47
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ... 49
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ... 49
a. Gambaran Umum Kabupaten Kudus ... 49
B. Hasil Penelitian ... 56
a. Potret desa Kandangmas ... 56
b. Pembangunan Waduk Logung ... 65
a) Sosialisasi Pembebasan Lahan ... 71
b) Pembebasan Lahan ... 74
c. Respon Masyarakat dalam Pembangunan Waduk ... 85
d. Proses Tranformasi Sosial ... 89
C. Pembahasan ... 92
BAB V PENUTUP ... 100
A. Kesimpulan ... 100
B. Implikasi ... 101
B. Saran ... 102
Daftar Pustaka ... 104
Lampiran-Lampiran ... 107
xvii
commit to user DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1 Kerangka Berpikir ... 38
Bagan 3.1 Teknik Triangulasi Data ... 44
Bagan 3.2 Model Analisis Interaktif Miles dan Huberman (2009) ... 46
Bagan 4.1 Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Kandangmas ... 57
xviii
commit to user DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Research GAP Penelitian Terdahulu... 34
Tabel 3.1 Jadwal Penelitian... 40
Tabel 4.1 Luas Wilayah Kabupaten Kudus Menurut Kecamatan ... 51
Tabel 4.2 Luas Wilayah Kecamatan Dawe ... 54
Tabel 4.3 Kondisi Penduduk Berdasarkan Jenjang Pendidikan ... 58
Tabel 4.4 Kondisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ... 59
Tabel 4.5 Pertanian Tanaman Pangan ... 61
Tabel 4.6 Perkebunan ... 61
Tabel 4.7 Peternakan ... 62
Tabel 4.8 Ekonomi ... 62
Tabel 4.9 Kesehatan ... 63
Tabel 4.10 Lokasi Rencana Pembangunan Waduk ... 69
Tabel 4.11 Susunan Panitia Pengadaan Tanah ... 70
Tabel 4.12 Matriks Tahapan Pelaksanaan Pembangunan Waduk ... 71
Tabel 4.13 Matriks Sosialisasi Pembebasan Lahan ... 73
xix
commit to user DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Peta Kabupaten Kudus ... 50
Gambar 4.2 Peta Administrasi Desa Kandangmas ... 56
Gambar 4.3 Kondisi Lahan Daerah Waduk Logung ... 65
Gambar 4.4 Pelaksana Pembangunan Waduk Logung ... 80
Gambar 4.5 Bapak Kasno Penjual Es Tebu ... 85
Gambar 4.6 Demonstrasi Forkomakembung ... 88
xx