MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA RISALAH SIDANG PERKARA NOMOR 24/PHP.BUP-XIV/2016

(1)

MAHKAMAH KONSTITUSI

REPUBLIK INDONESIA

---

RISALAH SIDANG

PERKARA NOMOR 24/PHP.BUP-XIV/2016

PERIHAL

PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN BUPATI DAN

WAKIL BUPATI KABUPATEN MAMBERAMO RAYA

ACARA

MENDENGARKAN LAPORAN TERMOHON, PANWAS, DAN

KETERANGAN PEMOHON DAN PIHAK TERKAIT

J A K A R T A

(2)

MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA

--- RISALAH SIDANG

PERKARA NOMOR 24/PHP.BUP-XIV/2016 PERIHAL

Perselisihan Hasil Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mamberamo Raya

PEMOHON

Demianus Kyeuw Kyeuw dan Adiryanus Manemi

TERMOHON

KPU Kabupaten Mamberamo Raya

ACARA

Mendengarkan Laporan Termohon, Panwas dan Keterangan Pemohon dan Pihak Terkait

Selasa, 19 April 2016, Pukul 09.10 – 09.50 WIB

Ruang Sidang Pleno Gedung Mahkamah Konstitusi RI, Jl. Medan Merdeka Barat No. 6, Jakarta Pusat

SUSUNAN PERSIDANGAN

1) I Dewa Gede Palguna (Ketua)

2) Anwar Usman (Anggota)

3) Aswanto (Anggota)

(3)

Pihak yang Hadir:

A. Pemohon:

1. Adiryanus Manemi

B. Kuasa Hukum Pemohon:

1. Utomo Karim 2. Erma Hari Alianja 3. Mehbob 4. Yance Salambauw 5. Mansur Munir 6. Dimaz Elroy C. KPU RI: 1. Herman Pamuji 2. Deny Chryswanto

D. Termohon (KPU Kabupaten Mamberamo Raya):

1. Izak R. Hikoyabi (Ketua KPU Provinsi Papua)

2. Klemens Obet Sineri (Ketua KPU Kab. Mamberamo Raya)

3. Yesaya D. (Anggota KPU Kab. Mamberamo Raya)

4. Dorkas Warsawan (Anggota KPU Kab. Mamberamo Raya)

5. Torti Bilase (Anggota KPU Kab. Mamberamo Raya)

E. Kuasa Hukum Termohon:

1. Pieter Ell

2. David Soumokil

F. Kuasa Hukum Pihak Terkait:

1. Ridwan Syaidi 2. Aperdi Situmorang 3. Rahmat Taufik

G. Staf Bawaslu:

1. Witra Evelin Maduma Sinaga 2. Sulistyo Hanggari

(4)

1. KETUA: I DEWA GEDE PALGUNA

Sidang untuk Perkara Nomor 24/PHP.BUP-XIV/2016 dalam rangka mendengarkan laporan dari pihak-pihak dalam perkara ini, saya nyatakan dibuka dan terbuka untuk umum.

Silakan pihak-pihak yang hadir, memperkenalkan diri terlebih dahulu, mulai dari Pemohon.

2. KUASA HUKUM PEMOHON: UTOMO KARIM

Terima kasih, Majelis Hakim Mahkamah Konstitusi Yang Terhormat. Assalamualaikum wr. wb. Selamat pagi, salam sejahtera semua.

Dari Pemohon mewakili Demianus Kyeuw Kyeuw dan Prinsipal yang hadir hari ini Adiryanus Manemi, jadi Beliau Wakil Bupati terpilih. Yang hadir saya sendiri, Utomo Karim. Di sebelah saya, Yance Salambauw. Di sebelahnya, Mehbob. Di sebelahnya lagi, Erma. Di belakang ada Dimas dan Mansur Munir. Terima kasih.

Baik, terima kasih. Dari Termohon?

4. KUASA HUKUM TERMOHON: PIETER ELL

Terima kasih, Majelis Hakim Yang Mulia.

Atas nama Termohon, hadir Kuasa Hukum, saya Pieter Ell dan rekan saya David Soumokil. Dan dihadiri juga oleh Prinsipal Ketua KPU Kabupaten Mamberamo Raya beserta semua Komisioner. Dan juga didampingi oleh Komisioner dari KPU Provinsi dan dari KPU RI. Terima kasih.

Baik, dari Bawaslu? Dari Bawaslu belum hadir. Dari Panwas? Tidak hadir juga?

Ya, sebenarnya kita sudah memulai persidangan ini terlambat dari waktunya sedikit karena kita menunggu Pihak Bawaslu dan Panwas, tapi ternyata belum hadir.

Dari Pihak Terkait, silakan.

SIDANG DIBUKA PUKUL 09.10 WIB

(5)

6. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: RIDWAN SYAIDI TARIGAN

Terima kasih, Yang Mulia.

Kami dari Pihak Terkait, Kuasa Hukum Pasangan Dorinus Dasinapa dan Yakobus Britai yang hadir di sini adalah Kuasa Hukumnya. Saya sendiri ada Ridwan Syaidi Tarigan. Di sebelah kanan saya, ada Aperdi Situmorang. Dan di sebelah kanannya lagi, ada Rahmat Taufik. Terima kasih.

Baik, terima kasih.

Sebelum saya mempersilakan Termohon untuk menyampaikan laporannya, sebenarnya pada persidangan ini kami juga mengundang pihak Polda Papua karena berkait dengan laporan yang sudah kami terima. Tapi sampai dengan persidangan ini dimulai, tampaknya belum ada tanda-tanda kehadiran dari yang bersangkutan. Dan karena nanti jam 11.00 kami juga akan ada sidang, demikian pula nanti jam 14.00 akan ada sidang, sehingga kalau persidangan ini ditunda lebih lama lagi, maka seluruh persidangan pada hari ini dan besok hari, dan seterusnya akan terganggu. Oleh karena itu, maka persidangan kita mulai saja. Dimulai dengan mendengarkan laporan Termohon terlebih dahulu.

Silakan, Saudara Termohon.

8. KUASA HUKUM TERMOHON: PIETER ELL

Terima kasih, Majelis Hakim Yang Mulia.

Untuk dan atas nama Termohon, KPU Mamberamo Raya, kami menyampaikan laporan terkait dengan Putusan Mahkamah Konstitusi tanggal 22 Februari 2016. Antara lain bahwa dalam putusan tersebut memerintahkan salah satu poin dari sembilan amar putusan tersebut, memerintahkan kepada KPU Kabupaten Mamberamo Raya untuk melaksanakan pemungutan suara ulang di 10 TPS pada 2 distrik, yaitu Distrik Rofaer dan Distrik Mamberamo Tengah Timur.

Bahwa Termohon telah menindaklanjuti putusan tersebut dengan tahapan-tahapan antara lain sebagai berikut.

Pertama, pada tanggal 25 Februari 2016, Termohon telah mengeluarkan Surat Keputusan Nomor 01/KPTS dan seterusnya tentang Penetapan Jadwal dan Tahapan Pemungutan Suara Ulang di 10 TPS pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati di Kabupaten Mamberamo Raya Tahun 2016.

Selanjutnya, pada tanggal 3 Maret 2016, KPU Mamberamo Raya mengeluarkan Surat Keputusan Nomor 002/KPTS dan seterusnya tentang Perubahan Penetapan Jadwal dan Tahapan Pemungutan Suara Ulang di 10 TPS pada 2 distrik, yaitu Distrik Rofaer dan Distrik Mamberamo Tengah Timur, Kabupaten Mamberamo Raya.

(6)

Tanggal 7 Maret 2016, KPU Mamberamo Raya mengeluarkan lagi Keputusan Nomor 003/KPTS dan seterusnya tentang Pengangkatan Panitia Pemilihan Distrik (PPD) dan Panitia Pemungutan Suara (PPS) pada pemungutan suara ulang di 10 TPS tersebut.

Bahwa pada tanggal 23 Maret, telah dilaksanakan pemungutan suara ulang di 2 TPS pada Distrik Mamberamo Tengah Timur dan 8 TPS pada Distrik Rofaer dengan perolehan suara sebagaimana yang kami jelaskan dalam tabel di bawah ini.

Tabel 1 di TPS Kampung Biri, Distrik Mamberamo Tengah Timur, perolehan suara:

• Nomor Urut 1=0. • Nomor Urut 2=0.

• Nomor Urut 3=199 suara.

Selanjutnya, di TPS 02 di Kampung Wakeyadi, Distrik Mamberamo Tengah Timur:

• Nomor Urut 1=0. • Nomor Urut 2=0.

• Nomor Urut 3=126 suara.

Selanjutnya, di Kampung Tayai, Distrik Rofaer perolehan suara: • Nomor Urut 1 pada TPS 01=0.

• Nomor Urut 2 pada TPS 01=2 suara. • Nomor Urut 3 pada TPS 01=215 suara.

Baik, yang ininya, angka-angkanya saya kira sudah ada di tabel, ya. Sudah dibaca semua, nanti hal-hal penting yang lainnya yang Saudara pandang penting untuk dikomentari, itu saja diini.

10. KUASA HUKUM TERMOHON: PIETER ELL

Baik.

11. KETUA: I DEWA GEDE PALGUNA

Karena angkanya sudah ada di sini, kan?

Terima kasih, Yang Mulia.

(7)

Ya, terima kasih, Yang Mulia, kami lanjut.

Selanjutnya, pada tanggal 24 Maret 2016 dilakukan rekapitulasi di tingkat Distrik Mamberamo Tengah Timur. Dan pada tanggal 25 Maret dilaksanakan rekapitulasi di tingkat Distrik Rofaer. Jadi, dua hari yang berbeda pada dua distrik dengan perolehan sebagaimana tabel yang sudah kami masukkan. Selanjutnya, (...)

15. KUASA HUKUM PEMOHON: UTOMO KARIM

Izin, izin, Yang Mulia. Kami Pemohon belum menerima laporan dari … kopi laporan dari (…)

Oh, nanti, nanti akan disampaikan.

Dari Termohon. Terima kasih.

Jadi, tolong, ya. Ya, ya. Karena laporannya tertulis, pasti nanti pasti akan diberikan, ya.

Ya, silakan.

Ya, kami ulangi, tadi yang poin yang ke … poin e. Pada tanggal 24 Maret dilaksanakan rekapitulasi di tingkat Distrik Mamberamo Tengah Timur. Sementara pada tanggal 25, rekapitulasi di tingkat Distrik Rofaer. Jadi, dua hari yang berbeda pada dua distrik dengan perolehan suara sebagaimana yang kami maksudkan dalam tabel terlampir.

Yang di halaman 5 itu, ya?

(8)

Ya, baik.

Selanjutnya pada tanggal 31 Maret 2016 dilaksanakan Pleno Rekapitulasi di tingkat kabupaten. Pada saat Pleno Rekapitulasi, terjadi pengurangan perolehan suara Kandidat Nomor Urut 3 atas nama Dorinus Dasinapa dan pasangannya sebanyak 37 suara pada TPS 02 Wakeyadi. Hal ini berdasarkan rekomendasi Panwas Distrik Mamberamo Tengah Timur, sehingga perolehan suara Kandidat Nomor Urut 3 yang semula 126 suara berkurang menjadi 89 suara.

Selanjutnya pada saat Pleno tersebut, KPU Kabupaten Mamberamo Raya telah melaksanakan rekapitulasi tingkat kabupaten yang dituangkan dalam Berita Acara Nomor 009/BA/KPU dan seterusnya, dan selanjutnya ditetapkan dalam Surat Keputusan Nomor 004/KPTS/KPU dan seterusnya tanggal 31 Maret 2016 tentang Penetapan Rekapitulasi Hasil Pemungutan Suara Ulang di Sepuluh TPS pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mamberamo Raya Tahun 2015 dengan perolehan suara sebagaimana yang dimaksudkan dalam tabel.

Izin, Majelis, kami jelaskan, Pemohon belum ada kopian.

Ya.

Jadi, saya mau menjelaskan hasil terakhir.

Ya, ya, silakan.

Perolehan suara terakhir berdasarkan Pleno Rekapitulasi tanggal 31 Maret.

• Kandidat Nomor Urut 1 memperoleh suara=0 atau tidak ada suara. • Kandidat Nomor Urut 2 atas nama Demianus Kyeuw Kyeuw dan

pasangannya memperoleh=10 suara.

• Kandidat Nomor Urut 3 atas nama Dorinus Dasinapa dan Yakobus Britai memperoleh suara sebanyak=1.322 suara.

(9)

Ya.

Demikian, Majelis Hakim Yang Mulia, hasil Pemungutan Suara Ulang di dua distrik pada sepuluh TPS di Kabupaten Mamberamo Raya Tahun 2016. Terima kasih.

Baik, terima kasih, Saudara Termohon.

Sebelum saya memberikan kesempatan kepada pihak yang lain, saya ini baru saja datang surat dari Badan Pengawas Pemilihan Umum bahwa intinya adalah Bawaslu baru menyampaikan laporan tertulisnya. Jadi, nanti akan juga disampaikan kepada para pihak dan tidak hadir pada persidangan ini. Tapi dari Panwas akan hadir, maka saya minta Petugas untuk memanggil dari Pihak Panwas supaya masuk ke ruang persidangan. Silakan diminta untuk masuk ke ruang persidangan. Sementara, ya.

Silakan perkenalkan diri terlebih dahulu dari mana?

31. STAF BAWASLU: WITRA EVELIN MADUMA SINAGA

Baik, terima kasih, Yang Mulia. Saya Witra Evelin Maduma Sinaga, Staf Bagian Hukum dari Bawaslu RI.

Dari mana?

Bawaslu RI, Yang Mulia.

Staf?

(10)

Ya, Staf Bagian Hukum?

Ya.

Yang sebelahnya sama?

39. STAF BAWASLU: SULISTYO HANGGARI

Saya Sulistyo Hanggari, Staf Bagian Hukum Bawaslu RI.

Oh, jadi Anda diberikan mandat untuk membacakan laporan juga?

Mohon maaf, Yang Mulia. Jadi, kami datang ke sini sebenarnya hanya mendampingi Panwas untuk menyampaikan laporan tertulis dari Panwas Kabupaten Mamberamo Raya. Dan berdasarkan arahan pimpinan, untuk Panwas Mamberamo Raya hanya diberikan rekomendasi untuk keterangan tertulis, Yang Mulia.

Jadi, dari Pihak Panwas sendiri tidak … tidak hadir dan Anda tidak di … memperoleh mandat untuk menyampaikan laporan itu?

Benar, Yang Mulia.

Oh, begitu, ya.

Sebagaimana saya sampaikan tadi, kami juga meminta konfirmasi dari Pihak Polda, tapi sampai dengan saat ini belum ada laporan apakah dari yang bersangkutan akan datang atau tidak, dan panggilan sidangnya juga sudah disampaikan.

(11)

Nah, oleh karena itu, begini. Mandat yang diberikan kepada Panel ini untuk dalam perkara … dalam persidangan ini adalah hanya untuk mendengarkan laporan dan mengonfirmasi beberapa hal yang berkait dengan laporan itu tidak ada mandat lain. Dan oleh karena itu, segala kejadian yang terjadi pada persidangan ini, akan kami laporkan ke dalam Rapat Pleno Pemusyawaratan Hakim. Dan itu nanti, atas dasar itulah putusan akan diambil terkait dengan perkara ini, tapi karena Staf Panwas tidak diberikan mandat untuk membacakan keterangan, sehingga saya persilakan kepada Pihak Terkait untuk menyampaikan laporannya, sebelum nanti terakhir kepada Pemohon.

45. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: RIDWAN SYAIDI TARIGAN

Baik, terima kasih, Yang Mulia.

Sebelumnya saya ingin bertanya dulu, apakah kita boleh mengajukan perbaikan, Yang Mulia?

Perbaikan maksudnya?

Perbaikan laporan maksudnya.

Substantif perbaikannya?

Hanya menceritakan peristiwa di TPS. Kalau ini, kan hanya globalnya saja, tetapi yang untuk perbaikan ini adalah yang … apa namanya ... kejadian yang terjadi (…)

Boleh, boleh saja melakukan perbaikan, tapi kami yang akan menilai nanti, silakan.

(12)

Silakan, ya. Jadi berbeda dengan yang sudah Anda serahkan ini, ya?

Tidak berbeda, Yang Mulia, hanya penambahan-penambahan saja kejadiannya yang di TPS.

Ya, itu perbedaannya, itu perbedaannya maksudnya, penambahan itu, ya?

Ya, sama tambahan bukti, Yang Mulia.

Tambahan bukti berapa ada lagi?

Ada 4.

Nanti segera diserahkan, ya, supaya nanti kita bisa sahkan di sini.

Baik, terima kasih.

Ya. Tolong diminta tambahan buktinya, Petugas, supaya nanti diverifikasi. Ada berapa tambahan bukti tadi yang sudah disampaikan?

(13)

Ya, pastikan bahwa kodenya tidak ada yang ganda, sudah berurutan ya.

Insya Allah tidak, Yang Mulia. Sudah berurutan, jadi kemarin itu PT-11 sekarang PT-12, PT-13, dan PT-14.

Oke, supaya memudahkan verifikasi nanti. Baik (...)

Izin, Yang Mulia. Kami juga belum mendapat laporan tadi.

Ya, nanti, pasti akan semua itu ... semua pihak pasti akan diberikan, kami juga baru menerima ini kan.

Soalnya kalau mengubah substansi, sudah harusnya (...)

Ya, biar kami yang mempertimbangkan itu. Jadi, Saudara nanti kalau ini, bisa Saudara menyampaikan juga keberatan setelah ini, kan, kami akan pertimbangkan dalam persidangan.

Baik, terima kasih, Yang Mulia.

Ya.

Di sini kami akan melaporkan bahwasanya di dalam pelaksanaan PSU, kami menemukan ada beberapa hal.

(14)

Yang pertama, pada tanggal 14 Maret, pasangan calon kami sudah memberikan tahu bahwasanya ada 20 orang oknum yang tanpa perintah tugas berada di lokasi Mamberamo.

Oknum apa itu biar jelas?

Oknum brimob, Yang Mulia.

Darimana Anda tahu bahwa itu brimob?

Ini ada fotonya dan sudah disuratkan ke kapolres dan kapolres sudah membenarkan … apa namanya ... bahwasanya benar ada 20 anggota brimob tersebut.

Teruskan, ya.

Di sini yang pertama awalnya kami telah memberitahukan bahwasanya telah ditemukan 20 anggota brimob bersenjata yang hadir tanpa surat perintah, dan pada tanggal ... dan pada hari tersebut, kapolres yang pada awalnya tidak mengetahui, menyangkal tersebut, dan pada tanggal 19 Maret kapolres menindaklanjuti laporan masyarakat tersebut. Dan akhirnya benar ditemukan ada 20 oknum anggota brimob bersenjata yang tanpa diperintah.

Berada di mana?

Di Kampung Tayai 1 berkumpul dengan disaksikan oleh masyarakat Kampung Tayai 1. Dan kapolres … apa namanya ... meminta untuk meninggalkan daerah PSU, namun teguran kapolres tersebut tidak

(15)

diindahkan atau dilaksanakan oleh oknum tersebut, dan itu juga ada isi di dalam surat kapolres.

Bahwa pada saat di TPS, dimana anggota brimob itu dibagi di beberapa TPS dan ada beberapa juga yang sudah melakukan intimidasi, dan sudah mendekati kepala kampung, Suku Kampung Fona yang sudah kita jadikan bukti. Dia menawarkan untuk memilih kandidat Nomor 2 sebesar Rp500.000,00. Atau apabila tidak, maka masyarakat tersebut tidak boleh memilih. Dan kepala kampung tersebut tetap istiqomah untuk ibaratnya sesuai dengan kesepakatan akan memilih Nomor Urut 3. Dan mereka ke kampung dan ternyata masyarakat kampung ketakutan, dia tidak mau karena takut diintimidasi dan mati karena ancamannya adalah ditembak.

Hal ini juga terjadi di beberapa TPS. Ada beberapa TPS yang dibongkar di jam 10.00 WIT (...)

Jam 10.00 WIT?

WIT.

Jam 10.00 pagi?

Ya, dan sudah kita tunjukkan fotonya juga, Majelis (suara tidak terdengar jelas) dihentikan. Dan juga ada pernyataan dari ketua KPPS yang membenarkan hal itu, sehingga dia tidak bisa berbuat apa-apa karena menggunakan senjata. Di sini juga kita melaporkan (...)

Sebentar, sebentar. Sebentar. Maksudnya dibongkar jam 10.00 itu apa? Sudah selesai proses (...)

Belum, Majelis. Masih ada masyarakat yang ingin memilih dan dibubarkan paksa karena melihat bahwasanya banyak pemilih kita yang ibaratnya memilih.

(16)

Oke, silakan teruskan.

Baik, Majelis.

Bahwa atas tindakan intimidasi di beberapa TPS, yaitu di 7 TPS. Akhirnya, kita kehilangan beberapa suara. Tetapi pada saat di 3 TPS, yang tidak memiliki intimidasi, kita tetap full suaranya sesuai dengan tanggal 9. Adapun ibarat yang dikurangi 37 suara yang di Wakeyadi, itu sesuai dengan C-1 kami menerimanya adalah 126 dan tidak ada keberatan dari pihak-pihak lain pada saat pencoblosan tersebut dan keberatan tersebut. Dan kami tidak tahu tiba-tiba kenapa diubah di Pleno distrik.

Sehingga dalam hal itu, kami meminta kepada Majelis untuk bisa memandang apakah ibaratnya PSU yang dilakukan di 10 TPS ini yang di (suara tidak terdengar jelas) di 7 TPS dapat dibenarkan. Intinya itu saja, Majelis dan kita sudah secara tertulis. Mungkin nanti Majelis bisa meneliti secara sesama. Dari kami itu cukup.

Baik, terima kasih.

Ya itu ada beberapa catatan yang sebenarnya itulah yang hendak kami konfirmasi sesungguhnya kepada Pihak Polda yang berkaitan dengan itu. Dan nanti setelah laporan dari Termohon juga kami ada beberapa hal yang saya mau konfirmasikan kepada … kepada Termohon, sori. Setelah laporan dari Pemohon, akan ada beberapa hal yang kami konfirmasi kepada Termohon.

Silakan sekarang (…)

Mohon maaf, sebentar, Majelis, ada yang lupa. Di daftar bukti kami ada renvoi karena ada kesalahan ketik. Yaitu di situ ada daftar bukti Pemohon, sebenarnya Pihak Terkait. Ini kita renvoi.

Jadi kata Pemohon itu direnvoi menjadi (…)

(17)

Ya, sudah dikoreksi. Nanti kami juga dicatat di sini. Silakan, Saudara Pemohon.

Baik, terima kasih, Majelis Hakim Konstitusi Yang Mulia.

Pertama, kami akan sedikit menanggapi karena sifatnya juga tadi dari Pihak Terkait menambahkan.

Ya.

Sebenarnya kalau dikatakan tadi ada oknum brimob yang mengintimidasi, kami juga ada surat … ada surat perintah bahwa memang sebenarnya dalam rangka BKO. Dan kalau … sebenarnya yang dijaga sesuai dengan Putusan Mahkamah Konstitusi (…)

Sebentar, sebentar. Yang itu sudah Saudara sampaikan sebagai bukti belum di sini?

Belum, hanya satu.

Oh. Itu intinya menerangkan apa?

Surat Perintah.

(18)

Baik, terima kasih. Jadi Surat Perintah Nomor Sprin/129/III/2016 bahwa … pertimbangan bahwa untuk kepentingan dinas dan kelancaran pelaksanaan tugas kepolisian dalam rangka Harkamtibmas, perlu untuk mengeluarkan Surat Perintah ini. Dasarnya Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 (…)

Ya, kalau ini, enggak usah. Yang mengeluarkan siapa?

Yang mengeluarkan Kepala Satuan Brimob Polda Papua Mathius

Fakhiri Kombes.

Dikeluarkan kapan?

Dikeluarkan Maret 2016.

Maret?

2016.

Tanpa tanggal?

Tanpa tanggal.

(19)

Di sini ada nama-nama anggotanya yang di (…)

Berapa orang nama-nama yang disebutkan di situ?

Ada 20.

20 orang?

Ya.

Jadi jumlahnya persis seperti yang dikatakan itu?

Ya.

Cuma di situ tidak ada tanggal yang jelas, hanya bulan Maret begitu saja?

Ya, Maret 2016.

Baik, nanti kalian kami terima dan pihak-pihak lain juga akan nanti diinikan, kami akan nilai itu. Silakan diteruskan laporannya.

(20)

Ya, jadi sesuai Putusan Mahkamah Konstitusi terdahulu bahwa meminta dalam hal untuk melaksanakan PSU, meminta Polda untuk bisa membantu keamanan dalam pelaksanaan PSU ini, maka keluarlah Surat Sprin ini. Ini di sini Surat Perintahnya ada, Majelis Hakim, tanggal … berlaku tanggal 4 Maret, berlakunya tanggal 4 Maret. Mulai berlaku.

Mulai berlaku tanggal 4 Maret?

Ya, tanggal 4 Maret. Jadi sebenarnya kalau dikatakan tadi oleh Pihak Terkait mengintimidasi, itu suatu rekayasa, suatu kebohongan besar. Karena ternyata di dalam PSU ini, kami Pasangan Nomor Urut 2 hanya memperoleh 10 suara. Mereka memperoleh 1.322. Yang kami jaga itu seperti yang … pemungutan suara yang pertama itu karena banyaknya orang lain masuk mencoblos dan dicoblos sendiri oleh petugas KPPS. Inilah yang kami jaga, supaya itu tidak terulang kembali. Jadi kalau dikatakan mengintimidasi pemilih, salah besar. Justru kami hanya mendapat 10 suara.

Itu saja. Baik, terima kasih, kami lanjutkan.

Ya, silakan diteruskan.

Jadi, ini semua kami anggap sudah dibacakan, kami dari Pasangan Nomor Urut 2 yang sudah kami serahkan.

Ya.

Kami hanya membacakan terakhir. Bahwa hasil PSU … hasil PSU dan hasil dari rekap yang telah dilakukan oleh KPU Kabupaten Mamberamo. Hasil PSU yang dari 10 TPS itu:

• Pasangan Nomor Urut 1=0. • Pasangan Nomor Urut 2=10.

(21)

Kemudian setelah itu, KPU Kabupaten Mamberamo mengadakan Rapat Pleno untuk rekapitulasi hasil semuanya … hasil perolehan semua dari 3 pasangan calon. Jadi ini perolehan suaranya. Secara keseluruhan: • Pasangan Nomor Urut 1=5.172 suara.

• Pasangan Nomor Urut 2=7.730 suara. • Pasangan Nomor Urut 3=7.238 suara.

Sebentar, saya mau tanya dulu. Itu rekap hasil pemungutan suara ulang atau digabungkan keduanya?

Digabungkan.

Digabungkan hasil yang sebelum pemungutan suara ulang dan tambahan suara ulang di 10 TPS itu.

Ya.

Itu. Oke. Terus?

Yang mengenai tadi disinggung mengenai ada pengurangan 37 suara, itu kembali lagi seperti dahulu, dicoblos oleh KPPS sendiri. Dan pada saat di Pleno KPU, itu keberatan … kami keberatan karena diakomodir oleh KPU, suara itu dicoret.

Ya, kami juga menerima laporan itu. Dan atas rekomendasi panwas supaya itu dicoret, begitu, ya?

(22)

Sejak kata ... justru kalau laporan panwas sejak di tingkat KPPS, itu sudah direkomendasikan demikian. Dan kemudian, itu dilaksanakan, gitu, ya?

Ya, Pak.

Silakan, ada tambahan lagi?

Ya. Jadi, kami memohon kepada Mahkamah Konstitusi untuk bisa menetapkan perolehan suara hasil Pemilihan Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mamberamo Tahun 2015 dengan Hasil Penghitungan Perolehan Suara Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Mamberamo Raya yang benar dan sah, menurut Pemohon adalah sebagai berikut.

Tadi sudah disampaikan. • Nomor Urut 1=5.172.

• Nomor Urut 2 memperoleh 7.730 suara. • Dan Nomor Urut 3 memperoleh 7.238 suara.

Atau apabila Mahkamah Konstitusi berpendapat lain, mohon putusan yang seadil-adilnya. Terima kasih, Pak.

Baik. Terima kasih, Saudara Pemohon. Terima kasih, Para Pihak.

Majelis (…)

Ya.

Ya. Terima kasih, Majelis. Terkait dengan penyampaian dari Pemohon, kami mau mengklarifikasi dan sekaligus membantah bahwa

(23)

Pihak Termohon belum pernah menyelenggarakan Pleno penetapan bupati dan wakil bupati terpilih.

Oh, yang hasil akhir itu maksudnya?

Sebelumnya … poin yang sebelumnya. Bahwa perolehan suara Nomor Urut 1=5.000 sekian dan seterusnya, itu belum pernah.

Ya, ya, itu kan anunya mereka (…)

Ya, belum pernah ditetapkan oleh Pihak Termohon.

Justru itu yang mau saya tanyakan pada klarifikasi sekarang ini. Karena begini, di dalam laporan Saudara Termohon itu, belum ada jumlah total rekapitulasi hasil penghitungan suara, totalnya. Dalam arti, jumlah suara keseluruhan sebelum atau yang tidak terkena pemungutan suara ulang dan yang terkena pemungutan suara ulang. Di dalam laporan Termohon belum ada itu. Benar begitu?

Benar, Yang Mulia.

Apakah bisa Saudara sampaikan sekarang? Atau bagaimana? Atau punya alasan tersendiri, mengapa itu terjadi?

Ya. Terima kasih, Yang Mulia. Alasan kami bahwa kami hanya menjalankan perintah MK untuk melakukan pemungutan suara ulang (…)

(24)

Oke.

Di 10 TPS.

Ya.

Itu yang kami laporkan, Yang Mulia.

Tapi, perintah undang-undang juga menentukan bahwa adalah tugas KPU juga untuk merekap keseluruhan, kan? Ya. Tapi, ya, sudahlah. Tapi, itu kami nanti akan memperhitungkan itu, kami akan mempertimbangkan. Jadi, yang penting, benar bahwa itu belum diinikan … itu saja yang (…)

Betul. Belum dilakukan rekapitulasi secara keseluruhan.

Baik.

Terima kasih.

Ada pertanyaan kedua yang mau kami klarifikasi. Ini begini.

Itu kan dijelaskan, di dalam laporan panwas juga ada, sayangnya panwas tidak mempunyai anu … ke … apa … hak untuk berbicara ini, Saudara yang diutus ini stafnya. Tapi, mohon dicatat, ya. Itu kan ada 37 suara yang di TPS 2 Kampung Wakeyadi, yang dikatakan dicoblos oleh oknum KPPS. Kemudian, itu menurut versi Pemohon itu, jumlah … apa … menurut laporan Pemohon ada 89 dan laporan Termohon itu disebutkan itu

(25)

ada 126. Ini apakah waktu rekap di tingkat kabupaten itu telah dilakukan revisi, sehingga jumlah yang benar itu menjadi 89? Gimana ini?

Ya. Terima kasih, Majelis Hakim. Terkait dengan pengurangan itu, KPU sebagai Termohon hanya melaksanakan rekomendasi yang dikeluarkan oleh panwas.

Ya.

Jadi, KPU hanya menindaklanjuti rekomendasi yang telah dikeluarkan oleh panwas bahwa terjadi dugaan pelanggaran di TPS tersebut yang dilakukan secara musyawarah.

Itu jadi jumlah akhirnya (…)

Ya.

126 atau 89 itu?

89.

89?

(26)

Baik. Kemudian, yang mau saya tanyakan untuk hal yang sama juga, yang di Kampung Fona. Itu versi Pemohon, itu 137. Versi Termohon=174. Ini pertanyaannya sama. Itu gimana waktu direkap di tingkat kabupaten? Setelah dikurangi itu, jumlahnya jadi berapa? Bukan 137? Atau 174 yang benar?

Ya, TPS 03=174.

174?

Ya.

174, ya? Ya, baik. Ini juga saya akan tanyakan kepada Termohon juga. Karena di laporan Bawaslu juga menyebutkan di TPS 1 Fona, itu katanya ada KPPS yang bersikeras, gitu, ya, agar surat suara diberikan kepada Pihak Terkait. Namun, hal itu diketahui oleh panwas. Sehingga, pengawas meminta agar suara tersebut ditolak dan … dan juga di TPS 3 ada tokoh adat yang mencoblos sisa surat suara untuk Pihak Terkait. Nah, yang mau saya tanyakan, apakah ini juga sudah diperhitungkan pada waktu Pleno di tingkat kabupaten?

Ya.

Yang di … yang di Fona. Di Kampung Fona?

Ya. terima kasih, Yang Mulia. Untuk Fona itu penyelesaiannya sudah di tingkat Distrik.

(27)

Oh, sudah di tingkat Distrik?

Jadi, pada saat Pleno di kabupaten tidak ada masalah.

Artinya … apa … poin yang disampaikan oleh rekomendasi panwas pada waktu di TPS di tingkat … di TPS itu ditindaklanjuti di tingkat distrik?

Ya, betul, Yang Mulia.

Sudah diselesaikan di situ?

Betul, Yang Mulia.

Sehingga yang di kabupaten sudah enggak masalah lagi, begitu?

Betul, Yang Mulia.

Baik, terima kasih.

Saudara, sekali lagi kami sampaikan bahwa Panel ini hanya menerima mandat untuk mendengar laporan, tapi klarifikasi mengenai beberapa hal yang ada kaitannya dengan fakta-fakta yang berbeda sudah kami lakukan, dan tadi juga ada mengenai … apa namanya … pengerahan anggota brimob tadi yang sebenarnya akan kami klarifikasi juga pada pihak Polda ada surat itu. Tetapi kami belum menerima itu. Nah, itu tentu akan jadi catatan kami. Selebihnya, kami akan melaporkan semua yang … fakta yang terjadi dalam persidangan ini kepada Pleno, Rapat Permusyawaratan Hakim nanti.

(28)

Nah, sebelum sampai pada pengesahan alat bukti, apakah ada hal lain yang mau disampaikan oleh para pihak? Dari Pemohon.

Jadi tadi yang disampaikan ini menjadi tambahan bukti.

Tolong diberi tanda, ya.

Baik.

Nanti diinikan.

Baik, terima kasih.

Ya, nanti di … baik. Dari Pihak Terkait?

Cukup, Yang Mulia.

Cukup. Dari Termohon?

Ya, terima kasih, Yang Mulia.

Terkait dengan Pleno rekapitulasi secara keseluruhan pada kesempatan ini juga, kami mau bertanya. Apakah setelah persidangan ini Termohon bisa melaksanakan Pleno … untuk apa namanya … penetapan perolehan suara secara keseluruhan yang akan disampaikan kepada Majelis Hakim ataukah kami harus menunggu keputusan Hakim? Terima kasih.

(29)

Begini. Kalau untuk persoalan itu, itu Panel ini tidak bisa memberikan jawaban. Karena itu adalah kawenangan dari Pleno Hakim Konstitusi setelah menerima laporan ini. Dari situlah nanti akan diputuskan bagaimana kelanjutan dari hak … dari hasil dari pemeriksaan atau pemeriksaan penerimaan laporan pada kesempatan ini.

Jadi, yang jelas, dari Pihak Mahkamah tentu akan mempertimbangkan semua hal yang terjadi dan peristiwa yang berlangsung setelah pemungutan suara ulang ini, bersamaan dengan fakta-fakta yang terjadi sebelumnya, itu. Ada lagi?

Baik, cukup, Yang Mulia.

Baik. Terima kasih.

199. KUASA HUKUM PEMOHON: YANCE SALAMBAUW

Izin, Yang Mulia. Dari Pemohon ada penambahan yang (…)

Apa?

Perlu kami sampaikan (…)

Ya.

Tentang PSU di Fona 3.

Tadi sebagaimana telah disampaikan oleh Pihak Termohon bahwa telah dilakukan klarifikasi, perlu kami tegaskan bahwa hal itu dilakukan di tingkat KPU di Kabupaten Mamberamo. Dan oleh KPU telah mereduksi suara yang tadinya diperoleh di TPS 03 tersebut. Dengan mengurangi 37 yang diklaim, dilakukan oleh KPPS. Jadi, posisi yang disahkan oleh KPU pada saat itu adalah total suara untuk Pasangan Nomor Urut 3 adalah 137,

(30)

khusus untuk TPS Kampung 3 Fona, dan itu telah ditetapkan. Setelah dikurangi 37 (…)

Ya.

Jadi bukan 174, Yang Mulia. Terima kasih.

Ya, itu yang tadi yang tadi saya tanya. Jadi, 137?

Ya.

Itu setelah memperhitungkan, kan ini kalau menurut laporan panwas atau Bawaslu itu ada 37 di satu kampung?

Ya.

Di Fona. Tapi ini ada di Wakeyadi juga kan begitu?

Betul. Sama.

Nah, itu yang sudah termasuk dikurangi?

(31)

Sudah dikurangi.

Ditetapkan oleh KPU, dikurangi 37, Yang Mulia.

Ya, begitu. Betul begitu, Saudara KPU? Gimana ini yang KPU benaran, yang tahu angkanya? Tentu Kuasa Hukum (…)

217. KETUA KPU MAMBERAMO RAYA: KLEMENS OBET SINERI

Baik. Terima kasih, Yang Mulia.

Bahwa Kampung Fona, pengurangannya dilakukan itu pada saat Pleno di tingkat distrik. Pengurangan 37 suara yang dilakukan pencoblosan oleh kepala suku itu. Sehingga penyelesaiannya telah diselesaikan di Kampung Fona.

Ya, itu.

Kecuali di Kampung Wakeyadi (…)

He eh.

Itu yang nanti sampai di Pleno tingkat kabupaten, baru 37 yang di Kampung Wakeyadi diputuskan di kabupaten.

(32)

Jadi benar keterangannya. Bahwa memang ada 37 suara di Kampung Fona yang kemudian dikurangi di Pleno tingkat distrik.

Nah, cuma yang berbeda angka akhirnya, kan begitu jadinya kan, yang Saudara Pemohon tadi bilang 130 berapa? 137?

137, Yang Mulia.

Jadi bukan?

174.

Nah, bukan 174, seperti yang dalam laporan Saudara Termohon. Gimana ya, Kuasa Hukum Termohon?

Ya, terima kasih, Yang Mulia. Sesuai dengan format C1-KWK yang ditandatangani oleh semua KPPS, itu 174.

Nah, itu yang sata tadi tanyakan. Jadi yang satu ini berangkat dari C1-KWK?

Ya.

Yang ini yang dari Pemohon, itu setelah dipersoalkan C-1 itu kemudian itu, sehingga menghasilkan jumlah yang berbeda. Tapi baiklah,

(33)

itu kami akan mempertimbangkan nanti. Karena fakta yang di persidangan sudah clear sebenarnya sekarang kan, kejadiannya seperti itu. Bahwa Saudara menjumlahkan dari C-1, ya, tapi di sini mengatakan itu ada persoalan dan kemudian dikuranglah dari jumlah itu, sehingga menghasilkan jumlah yang berbeda. Saya kira persoalannya sudah jelas, ya. Baik, terima kasih.

Sekarang saya akan … kami akan mengesahkan alat bukti. Pertama dari Termohon dulu. Bukti yang diajukan TA-001 sampai dengan TF-004. Benar, ya?

Betul, Yang Mulia.

Tidak ada tambahan, ya?

Tidak ada, Yang Mulia.

Baik, kita sahkan.

Kemudian dari Pemohon, di luar … ini nanti surat itu akan Saudara ajukan sebagai bukti ya, surat perintah itu? Jadi di luar itu, bukti yang Saudara ajukan yang sudah kami terima, sehingga pada saat ini bukti yang sudah diverifikasi, bukti P-1 sampai dengan P-5, betul? Di luar yang surat perintah tadi?

237. KUASA HUKUM PEMOHON: DIMAZ ELROY

Betul, Yang Mulia.

Betul, ya?

Betul.

(34)

Baik.

Kemudian dari Pihak Terkait, sebelum tadi tambahan ini, ada bukti PT-1 sampai dengan PT-11. Betul, ya? Tambahannya sudah diverifikasi juga, ya? Sudah diverifikasi tadi oleh 3 orang staf kami dari Kepaniteraan. Tambahannya bukti PT-12 sampai dengan PT-14?

Betul, Yang Mulia.

Betul? Jadi ini kita sahkan.

Dan setelah diverifikasi, memang bukti ini sudah lengkap. Tapi dengan catatan, ini mohon disampaikan Saudara KPU, kalian kan satu badan ya. Dari KPU Pusat dan Bawaslu belum menyerahkan softcopy laporan. Jadi nanti mohon itu segera dilengkapi ya, softcopy laporan dari … Dari Bawaslu tolong juga dicatat ya karena ini ya (…)

243. ANGGOTA KPU:

Yang Mulia.

Ya? Mana ini?

Mohon izin, Yang Mulia.

Ya.

KETUK PALU 1X

(35)

Dari Sekretaris Jenderal KPU RI. Softcopy laporan sudah kami sampaikan ke softcopy … di Kepaniteraan.

Kapan?

Itu sudah diterima … saya sudah dihubungi oleh Aqmarina dan yang bersangkutan sudah menerima.

Kapan Saudara menyerahkan itu?

Softcopy-nya itu hari Senin kemarin, Yang Mulia.

Saudara menyerahkan softcopy apa copy?

Softcopy melalui email.

Softcopy, ya. Bukan copy, ya?

Ya. Sudah diterima, Yang Mulia.

Ya. Sudah, ya? Baik, nanti akan kami cek itu.

(36)

Ya, Terima kasih.

Izin, Yang Mulia. Kalau kami mendapatkan copy laporan dari Bawaslu, apa bisa?

Boleh, kenapa tidak? Ini kan persidangan terbuka. Masyarakat anu juga menyaksikan ini, apalagi pihak yang berkaitan kan pasti akan … kami akan berikan. Tidak ada halangan, maka Saudara pasti akan diberikan itu.

Tidak ada hal lain, ya? Hardcopy-nya kalian sudah diserahkan. Barusan. Sudah diserahkan, bagaimana? Sudah. Tolong dikoordinasikan dulu dengan sesama Lawyer ya. Nanti kalau ada kurang, minta lagi, ndak apa-apa kok. Boleh pinjam mesin fotocopy juga boleh di sini, walaupun sebenarnya itu tugas dari … ya, ada lagi yang lain? Tidak ada, ya?

Saya kira sudah lengkap semua.

Maaf, Yang Mulia.

Apa ini? Dari mana ini? Pemohon?

Yang tadi baru disampaikan adalah dari Pihak Terkait dan Pihak Termohon, laporan Bawaslu yang tadi disampaikan oleh rekan kami (…)

Baik. Nanti kalau begitu, setelah persidangan ini, Saudara akan diberikan yang lengkap, selengkap-lengkapnya, termasuk juga Pihak Terkait dan juga Pemohon kalau nanti ada hal-hal yang baru dari yang ditambahkan, terutama dari Pihak Terkait, ya. Mungkin itu akan perlu menjadi bahan kajian.

Dengan demikian, persidangan pada hari ini suda selesai dan kami tinggal melaporkan hal ini kepada Rapat Pleno Permusyawaratan Hakim. Dan para pihak nanti … apa hasil dari Rapat Pleno Permusyawaratan Hakim, tentu nanti kepada para pihak akan disampaikan.

(37)

Dengan demikian, persidangan selesai dan dinyatakan ditutup.

Jakarta, 19 April 2016 Kepala Sub Bagian Risalah, t.t.d

Rudy Heryanto

NIP. 19730601 200604 1 004

Risalah persidangan ini adalah bentuk tertulis dari rekaman suara pada persidangan di Mahkamah Konstitusi, sehingga memungkinkan adanya kesalahan penulisan dari rekaman suara aslinya.

KETUK PALU 3X