PROSES PEROLEHAN AKTA KELAHIRAN ANAK LUAR KAWIN DAN AKIBAT HUKUM DALAM PENGGUNAAN AKTA TERSEBUT
Disusun Dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun oleh :
FUAD WIGDAGDO C 100 070 004
FAKULTAS HUKUM
ii
PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I Pembimbing II
iii
PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada hari :
Tanggal :
Dewan Penguji
Ketua : Nuswardhani, SH., SU ( ... )
Sekretaris : Aslamiyah., SH., M.Hum ( ... )
Anggota : Suparto, SH. ( ... )
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
iv MOTTO
. . .
̌
...Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan sesuatu kaum sehingga
mereka merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri ...̍v
PERSEMBAHAN
Diiringi puji Syukur ke hadirat AllAH. S.W.T
Kupersembahkan karya sederhana dalam episode Hidupku kepada :
Bapak dan Ibu tercinta sebagai wujud do’a dan permohonan
yang tulus kepada Allah S.W.T, serta pengorbanan dan
penantian yang panjang.
Adikku Suad Dwi Ratnasari tersayang & yang aku
banggakan.
Teman-teman dan sahabatku semua yang selalu memberiku
semangat dan dorongan dalam menjalankan kehidupan ini.
Alamaterku Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
vi
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirrobbil’alamin segala puja dan puji syukur tercurahkan
kepada ALLAH S.W.T serta shalawat dan salam kepada junjungan Nabi.
Muhammad s.a.w, sehingga penulis berhasil menulis Skripsi yang berjudul :
“PROSES PEROLEHAN AKTA KELAHIRAN ANAK LUAR KAWIN DAN AKIBAT HUKUM DALAM PENGGUNAAN AKTA TERSEBUT “
Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk melengkapi dan memenuhi
syarat guna memperoleh gelar sarjana hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta. Meskipun banyak mengalami
kesukaran dan hambatan dalam penulisan skripsi ini, tetapi penulis berhasil
menyelesaikannya, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari
sempurna baik dari materi maupun susunannya, dikarenakan masih
terbatasnya kemampuan dan pengetahuan penulis, namun penulis akan selalu
belajar dan mangasah kemampuannya. Oleh karena itu segala kritik dan saran
yang bersifat membangun demi kesempurnaan dan perbaikan skripsi ini
penulis terima dengan senang hati.
Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada para
pihak yang telah membantu dan membimbing penulis dalam menyelesaikan
penulisan skripsi ini, semoga Allah SWT memberikan Rahmat dan
Hidayah-Nya kepada :
1. Bapak Muhamad Iksan, SH., M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Ibu Nuswardhani, SH., SU dan Ibu Aslamiyah, SH., M.Hum selaku
Pembimbing I dan Pembimbing II atas keikhlasan dan kesabarannya dalam
memberikan masukan dan meluangkan waktunya untuk mencermati dan
vii
3. Bapak Johana Jusak, SH., M.Ag selaku Pembimbing Akademik
terimakasih atas dukungan dan doanya.
4. Suparto, SH. Selaku dosen/penguji tamu terimakasih atas kesempatan dan
waktunya.
5. R. Mohammad Sandjojo, S.H., M.Hum Ketua Bidang Hukum Perdata pada
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah membagi ilmu kepada penulis selama belajar serta
seluruh staff administrasi Tata Usaha yang telah membantu kelancaran
skripsi ini.
7. Pengadilan Negeri Surakarta dan Kantor Dinas Kependudukan dan Catatan
Sipil Surakarta yang telah memberikan ijin dan data untuk melakukan
penelitian kepada penulis.
8. Kantor Kesatuan Bangsa Politik dan Perlindungan Masyarakat
(KESBANG dan LIMAS) dan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
(BAPPEDA) yang telah memberikan ijin kepada penulis.
9. Bapak Subiyanto dan Ibu Rimi selaku orang tua penulis yang dengan doa
dan kesabaran yang penuh kasih sayang memberikan dukungan baik moril
ataupun materiil bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
10.Adiku Suad Dwi Ratnasari thanks ya dek.. semangat belajar ya dek.
11.Keluarga besar mbah Kuslan dan keluarga besar mbah Kaswadi,
terimakasih atas dukungan dan doanya.
12.Buat Cahyaningsekar Wuri Prawoto yang selalu sabar dan memberikan
semangat terimakasih atas waktu, dukungan dan doanya. Thank’s ya ndut.
13.Buat sahabatku sekaligus saudaraku seperjuangan, Dadik, Markon(andik),
viii
14.Terima kasih buat temen-temen DPM FH ( Adhit, Ibnu, Fajar, Zaman,
Kuncoro, Purbo, Reta, Ajeng, Ana ) yang selalu Kompak, terimakasih atas
do’a dan dukunganya. Tetap solid kawan.
15.Teman-teman Gank Gaman’07 Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang digawangi oleh ( Fajar, Aris, Burhan,
Yopi, Dedi, Momy, Gogon, Zaman, Hany, Jekek, Glendoh, Handung,
Sukiman, David, Dana ) yang telah bersedia menemani dan melewati
masa-masa kuliah bersama penulis.
16.Aspire 4730 Intel (R) Pentium (R) dual-core Processor T4200 dan si Hitam
K – 5883 – ZH yang selalu setia menemani dan menjadi saksi dalam setiap
langkahku.
17.Dan semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah
membantu kelancaran penulisan skripsi ini.
Tak pernah cukup jika hanya sekedar terimakasih yang tak terhingga,
hanya keagungan ALLAH S.W.T yang kiranya dapat membalas semua
kebaikan mereka.
Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat dan dapat memberikan
pelajaran serta pengalaman bagi penulis pada khususnya dan pembaca pada
umumnya.
Surakarta, Juli, 2011
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... ix
ABSTRAK ... xi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 7
C. Tujuan Penelitian ... 8
D. Manfaat Penelitian ... 8
E. Metode Penelitian... 9
F. Sistematika Skripsi ... 15
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 17
A. Tinjauan umum tentang akta kelahiran ... 17
1) Pengertian akta kelahiran ... 17
x
3) Syarat dan Fungsi akta kelahiran ... 24
B. Tinjauan umum tentang anak luar kawin ... 27
1) Pengertian anak sah dan anak luar kawin ... 27
2) Hubungan antara akta kelahiran dan anak luar kawin dalam mendapat akta... 33
C. Lembaga Yang Berwenang Menerbitkan Akta Kelahiran ... 34
D. Prosedur Perolehan Akta Kelahiran Bagi Anak Luar Kawin... 40
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 44
A. Proses Perolehan Akta Kelahiran Anak Luar Kawin ... 44
B. Keabsahan akta dan akibat hukum dari penggunaan akta Tersebut ... 57
C. Kendala Yang Terjadi Dalam Perolehan Dan Penggunaan Akta Tersebut ... 67
BAB IV PENUTUP ... 75
A. Kesimpulan ... 75
B. Saran ... 77
DAFTAR PUSTAKA
xi ABSTRAKS
Fuad Wigdagdo C100.070.004 Proses Perolehan Akta Kelahiran Anak Luar Kawin dan Akibat Hukum dalam Penggunaan Akta Tersebut. Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Penulisan Hukum (Skripsi) 2011
Pencatatan kelahiran merupakan hal yang penting dalam registrasi dan administrasi kependudukan, yang selama ini masalah tersebut kurang mendapat perhatian di masyarakat. Mengingat pentingnya akta kelahiran ini, seorang anak haruslah mempunyai akta kelahiran kendati ia adalah anak diluar kawin, hal ini di karenakan akta kelahiran merupakan sebuah akta otentik yang akan dijadikan sebagai alat bukti mengenai status keperdataan anak itu sendiri. Oleh karena itu penelitian ini bertujuan : 1) Untuk mengetahui bagaimana proses perolehan akta kelahiran anak luar kawin tersebut, 2) Untuk mengetahui keabsahan dan penggunaan serta akibat hukum dari akta kelahiran anak luar kawin tersebut, 3) untuk mengetahui kendala yang terjadi dalam perolehan dan penggunaan akta kelahiran anak luar kawin tersebut.
Dalam penelitian ini penulis menggunakan jenis penelitian yang bersifat deskriptif, yaitu suatu penelitian yang dimaksudkan untuk memberikan gambaran tentang keadaan subyek dan/atau objek penelitian sebagaimana adanya.
Metode penelitian yang digunakan oleh penulis adalah pendekatan normatif sosiologis karena dalam penelitian ini dimaksudkan untuk memperoleh asas-asas hukum, kaedah hukum yang berhubungan dengan proses perolehan akta kelahiran anak luar kawin dan akibat hukum dalam penggunaan akta tersebut sehingga dapat diketahui kedudukan hukum (legalitas) dari akta kelahiran yang dimiliki oleh anak luar kawin.
xii
di luar kawin. Penggunaan akta kelahiran anak luar kawin mempunyai kekuatan hukum yang mengikat bagi pemegang akta karena dalam kutipan akta tersebut terdapat tanda tangan kepala dinas penduduk dan catatan sipil yang telah mengesahkan akta kelahiran tersebut. Maka akta dapat dipergunakan sebagaimana fungsinya.