EVALUASI PENERAPAN DANA DESA TAHUN 2015 : STUDI PERBANDINGAN
DESA KARANGBANGUN DAN DESA PABLENGAN
KECAMATAN MATESIH
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya
Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh:
DYANA NURHARYANTI
NIM F3313043
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
ii Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui prosedur penggunaan Dana Desa menutut Undang-Undang dan peraturan yang berlaku, mengetahui penerapan Dana Desa di Desa Karangbangun dan Desa Pablengan, mengetahui faktor pendukung dan penghambat dalam pelaksanaan Dana Desa di Desa Karangbangun dan Desa Pablengan. Data yang diolah dalam penelitian ini adalah data dari hasil laporan pertanggungjawaban penggunaan Dana Desa dan wawancara dengan Kepala Desa, Sekretasis Desa, dan Bendahara Dana Desa. Berdasarkan hasil penelitian diperoleh hasil dan kesimpulan yaitu Desa Karangbangun dan Desa Pablengan sudah melaksanakan program Dana Desa sesuai dengan Undang-Undang dan peraturan yang berlaku, tidak ada kendala yang begitu signifikan dalam proses pelaksanaannya, masyarakat antusias dalam pelaksanaan pembangunan di daerah, pencatatan laporan keuangan sudah sesuai dengan peraturan yang diberikan oleh pemerintah, pembuatan laporan pertanggungjawaban sudah sesuai dengan waktu yang telah ditentukan.
3
Karangbangun and Pablengan Villages are two out of 74.093 villages in Indonesia receiving Village Fund originating from APBN (State Income and Expense Budget) in 2015. The objectives of research was to find out the Village Fund use procedure according to enacted Law and regulation, to find out the application of Village Fund in Karangbangun and Pablengan Villages, to find out supporting and inhibiting factors in the implementation of Village Fund in Karangbangun and Pablengan Villages. The data processed in this research was the one coming from accountability report of Village Fund use and the result of interview with Village Head, Village Secretary and Village Fund Treasurer. Considering the result of research, the result and conclusion could be obtained suggesting that Karangbangun and Pablengan Villages had implemented Village Fund program corresponding to the enacted Law and regulation, no significant constraints with its implementation process, the members of community implemented development enthusiastically in Karangbangun and Pablengan Villages, financial statement recording had been consistent with government regulation, and the development of accountability report had been consistent with specified time.
7
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Barang siapa memberi pertolongan dengan pertolongan yang baik, niscaya dia akan
memperoleh bagian dari (pahala)nya. Dan barang siapa memberi pertolongan dengan
pertolongan yang buruk, niscaya dia akan memikul bagian dari (dosa)nya”
(QS. An-Nisa : 85)
“Orang dikatakan sukses bukan diukur dari berapa banyak hartanya tetapi dari berapa banyak
orang yang merasakan manfaat karena keberadaannya”
(Penulis, 2016)
Penulis persembahkan kepada :
1. Allah SWT
2. Almamater, bangsa dan negaraku
3. Kedua orang tua dan keluarga besarku
4. Sahabat dan teman-temanku
8
Puji syukur penulis panjatkan atas Kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul
“EVALUASI PENERAPAN DANA DESA TAHUN 2015 : STUDI PERBANDINGAN
DESA KARANGBANGUN DAN DESA PABLENGAN KECAMATAN MATESIH” ini
dengan lancar. Penulisan Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi tugas sebagaian
persyaratan untuk mencapai gelar Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret. Dalam penyusunan Tugas Akrir ini tidak
lepas dari bantuan, bimbingandan dukungan dari berbagai pihak, maka pada kesempatan ini
penulis ingin menyapaikan ucapan terimakasih kepada :
1. Allah SWT atas berkah, karunia dan hidayah-Nya
2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Ibu Djuminah M.Si, Ak selaku Ketua Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas
9
9. Pemerintah Desa Karangbangun dan Desa Pablengan yang telah memberikan ijin
penulis untuk melaksanakan penelitian, terimakasih atas kerjasama, bimbingan, kritik,
saran, dan memberikan data secara transparan.
10.Bapak Sukadi dan Ibu Surantini tercinta yang selalu memberikan semangat, inspirasi
dan semua hal yang penulis butuhkan
11.Adikku Wahyu Azis Baskara yang selalu menghibur dikala penat
12.Seluruh keluarga besarku yang selalu memberi kritik dan saran, terimakasih do’a dan motivasinya.
13.Sahabat-sahabatku Fatika, Nadya, Stephanie, Septiana, Evi Setiyani, Fery Andani,
Vivi, Ambar, Andri, Dilla
14.Teman-teman Veteran SMA Bela, Devi, Luluk, Yolanda, Awang, Pak Eli, Budi, Aru,
Rendy, Fatoni
15.Teman seperjuangan sekolah sampai kuliah Reni Kurniawati, Tri Handayani, Arif
10
20.Teman-teman D III Akuntansi angkatan 2013 terimakasih dan kita bersaudara
21.Teman-teman satu bimbingan Dilla, Dhema, Dian, Dhedek yang selalu menyemangati
satu sama lain, memberikan kritik, saran dan hiburan
22.Kader Anti Narkoba UNS terimaksih banyak informasi yang penulis dapatkan
23.Kepada semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, terimakasih atas
bantuannya.
Harapan penulis semoga Allah SWT melimpahkan rahmat dan karunia-Nya atas segala
bantuan yang telah diberikan. Penulis menyadari bahwa penulisan Tugas Akhir ini masih
jauh dari sempurna, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat
membangun demi perbaikan dimasa yang akan datang. Atas perhatiannya penulis
ucapkan terimakasih.
Surakarta, 31 Mei 2016
11 DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL i
ABSTRAK ii
ABSTRACT iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING iv
HALAMAN PENGESAHAN v
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS vi
MOTO DAN PERSEMBAHAN vii
KATA PENGANTAR viii
DAFTAR ISI xii
DAFTAR TABEL xiv
DAFTAR GAMBAR xv
DAFTAR GRAFIK xvi
12
2. Penerapan Dana Desa di Desa Karangbangun dan Desa Pablengan 42
a. Penerapan Dana Desa di Desa Karangbangun 42
b. Penerapan Dana Desa di Desa Pablengan 47
3. Faktor Pendukung dan Penghambat dalam pelaksanaan Dana Desa 66
13
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
Tabel 3.1 : Perbandingan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No 60
Tahun 2014 dengan Peraturan Pemerintah RI No 22 Tahun 2015 41
Tabel 3.2 : Rincian alokasi Dana Desa di Desa Karangbangun
sebelum perubahan 43
Tabel 3.3 : Alokasi dan Realisasi Dana Desa di Desa Karangbangun 45
Tabel 3.4 : Kesesuaian Undang-Undang dan peraturan yang berlaku dengan
realisasi di Desa Karangbangun 46
Tabel 3.5 : Rincian alokasi Dana Desa di Desa Pablengan sebelum perubahan 48
Tabel 3.6 : Alokasi dan Realisasi Dana Desa di Desa Karangbangun 51
Tabel 3.7 : Kesesuaian Undang-Undang dan peraturan yang berlaku
dengan realisasi di Desa Pablengan 52
14
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
Gambar 1.1 Peta Kecamatan Matesih 5
Gambar 2.1 Ilustrasi Struktur Organisasi Pengelolaan Keuangan Desa 13
Gambar 2.2 Flowchart Penyusunan APBDes 18
Gambar 2.3 Formulir Rencana Anggaran Biaya 21
Gambar 3.1 Struktur Organisasi Perangkat Desa 24
Gambar 3.2 Peta Desa Karangbangun 31
Gambar 3.3 Peta Desa Pablengan 33
Gambar 3.4 (A) Perubahan Formula 35
Gambar 3.4 (B) Perubahan Formula 36
Gambar 3.5 : Analisis Rentang Waktu Pencairan dan Realisasi Dana Desa Tahun 2015 Desa Karangbangun 61
15
DAFTAR GRAFIK
GRAFIK Halaman
Grafik 3.1 : Perbandingan Pencairan dan Realisasi Dana Desa Tahun 2015
Desa Karangbangun dan DesaPablengan 54
Grafik 3.2 : Perbandingan Pencairan Tahap I
Desa Karangbangun dan Desa Pablengan 55
Grafik 3.3 : Perbandingan Pencairan Tahap II
Desa Karangbangun dan Desa Pablengan 56
Grafik 3.4 : Perbandingan Pencairan Tahap III
Desa Karangbangun dan Desa Pablengan 57
Grafik 3.5 : Perbandingan Realisasi Tahap I
Desa Karangbangun dan Desa Pablengan 58
Grafik 3.6 : Perbandingan Realisasi Tahap II
Desa Karangbangun dan Desa Pablengan 59
Grafik 3.7 : Perbandingan Realisasi Tahap III
16
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Permohonan Pencairan Dana Desa
2. Laporan Realisasi Penggunaan Dana Desa, Desa Karangbangun
3. Laporan Realisasi Penggunaan Dana Desa, Desa Pablengan
4. Foto Kegiatan
5. Lampiran Dokumen Pelaksanaan Anggaran/DPA Desa
6. Juklakbinkom Pengelolaan Keuangan Desa Tahun 2015
7. PMK Nomor 93/PMK.07/2015
8. Peraturan Pemerintah RI Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa yang Bersumber dari
APBN
9. Peraturan Pemerintah RI nomor 22 Tahun 2015 tentang Perubahan atas Peraturan
