Evaluasi Program Pendidikan Inklusif
Slow
Learner
Di SD Negeri Pulutan 02 Salatiga
Tesis
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
untuk Memperoleh Gelar Magister Manajemen Pendidikan
Oleh:
Yanuet Indah Z.T
942012015
Program Pascasarjana
Magister Manajemen Pendidikan
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Evaluasi Program Pendidikan Inklusif
Slow
Learner
Di SD Negeri Pulutan 02 Salatiga
Tesis
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
untuk Memperoleh Gelar Magister Manajemen Pendidikan
Oleh:
Yanuet Indah Z.T
942012015
Program Pascasarjana
Magister Manajemen Pendidikan
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini saya,
Nama
: Yanuet Indah ZT
NPM
: 942012015
Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan Universitas
Kristen Satya Wacana
Menyatakan dengan sungguh-sungguh bahwa Tesis dengan
judul
Evaluasi Program Pendidikan Inklusif
Slow Learner
di SD Negeri Pulutan 02 Salatiga
ini benar-benar karya
sendiri, bukan jiplakan dari karya orang lain, baik sebagian
atau seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang
terdapat dalam Tesis ini dikutip atau dirujuk berdasarkan
kode etik ilmiah.
Demikian pernyataan ini saya buat, apabila dikemudian
hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sangsi akademik.
Salatiga, 18 Desember 2014
Yang membuat pernyataan
PERSEMBAHAN
Ku persembahkan pada yang ku kasihi:
EDWARD, EDWINDA, EDWIN & EDWANDA
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi Program Pendidikan Inklusif
Slow Learner di SD Negeri Pulutan 02 Salatiga. Evaluasi Program Pendidikan ini menggunakan model Evaluasi Kesenjangan (Discrepancy Evaluation Model) yang di kembangkan oleh Malcolm Provus. Model evaluasi ini digunakan untuk menilai adanya perbedaan/ kesenjangan antara Program Pelaksana Pendidikan Inklusif Slow Learner di SD Negeri Pulutan 02 Salatiga dengan program standarnya. Evaluasi kesenjangan ini dilakukan dalam 4 tahapan yaitu : tahap desain, tahap instalasi, tahap proses dan tahap produk. Wawancara dilakukan dengan kepala sekolah, guru-guru, beberapa siswa dan orang tua murid untuk mendapatkan data yang diperlukan dan observasi di beberapa kelas dilakukan untuk mengetahui kondisi pelaksanaan program pendidikan inklusif slow learner
di sekolah tersebut. Hasil evaluasi dengan analisis kesenjangan menunjukkan adanya kesenjangan pada keempat tahapan, yaitu pada tahap Desain ada kesenjangan pada komponen tenaga pendidik, dukungan masyarakat dan alat ukur pada bidang kecakapan sosial ; pada tahap Instalasi ada kesenjangan pada GPK, kegiatan pembelajaran dan sarana prasarana; pada tahap Proses ada kesenjangan pada kegiatan belajar mengajar; dan pada tahap Produk terdapat kesenjangan dalam hal penilaian kemampuan sosial dan perilaku siswa. Rekomendasi yang diusulkan dari hasil penelitian ini adalah perlu membuat alat untuk mengukur keberhasilan siswa dalam bidang kecakapan sosial dan lingkungan, membuat strategi pembelajaran khusus untuk siswa slow learner, menyediakan sarana prasarana bagi siswa slow learner dan sekolah perlu membuat program perencanaan dan pelaksanaan pendidikan inklusif khusus untuk siswa slow learner.
ii ABSTRACT
The objective of this study is to evaluate the Inclusive Education Program for Slow Learners in SD Negeri Pulutan 02 Salatiga using Discrepancy evaluation model (Malcom Provus).It assesses the gap between the inclusive education program for slow learners in SD Negeri Pulutan 02 Salatiga and its standard program. It has four stages (design, installation, process, and product). The interviews to the head of school, teachers, students and parents were employed to collect data and observations in some classrooms were conducted to understand the condition of the slow learner inclusive education implementation in that school. The findings showed that there were gaps in all stages: design (the gap in teacher component, the support of society, measuring instrument for social skills area), installation (the gap in special education needs teacher/SEN teacher, learning process, and the infrastructures), process (the gap in teaching
learning activity), product (the gap in students’ social skills and behavior
assessment). It was suggested that SD Pulutan 02 need to create the
instrument for assessing students’ achievement in social and environment
skills, create special learning strategy for slow learners, provide the infrastructures for slow learners and create the inclusive planning and implementation program for slow learners.
KATA PENGANTAR
Pendidikan Inklusif adalah sebuah sistem penyelenggaraan pendidikan yang memberikan kesempatan kepada semua peserta didik yang memiliki kelainan termasuk slow learner untuk mengikuti pendidikan dalam satu lingkungan pendidikan bersama-sama dengan peserta didik pada umumnya.
Sejak dikeluarkannya Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No.70 tahun 2009,pertumbuhan sekolah penyelenggara pendidikan inklusif dan jumlah anak yang dilayanipun meningkat. Sejumlah pemerintah daerah kabupaten/kota dan provinsi juga melaksanakan program ini melalui kebijakan pembudayaan program pendidikan inklusif termasuk di kota Salatiga.
Seiring dengan semangat dalam penyelenggaran pendidikan inklusif di beberapa sekolah yang ditunjuk oleh pemerintah setempat maka perlu dilakukan pula penelitian untuk mengevaluasi pelaksanaannya di lapangan agar proses penyelenggaraan secara akademik dan non akademik sesuai dengan harapan yaitu potensi anak kebutuhan khusus dapat berkembang secara optimal.
Tesis yang berjudul “Evaluasi Program Pendidikan Inklusif Slow
Learner di SD Negeri Pulutan 02 Salatiga” di tulis untuk memberikan
iv
UCAPAN TERIMAKASIH
Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Pengasih atas anugrahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tesis sebagai syarat mendapatkan gelar Master pada Program Magister Manajemen Pendidikan di Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
Dalam perkuliahan dan penulisan tesis ini, banyak pihak yang telah membantu, memberikan semangat serta dukungan kepada penulis. Dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Dr.Bambang S. Sulasmono, M.Si selaku pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan motivasi kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan proses penulisan ini.
2. Dr.Bambang Ismanto, M.Si selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan UKSW atas segala bimbingan, pengarahan dan dukungan semangat sehingga penulis termotivasi untuk menyelesaikan tesis ini.
7. Ibunda terkasih : Ny.Setyaningsih Tampubolon atas doa restu dan kesabarannya menunggu penulis menyelesaikan pendidikan di UKSW.
8. Segenap sanak saudara keluarga besar Op.Donda Napitupulu dan keluarga besar Op.Priscilla Tampubolon atas dukungan doa dan bantuan yang selalu diberikan pada penulis sehingga bisa menyelesaikan pendidikan di UKSW.
9. Teman-teman MMP UKSW angkatan XXVI khususnya Hanita, Hilda, Christa, dan Ahmad Badawi yang paling kompak dan selalu bersedia memberikan bantuan bagi penyelesaian tesis ini. Juga atas persahabatan yang indah selama bersama-sama menempuh pendidikan di UKSW.
10.Dukungan semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.
Semoga Tuhan selalu menyertai kita semua.
Salatiga,18 Desember 2014
vi Bab I Pendahuluan ... Error! Bookmark not defined.
1.1 Latar Belakang... Error! Bookmark not defined.
1.2 Rumusan Masalah ... Error! Bookmark not defined.
1.3 Tujuan Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
1.4 Manfaat Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
Bab II Kajian Pustaka ... Error! Bookmark not defined.
2.1 Evaluasi Program Pendidikan ... Error! Bookmark not defined.
2.1.1 Model Evaluasi Program Pendidikan ... Error! Bookmark not defined.
2.1.2Discrepancy Evaluation Model ... Error! Bookmark not defined.
2.2 Pendidikan Inklusif ... Error! Bookmark not defined.
2.2.1. Pengertian ... Error! Bookmark not defined.
2.2.2 Prinsip-prinsip Pengelolaan Pendidikan Inklusif Error! Bookmark not defined.
2.2.3 Implikasi Manajerial Pendidikan Inklusif ... Error! Bookmark not defined.
2.3 Pengertian Slow Learner ... Error! Bookmark not defined.
2.3.2 Penyebab terjadinya kelambanan belajar/slow learner... Error! Bookmark not defined.
2.3.3 Teknik Bimbingan untuk Anak Slow Learner .. Error! Bookmark not defined.
2.4 Standar Program Pendidikan InklusifSlow Learner .. Error! Bookmark not defined.
2.4.1. Komponen input ... Error! Bookmark not defined.
2.4.1.1. Peserta Didik... Error! Bookmark not defined.
2.4.1.2 Kurikulum ... Error! Bookmark not defined.
2.4.1.3 Tenaga Pendidik ... Error! Bookmark not defined.
2.4.1.4 Pengelolaan dan Kegiatan Pembelajaran ... Error! Bookmark not defined.
2.4.1.5 Sarana Prasarana ... Error! Bookmark not defined.
2.4.1.6 Pemberdayaan Masyarakat ... Error! Bookmark not defined.
2.4.2 Komponen Proses ... Error! Bookmark not defined.
2.4.2.1 Bimbingan bagi anak dengan masalah konsentrasi ... Error! Bookmark not defined.
2.4.2.2 Bimbingan bagi anak dengan masalah daya ingat ... Error! Bookmark not defined.
2.4.2.3 Bimbingan bagi anak dengan masalah kognisi ... Error! Bookmark not defined.
2.4.2.4 Bimbingan bagi anak dengan masalah sosial dan Emosional ... Error! Bookmark not defined.
2.4.3 Komponen Output ... Error! Bookmark not defined.
2.4.3.1 Peserta Didik... Error! Bookmark not defined.
2.4.3.2 Tenaga Pendidik (Guru) ... Error! Bookmark not defined.
2.4.3.3 Orang tua dan Masyarakat .... Error! Bookmark not defined.
2.5 Penelitian Yang Relevan ... Error! Bookmark not defined.
Bab IIIMetode Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
3.1 Jenis Penelitian... Error! Bookmark not defined.
viii
3.3 Teknik Pengumpulan Data ... Error! Bookmark not defined.
3.3.1 StudiDokumen ... Error! Bookmark not defined.
3.3.2 Wawancara ... Error! Bookmark not defined.
3.3.3 Observasi ... Error! Bookmark not defined.
3.4 Instrumen Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
3.5 Teknik Analisis Data kualitatif ... Error! Bookmark not defined.
3.6 Validitas dan Reabilitas... Error! Bookmark not defined.
Bab IVHasil Penelitian Dan Pembahasan ... Error! Bookmark not defined.
4.1 Profil Sekolah ... Error! Bookmark not defined.
4.1.1Sejarah Sekolah ... Error! Bookmark not defined.
4.1.2 Visi dan Misi Sekolah ... Error! Bookmark not defined.
4.2 Hasil Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
4.2.1 Komponen Input ... Error! Bookmark not defined.
4.2.1.1 Peserta Didik... Error! Bookmark not defined.
4.2.1.2 Kurikulum ... Error! Bookmark not defined.
Mata Pelajaran ... Error! Bookmark not defined.
Mata Pelajaran ... Error! Bookmark not defined.
4.2.1.3 Tenaga Pendidik ... Error! Bookmark not defined.
4.2.1.4 Kegiatan Pembelajaran ... Error! Bookmark not defined.
4.2.1.5 Sarana Prasarana ... Error! Bookmark not defined.
4.2.1.6 Pemberdayaan Masyarakat ... Error! Bookmark not defined.
4.2.2 Komponen Proses ... Error! Bookmark not defined.
4.2.2.1. Peserta didik ... Error! Bookmark not defined.
4.2.2.2. Tenaga Pendidik ... Error! Bookmark not defined.
4.2.2.3. Orang tua/masyarakat/komite ... Error! Bookmark not defined.
4.2.3 Komponen Produk ... Error! Bookmark not defined.
4.2.3.2 Ouput Peserta Didik sesuai yang diharapkan ... Error! Bookmark not defined.
4.2.3.3 Output Tenaga Pendidik ... Error! Bookmark not defined.
4.2.3.4 Keterlibatan orang tua, masyarakat dan komite ... Error! Bookmark not defined.
4.3 Pembahasan ... Error! Bookmark not defined.
4.3.1 Kesenjangan Tahapan Desain ... Error! Bookmark not defined.
4.3.2 Kesenjangan Tahapan Instalasi ... Error! Bookmark not defined.
4.3.3 Kesenjangan Proses ... Error! Bookmark not defined.
4.3.4 Kesenjangan Produk ... Error! Bookmark not defined.
Bab VPenutup ... Error! Bookmark not defined.
5.1 Kesimpulan ... Error! Bookmark not defined.
5.2 Saran ... Error! Bookmark not defined.
Daftar Pustaka ... Error! Bookmark not defined.
x
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Kriteria Desain/Desain Standar ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 2.2 Model Penilaian Sekolah Inklusi ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 4.1 Keadaan Siswa Tahun Pelajaran 2013/2014 ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 4.2 Ruang Lingkup Program Khusus . Error! Bookmark not defined.
Tabel 4.3 Pengaturan Beban Belajar ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 4.4 Kriteria Ketuntasan Minimal (KKM) ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 4.5 Kriteria Ketuntasan Minimal (KKM) ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 4.6 Kerjasama yang Sudah Dilakukan dan Yang sedang Berlangsung ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 4.7 Prestasi Sekolah dalam Bidang Akademik .. Error! Bookmark not defined.
Tabel 4.8 Prestasi Sekolah dalam Bidang Olahraga ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 4.9 Prestasi Sekolah dalam Bidang Kesenian ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 4.10 Pengembangan Karir Guru ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 4.11 Temuan Tahap Konsep dan Desain ... Error! Bookmark not defined.
Tabel 4.12 Kesenjangan Tahapan Instalasi .. Error! Bookmark not defined.
Tabel 4.13 Kesenjangan Proses ... Error! Bookmark not defined.
DAFTAR GAMBAR
xii
DAFTAR LAMPIRAN
