PENERAPAN CONCURSUS DALAM PROSES PENYIDIKAN TINDAK PIDANA KECELAKAAN LALU LINTAS
(Studi di Kepolisian Resort Malang Kota)
PENULISAN HUKUM
Oleh : M. Syafrullah 201010110311023
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2017
PENERAPAN CONCURSUS DALAM PROSES PENYIDIKAN TINDAK PIDANA KECELAKAAN LALU LINTAS
(Studi di Kepolisian Resort Malang Kota)
PENULISAN HUKUM
Oleh : M. Syafrullah 201010110311023
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2017
PENERAPAN CONCURSUS DALAM PROSES PENYIDIKAN TINDAK PIDANA KECELAKAAN LALU LINTAS
(Studi di Kepolisian Resort Malang Kota)
PENULISAN HUKUM
Oleh : M. Syafrullah 201010110311023
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
PENULISAN HUKUM
PENERAPAN CONCURSUS DALAM PROSES PENYIDIKAN TINDAK PIDANA KECELAKAAN LALU LINTAS
(Studi di Kepolisian Resort Malang Kota)
DISUSUN dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan
dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh : M. Syafrullah 201010110311023
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2017
PENULISAN HUKUM
PENERAPAN CONCURSUS DALAM PROSES PENYIDIKAN TINDAK PIDANA KECELAKAAN LALU LINTAS
(Studi di Kepolisian Resort Malang Kota)
DISUSUN dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan
dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh : M. Syafrullah 201010110311023
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2017
PENULISAN HUKUM
PENERAPAN CONCURSUS DALAM PROSES PENYIDIKAN TINDAK PIDANA KECELAKAAN LALU LINTAS
(Studi di Kepolisian Resort Malang Kota)
DISUSUN dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan
dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh : M. Syafrullah 201010110311023
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
UNGKAPAN PRIBADI DAN MOTTO
Dengan segala kerendahan hati dan rasa hormat kupersembahkan karya yang telah ku ukir di atas lembaran putih ini
kepada “Ayahanda dan Ibundaku tercinta, atas Doa tulus kepada ananda seperti air yang tak pernah berhenti dan terus mengalir, pengorbanan, motivasi, kesabaran, ketabahan dan tetes air matamu yang terlalu mustahil untuk dinilai
Sesungguhnya dimana ada kesulitan disitu ada kelapangan Sesungguhnya disamping kesulitan ada kelonggaran Karena itu, bila engkau telah selesai dengan satu pekerjaan Kerjakan pula urusan berikutnya dengan tekun Namun kepada Tuhanmu sajalah hendaknya Kamu mengharapkan pembalasan pahala-Nya (QS. Alam Nasyrah: 5-8)
UNGKAPAN PRIBADI DAN MOTTO
Dengan segala kerendahan hati dan rasa hormat kupersembahkan karya yang telah ku ukir di atas lembaran putih ini
kepada “Ayahanda dan Ibundaku tercinta, atas Doa tulus kepada ananda seperti air yang tak pernah berhenti dan terus mengalir, pengorbanan, motivasi, kesabaran, ketabahan dan tetes air matamu yang terlalu mustahil untuk dinilai
Sesungguhnya dimana ada kesulitan disitu ada kelapangan Sesungguhnya disamping kesulitan ada kelonggaran Karena itu, bila engkau telah selesai dengan satu pekerjaan Kerjakan pula urusan berikutnya dengan tekun Namun kepada Tuhanmu sajalah hendaknya Kamu mengharapkan pembalasan pahala-Nya (QS. Alam Nasyrah: 5-8)
UNGKAPAN PRIBADI DAN MOTTO
Dengan segala kerendahan hati dan rasa hormat kupersembahkan karya yang telah ku ukir di atas lembaran putih ini
kepada “Ayahanda dan Ibundaku tercinta, atas Doa tulus kepada ananda seperti air yang tak pernah berhenti dan terus mengalir, pengorbanan, motivasi, kesabaran, ketabahan dan tetes air matamu yang terlalu mustahil untuk dinilai
Sesungguhnya dimana ada kesulitan disitu ada kelapangan Sesungguhnya disamping kesulitan ada kelonggaran Karena itu, bila engkau telah selesai dengan satu pekerjaan Kerjakan pula urusan berikutnya dengan tekun Namun kepada Tuhanmu sajalah hendaknya Kamu mengharapkan pembalasan pahala-Nya (QS. Alam Nasyrah: 5-8)
KATA PENGANTAR
Puji syukur peneliti panjatkan kepada Allah SWT, yang senantiasa melimpahkan rahmat, taufiq, serta hidayah-Nya, sehingga dapat menyelelesaikan Tugas Akhir Penulisan Hukum dengan judul “PenerapanConcursus Dalam Proses Penyidikan Tindak Pidana Kecelakaan Lalu Lintas” (Studi di Kepolisian Resort Malang Kota). ini dengan tepat waktu sebagai salah satu persyaratan memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
Tugas Akhir Penulisan Hukum ini terwujud bukan semata-mata hasil usaha peneliti sendiri, melainkan banyak pihak yang turut berperan, baik secara langsung maupun tidak langsung. Untuk itu, dengan segala kerendahan hati peneliti mengucapkan rasa terima kasih kepada:
1. Kedua orang tua tercinta dan tersayang, yang telah memberikan hidupnya, kasih sayangnya, ridho, dan doa yang tiada henti demi kesuksesan dan kebahagiaan putranya ini.
2. Bapak Mokh. Najih, S.H., M.Hum, Ph.D selaku Pembimbing I yang telah banyak memberikan bimbingan, penjelasan, masukan, saran, dan motivasi dalam penulisan skripsi ini dengan penuh kesabaran.
3. Bapak Dwi Widdy jatmiko, S.H., M.Hum selaku pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, penjelasan, masukan, saran, dan motivasi dalam penulisan skripsi ini dengan penuh kesabaran.
4. Bapak Dr. Sulardi, SH., M.Si selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhamadiyah Malang.
5. Para Dosen Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberikan bekal ilmu.
6. Seluruh Staff TU Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah sabar melayani selama masa perkuliahan hingga akhir.
7. Sahabat-sahabat tercinta yang dengan setia dan penuh kasih memberikan doa, dukungan, dan semangat hingga akhir studi.
8. Orang-orang yang mencintai dan menyayangi yang telah membantu peneliti menyelesaikan penulisan penelitian ini yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu.
Peneliti menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, saran dan kritik yang bersifat membangun sangat peneliti harapkan demi penulisan selanjutnya, semoga bermanfaat.
Malang, 13 juli 2017 Peneliti,
DAFTAR ISI
Halaman
Cover ... i
Lembar Pengesahan ... ii
Surat Pernyataan ... iii
Ungkapan Pribadi/moto ... iv
Abstraski ... v
Abstract ... vi
Kata Pengantar ... vii
Daftar Isi... ix BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Permasalahan ... 6 C. Tujuan Penulisan ... 6 D. Manfaat Penelitian ... 6 E. Kegunaan Penelitian ... 7 F. Metode Penelitian ... 7 1. Metode pendekatan ... 7 2. Lokasi penelitian ... 8 3. Sumber Data ... 8
4. Teknik Pengumpulan Data ... 9
5. Teknik Analisis Data ... 10
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang concursus dalam tindak pidana... 12
1. Pengertian concursus ... 12
2. Bentuk-bentuk concursus/perbarengan ... 14
B. Tinjauan Umum tentang penyelidikan dan penyidikan ... 21
1. Pengertian penyelidikan ... 21
2. Tugas dan kewajiban penyelidikan ... 22
3. Pengertian penyidikan ... 24
4. Tugas dan kewajiban penyidik... 27
C. Tinjauan umum tentang tindak pidana Lalu Lintas... 29
1. Pengertian tindak pidana ... 29
a. Unsur-unsur tindak pidana ... 31
b. Jenis-jenis Tindak pidana ... 33
2. Kejahatan... 35
3. Pelanggaran ... 36
4. Tindak pidana Lalu Lintas ... 37
BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Polres Malang Kota ... 47
1. Fungsi Teknis Operasional... 47
2. Struktur Organisasi Satuan Lalu Lintas Polres Malang Kota ... 49
3. Visi dan Misi Polisi Lalu Lintas Malang Kota ... 51
4. Sejarah Singkat Berdirinya Kantor Laka Polres Malang Kota .... 51
5. Gambaran Umum Wilayah HukumPolres Malang Kota ... 52
B. Penggunaan Ketentuan Concursus Dalam memeriksa Tersangka Tindak Pidana yang di Timbulkan Kecelakaan Lalu Lintas ... 55
C. Penyidik Menggunakan Ketentuan Concursus Dalam Penyidikan Tindak Pidana Yang Ditimbulkan Kecelakaan Lalu Lintas... 72
1. Proses Penyelesaian Perkara Tindak Pidana Kecelakaan Lalu Lintas di Kepolisian Resort Malang Kota... 72 2. Proses Penyidikan Menggunakan Ketentuan Concursus Terhadap
Tindak Pidana yang Ditimbulkan Kecelakaan Lalu Lintas... 75
3. Proses Penyidikan Tidak Menggunakan Ketentuan Concursus Terhadap Tindak Pidana yang Ditimbulkan Kecelakaan Lalu Lintas... 86 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ... 92 B. Saran ... 94 Daftar pustaka ... 95 Index ... 97 Lampiran ... 98
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jumlah Laka Lantas Tahun 2015 ... 62 Tabel 2. Jumlah Laka Lantas Tahun 2016 ... 62
DAFTAR BAGAN
Bagan 1. Struktur Organisasi Satuan Lalu Lintas Polres Malang Kota ... 50 Bagan 2. Penerimaan Laporan dan Proses Penyidikan Kecelakaan... 77 Bagan 3. Pembuatan Peta Kronologi Tentang kejadian Kecelakaan ... 79
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Tebusan dari Tempat Penelitian... Lampiran 2. Surat Observasi... Lampiran 3. Kartu Kendali Bimbingan... Lampiran 4. Surat Tugas Penulisan ... Lampiran 5. Data Dari Tempat Penelitian ...
DAFTAR PUSTAKA
Buku-buku:
Amirudin & Zainal Asikin. 2012. Pengantar Metode Penelitian Hukum. Jakarta. PT Raja Grafindo Persada.
Adami Chazawi. 2002. Pelajaran Hukum Pidana Bagian 2: Penafsiran Hukum Pidana Dasar peniadaan pemberatan & peringanan kejahatan aduan, Perbarengan & Ajaran Kausalitas. Jakarta. PT Raja Grafindo Persada. Adami chayazawi. 2002. pelajaran hukum pidana, bagian I; stesel pidana,
teori-teori pemidanaan & batas berlakunya hukum pidana. Jakarta. PT. Raja Grafindo persada.
Bambang Waluyo. 2002. Penelitian Hukum Dalam Praktek. Jakarta. Sinar Grafika.
Erdianto Efandi. 2001. hukum pidana indonesia. Bandung. PT. Refika Aditama. Lamintang. 2011. Dasar-dasar hukum pidana indonesia. Bandung. Citra Aditia
bakti.
M. Yahya Harahap. 2003. pembahasan permasalahan dan penerapan KUHP penyidikan dan penuntutan edisi ke II. Jakarta. Sinargrafika.
Moeljatno. 2008. asas asas hukum pidana, cetakan kedelapan. jakarta. PT. Rineka Cipta.
Mapaung Landen. 2005. asas, teori, praktik hukum pidana. jakarta. sinar grafika. P.A.F Lumintang. 2011. Dasar-dasar Hukum Pidana Indonesia. Bandung. Citra
Aditya Bakti.
R. Soesilo. 1980. Taktik dan teknik penyidikan perkara kriminal. Bogor. politera. Ruslan Saleh.Mr. 1984. segilain hukum pidana. Jakarta. Gralia Indonesia.
W.J.S.Poerwdarminta. 1999. Dalam kamus bahasa indonesia. Jakarta. Balai pustaka.
Zainal Abidin Farid. 2007. hukum pidana I. Cetakan kedua. Jakarta. sinar grafik.
Internet:
Aditya R. “Angka kecelakaan di kota malang terus meningkat”. http://beritajatim. com, lucy, diakses tanggal 31 Desember 2015
Arfandi Sade. “Kecelakaan lalu lintas”. http://www.arfandisade-as.blogspot.co.id, diakses tanggal 12 Juni 2017
Sri Umbang Sulastri. “pengertian lalu lintas”. http://www.umbangs.blogspot.com, diakses tanggal 12 Juni 2017
Perundang–undangan:
Undang–undang No 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Kitab Undang - undang Hukum Acara Pidana (KUHAP)
Kitab Undang - undang Hukum Pidana (KUHP)
Undang - Undang No 35 tahun 2009 Tentang Narkotika
Sumber lain:
Wawancara dengan IPTU Junaedi Kanit Laka Polres Malang Kota. 10 Maret 2017 Wawancara dengan AIPTU Safari, SH Kasat Lantas Polres Malang Kota. 6 Maret
2017
Wawancara dengan BRIPTU Robby Arya W Penyidik Unit Laka Lantas Polres Malang Kota. 12 Februari 2017.
Wawancara dengan AIPTU Joko Agus, SH Penyidik Unit Laka Polres Malang Kota. 28 Febuari 2017
Wawancara dengan AIPTU Mustakin. Berkas BAP Polres Malang Kota Unit Laka dari peristiwa kecelakaan Lalu Lintas. 30 Febuari 2017
DAFTAR INDEKS A Angkutan Jalan, 1, 9, 35, 36, 37, 42, 56, 90, 91, 94 B BAB I, 1 BAB II, 12 BAB III, 47 BAB IV, 90 C concursus, 3, 4, 6, 7, 8, 12, 14, 15, 16, 17, 43, 56, 64, 90, 91 D DAFTAR PUSTAKA, 93 H Hasil wawancara, 52, 57, 82, 87, 88 I Ibid., 25, 35, 38, 42, 48, 49, 51, 54, 55, 58, 60, 61, 83, 84 K kecelakaan, 1, 2, 6, 7, 8, 19, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 72, 73, 75, 76, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 89, 90, 92, 94 Kejahatan, 35, 36 kendaraan bermotor, 3, 7, 39, 41, 43, 44, 51, 63, 66, 67, 68, 70, 71, 72, 75, 79, 82 L Lalu Lintas, 1, 2, 29, 35, 36, 37, 39, 41, 42, 44, 49, 51, 55, 57, 67, 68, 71, 72, 73, 74, 90, 91, 92, 94 O Op. Cit., 16, 17, 18, 20, 30, 44, 45 P Pelanggaran, 33, 35, 36 penyelidikan, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 48, 56, 59, 74, 87 penyidikan, 6, 7, 8, 22, 24, 25, 26, 48, 51, 56, 59, 73, 74, 75, 76, 78, 79, 81, 83, 84, 85, 87, 90, 93 T tindak pidana, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 43, 45, 48, 55, 59, 64, 69, 72, 73, 74, 75, 76, 78, 81, 88, 89, 90, 91 tranportasi, 1 W wilayah, 1, 23, 47, 48, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 58