FINAL Paparan Kebijakan

Bagian Pengendalian Pembangunan dan LPSE Sekretariat Daerah Wonosobo

KEBIJAKAN RENCANA UMUM

INPRES NOMOR 1 TAHUN 2015

TENTANG PERCEPATAN PELAKSANAAN PBJP

INSTRUKSI KEDUA dan KETIGA:

Menteri/Pimpinan Lembaga/Pimpinan Kesekretariatan Lembaga Negara/Kepala Daerah:

1. Menyelesaikan Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah Tahun Anggaran berikutnya sebelum berakhirnya Tahun Anggaran berjalan;

2. Menyelesaikan proses Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah paling lambat akhir bulan Maret Tahun Anggaran berjalan;

3. Melaksanakan seluruh Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah melalui Sistem Pengadaan Secara Elektronik (e-procurement);

4. Mendorong pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah di masing-masing Kementerian/Lembaga secara terkonsolidasi;

INPRES NOMOR 1 TAHUN 2016

TENTANG PERCEPATAN PELAKSANAAN PROYEK STRATEGIS NASIONAL

INSTRUKSI KEDUA butir ketujuh:

Menteri/Pimpinan Lembaga/Pimpinan Kesekretariatan Lembaga Negara/Kepala Daerah untuk melaksanakan percepatan pengadaan barang/jasa dalam rangka percepatan pelaksanaan Proyek Strategis Nasional antara lain dengan:

a. Mempercepat pemilihan penyedia barang, penyedia pekerjaan konstruksi, penyedia jasa konsultansi, atau jasa lainnya;

b. Memanfaatkan sistem informasi rencana umum pengadaan

(SiRUP), sistem pembelian secara elektronik (e-Purchasing), lelang cepat melalui sistem informasi kinerja penyedia dan/atau sistem pengadaan barang/jasa yang berlaku;

c. Melakukan konsolidasi pengadaan barang/jasa dalam rangka percepatan pelaksanaan proyek strategis nasional.

INSTRUKSI KEEMPAT:

Perpres Nomor 54 tahun 2010 dan Perubahannya

tentang Pengumuman RUP

Pasal 22

• (3) Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa meliputi kegiatan-kegiatan sebagai berikut:

a. Mengindentifikasi kebutuhan Barang/Jasa yang diperlukan K/L/D/I;

b. Menyusun dan menetapkan rencana penganggaran untuk Pengadaan Barang/ Jasa sebagaimana dimaksud pada ayat (2);

c. Menetapkan kebijakan umum tentang: 1) pemaketan pekerjaan;

2) cara pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa; 3) pengorganisasian Pengadaan Barang/Jasa; dan 4) penetapan penggunaan produk dalam negeri. d. Menyusun Kerangka Acuan Kerja (KAK).

Pasal 23

Pasal 25

• (1) PA mengumumkan Rencana Umum Pengadaan Barang/ Jasa pada masing-masing Kementerian/Lembaga/ Institusi secara terbuka kepada masyarakat luas setelah rencana kerja dan anggaran Kementerian/ Lembaga/Institusi disetujui oleh DPR.

• (1a) PA pada Pemerintah Daerah mengumumkan Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa secara terbuka kepada masyarakat luas, setelah rancangan peraturan daerah tentang APBD yang merupakan rencana keuangan tahunan Pemerintah Daerah disetujui bersama oleh Pemerintah Daerah dan DPRD.

• (1b) PA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (1a) mengumumkan kembali Rencana Umum Pengadaan, apabila terdapat perubahan/penambahan DIPA/DPA.

• (2) Pengumuman sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling kurang berisi: - Nama dan alamat Pengguna Anggaran;

- Paket pekerjaan yang akan dilaksanakan; - Lokasi pekerjaan; dan

- Perkiraan besaran biaya.

• (3) Pengumuman sebagaimana dimaksud pada ayat (2), dilakukan dalamwebsite Kementerian/Lembaga/ Pemerintah Daerah/Institusi masing-masing, papan

pengumuman resmi untuk masyarakat, dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.

FUNGSI DAN MANFAAT RUP

1.

Unsur Perencanaan: merupakan indikator yang dapat menentukan

kapan dimulai dan selesainya proses pengadaan;

2.

Unsur Pengendalian : merupakan indikator dalam proses monitoring

dan evaluasi atas ketepatan waktu pengadaan barang/jasa

;

3.

Sumber informasi prospek bisnis (peluang usaha) bagi penyedia dan

sumber informasi untuk mempersiapkan sumber daya sebelum

mengikuti pengadaan barang/jasa pemerintah;

4.

Mendukung UU No. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi

Publik;

5.

Mendukung INPRES No. 7

Tahun 2015 tentang Aksi Pencegahan dan

Pemberantasan Korupsi Tahun 2015;

6.

Mendukung INPRES No. 1 Tahun 2015 tentang Percepatan

Pelaksanaan PBJP.

Proses Penyusunan RUP

Identifikasi Kebutuhan

Rencana Penganggaran

KAK

Kebijakan Umum

Pengumuman RUP

1 2 3

PROSES PENYUSUNAN RUP

1.

PA mengidentifikasi kebutuhan riil

instansinya masing-masing;

2.

Kebutuhan riil adalah kebutuhan barang/jasa

pada tahun n +1 dikurangi ketersediaan barang/jasa;

3.

Hasil identifikasi kebutuhan riil barang/jasa

pada poin 2 di atas dituangkan dalam Rencana Kerja Anggaran K/L/D/I untuk pembahasan dan penetapan di DPR/DPRD.

PROSES PENYUSUNAN RUP

PA menyusun dan menetapkan rencana anggaran barang/jasa:

•

biaya pendukung (biaya pemasangan, biaya transportasi, biaya pelatihan, dll),

•

biaya administrasi (biaya pengumuman pengadaan jika dianggap perlu, honorarium, biaya survei lapangan/pasar, biaya penggandaan dokumen pengadaan, dll); dan

•

lain-lain sesuai dengan peraturan.

PENYUSUNAN DAN PENETAPAN

PROSES PENYUSUNAN RUP

1. Pemaketan Pekerjaan :

•

Memaksimalkan penggunaan produksi dalam negeri dan memperluas kesempatan usaha bagi Usaha Mikro dan Usaha Kecil

serta Koperasi Kecil;

•

Dilarang memecah Pengadaan Barang/Jasa dengan maksud untuk menghindari pelelangan;

•

Dilarang menentukan kriteria, persyaratan atau prosedur pengadaan yang diskriminatif

•

Memperhatikan e-Katalog yang dikembangkan oleh LKPP

PENETAPAN

PROSES PENYUSUNAN RUP

2. Tata Cara Pengadaan:

•

Melalui swakelola yang merupakan kegiatan Pengadaan Barang/Jasa yang direncanakan, dikerjakan dan/atau diawasi sendiri oleh K/L/D/I, instansi pemerintah lain dan/atau kelompok masyarakat pelaksana swakelola dengan menggunakan tenaga sendiri dan/atau tenaga dari luar; atau;

•

Melalui penyedia barang/jasa baik sebagai badan usaha maupun perorangan;

PENETAPAN

PROSES PENYUSUNAN RUP

3. Organisasi Pengadaan:

•

Menteri/Pimpinan Lembaga/Institusi

membentuk organisasi pengadaan yang terdiri dari PPK, ULP/Pejabat Pengadaan, PPHP dan tim lainnya yang dibentuk sesuai dengan kebutuhan;

•

Untuk menunjang pelaksanaan

kontes/sayembara, Menteri/Pimpinan

Lembaga/Institusi menetapkan tim juri/tim ahli.

PENETAPAN

PROSES PENYUSUNAN RUP

PA menyusun KAK yang mendukung pelaksanaan kegiatan/pekerjaan yang sekurang-kurangnya memuat :

•

Uraian kegiatan meliputi latar belakang, maksud dan tujuan, lokasi kegiatan, sumber pendanaan, serta jumlah tenaga yang diperlukan;

•

Waktu yang diperlukan mulai dari pengumuman, rencana pengadaan sampai dengan penyerahan barang/jasa;

•

Spesifikasi teknis barang/jasa yang akan diadakan; dan

•

Besarnya total perkiraan biaya pekerjaan termasuk kewajiban pajak yang harus dibebankan pada kegiatan tersebut.

PROSES PENYUSUNAN RUP

1.

PA mengumumkan RUP di

masing-masing K/L/D/I secara terbuka kepada masyarakat luas setelah rencana kerja dan anggaran K/L/D/I disetujui oleh DPR/DPRD;

2.

K/L/D/I mengumumkan RUP pada

tahun anggaran berjalan yang kontraknya akan dilaksanakan pada tahun anggaran yang akan datang;

3.

Lanjutan…

PROSES PENYUSUNAN RUP

3. Pengumuman sebagaimana dimaksud pada poin 1 dan poin 2 di atas, sekurang-kurangnya berisi:



nama dan alamat PA;



paket pekerjaan yang akan dilaksanakan;



lokasi pekerjaan; dan



perkiraan nilai pekerjaan

APA ITU SiRUP?

1. SiRUP adalah aplikasi Sistem Informasi Rencana Umum Pengadaan berbasis Web (web based) yang fungsinya sebagai sarana/alat untuk mengumumkan RUP ke dalam portal pengadaan nasional (INAPROC); 2. SiRUP akan mempermudah PA/KPA dalam mengumumkan RUP pada

setiap Satker/SKPD;

3. SiRUP berfungsi meningkatkan layanan publik terkait Rencana Umum Pengadaan (RUP);

4. Menjadi salah satu media atau sarana bagi masyarakat luas (pada umumnya) dan penyedia (pada khususnya) dalam mengakses informasi Rencana Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah secara Nasional;

Akses SiRUP

•

Melalui Inaproc

•

Melalui alamat web langsung :

• https://sirup.lkpp.go.id

Production

• http://202.152.49.239/sirup-lat

Pengumuman RUP Kabupaten Wonosobo

Tahun 2016

Perbandingan Jumlah Pengadaan