laPonAN[rffin
ao[D2020
I}IilA$ ruTTilAOAXIRITNN [OT[ }I[DB}I
BAB I
PENI}AHULUAN
1. GAMBARAN SINGKAT
Kota
Medan merupakan pusat pemerintahan L)aerahTingkat I
Sumatera Utara yang berbatasan langsung dengan KabupatenDeli
Serdang disebelah utara,selatan,barat dan timur. Berdasarkan dari Badan Pusat Statisik, Kota Medan mempunyai iuas u'ilayah sekitar 265,10Km'yang terdiri
dari 21 kecamatan serta 151 kelurahan dan sebagian besar wilayahKota Medan
merupakan dataran rendahyang
merupakan tempat pertemuandua
sungai penting 1,'aitu Sungai Babura dan Sungail)eli.
Dinas Ketenagakerjaan
Kcta
Medan dibentuk berdasarkan PeraturanWalikota
Medan Non:or 40 Tahrm 2017 tentang pemhahan atas Peraturan \\,'aiikota\{edan Nomor
1 Tahu-r2017 Tentang Kedudukan.
Susunan Organisasi.Tugas
Dar-rFungsi, I)an Tata Kerja
Perangkatllaerah. Dinas Ketetagakcrjaan Kata Medan
sebagais;ilait salu
$rganisasi Perangkat DaerahKota
Medan yang melaksanakan kewenangan pemerintahandi
bidang ketenagaker.jaan. Sc-bag;iicrana lugas ctran tungsi Dinas Ketenagakerjaan yang melaksanakan urusan ketenagakerjaan dalam rangka kewenangan desentraiisasi dan dekonsentrasi. f)inas KetenagakerjaanKota
L.{edanjuga meiakukan
pemcanrian,pelaks***an, mo*itoring,
evaluasiprogram dan kegiatan yang berkaitan
dengaurusan
ketenagakerjaandi Kota
\,4 *-,1on
Peny.usunan Laporan
Kinerja (LKj)
menrpakan pefiangglrngjaw-aban atas pengelolaan anggaran" pencairain sasarandan
trangkah slrategis tahr"in2010
ssrll.r mer'irpaltan h,entukevaluasi pencapaian kinerja atas program yang telah dilaksanakan oleh
Dinas K eten agakerj ae:r Kota &4 edan.2. Kf,DT]DUKAN{, TUGAS POKOK DAI\ FUI{GSI SERTA
STRUKTTJR OR.GANtr5.rtStr2.1.
Kedudukan
Dinas Ketenagakerjaan merupakan unsllr pelaksana Pemerintah f)aerah, i.ang
dipimpin
oieh Kepala Dinas yang berkedudukandi
bawah dan benanggungjawab
kepada Walikota melal ui Sekretaris f)aerah.2.2. Tugas
Pokok
I,APOMilNilTBIAOID 2OM
I}INA$ ruIINAOIffRIMN
II}I[
ilHMI{2.3.
Fungsi
Dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi Organisasi Perangkat Daerah
(OPD),
Dinas ketenagakerjaan Kota Medan melaksanakan tugas dan fungsi sebagai berikut :a.
Ferurnusan kebijakan teknis di bidang ketenagakerJaan.b.
Penyelenggaraan urusafl pemerintahan dan pelayanan umum di bidang ketenagakerjaanc.
Pembinaan dan pelaksanaan tugasdi
bidang ketenagakerjaan.d.
Pelaksanaantugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas
dan fungsinya.2.4.
Struktur Organisasi
Strukrr"rr organisasi pada
Dinas
KetenagakerjaanKota
Medan berdasarkan PeraturanWalikota Medan Nomor 62 Tahun 2Al7 Tentang Rincian Tugas dan Fungsi
Dinas KetenagakerjaanKota
Medan. Dinas Ketenagakerjaan merupakan unsur pelaksana urusan pemerintahandipimpin
oleh Kepala Dinas, berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah. Dalarn rnenjalankan tugas dan fungsi tersebut Kepala Dinas di bantu oleh 1 (satu) Sekretariat, 4 (empat) Bidang, 3 (tiga) Sub Bagian, dan 72 (dua belas) Seksi serta Kelompok.Iabatan Fungsionalyaitu
:a. Sekretariat
Sekretariat pada Dinas Ketenagakerjaan
dipimpin
oleh Sekretaris, beradadi
bawah dan bertanggungjawab
kepadaKepala Dinas.
Sekretaris mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Kepala Dinaslingkup
kesekretariatanmeliputl
pengelolaan administrasi umum, keuangan dan penlusunan program sertafasilitasi
pengoordinasian penyusunankebijakan dan
pelaksarraantugas Kepala Dinas. Dalam
melaksanakantugas
dan fungsinya, Sekretaris membawahkan 3 (tiga) Kepala Sub Bagian, antaralain
:1
Kepala Sub Bagian UmumSub Bagian Umum dipimpin oleh Kepala Su Bagian, berada di bawah
dan bertanggungjawab
kepada Sekretaris. Kepala Sub Bagian Umurn rnempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Sekretaris lingkup administrasi umum.2. Kepala Sub Bagian Keuangan
Sub Bagian
Keuangandipimpin oleh Kepala Sub Bagian,
beradadibawah
dan beftanggung .iawab kepada Sekretaris.Kepala Sub Bagian
Keuangan merirpunyaitugas
melaksanakan sebagiantugas
Sekretarislingkup
pengelolaan administrasi keuangan.3. Kepala Sub Bagian Penyusunan Program
Sub Bagian Penyusunan Program
dipimpin
oleh Kepala Sub Bagian, berada di bavrahr,[p0nA]i ru]ilnIA
0[i)
2020nrNA$ I}ITNAGAmRIATil
[U[
tr[DAtrmempunyai tugas
melaksarrakan sebagiantugas Sekretaris lingkup
penyusunan prograni dan pelaporan.b. Bidang Pelatihan dan Produktivitas
Bidang Petratilian dan Froduktivitas mempakan unsur
lini
pada Dinas 1'angdipilnpin
olehKepala Ridang, yang
beradadibawah dan
bertanggungjawab
kepadaKepala
Dinasrrelalui Sekretaris. Biclang Feiatiha* dan Pri:duktir.itas mempu*)/ai tugas
pokok melaksanakan sebagiantugas Dinas lingkup pelatihan dan produktivitas.
Dalam melaksanakeil i-$gas Can lungsi*3'a. Kepala Bidang men:barvahkan3 {tiga)
Seksi antaralain:
i.
Seksi Lemb*ga dan Instruktr-rrSeksi Lembaga dan
Instruktur dipimpin oleh Kepala
SubBidang, yang
berada di barvahda*
trertanggungja*ab
kepadaKepala
Bidang Pelatihan dan Produktivitas.Seksi Lembaga dan Instruktur mempunyai tugas
melaksanakan sebagian tugas Billang Pelaiihan dan Produktir.itaslingkup
Lembaga dan Insta"uktur.2. Seksi Sertifikasi
Seksi Sertifikasi
dipimpin
oleh Kepala Sek"qi" .vang beradadi
balvrtir dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Pelatihan dan Produktivitas. Seksi
serlifikasi mernpLin)-aituges pokok
tnelaksanakans*bagian
trugastsidang Pelatihan
dan Produktivitas lingkup sertifi kasi tenaga kerj a.3. Seksi Produktivitas Tenaga Kerja dan Pemagangan
Seksi Produktivitas Tenaga Kerja dan Pemagangan
dipimpin
oleh Kepala Seksi. vang beradadi
barvahdan
bertanEgungjarvab
kepadaKepala
trSiiiang Fetraiihan dan Produktivitas. Seksi Produktivitas TenagaKerja
dan Pemagangan mempunyai tugaspokok
inetraksanakan sebagiantugas Bidang Pelatihan dan Produktivitas lingkup
bimbingan produktivitas tenaga kerja dan pemagangan.c. Bidang Penempatan Tenaga
Kerja
Bidang Penempata:r Tenaga Kerja n:erupakan unsur trini pada Badan ,r'ang
dipimpin
olehKepala Bidang, yang
beradadibawah
dan bertanggung jaw,ab kepadaKepala
Badanmelahli
Sekr:etaris.Bidang
Pr:nempatanTenaga Ker.ia mempuflyei tugas
pokok melaksanakan sebagianfugas dinas linkup
penempatan tenagakerja dalam
negeri, penempatan tenaga kerja truar negeri, seflainfolmasi
pasar kerja dan ketransmigrasian.Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Kepala Bidang membawahkan 3
(tiga)
Seksi :rnl.rl'r lninI,APORA}{ IIilERIA
(I,[il
2O2ODINA$ IfiIINAGAITRIAAN IOIA
il[N${
1. Seksi Penempatan Tenaga Keria dalam Negeli
Seksi
FenenlpatanTetaga 1(erja
clalamNegeri dipin:pin oleh K*paia
seksi,,vang beradadi
bawah dan bertanggungjawab
kepada Kepala Bidang Penempatan TenagaKerja
dalar:rl'iegeri. Seksi
Pent'mpiital1 TenagaKerja Dniam l,regeri
mempunS'ai tugaspokok
melaksarrakan sebagian tugas Bidang penempatan tenaga kerja lingkup penempertan lenaga kerja rJ.aiarn negeril.
Seksi Penempatan Tenaga Kerja {-uarNeg*ri
Seksi
Penempatan TenagaKeria Luar Negeri dipimpin oleh Kepala seksi,
yang beradadi
baw'ah dan bertangglrngja*'ab
kepada Kepala Bidang Penempatan TenagaKe{a. Seksi
PenempatanTenaga Keria Luar l'{egeri rnempunyai tugas
pokok melaksanakan sebagiantugas Bidang
pembinaandan
penempatantenaga
kerja lingkup penempatan tenaga kerja luar negeri"3. Seksi Informasi Pasar Kerja dan Ketransmigrasian
Seksi Inforuuasi Pasar
Kerja
rlan Ketransn:iglasiaridipimpin
oleh Kepala Seksi, yang beradadi
bau.ah dan bertanggungjawab
kepada Kepala Bidang penempatan tenagakerja.
SeksiInfon*asi
PasarKe{a
rnenlpl}nr-ai tugaspokok
r,:elaksafiakan sebagiantugas Bidang penempatan tenaga ke{a lingkup inforn,asi pasal' kerja
dan ketransnrigrasia*.d. Bidang Perselisihan, Syarat Kerja dan Pengupahan
Bidang Perselisihan. S5.'arat
Kerja.
dan Pe*gupahandipirnpin *lch
Kepaia Bidang, 1"ang berada di baw'ah dan berlanggung jawab kepada Kepala Dinas melaui Sekretaris. Bidang Perselisihan, Sl.aratKeria, dan
Pengupahaa mempunyaitugas pol,r:k
nieiaksanakan sebagiantugas dinas lungkup
perselisihan pemutusan hubungankerja,
syarat kerja, persS'aratankeria
dare pengupahan. Datram rilelaksanakan tugas dan fungsinya" Kepala Bidang membawalrtrian 3 (tiga) Seksi antaralain
:1. Seksi Perselisihan
Seksi Perselisihan dipimpin oleh Kepala Seksi, yang berada di bawah
dan bertanggu*g jarval; kepada Kepala Bidang Perselisihan, syaratke{a,
dan pengupahan.Seksi Perselisihan mempunyai
tugas pokok
melaksanakan sebagian tugas Bidang Pelselisihan. Syarat Kerja, dan FurnaK*{a
l-ingkup Perselisihan.2. Seksi Syarat Kerja
Seksi
S1-aratKerja d.ipimpin *leh Kepala Seksi" yang berada di bauah
danbefianggung jawab kepada Kepala Bidang Perselisihan, Syarat Kerja.
dan Pengupahan.Seksi
S1'arat Ker.jamempufiyai
tugaspokok
rnelaksanakan sehasianI,APONN IIilTRIA OID 2O2O
I}IilA$ MIBNAGAruRIAAil IOIA IITI}AN
3. Seksi Pengupahan
Seksi
Pengr-lpahandipimpin oleh Kepala Seksl. ),iil:g
bsi:actad; ban'ah
dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang perselisihan, syarat kerja. dan pengupahan.Seksi
Pengupalranfiempur]),ai
tugaspok+k
ri:elaksanakan sebasian tugas Bidang perselisihan. syarat kerja, dan pengupahan lingkup pengupahan tenaga kerja.e. Bidang Hubungan Industrial, Kelembagaan, dan Jaminan Sosial
Bidang lluhungan
trndustriatr. Kelembagaan. dan Jaminan Scsiatr <tripinipin r:leh KepalaBidang,
yang beradadi
bawah dan berlanggungjawab
kepada KepalaDinas
melalui Sekret*ris" Bidang l-Iuhungan trndustrisl. Kelernbagaan" ctran Jemir'ariS*sial
n:*l:rpu:r3,aitugas pokok melaksanakan sebagian tugas dinas lingkup hubungan
industrial, lieleurhagaa:r sertajaminan sosial dan prrna kerja. Dalam
r::elaksanakantugas
den ftingsinya, Kepala Bidang membawahkan 3 (tiga) Seksi antaralain
:L
Seksi i{ntru-r:gan trndr"lstrialSeksi Hubungan
Industrial dipimpin oleh
Kepala Seksi, yang beradadi
bawah dan bertanggung jari,ab kepada Kepala Bidang Flubunganlndustrial.
Kele*rbagaan. dan .laminan Sosial. Seksi HubunganIndustrial
mempunyai tugaspokok
melaksanakan sebagiantugas Bida*g
ldLlbungan trndustrial. Kelenrbagaan"dan Jaminan
S*sial Lingkup Hubungan Industrial.l.
Seksl KelembagaanSeksi
Kelembagaandipirnpin oleh Kepala Seksi. yang berada di bawah
dan bcrlanggung .jaw'ab kepadaKepala Bidang
InclLrstrial. Kelenrbagaan.dan
Jarnin*n Sosial. Seksi Kelembagaan mempunyai tugaspokok
melaksanakan sebagian tugasBidang
l{ubi.rnganlndustrial" Syarat
Ker.iadan
PurnaKerja Lingkup
Organisasi Pekerja, Pengusaha, Pendidikan.3. Seksi Jaininan Scsial ,:iall Fume Kerja
Seksi Jaminan Sosial dan Purna
Kerja dipimpin oleh
Kepala Seksi, yang berada diba*'ah dan bertanggung ja*'ab ki,'pada Kepal+ Bidang F{ubungar:
industria}.Kelembagaan dan Jaminan Sosial. Seksi .Iaminan Sosial dan Puma Kerja mempunyai
tugas pokck *leiaksanalian sebagian tugas }lidang
l-"{r:bLrngan {ndustrial, Kelembagaan dan Jaminan Sosial lingkup Jaminan Sosial dan Purna Kerja.f.
.iabatan FungsionalKeiompck
.IabatanFungsi*nal illempunlei
tugas mel*ksanakan sebagian tugas Dinas sesuai dengankeahlian dan
kebutuhan.Kelompok
JabatanFungsional terdiri
dariI,APO[ffi IIilBRIA CI[D 2(}2()
I!I],[A$ IGTINAGAIXnnIN
[0rA
UII]INberdasartan
standarkebutuhan dan
sesuai dengan ketentuanperaturan
perundang- undaergat.Julniah
tenagafringsicnal dan
pelaksana dite;-ltukan berdaserkan analisis kebutuhan dan analisis beban kerja. Pada Dinas Ketenagakerjaan Kota Medanterdapat2
{t1uai ja.batan fungsiora}. 3'aitu :
t.
.Iabatan Fungsional Pengantar Kerja2. J abatan trr un giiional X,lecliator I {ulrungan Inciu:itrial
Adapun bagan struktur organisasi Dinas Ketenagakerjaan Kota Medan, sebagai berikut :
DINAS KETENAGAKERJAAN
BIDANG PELAI'IHAN DAN PRODUKTIVITAS
BIDANG HUBUNGAN INDUSTRIAL, KELEMBAGAAN
DAN JAMINAN SOSIAL
BIDANG PERSELiSiHAN, SYARAT KERJA DAN
PENGUPA.HAN
BIDANG PENiMPAIAN TENAGA KERJA
SEKSi PENEMPATAN TENAGA KERJA
DAIAM NEGERI
SEKSI PENEMPATAN TENAGA KERJA
LUAR NEGERI
5EK5I PRODUKTIVITAS
TENAGA KERJA DAN
PEMAGANGAN INFORMASI PASAR
KERJA DAN
lAp0[Ail
[rilrnta 0[D
2020I}INA$ MITNAGArcHA$I
[OI[
IfIDAN3.
SLTMBERDAYA
MANTTSIADinas
F'"etenagakerjaanKota
li,{eCanadiilah Organisasi
PerangkutDaerah
Kota Medan yang didukung oleh Pejabat Struktural maupun Pejabat Fungsional. Jumlah pegawaidi lingkungan Dinas Kete*agakerjaa* Kota
l'.{edan padatahur f02{i
rnenurut jabatan.pendidikan dan golongan tertera pada tabel
* tabel
di baw'ahini
:atrc-i
i.
Junrlah Pesar\ai Menurut.lai;atan Struktural dar-r Fungsicnal NoKualifikasi
JatratanStruktural Fungsional
a1 Kepala Dinas 1 cra:rg
2 Sekretaris 1 orang
3 Kepala Bidang 2 orang
aA Kepala Seksii Kepala Sub Bagian 13 *rang
5 Staf 26 orang
6 Mediator 12 orang
7 Pengantar Kerja 1 orang
J umlah
13 orangl3
arangTotal
56arurg
',-,L,-^i 1dU.I L Si
*ai
h{enurut Stlata Pendidilian NoKualifikasi Pendidikan Jumlah
I SD
2 SLTPIMTs
aJ
SLTA/SMKIMA
4 orangA
D-{TI
5 orarrs5 s-1 34 orang
6 s-2 13 orang
Juml ah
56 orangabel 3. Komposisi Peqawai Menurut
No
Kualifikasi
GolonganJumlah
1 Golongan
I
2 Golongan
ll
2 orangJ Golongan
III
41 orang4 Golongan
IV
13 oranglAP0RlN [ImR AOID 2020
I}IilA$ ruT}I{AGilrcN'NNN IOTA II}I}TN
4. MAKSUD DAN TUJUAN
PEI\TTUSUNANLaporan Kinerja (LKj)
adalahrnedia
akuntatrilitasyang
dapatdipakai,oleh
instansi pemerintahunhrk
melaksanakankewajiban untuk menjawab
kepadapihak-pihak
yang berkepenti*gan (stakeholder).Media
akuntabilitasyang dibuat
seearaperiodik
rnernuat informasi yang dibutuhkan oleh pihak yang memberi amanah atau pihak yang memberikandelegasi wewenang. Melalui media inilah secara formal dapat
dilakukanpertanggungjawaban dan bahan untuk menjawab berbagai permasalahan yang diminta oleh
pihak-pihak yang berkepentingan untuk menetukan fokus perbaikan kinerja
yang berkesinambungan.Fenl.usunan
dan
penyampaian LaporanKinerja (LKj) Dinas
Ketenagakerjaan Kota Medan dengan maksud untuk mewujudkan akuntabilitas instansi pemerintah kepada pihak-pihak
yang rnernberi mandatlamanah khususnya dalarn rangka pelaksanaan kewenangan pemerintahan urusan ketenagakerjaan.Maka dari itu
LaporanKineda (LKj)
merupakan sarana bagi instansi pemerintah untuk mengkomunikasikan dan menjalvab tentang apa yang sudah dicapai dan bagaimana proses pencapainnya berkaitan dengan mandatyang
yang diterima instansi pemerintah tersebut.Penyampaian Laporan
Kinerja (LKj)
kepadapihak
yang berhak (secara hierarki)juga
bertujuan untuk rnemenu.hi antaralain
:pertanggungiawaban
dari
bawahan kepada atasan. LaporanKinerja (LKj) ini
lebih menonj olkan akuntabilitas manj erialnya;dalam mencapai penghematan, efisiensi, dan
efektifitas
pelaksaaan tugaspokok
danfungsi,
serta ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan yangberlaku
dalam rangka pelaksnaan misi instansi;pendek.
Lapann Kinerja (LKj) yang
disampaikanoleh Dinas
KetenagkerjaanKota
Medan bermanfaat untuk :dan akhimya meningkatkan kepercay&m masyarakat terhadap instansi;
perbaikan penerapan fungsi-fungsi manajemen secara benar,
mulai
dari perencanaankinerja
hingga kepada evaluasi kiner.ja, serta pengembangannilai-nilai
akuntabilitas di lingkungan instansi tersebut;.t :r-: l--L^-1-^^:1^-^ l^- l-.^^^-^l-- l^l^- *^l^1-^^-^l-^- L-*^^ )^^
lAp0RAil
[nfiR
A(Ltil2L20
IIINA$ [*IlNlCAIfiRl[AN
[0IA
ilH]A],Idart per:;bangunan secara bai1n. sesuai ketentuan peratr-u:an perunrlang-undangarr yang
berlaku, kebijakan yang transparan dan dapat
dipertanggungjawabkan kepada,-. -.-. -- -^ I - .- +, trliiJ_} Lir!lil.l,i.
ellsien,
efcktif,
dan resposif terhaclap aspirasi mas.varakat dair Iingkrurgaffii.a.5. SISTEMATIKA
PENYUSUIYANSistematika pen-vusunan Lapo:'an Fiinerja
(LKj)
Dinas KetenagakerjaanKota
},{edan adalah sebagai berikut :RII{GKASAN f,KSEKUTIF BAB I PENDAHULUAN
}{engtrraikan
gamb,alan u*1un::I}inas
KetenagakerjaanKota
Nfedan. struktur-dan tata keria, maksud dan tujuan
LaporanKinerja (LKj) serta
sisten-ratika penyuslrniln l-aporari Ki*e{ a{LKi}
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
Enb ini
n:enguraiki:n beberapa hatrp.-nti*g
dalam perencanaan dae perjanjian kinerja.I}AB
TIIAKT]NTAEILI'TAS KII{ERJA
Menguraikan
pencapaian sasaranf)inas
KetenagakerjaanKota Medan
sertaakuntabilitas keuangan ya*g berisi analisis keuangan daerah pada
tahur:tersebut..
BAB [V tr'ENL]TI]P
Menggambarkan simpulan capaian kinerja tahun tersebut, Permasalahan dalam
r':: e nc apai k i n e rj a sei"ta solus i lpemr"cahan *rasalah.
LAMPIRAN-LAMPIRAN
r,[p0nAil xnfiRlA
ofli)
2020DII{A$ IITINAGAIIUAAil [0TA rr[Dril
BAB II
PERENCANAAN DAN PERJANMAN KER-'A
1. RENCANA STRATEGIS
I
apc,ranKinerja (LK.j) Dinas
KetenagakerjaanKota Medan iahun 1020
rnempakanlaporan kinerja
tahunan pertamadari
Rencana StrategisDinas
Ketenagakerjaan Kota Medan Tahun 2016 " 2021 Lapoian Akuntabiiitasini
merupakan implemcntasi pelaksanaan visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.1.1.
Visi
\/isi
adalah cara pandanglie
depan kearah fiiana Dinas KetciragakerjaanKota
Lv{cdanharus dibawa agar dapat eksis. antisipasif, dan
inovatif.
JadiVisi
adalah pandangan ideal fllasa dL?an 3'angingin diriujudkan
Instansi flemerintah. Pr;-fii]'atsanVisi ini
riierupakan gambaranyang
menantang tentang keadaan masa depanyang ingin dicapai oleh
Dinas Kete*agakeriaanKota
fu{edan.Yisi Dinas
Kr-ti.-nagakcrlaanKota
&{edan adala}: sebagai berikut :"TERWUJUIINYA MEIAI{ KOTA
}tr-AS;{DEPA}{ BENGAN TENAGA KERJA DAN KESEMPATAN KERJA YANG BERDAYA SAING SERTA SEJAHTEtrIA "
Adapun pemahaman terhadap
visi
tersebut adalah sebagai berikut:Kota
Masa Depan :adalah bayangan dan gambaran masyarakat kota tentang Kota Medan, yang diharapkan dapat dir,vujudkan untult 5 (lima) tahun ke depan. melalui penvelenggaraan
pemerintahan daerah dan pembangunan kota secara bersama
-
sama oleh seluruh pemangku kepentingan kota.Tenaga
Kerja
:Adalah setiap orang yang rxanlpri melakukan pekerjaan guna menghasilkan bara:lg den iasa baik untuk memenuhi kebutuhan sendiri maupun untuk masyarakat.
Kesemp*tan Kerja
:Adalah sesuatu keadaan yang menggambarkan ketersediaan lapangan kerja untuk pencari kerja
Berdayasaing:
acinS'a
memiliki
kr-fi"lafiipr*n sefia kapasitas untuk r:rernperkokoh potensiintrinsik
secara sehat, meningkatkan produktivitas dan kinerja" mengembangkan kualitas dan ketrampilair s,.imber ctra-va manusia, meningkatkan al<ses inlorrnasi kerja. beraclaptasi
I,APONAil IIilINIA
O[il
2(}2OI}INi$ ITIINTGAITBTAIil IOIA IIII}Ail
r Sejahtera:
adalah
k*t*
-vang nr*rvuju*lkm kenra,j*an. kemakururar:. kea'-iilanekirn**ri
clmnk*;irlilan
sosial untuk masyarakat dengan perluasan, peningkatan, dan perlindungan tenaga kerjasec&ra ruei'ata dan aditr, sefia pen-ue*tasan kcmiskinan
*re*uju
kota sejahtera. Dinra*a berada dalam keadaan dapat memenuhi kebutuhan hidup yang mendasar (basic needs) atau batas kecukupan perncnuhan kebutuiran,vang ia-vak bagi seseorang, diser-tai tingkat kepuasan dan kedamaian yang cukup baik.Visi ini
diharapkan dapatdiwujudkan oleh Dinas
KetenagakeriaanMedan
sebagai satrahsatu
Organisasi Perangkat Di:lerah(OI'D) pada Pe*rerinlah Kot* Mcrliln"
l':ingmempunyai cita-cita luhur Kota Medan di masa depan melalui
penyelenggaraaflpemerintahan daerah da*
pernbangunankota
secarabelsar:ra sama oleh
seluruh pemangku kepentingankota. Hal ini
dapat dilaksanakan dengan mewujudkan perluasan, peningkatan.dan perlindungan kerja
s;eliinggasetiap
mas,o-'arakatKota l,ledan
dapat mempunyai pekerjaan yang layak sesuai dengan standar kebutuhan hidup layak yang diaturdalam pr-'ratxran perundarg-i;*dangan. rrl:]lrrpu bersaing dalam menghadapi
pasar Masyarakat EkonomiASEAN (MEA)
serta rnewujudkan Medan bebas dari kemiskinan dan kelaparanlang te{adi
dengac meningkatkantingkat ekon*mi
n:asyarakatmiskirr di
KotaMedan baik
dengan bantuan,fasilitasi,
pemberdayaan dan peningkatan kapasitas untuk meningkatkan mata pencaharian demi keseiahleraan keluarga.1.2.
Misi
&{isi
meru-pakan sesuatLr ,r'anghams
dilai<sanakanagal tujuiln organisasi
dapatterlaksana dan berhasil sesuai dengan Visi yang ditetapkan. Dengan adanya Misi
,Ciharapka*
s*luuh pega*-ai
danpihakgihak
1'ang berkepentingan dapat mengenai dan mengetahui peran danprogram
sertahasil yang
akan diperoleh. Upaya pencapaianvisi
tersebut akan diimplementasikan metralui misi sebagai ber-ikut:1. Meningkatkan dan menciptakan hubungan
industrial
yang harmonis antara pekerja dan pe*gusaira.2. Meningkatkan kualitas pencari kera,
penempatantenaga kerja dan
memperluas kesernpatan kerja.3. Meningkatkan pelayanan administrasi dan kapasitas sumber daya aparatur
IAPORAI{ IIilDRIA (I,[D 2(}2(}
DINAS UINNAGIIMUAAN [OT[ IIIIIAN
1.3.
Tujuan
'fuiuan
rnerripakan pe*jabaran atau impien:entasirl*ri
pern,l,ataanniisi
dan m*mpakan hasil akhir apa yang dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu satu tahun sampai denganiiina
ti-rhunserta harus konsister
Cenganlrigas dan
hxrgsi:i-r,a sec&iakolektif
3.atgrnenggambarkan arah strategis organisasi dan perbaikan-perbaikan yang
ingin
diciptakan.Tujuan dari
l\{isi
Dinas Kete*agiiker.iaanK*ta
}leclan adaiah s*bagai ?:erikut :i. Misi
: " Meningkatkan dan menciptakan hubungan industrial yang harmonis antarapckc{a
dr:r pengusaha"IMeningkatkan pembinaan
tenaga kerja dan
pengusahauntuk
terwujudnya ketenangan bcker-i*
dan herr:saha:Menurunnya tin gkat perseli sihan arfiar a pekerj a dan pengusaha.
1{er:i::gk*tkan
kesej::hteraan pekerja,melalui
peningkatan r:pah tenagekerjil
syarat-syarat kerja dan jaminan sosial di Perusahaan;
Misi : "Meningkatkan kualitas Pencari Kerja,
penempatantenaga kerja
dan i,.r.'nrpc:'! iras ltesempatan kcri a"a.
b.
U.
2.
a.
1,
c.
d.
Meningkatkan kualitas sumber daya manusia agar sesuai dengan pasar kerja;
Meningkathan kualitas lembaga peiatihan kerja:
Meningkatkan sistem informasi bursa kerja;
\4eningkatkan pec3 airirsn dan penempatan tenaga kerj:r.
3. Misi
: "Meningkatkan Pelayanan Administrasi dan Kapasitas Sumber Daya Aparatur"a. L4eni*gkatnya pela-l'anan administrasi dan kapasitas sumber da-la aparatlr dalan:
menunj ang kewenangan umsan pemerintahan
2. PERJANJIAN KERJA
Dalarn
upayameuujudkan visi
danmisi Dinas
KetenagakerjaanKota
Medan dalar-nkurun
waktu
2016-
2021 dan Tahun Anggaran 2016 adalah tahun pertama dalam periode tersebut.Maka dari itu
pada tahun 2017 merupakan tah,.ln au,al dalam pencapaian target- target perencanaan serta pelaksanaan program dan kegiatall yang sesuai denganvisi,
dan*lisi"
serta tirjuan .vangtelah
dik:tapkan dalanr ltencana Stratesis tr)ini:s Idetenagakerjaair Kota Medan Tahun 2016-2421.
Dengan berlragei ketertratasan
-lang
ada-"Dinas
KetenagakerjaanKota Medan
telah menyusun Perjanjian Kerja (PK) yang merupakan komitmenOPD
dalam mewujudkanvisi
LAp0nAil ruil[Rla
lltll
2020I}INA$ MTTI{AGAruBIIAil IOTA }TTI}Ail
merupakan keterkaitan antara sasaran dengan
indikator
kinerja dan besamya realisasi yangakan Cicapai
selragai$kurall
keberha:;ilan.I)engan
pengukuranki**rja kegiatan
rlarl sasaran, indikator kineria dan target pada tahun 2021 maka dapat diuraikan sebagai berikut:-
Sasaran Strategis Dinas Ketena-rakerjaan Kota h{edan i.aiar : Meningkatnya Kesempatan Kerja dan Lapangan Kerja-
trndikal--r Kiner.ja d:rri Sasaran Striltegis lersebut antaralain
:1) Meningkatnya pencari kerja yang ditempatkan. dengan target yang
ingin
dicapai pada tai*rn 2021 adalahi:94
2)
Menurunnyatingkat
pengangguran terbuka" dengan target yangingin
dicapai pada tahun 2021 adalah 12%3) Meningkatnya
persentasejumlah
sengketaantara
pengusahadan pekerja
yang telselesaikaa oletrrIlinas
KetenagakerjaanKota
l\,{edan dengantarget
3,angingin
dicapai pada tahun 2021 adalahSlo/o4') N4eningkatnl'a pencari kerja,r,ang teriatih dcngan target yang ingin dii:apai pacla
tail*n 2A2l
adalah l4Yo5)
h{ei:ingkainva upahrninimuni Kota
}4edan. dengan target yangingin
dicapai pada tahun 2421adalah8,7l%
Fenetapan
Kincria llinas
Ketcnagakeriaan Kc,rtii l\.fe{ian}'arlg
berdasiukan Sasaran strategisuntuk
tahun anggaran2021 diwaikan
secara lengkap dapatdilihat
pada bagian larnpiran dari dokume-n LaporanKiaerja
(LK.i).IAPORAil IINBRIA
O$
2()2(}NINAS rcIINAGMTRIMN IOTA IITDI}{
BAB III
AKUNTABILITAS KTNERJA
1. CAPAIAN KINERJA
Dinas Ketenagakerjaan
K*ta
}{edan telah *eiaksa*akan progralx dan kegia*ur di bidang ketenagakeqiaanpada tahsn 2A20 dengan capaian k:inerja yang
berdasarkan sasaran strategis clapatdi*raikan
setragai berikut :-
Sasaran Strategis : Meningkatnya Kesempatan Kerja dan Lapangan Kerja- indikator
Ki*erjan3'a :Meningkatnya pekerja yang ditempatkan. target yang
ingin
dicapai adalah 34o/o, dan realisrrsi ,vang dicapai padiltahun 2020
adalal; sebes*r83,]6a
seiringga tercapai 1A232%dari
target yang hendak dicapai.Angka
tersebut didapatkan darijumlah
pencar-i kerja y'altg ditempatkan setresar 478 olang dengan
jumlah
pencari kerja l.ang mendaftar sebesar 1374 orang. Pencarike{a
yang mendaftardi Kota
Medan adal,ang
berasaldari luar
daerah)ang fiiernbuat surat
keferangandonlisili ili
KotaMedan dari
kelurahan/kecamatansefia pencari keria yang ditempatkan
karena adanS'aloua*gan
peke4aan di perusaha:rn s*-asia.Menurunnya
tingkat
pengangguran terbuka. target yangingin dicapai
adalah 13ok dan rea-lisasi yirngiicapai
paria tah;"ur 2010 ad;rlah 8.53-o,''$, sehingga tercapai 65,639;0dari target yang hendak dicapai. Angka tersebut didapatkan dari jumiah
pengangguran
se'oesar q,+.155ora*g dengan jumlah a*gkatan kelia
sebesar 1.104.418 orang.Adanya
kenaikantingkat
pengangguran terbukadari
tahunlalu
karena irer:uruiln,va calcn tenaga kerja y;111g ditcmpatkan akibaiila*d*mi
Covicl* 19.Meningkatnya
persentasejumlah sengketa
antara pengusahadan pekerja
yang tersc.lesaikan, target ,vangingin
dicapai aCalah 849/,, dan realisasi .r"arg dicapai padatahun 2020
adalahsebesar l00yo,
sehinggatercapai 119,050 dari target
yang hendnk riicapai.Angka
tersehr-lt didapatl"audari jumlah
kasusl'ang
terselesaikitntahun 2020
sebesar536
kasus dengantarget
kasusyang
akan diselesaikan pada tahunlOi9
sebesar 536 kasus.Meningkatnya
persentasepencari kerja
_v-angteriatih, target yang ingin
dicapai adalah 131'6 dan realisasi 5.'ang ingir: ilicapai pada tahun 2020 arlalah sebesar 1,46%sehingga tercapai 11.23% dari target yang hendak dicapai. Angka
tersebut didapatkan dari iurnlal-r pencari kerja 3.a*g terliztih sebesar 20 orang dengan jurnlatrl pencari kerja yang terdaftar sebesar 1374 orang.1)
2)
3)
4)
ilP0mNrililln
a {1[lil2a20OI}IAS IfiITNAGArcBIMN IOIA iIII}AN
5)
Meningkatnya persentase kenaikan upah minimum, target yangingin
dicapai adalah&.719/o
dat
reaiisasiyang ingin
ciicapaipilda tahun 2{i20
;ldala}r i;ehesar 8".51?/osehingga tercapai 97,7o/o dari target yang hendak dicapai. Angka tersebut didapatkan
ilari
upahminimum kota
tahun berjalalrRp.
3.222.55*,72 dt-'r:ganq;ah
minimum kota tahun sebelumnya sebesar Rp. 2.969.824"64,-.Realisasi Penetapan
Kineqja ili:ras
Keten:igakeriaanKcta
N4edan 1,';r:rg herdasark*n Sasaran strategisuntuk
tahun anggaran 2020 yangdiuraikan
secara lengkap dapatdilihat
pada bagian tran:piran dari dokun:en LaporanKinerja
(LKJ)2. ANALISIS CAPAIAN KINERJA
Berdasardall uraian tersebut di:rias. maka dapat disinipulkan
nlelalui
tabeih*rikut ini
:No.
Tingkat Capaian Jumlah
Indikator
o,/,to
Ket
1 Tidak Berhasil {
<24.990 \
1 70%2. Kurang Berhasil (25%
-
49.99%) 0 0%3 Cukup Berhasil (509'6 - ]4.q{}aA} 1 1 {\{t/.
4 Berhasil
05%
-100%\ 1 200105 Sansat Berhasil {
>
100%) 2 4A%:TOTAL
5Capaian kinerja dianalisis terhadap tingkat capaian berdasarkan tabel diatas dapat
dilihat
bahrva "{09'o sasaran telah nlencapaikateg*ri
sangat berhasil, 20% telah nrcncapai kategori berhasil, 2Ao/o mencapaikategori cukup berhasil
dikarenakan menumnnyacalon
tenagakei;a )'ang ditempatkan dan
20o;',ilencapai kategori tidak belhasil
clikale:rakanberkurangnya calon tenaga kerja yang dilatih. Dinas
KetenagakerjaanKota
Medan mernpun)'ai 1 (satu) sasaran strategis -vangtcrcliri tlari 5 {linla) indikator kineria
dan ptrda analisis capaian kinerja terdapat total indikator kinerja sebanyak 5(lima)
indikator.3.
PROGR{M DAN KEGIATAII{
IJinas
KetenagakerjaanKota Medan nerupak*n s*la}: satu
Lrru$lr? r.,'a.;ib yang diselenggarakan sekaligus merupakan urusanprioritas yang
dilaksanakan sejak otonomi daerahdigulirkar:.
Penl'etrenggaraan urusan ketenagake{aac selama,kurrin rvaktu
tahun 2020 diimplementasikan kedalam program dan kegiatan, sebagaiberikut
:I. Prograrn
PelayananAdministrasi
Penkant*r:lreProgram
pelayanan admisnistrasi perkantorandijabarkan
secararinci
kedalam treberapa kegiatanpckok.
sebagai berikut :1.1.
Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber DayaAir
danListrik
r,aP0RAr{ ilrfiRlA
0[i)
2020DINA$ ITTINAGffiIRIAA}{ IOTA iI}DA}I
1.4.
Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan1.5.
PenyeCiaan K*mpouen Instalasi l,istliklFeirelangan Llangu*an }i..ar:torL.6.
Penyediaan N{akanan dan Minuman1.7.
Rap'31- RiipatKocrilitasi
dan Konsultasi ke Luar Daerah1.8.
Penyediaan Jasa Tenaga Pendukung Adrninistrasi/Teknis PerkantoranII. Program Peningkatan
Sarana dan PrasaranaAparatur
Prcgram peningkatan ssrana dan
prasarlrrlaaparatur dijabark:rn secara ri*ci
kedalam beberapa kegiatan pokok, sebagai berikut:
2.1.
Pelgariaan Peralatail Gedulrg Kards:r2.2.
Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor3.
3.
Femeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinasi0perasional2.4.
Pemeliharaan RutinlBerkala Peralatan Gedung KantorIII. Program Peningkatan Kapasitas
Sumber DayaAparatur
Pro-Eraur
peni*gkatart
kepasitas sr-'mbsrdaya aparatur diiabarkan
secararinci
kedaiam beberapa kegiatan pokok. sebagai berikut:3.
L
lle:irbinaan Kesegalan JasmaniIV. Program
PengembanganData/Informasi
Frogram pengernbangan Cata/infannasi diiat'arkan secara
rinci
kedalaar treberapa kegiatan pokok. sebagai berikut :;1.1 . Pengembangan Web:;ite Pelangkat Dar-rirh
V. Program Peningkatan Kualitas
danProduktivitas
TenagaKerja
Prosrtnr p**ii:gkatan
kuatrltas dan pr:oduktir.itas tefiagakerja dijabark*n
sec&rarinci
kedalam beberapa kegiatan pokok, sebagai berikut:5.1. Pendidikan cl*n Pelaliharr Keterar:lpilan
llagi
Pellcari Keri;r 5.2.Monitoring
Lembaga Pelatihan Kerja(LPK)
VI. Program
PembinaanHutrungan Industrial
yangStandar/Ideal
Frogram peinbinaan hr"rburngan industrial 3'ang standar/ideal dijabarkan secara
rinci
kedalam beberapa kegiatan pokok, sebagai berikut:5.1.
K*ordinasi.{paratur
dalar"a Penetapan LipahMinin:um
Tenaga Kerja 6.2. Koordinasi Lembaga KerjasarnaTripartit
Kota Medanr,ap0RmimfiRlao[il
2020I}IiIAS IHII{AGAruRIAAI{ IOIA IIIDNT
VII. Program
Pembinaan dan Penempatan TenagaKerja
Program pemhinaan dan penempatan tenaga kerja clijabarkan secara
rinci
kedalam beberapa kegiatan pokok, sebagai berikut:7.1. Koordinasi Tenaga Kerja
AKAD
7.2. Koordinasi Pemulangan
TKI
di Luar NegeriRealisasi
fisik dan Realiasi
anggaran berdasarkanprogram dan
kegiatantahun
2020 yang dilaksa*akan oleh Dinas Ketenagakerjaan Kota h'{edan,diuraikan secara ierrgkap dapat dilihat pada bagian lampiran dari dokumen Laporan Kinerja{LKj).
lAP0sAil [rirlRIA
o[D
2020I}IilA$ ITTINAGAITRIAAN IOIA IIDDAN
BAB IY
PENUTUP
1. TINJAUAN UMUM
Laporan
Kinerja (LKj)
atau Laporan Akuntabilrtas Kinerja Instaasi Pemerintah(LAKIP) Dinas
KetenagakerjaanKota Medan untuk tahun 2020 adalah untuk
mewujudkan akuntabilitaskinerja Dinas
kepada PemerintahKota
Medan. Dengan dernikiaa, LaporanKinerja (LKj) ini
merupakan saranabagi Dinas
KetenagakerjaanKota Medan
untuk mengkomunikasikan dan menjawab tentang apayang sudah dicapai dan bagaimana proses pencapaiannya tersebut. Dalam pelaksanaan program dan kegiatan seperti telah dijelaskan sebelumnya memarlgbanyak
menghadapikendala dan tantangar! namun hal
tersebut diusahakanuntuk dicarikan
solusinya denganprogram dan kegiatan
serta ketersediaananggaffi;ayangada.
2. TINJAUAN KHUSUS
Berdasarkan analisis yang dilakukan pada pencapaian sasaran seperti diuraikan dalam Bab sebelumnya maka dijelaskan bahwa dalam pencapaian kinerja Dinas Ketenagakerjaan Kota Medan pada tahun anggaran 2020 dikategorikan berhasil.
Dari
5 (lirna) indikator yang direncanakandihasilkan 1 (satu) indikator
dengankategori tidak berhasil
(<24,99Yo) dengan persentase20%
dikarenakan berkurangnya calon tenagakerja
yangdilatih
akibatadanya
refocusing
arrggarart dampakdari
PandemiCovid-l9, I (satu) indikator
dengankategcri cukup
berhasil (50ya-74,99Yo) dengan persentase 2AYo dtkarcnakan menurunnyalowongan pekerjaan yang mempengaruhi berkurangnya calon tenaga kerja
yang ditempatkan akibat PandemiCovid-19,
1 (satu)indikator
dengan kategori berhasil {75%-100%)
dengan persentase2A%
darl2 (dua) indikator
dengankategori
sangat berhasil (>1007o) dengan persentase 40olo.Dengan capaian tersebut masih terdapat capaian kinerja yang cukup berhasil oleh Dinas Ketenagakerjaan
Kota Medan. Maka dari
itu,pada penyusunan pe{encanaanlirna
tahun kedepan (tahun 2A21-
2026) tentuhal ini perlu
dievaluasikembali
agar capuan kinerja Dinas Ketenagak euaan Kota Medan dapat maksimal.3. TINDAK LANJUT
Setelah menganalisa sasaran-sasaran yang tertuang dalarn rencana strategis 2016-202tr, masih terdapat kelemahan dan kekurangan dalam tingkat pencapaian sasaran tersebut. Oleh
karena itu Dinas
KetenagkerjaanKota Medan akan kembali
merencanakan Rencanaup0milrurfiR [(r[,t
2020HIt[$
ffIrttmlrBlrrt [0u rmlx
2A24
dankebijakan
anggaran terutamadari APBD
(Anggaran Pendapatandan
Belanja Ela*rah ).Demikianlah
laporan akuntabilitaskinerja Dinas
KetenagakerjaanKota
Medan Tahun?|2A, yang merupakan bahan evaluasi sekaligus
sebagai pertanggungian'aban resuai dengan tugasdan fungsi yang menjadi
kewenanganoleh Dinas
KetenagakerjaanKota
fuIedan.
GAKERJAAN
ftTEDAN'AK, M.IP TIEMBINA UT
r{IP.
1961123(,A
t-
CAPAIAN KINERJA TA.
2O2ONO SASARAN
STARTEGIS INDIKIATOR KINERJA SATU.AN TARGET REALISASI
otIE
REALISASI KETERANGAi
1
iv"ie nir'igkrxtlry;;
kesempaia*
kerja dan iapangan kerja
iumlail Pencari Kerja
ya*g dit*mpat&an Yc
{Jr*arBeir pek*rja yans diternpatkan /jurnlah peilcari keda yarg me*daftar) x 1Gfi% = 349i
{4f$l{374} x 'l$0s/c =
34,73% 1A232o/a
Adanya
1*wonganlpen*r!i:
kerja perusahaan srrasta tlan inslan pemerintahan
Tingkat Pengangguran
-i-erbirk;l o/te
ffurnlah penga*ggura*/
.lumlah angkatan i,.efa) x tffiYo =
1?al*
{94.165/1.104.418} x
'l*SY* = 8,53% s5,s2%
-Iingkat
p-.rrgangguran tal
rpi qsggqlu ff EfQ/- dibandingkan den tahun lalu B.?5?/r karena adanya i)tlif Li{unail penerimaan kerja 1,a*g me*gelkib*i!
,..---*... --t-.- ALii di ig, iyd ud/vi i
te;:e$a kerja yi:t'rg ditempatkan
Tingke.t Perstntase Sengkeia Antara Penqu*aLta rian Peke{a yarrg Tercelesaik-an
4/,
$u*rt*h k****
yari{!
terselesaika#
i*rctah k*sus yang berjatanlxl0n% = 84'/"
(5361536)x100%=100% 1'19,05%
Kasus
perselisihanlPi{K fu*iar: Ja*uari slci Desember Tahun 202{i yang diakii:aikan ParrrJr Cri'",ii:i - 19
-^ -.--.i : -.-,
". --.--.-..
r it i!rl\.ir .*.j! llLI/rf,isri
Pencari Kerja yan.c1 Terlatih
nh
(Jumlah pencari kerla ya*6 tmtaiifil Jumlah pencari kerja yang terdaflar) x 1$0%
= 13Ta
{?.0J137 4) x't00% = 1,46Yo 11,23%
Adanya Refocusir angqaran akibat i':ar;:iie:'nl C*via - sehingga
berkurangnya cair 1r.;:ili.:!i: k,"*: jl ;,;,:lg
dilatih)
Tingkat Persentase Kenarkan Upah Minimrm
%
fiUMKtahun berjalan - UMK tahun
sebelumnya)/
UMK tahun sebelumnyaj x 100% = 8,71%
l(3.2?2.556.72 -
2.969.824,64)i2.969.824,6
41 x100%=8.514/a
97,7%
Penetapan upah
-.-l^i--,.- ^,.-5-t-
; :ri! rrr;:Lrri r -auudl.
sesuai dengan Peraturan Pemerir
**
78 tahirrr 20i5ten'iang uBarl minimum
REALISASI KEUANGAN :
PROGRAi'I Feni*gkak* Kuaiitas dafi Praduktivitas Tenaga Kerja
Percbinaan Hubungan induslrial yang Standarlldeal
Fernbinaan dan Penernpatan Ienaga Kerja
I
3
ANGGARAN '181,519,/S0
2,044,600,000
207,600,000
REALISASI 17C,952,2*S
2,029,050.000
192,490,000
PERSENTASE 94.1S%
99.24%
92.724k
KF]T,AI-A 1}