i
PERBANDINGAN HUKUM HUMANITER INTERNASIONAL DAN HUKUM ISLAM DALAM MELINDUNGI WANITA KETIKA KONFLIK
BERSENJATA
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi sebagian Persyaratan guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Muhammad Algi Fahri NIM. E0014270
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2019
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
ii
iii PENGESAHAN PENGUJI
iii
iv
SURAT PERNYATAAN
Nama : Muhammad Algi Fahri NIM : E0014270
Menyatakan dengan suesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
PERBANDINGAN HUKUM HUMANITER INTERNASIONAL DAN HUKUM ISLAM DALAM MELINDUNGI WANITA KETIKA KONFLIK BERSENJATA adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (Skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 01 Februari 2019 Yang Membuat Pernyataan
Muhammad Algi Fahri NIM. E0014270
v ABSTRAK
Muhammad Algi Fahri, E0014270, 2019 PERBANDINGAN HUKUM HUMANITER INTERNASIONAL DAN HUKUM ISLAM DALAM MELINDUNGI WANITA KETIKA KONFLIK BERSENJATAN. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini mendeskripsikan dan mengkaji perbandingan Hukum Humaniter Internasional dan Hukum Islam tentang perlindungan wanita ketika konflik bersenjata.
Penelitian ini adalah penelitian hukum normatif yang bersifat deskriptif.
Pendekatan penelitian yang digunakan penulis dalam penelitian ini adalah pendekatan perbandingan. Bahan hukum yang digunakan dalam penelitian ini adalah bahan hukum primer dan sekunder. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah Konvensi Jenewa 1949, Protokol Tambahan I, Protokol Tambahan II, Al Quran dan Al Hadits. Teknik pengumpulan bahan hukum yang digunakan dalam penelitian ini adalah studi kepustakaan. Teknik analisis bahan hukum yang digunakan penulis adalah menggunakan metode pemikiran deduktif.
Hasil penelitian menunjukkan persamaan dan perbedaan Hukum Humaniter Internasional dan Hukum Islam dalam melindungi wanita ketika konflik bersenjata. Persamaan kedua konsep hukum tersebut meliputi perlindungan penduduk sipil, menjamin tawanan wanita agar di perlakukan dengan baik, Prinsip pembedaan (Distinction Principle), Prinsip kemanusiaan dan sama-sama memberikan prioritas bagi tawanan wanita yang hamil atau memiliki anak.
Perbedaan kedua konsep hukum tersebut meliputi hukum perbudakan, penggolongan tawanan perang, Peraturan-peraturan di dalam Hukum Humaniter Internasional terkodifikasi secara menyeluruh dan bersifat lebih rinci sedangkan Peraturan-peraturan dalam Hukum Islam tidak terkodifikasi, bersifat global dan abstrak yang membutuhkan penafsiran.
Kata Kunci: Hukum Humaniter Internasional, Hukum Islam, Perlindungan wanita ketika konflik bersenjata
vi ABSTRACT
Muhammad Algi Fahri, E0014270, 2019. COMPARISON OF INTERNATIONAL HUMANITARIAN LAW AND ISLAMIC LAW ON PROTECTION OF WOMAN IN ARMED CONFLICT. Law Faculty of Sebelas Maret University Surakarta.
This study describe and examine the comparison of international humanitarian law and Islamic law on protection of woman in armed conflict.
The legal materials used in this study are primary and secondary legal materials.
The sources of legal material used are the Geneva Conventions of 1949, Additional Protocol I, Additional Protocol II, Al Quran and Al Hadith. The legal material collection technique used in this study is library research. The legal material analysis technique used by the author is using the method of deductive thinking.
The result shows the equation and difference of International Humanitarian Law and Islamic Law on the protection of woman in armed conflict. The equations of both legal concept are civil protection, ensure the prisoner of women are treated well, distiction principle, humanity principle and giving priority to the prisoner of a pregnant woman or have children. The difference of both legal concept are the law of slavery, classification of prisoners of war, the regulations in international humanitarian law are codified and more detailed. While the regulations in Islamic law are not codified, global and abstract that need interpretation.
Keyword: International Humanitarian Law, Islamic Law, Protection of woman in armed conflict
vii
KATA PENGANTAR
Puji Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang maha pengasih lagi maha penyayang atas limpahan nikmat, rahmat, serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi)
dengan judul PERBANDINGAN HUKUM HUMANITER
INTERNASIONAL DAN HUKUM ISLAM DALAM MELINDUNGI WANITA KETIKA KONFLIK BERSENJATA. Penulisan hukum (skripsi) ini disusun dengan tujuan untuk memperoleh gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum (skripsi) ini dapat terselesaikan tepat pada waktunya berkat doa, motivasi, bimbingan, dan bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu pada kesempatan ini dengan rendah hati penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada.
1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
2. Dr. Emmy Latifah, S.H., M.Hum Selaku Ketua Bagian Hukum Internasional.
3. Agus Rianto S.H, M.Hum Selaku ketua Bagian Hukum dan Masyarakat.
4. Prasetyo Hadi Purwandoko, S.H., M.Hum selaku Pembimbing I Skripsi yang selalu memberikan bimbingan, arahan, dan saran dalam menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
5. Luthfiyah Trini Hastuti, S.H., M.H. selaku Pembimbing II Skripsi yang selalu memberikan bimbingan, arahan, dan saran dalam menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
6. Pranoto S.H., M.H selaku Pembimbing Akademik yang telah membimbing dan mengarahkan penulis selama di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
viii
7. Seluruh dosen, karyawan, staff dan PPH (Pengelola Penulisan Hukum), di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah membantu dalam segala proses penulisan hukum (skripsi) ini.
8. Kedua orangtua tercinta Papa dan Mama “muara semesta cinta yang tak berkesudahan” terimakasih atas limpahan doa yang selalu dipanjatkan kepada Allah SWT dan dengan sabar menunggu serta mendukung penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
9. Saudara-saudaraku tercinta abang Gading dan adik Gege, terimakasih atas segala limpahan doa dan semangat kepada penulis.
10. Sahabat-sahabat karib Redy, Zahid, Bagus, Natar, Ridho Gendown, Arifin, Ali, Akbar F, Reza, Aziz, Ridho Sungsang, Anjar dan Rossi. Sahabat Wisma Dama Manunggal Azmi, Fikri, dan Fithor. Sahabat-sahabat Wisma Hakam Valdi, Akbar, Arul, Faiz, Rois, Hamada dan Arwani. Terima Kasih atas doa, semangat, dan dukungan kepada penulis sehingga penulisan hukum (skripsi) ini dapat terselesaikan.
11. Teman-teman seperjuangan di Forum Silaturahim Mahasiswa Muslim (FOSMI) FH UNS yang telah memberikan banyak cerita dan warna selama penulis menjalani perkuliahan di UNS. Terima kasih telah menjadi bagian terindah dari jejak kehidupanku.
12. Teman-teman sekaligus keluarga kecilku Ikatan Alumni Titian Teras (IATT SOLO) terimakasih sudah menemani penulis dan memberikan banyak hal dalam petualangan singkat ini. “Di antara doa dan air mata, bahagia ini kutitipkan”.
13. Teman-teman Optimalisasi Indonesia (o.id) bang Rahman, Kak Ica dan Dhinira yang selalu mendukung penulis dan memberikan banyak pelajaran tentang menjadi orang yang lebih bermanfaat.
14. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret angkatan 2014 tanpa terkecuali, yang telah memberikan banyak pengetahuan dan pengalaman selama perkuliahan.
ix
15. Seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah membantu penulis sehingga terselesaikannya penulisan hukum (skripsi) ini.
Semoga penulisan hukum (skripsi) ini dapat bermanfaat bagi masyarakat dan perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.
Surakarta, 01 Februari 2019
Muhammad Algi Fahri
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
PENGESAHAN PENGUJI ... iii
SURAT PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... v
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR TABEL ... xi
BAB I ... 1
PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 6
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian... 7
E. Metode Penelitian ... 8
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 11
BAB II ... 13
TINJAUAN PUSTAKA ... 13
A. Kerangka Teori ... 13
1. Tinjauan Tentang Perbandingan Hukum ... 13
2. The Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination Against Women (CEDAW) ... 16
3. Tinjauan Hukum Humaniter Internasional ... 19
4. Prinsip Pembedaan (Distinction Principle) ... 37
5. Tinjauan Umum Tentang Hukum Islam ... 40
6. Hukum Perang dalam Hukum Islam ... 56
B. Kerangka Pemikiran ... 77
BAB III ... 79
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 79
xi
A. Perlindungan Wanita dalam Convention on the Elimination of all Forms of
Discrimination Againts Woman (CEDAW) ... 79
B. Pengaturan Hukum Humaniter Internasional dan Hukum Islam dalam Melindungi Wanita ketika Konflik Bersenjata ... 83
1. Pengaturan Hukum Humaniter Internasional dalam Melindungi Wanita ketika Konflik Bersenjata ... 83
2. Pengaturan Hukum Islam dalam melindungi Wanita ketika Konflik Bersenjata ... 103
C. Perbandingan Hukum Humaniter Internasional dan Hukum Islam dalam Melindungi Wanita ketika konflik bersenjata ... 117
1. Persamaan Hukum Humaniter Internasional dan Hukum Islam dalam Melindungi Wanita ketika Konflik Bersenjata ... 117
2. Perbedaan Hukum Humaniter Internasional dan Hukum Islam dalam Melindungi Wanita ketika Konflik Bersenjata ... 120
BAB IV ... 126
PENUTUP ... 126
Kesimpulan ... 126
DAFTAR PUSTAKA ... 128
DAFTAR TABEL Tabel 1. Perbedaan Hukum Humaniter Internasional dan Hukum Islam dalam Melindungi Wanita ketika Konflik Bersenjata ... 123
xii DAFTAR ISTILAH
Sabaya : Tawanan perang (Khusus Wanita, anak-
anak dan Orang tua)
Asra : Tawanan Perang Laki-laki
Ghanimah : Harta rampasan (setelah perang)
Daruriyyat : Kebutuhan Primer
Hajjiyat : Kebutuhan Sekunder
Tahsiniyyat : Kebutuhan Tersier
Al-maqasih Al-Shari’ah : Tujuan-tujuan Hukum Islam