PENGARUH POLITIK UANG (MONEY POLITIC) TERHADAP PARTISIPASI MASYARAKAT PADA PEMILIHAN KEPALA DAERAH (PILKADA)
TAHUN 2020 DI KABUPATEN BALANGAN
(STUDI KASUS DESA TANAH HABANG KIRI KECAMATAN LAMPIHONG)
SKRIPSI
OLEH SALIHAYATI
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ANTASARI BANJARMASIN
2022 M / 1444 H
i
PENGARUH POLITIK UANG (MONEY POLITIC) TERHADAP PARTISIPASI MASYARAKAT PADA PEMILIHAN KEPALA DAERAH (PILKADA)
TAHUN 2020 DI KABUPATEN BALANGAN
(STUDI KASUS DESA TANAH HABANG KIRI KECAMATAN LAMPIHONG)
SKRIPSI
Diajukan Kepada Fakultas Syariah
Sebagai salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Dalam Ilmu Hukum Tata Negara (Siyasah Syar’iyyah)
Oleh : Salihayati 190102030389
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ANTASARI BANJARMASIN FAKULTAS SYARIAH
PROGRAM STUDI HUKUM TATA NEGARA BANJARMASIN
2022 M / 1444 H
ii
iii
iv
v ABSTRAK
Salihayati, 190102030389, Pengaruh Politik Uang (Money Politic) Terhadap Partisipasi Masyarakat Pada Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) Tahun 2020 Di Kabupaten Balangan (Studi Kasus Desa Tanah Habnag Kiri Kecamatan Lampihong).
Pembimbing: (I) Dr. H. Jalaluddin, M.Hum (II) Sulaiman Kurdi, S.Ag., M.Si, pada Program Studi Hukum Tata Negara, Fakultas Syariah, 2022.
Kata Kunci: Pengaruh Politik Uang, Partisipasi Masyarakat, Pilkada.
Penelitian ini bersumber dari peristiwa politik yang terjadi di masyarakat yaitu pengaruh politik uang (money politic) terhadap partisipasi masyarakat pada pemilihan kepala daerah (Pilkada) tahun 2020 di Kabupaten Balangan yang terjadi di Desa Tanah Habang Kiri. Dalam peristiwa ini masyarakat di pengaruhi oleh uang pada saat mencoblos pasangan calon dalam Pilkada.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh politik uang terhadap partisipasi masyarakat dalam Pilkada tersebut. Dan mengetahui faktor–faktor yang melatarbelakangi terjadinya politik uang di Desa Tanah Habang Kiri.
Jenis penelitian ini adalah penelitian hukum empiris dengan metode yang dipakai adalah metode penelitian kuantitatif. Dengan data terdiri data primer dan sekunder, sumber data berasal dari lapangan dan dokumen sebagai pelengkap. Teknik pengumpulan data di lakukan dengan cara menggunakan metode angket dan observasi. Teknik pengolahan data dengan cara aplikasi, editing dan deskripsi. Analisis menggunakan analisis kuantitatif.
Hasil penelitian yang di dapatkan dalam penelitian ini adalah pengaruh politik uang terhadap partisipasi masyarakat dalam Pilkada berpengaruh cukup tinggi yang mana hal tersebut terbukti dalam hasil data yang di peroleh pada saat penelitian. Hal tersebut juga karena berbagai faktor masyarakat sehingga politik uang tersebut terjadi cukup tinggi di karenakan antara lain: Pertama, di karenakan faktor pendidikan masyarakat yang sangat rendah sehingga kurangnya ilmu pengetahuan tentang politik dan akibat dari politik uang tersebut. Kedua, di karenakan faktor ekonomi masyarakat yang sangat rendah sehingga masyarakat terpengaruh terhadap uang yang di berikan oleh tim pasangan calon. Ketiga, di karenakan faktor kebiasaan dan tradisi yang terjadi di dalam masyarakat pada saat menjelang Pilkada.
vi
MOTTO
“Innamal a‟malu binniyat”
Sesungguhnya segala perbuatan itu bergantung pada niatnya (HR Bukhari dan Muslim)
Dari hadist tersebut banyak pelajaran yang dapat penulis ambil, jika kita memiliki niat yang ikhlas karena Allah pasti ada banyak jalan untuk sampai untuk menggapai tujuan
tersebut.
Mulai hari ini niatkan dan jangan lupa bermimpi setinggi langit karena jika kita terjatuh, kita hanya akan jatuh di atas bintang-bintang.
(Penulis)
vii
KATA PERSEMBAHAN
Alhamdulillah tiada rasa yang terukir dalam diri ini selain rasa syukur kepada nikmat yang selama ini Allah SWT limpahkan kepada saya sebagai hamba-Nya. Karena berkat karunia-Nya, perjuangan, keringat dan doa kedua orang tua dan keluarga akhirnya saya
bisa menyelesaikan karya sederhana ini.
Ku persebahkan dengan segenap cinta dan doa karya yang sederhana ini untuk: Ibuku (Saluh Wati) dan Ayahku (Ahmad Yani) dan Kakaku tersayang (Irwandi Taufik dan Siti
Jahriyah). Yang selalu memberikan doa, dukungan, semangat, kasih sayang yang tidak bisa tergantikan dengan apapun. Terimakasih banyak sudah menjadi support system
terbaik sampai hari ini.
Dan ku persembah gelar sarjana ini untuk ayah dan ibuku serta keluarga tercinta, harapannya semoga kelak anakmu ini bisa menjadi orang yang bermanfaat bagi diri sendiri, keluarga dan orang lain yang ada di sekitar serta dapat memberikan pengaruh
positif kedepannya.
Kepada sahabat-sahabat dan kawan-kawan seperjuangan, terimakasih banyak sudah menjadi orang terbaik mendukung segala langkah dan perjuangan sahabatmu ini, semoga
kelak kita sukses sama-sama bisa menjadi orang yang bermanfaat untuk orang lain.
Langkah perjalanan kita masih banyak, masih panjang jangan lupa tanamkan niat untuk segala hal agar segala jalan yang kita inginkan di mudahkan Allah untuk mencapainya.
Aamiin
viii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-INDONESIA
Transliterasi kata Arab ke dalam huruf Latin dalam skripsi ini berpedoman pada Surat Keptusan Bersama Menteri Agama dan Menti Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Tanggal 22 Januari 1998 Nomor 157/1987 dan 0593/1987.
1. Konsunan Tunggal Huruf
Arab
Nama Huruf
latin
Keterangan
ا Alif - Tidak dilambangkan
ة Bá B Be
ث Tá T Te
د ṡá ṡ Es (dengan titik diatas)
ج Jím J Je
ح Há ḥ Ha (dengan titik dibawah)
خ Khá Kh Ka dan ha
د Dal D De
ذ Żal Ż Zet (dengan titik diatas)
ز Rá R Er
ش Zai Z Zet
ض Sín S Es
غ Syín Sy Es dan ye
ؾ Şãd ṣ Es(dengan titik dibawah)
ض Dãd ḍ De(dengan titik dibawah)
ط ƫá ṭ Te(dengan titik dibawah)
ظ Zá ẓ Zet(dengan titik dibawah)
ix
ع ,,ain „ Koma terbaik diatas
ؽ Gain G Ge
ف Fá F Ef
ق Qáf Q Qi
ن Kaf K Ka
ل Lám L „el
و Mim M Em
ٌ Nun N „en
ٔ Wãwu W We
ِ Há H Ha
ء Hamzah „ Apostrof
٘ Yá Y Ye
2. Konsonan rangkap karena syaddah ditulis rangkap
ٍٚدمؼخي Ditulis Muta‟aqqidin
ةدػ Ditulis „iddah
3. Ta’marbutah
a. Apabila dimatikan ditulis h
تبْ Ditulis Hibbah
تٚصج Ditulis Jizyah
(ketentuan ini tidak diperlukan bagi kata-kata Arab yang sudah terserap ke dalam bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat dan sebagainya, kecuali apabila dikehendaki lafal aslinya).
a. Bila diikuti dengan kata sandang “al” serta bacaan kedua itu terpisah, maka ditulis dengan h.
ءبٛنٔلأا تيسك Ditulis Karāmah al
auliyā‟
x
b. Apabila ta‟ marbutah hidup atau dengan harakat, fathah, kasrah dan dhammah ditulis t.
سطفنا ةبكش Ditulis Zakātul-fiṭri
b. Vocal Pendek
ِ Kasrah Ditulis I
ِ fatḥah Ditulis A
ِ ḍammah Ditulis U
c. Vocal Panjang
1
Fathah + alif
تٛهْبج Ditulis
Ā Jāhiliyyah
2
Fathah + ya‟ mati
ٗؼعٚ Ditulis
Ā yas‟ā
3
Kasrah + ya‟
mati ىٚسك
Ditulis
Ī Karīm
4
Dhammah + wawu mati
ضٔسف
Ditulis
Ū Furūd
d. Vocal Rangkap
1
Fathah + ya‟
mati ىكُٛب
Ditulis
Ai Bainakum
2
Fathah + wawu mati
لٕل
Ditulis
Au Qaulun
e. Vocal pendek yang berurutan dalam satu kata dipisahkan dengan apostrof
ىخَأأ Ditulis A‟antum
ثدػأ Ditulis U‟iddat
xi
ىحسكؼ ٍئن Ditulis
La‟in syakartum
f. Kata sandang alif+lam
a. Apabila diikuti huruf qamariyyah ditulis dengan menggunakan huruf “al”
ٌأسمنا Ditulis al-qur‟ān
ضبٛمنا Ditulis al-qiyās
a. Apabila diikuti huruf syamsiyyah ditulis dengan menggunakan huruf syamsiyyah yang mengikutinya, dengan menghilangkan huruf “al” nya.
ءبًعنا Ditulis as-samā
طًؽنا Ditulis asy-syams
b. Penulisan kata-kata dalam rangkaian kalimat
ضٔسفنا ٘ٔذ Ditulis żawī al-furūd
تُعنا مْأ Ditulis ahl as-Sunnah
xii
KATA PENGANTAR مْي ِح َّرلا ِنَمْحَّرلا ِالله ِمْسِب
Segala puji bagi Allah SWT, atas segala limpahan karunia, nikmat, dan petunjuk- Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Shalawat serta salam tidak lupa saya haturkan kepada panutan Nabi Besar Muhammad Saw, keluarga, sahabat, dan para pengikut beliau hingga akhir zaman. Terlepas dari khilaf dan segala kekurangan, penulis merasa sangat bersyukur telah menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pengaruh Politik Uang (Money Politic) Terhadap Partisipasi Masyarakat Pada Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) Tahun 2020 Di Kabupaten Balangan (Studi Kasus Desa Tanah Habang Kiri Kecamatan Lampihong)”. Sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar strata satu Sarjana Hukum, pada Fakultas Syariah UIN Antasari Banjarmasin.
Penulis menyadari sepenuhnya, telah banyak mendapatkan dukungan, bimbingan dan dorongan dari berbagai pihak yang telah menyumbangkan pikiran, waktu, tenaga dan sebagainya. Oleh karena itu, pada kesempatan ini dengan setulus hati penulis mengucapkan ribuan terimakasih kepada:
1. Prof. Dr. H. Mujiburrahman, M.A. selaku Rektor UIN Antasari Banjarmasin beserta Wakil Rektor I,II dan III UIN Antasari Banjarmasin.
2. Ibu Dr. Hj. Amelia Rahmaniah, M.H. selaku Dekan Fakultas Syariah UIN Antasari Banjarmasin beserta wakil Dekan I,II dan III Fakultas Syariah.
3. Bapak Arie Sulistiyoko, S.Sos, M.H. selaku ketua program studi Hukum Tata Negara Fakultas Syariah UIN Antasari Banjarmasin dan bapak Dr. H. Anwar Hafidzi, Lc.,
xiii
MA.Hk., selaku sekretaris program studi Hukum Tata Negara Fakultas Syariah UIN Antasari Banjarmasin.
4. Dr. H. Jalaluddin, M.Hum selaku penasehat akademik dan pembimbing I skripsi beserta bapak Sulaiman Kurdi, S.Ag M.Si selaku pembimbing II skripsi yang telah memberikan saran serta meluangkan wakunya kepaa penulis selama menyelesaikan skripsi.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Syariah UIN Antasari Banjarmasin yang telah memberikan bekal ilmu yang bermanfaat bagi penulis.
6. Bapak dan Ibu Tenaga Kependidikan Fakultas Syariah.
7. Kepala perpustakaan UIN Antasari Banjarmasin.
8. Semua pihak yang memberikan bantuan dan motivasi yang sangat berharga dalam penyelesaian skripsi ini, baik secara langsung maupun tidak langsung.
Semoga Allah SWT, membalas segala bentuk kebaikkan pihak-pihak yang terkait.
Akhir kata penulis mengharapkan ampunan dan ridha Allah SWT, semoga karya tulis ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak dan menmabah khazanah pengetahuan, Aamiin.
Banjarmasin, 7 November 2022
Salihayati
xiv DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ... ii
PERSETUJUAN ... iii
PENGESAHAN ... iv
ABSTRAK ... v
MOTTO ………vi
KATA PERSEMBAHAN ... vii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-INDONESIA ... viii
KATA PENGANTAR ... xii
DAFTAR ISI... xiv
DAFTAR TABEL ... xvi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian ... 8
D. Signifikasi Penelitian ... 9
E. Definisi Operasional ... 9
F. Kerangka Penelitian ... 11
G. Hipotesis Penelitian ... 12
H. Penelitian Terdahulu ... 13
I. Sistematika Penulisan ... 16
BAB II LANDASAN TEORI ... 19
A. Pengertian Politik Uang (Money Politic) ... 19
B. Politik Uang Di Indonesia ... 22
C. Kebijakan Politik Pencegahan Politik Uang ... 24
D. Demokrasi Indonesia ... 27
E. Partisipasi Masyarakat Dalam Sistem Demokrasi ... 28
xv
F. Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) ... 31
BAB III METODE PENELITIAN ... 34
A. Jenis dan Pendekatan Penelitian ... 34
B. Desain Penelitian ... 34
C. Lokasi Penelitian ... 35
D. Populasi dan Sampel Penelitian ... 36
E. Data dan Sumber Data ... 38
F. Teknik Pengumpulan Data ... 38
G. Desain Pengukuran ... 42
H. Teknik Analisis Data ... 43
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 46
A. Hasil Penelitian ... 46
B. Pembahasan atau Analisis ... 59
BAB V PENUTUP ... 66
A. KESIMPULAN ... 66
B. SARAN ... 67
DAFTAR PUSTAKA ... 68
LAMPIRAN-LAMPIRAN ... 73
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... 104
xvi
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Operasional Variabel ... 39
Tabel 1.2 Interpretasi Koefisen ... 44
Tabel 2.1 Distribusi Jawaban Responden Tentang Usia ... 46
Tabel 2.2 Distribusi Jawaban Responden Tentang Jenis Kelamin ... 47
Tabel 2.3 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pendidikan Terakhir ... 47
Tabel 2.4 Jawaban Responden Tentang Pernyataan “Saya selalu ikut dalam kegiatan sosial di masyarakat” ... 48
Tabel 2.5 Jawaban Responden Tentang Pernyataan “Saya datang ke TPS saat Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) pada 9 Desember 2020” ... 49
Tabel 2.6 Jawaban Responden Tentang Pernyataan “Tidak mendapat uang tapi tetap datang ke TPS” ... 50
Tabel 2.7 Jawaban Responden Tentang Pernyataan “Berpartisipasi dalam Pemilihan Kepala Daerah karena ikut-ikutan orang sekitar” ... 51
Tabel 2.8 Jawaban Responden Tentang Pernyataan “Berpartisipasi dalam Pemilihan Kepala Daerah karena visi dan misi pada saat kampanye yang menjanjikan” ... 52
Tabel 2.9 Jawaban Responden Tentang Pernyataan “Berpartisipasi dalam Pemilihan Kepala Daerah karena ingin mendapatkan keuntungan uang dari tim pasangan calon” ... 53
Tabel 2.10 Jawaban Responden Tentang Pernyataan “Berpartisipasi dalam Pemilihan Kepala Daerah karena ingin mendapatkan uang dari tim pasangan calon” ... 54
Tabel 2.11 Jawaban Responden Tentang Pernyataan “Berpartisipasi dalam Pemilihan Kepala Daerah karena adanya perjanjian antara tim pasangan calon dengan saya” ... 56
Tabel 2.12 Jawaban Responden Tentang Pernyataan “Menerima uang dari salah satu pasangan calon” ... 57
Tabel 2.13 Jawaban Responden Tentang Pernyataan “Mencoblos sesuai dengan hati nurani atau sesuai dengan pemberian atau janji dari pasangan calon” ... 58
Tabel 3.1 Correlations ... 61
Tabel 3.2 Interpretasi Koefisien Korelasi Product Moment ... 62
