i
PENGARUH PENGETAHUAN ANGGOTA DEWAN
TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN
KEUANGAN DAERAH DENGAN PARTISIPASI
MASYARAKAT DAN AKUNTABILITAS SEBAGAI
VARIABEL MODERATING
( Studi Empiris di Kabupaten Boyolali )SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas danSyarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusunoleh : SURYANTO B200100 206
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS JURUSAN AKUNTANSI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
iii
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
Jl. A. YaniTromolPos 1 PabelanKartosuroTelp. (0271) 717417 Surakarta - 57102
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : SURYANTO
NIRM : B 200 100 206 /10.6.02030.50206 Jurusan : AKUNTANSI
Judul Skripsi : PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH
DENGAN PARTISIPASI MASYARAKAT DAN AKUNTABILITAS
SEBAGAI VARIABEL MODERATING (Studi Empiris di Kabupaten Boyolali).
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini
merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan
ringkasan-ringkasan yang semuanya yang telah saya jelaskan sumbernya. Apabila
dikemudian hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi ini hasil
jiplakan, maka saya bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan
Bisnis dan atau gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah
Surakarta batal saya terima.
Surakarta, 27 juli 2015 Yang membuat pernyataan
iv
MOTTO
“
Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu dan sesungguhnya yang
demikian itu sungguh berat, kecuali bagi yang khusuk”
( QS. Al Baqarah 45 )
“Kunci sukses adalahkeggihan memerbaiki diri dan kesungguhan untuk
mempersembahkan yang terbaik dalam hidup ini”
“Apa pun tugas hidup anda, lakukan dengan baik. Seseorang semestinya
melakukan pekerjaannya sedemikian baik sehingga mereka yang masih
hidup, yang sudah mati, dan yang belum lahir tidak mampu melakukannya
lebih baik lagi”
( Martin Luther King )
“Apabila di dalam diri seseorang masih ada rasa malu dan takut untuk
berbuat suatu kebaikan maka jaminan bagi orang tersebut adalah tidak
akan bertemunya ia dengan kemajuan selangkah pun”
( Ir. Soekarno Hatta )
Sesuatu mungkin mendatangi mereka yang mau menunggu, namun hanya
didapatkan oleh mereka yang bersemangat mengejarnya”
( Abraham Lincoln )
“Serumit apapun masalah yang kita hadapi, sebesar apapun tantangan
yang menghalangi, sesungguhnya semua itu dapat kita taklukkan asalkan
ada ketekunan dan kesungguhan”
v
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syuur kehadirat Allah SWT atas nikmat dan karunia-Nya
hingga terselesaikan skripsi ini, kupersembahkan untuk:
1. Allah SWT yang memberikan rahmat, taufik, hidayah, serta Inayah-Nya
dalam setiap langkahku.
2. Orang tua yang telah turut memberikan doa, kasih sayang dan motivasi
kepadaku sehingga mampu menyelesaikan skripsi ini.
3. Kakak – kakakku Purwanto, Purwahyuningsih, evi yang selalu
memberiakan semangat, motivasi dan dukungan setiap saat dalam
menyelesaikan skripsi ini.
4. Sahabat seperjuangangku angkatan 2010 yang selalu membuatku
semangat dan tersenyum.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
limpahan rahmat, karunia dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “PENGARUH PENGETAHUAN
ANGGOTA DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN
KEUANGAN DAERAH DENGAN PARTISIPASI MASYARAKAT DAN
AKUNTABILITAS SEBAGAI MODERATING (Studi Empiris di Kabupaten
Boyolali)“.
Skripsi ini disusun dengan maksud untuk memenuhi salah satu syarat
dalam rangka menyelesaikan program pendidikan strata 1 pada Fakultas Ekonomi
Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Selama penyusunan skripsi ini telah banyak menerima bantuan dari berbagai
pihak, untuk itu tidak lupa penulis ucapkan terima kasih sebsar-besarnya kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan nikmat dan karunia serta kemudahan
dalam menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Prof. Dr. H. Bambang Setiadji, M.S., selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Dr. Triyono, SE.,M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
4. Bapak Zulfikar. SE, M.Si., selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas
vii
5. Bapak Drs. Atwal Arifin. M,Si,Ak., selaku Dosen Pembimbing 1 yang
telah meluangkan waktu, membimbing dan mengarahkan penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
6. Bapak Dr. Fatchan Achyani, SE, M.Si selaku Pembimbing Akademik
yang selama ini selalu memberikan arahan-arahan dengan sabar dan bijak.
7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi terutama Jurusan Akuntansi
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi bekal ilmu
pengetahuan kepada penulis selama masa studi.
8. Bapak dan Ibu yang telah banyak memberikan bantuan baik materil dan
moril sehingga penulis dapat menyelesaiakan pendidikan dan penulisan
skripsi ini.
9. Semua pihak yang telah membantu dan yang tidak bisa penulis sebutkan
satu persatu.
10.Almamaterku UMS tercinta.
Penulis menyadari bahwa penyusunan ini masih jauh dari
sempurna, maka penulis sangat berterima kasih apabila diantara pembaca
ada yang memberikan saran atau kritik yang membangun guna
memperluas wawasan penulis sebagai proses pembelajaran diri. Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, 27 juli2015
Penulis,
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL i
HALAMAN PENGESAHAN ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI iii
HALAMAN MOTTO iv
HALAMAN PERSEMBAHAN v
KATA PENGANTAR vi
DAFTAR ISI viii
DAFTAR GAMBAR xii
DAFTAR TABEL xiii
DAFTAR LAMPIRAN xv
ABSTRAKSI xvi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang... 1
B. Rumusan Masalah... 7
ix
D. Manfaat Penelitian 8
E. Sistematika Penulisan 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Keuangan Daerah 10
B. Pengertian dan Fungsi Dewan 10
C. Pengawasan Keuangan Daeah 12
D. Anggaran Daerah 15
E. Pengetahuan Dewan 17 F. Akuntabilitas... 20
G. Partisipasi Masyarakat 21 H. Penelitian Terdahulu 24 I. Kerangka Pemikiran... 28
J. Pengembangan Hipotesis... 29
BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian……… 34
B. Populasi, Sampel dan Teknik Sampling..………….... 34
C. Data dan Sumber Data... 35
D. Metode Pengumpulan Data 35
E. Definisi Operasional... 35
1. Pengetahuan Dewan... 36
2. Pengawasan Keuangan Daerah... 36
x
4. Akuntabilitas... 36
F. Metode Analisis Data... 36
1. Statistik Deskriptif... 36
2. Uji Kualitas Data... 37
a. Uji Validitas... 37
b. Uji Reliabelitas... 37
3. Uji Asumsi Klasik... 38
a. Uji Normalitas Data... 38
b. Uji Multikolinearitas... 38
c. Uji Heteroskedastisitas... 39
4. Uji Hipotesis... 39
a. Analisis Regresi Berganda... 40
b. Uji Koefisien Determinasi (R²)... 40
c. Uji Regresi (uji t)... 41
d. Uji Signifikan Simultan (uji F)... 41
BAB IV HASIL PEMBAHASAN A. Deskripsi Data... 43
B. Karakteristik Responden... 43
C. Analisis Data... 49
1. Statistik Deskriptif... 49
2. Hasil Uji Kualitas Data... 50
a. Hasil Uji Validitas... 50
xi
3. Hasil Uji Asumsi Klasik... 54
a. Uji Normalitas Data... 54
b. Uji Multikolinieritas... 55
c. Uji Heteroskedastisitas... 56
4. Hasil Uji Hipotesis... 56
a. Uji Analisis Regresi Berganda... 56
b. Uji Simultan (Uji F)... 58
c. Koefisien Determinasi R2 ... 58
d. Uji t... 59
E. Pembahasan... 61
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan 65 B. Keterbatasan Penelitian 66 C. Saran 66
DAFTAR PUSTAKA
xii
DAFTAR GAMBAR
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 Jumlah Responden dan Tingkat Pengembalian Kuesioner... 43
Tabel 4.2Karakteristik Berdasarkan Jenis Kelamin... 44
Tabel 4.3 Karakteristik Berdasarkan Usia... 44
Tabel 4.4 KarakteristikResponden Pendidikan Terakhir... 45
Tabel 4.5 Karakteristik Responden Keikutsertaan... 46
Tabel 4.6 Karakteristik Responden Pengalaman Politik... 46
Tabel 4.7 Karakteristik Responden Pengalaman Anggota DPR/DPRD.. 47
Tabel 4.8 Karakteristik Responden Bidang... 48
Tabel 4.9 Karakteristik Responden Komisi…... 48
Tabel 4.10 Karakteristik Responden Keikutsretaan Dalam Panitia... 49
Tabel 4.11 Statistik Deskriptif... 50
Tabel 4.12 Uji Validitas Pengetahuan Anggota Dewan... 51
Tabel 4.13 Uji Validitas Partisipasi Masyarakat... 51
Tabel 4.14 Uji Validitas Akuntabilitas... 52
xiv
Tabel 4.16 Hasil Uji Reliabilitas... 54
Tabel 4.17 Hasil Pengujian Normalitas Data... 54
Tabel 4.18 Hasil Uji Multikolinieritas... 55
Tabel 4.19Hasil Uji Heteroskedastisitas... 56
Tabel 4.20Hasil Uji Regresi Linear Berganda... 57
Tabel 4.21 Hasil Uji F ... 58
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner
Lampiran 2 Tabulasi Hasil Kuesioner Pengetahuan Anggota Dewan (PAD)
Lampiran 3 Tabulasi Hasil Kuesioner Pengawasan Keuangan Daerah (PKD)
Lampiran 4 Tabulasi Hasil Kuesioner Partisipasi Masyarakat (PM)
Lampiran 5 Tabulasi Hasil Kuesioner Akuntabilitas (AK)
Lampiran 6 Hasil Uji Validitas
Lampiran 7 Hasil Uji Reliabilitas
Lampiran 8 Hasil Statistik Deskriptif Variabel
Lampiran 9 Hasil Uji Normalitas
Lampiran 10 Hasil Uji Heteroskedastisitas
Lampiran 11 Hasil Uji Multikolinieritas
Lampiran 12 Hasil Analisis Regresi Berganda, Uji t, Uji F dan Koefisien
xvi
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan Untuk menganalisis pengetahuan anggota dewan tentang anggaran berpengaruh terhadap pengawasan keuangan daerah (APBD). Untuk menganalisis partisipasi masyarakat berpengaruh terhadap pengetahuan dewan tentang anggaran terhadap pengawasan keuangan daerah.Untuk menganalisis akuntabilitas berpengaruh terhadap pengawasan keuangan daerah. Untuk menganalisis partisipasi masyarakat berpengaruh terhadap hubungan pengetahuan dewan tentang anggaran dengan pengawasan dewan pada keuangan daerah. Untuk menganalisis akuntabilitas berpengaruh terhadap hubungan antara pengetahuan dewan tentang anggaran dengan pengawasan pada keuangan daerah.
Populasi dalam penelitian ini adalah anggota dewan yang bekerja pada DPRD Kabupaten Boyolali yang berjumlah 45 dewan. Sampel dari penelitian ini adalah semua anggota dewan di Kabupaten Boyolali.
Berdsarkan hasil perhitungan untuk nilai R2 diperoleh dalam analisis regresi berganda diperoleh angkak koefisien determinasi dengan adjusted-R2 Model 1 sebesar 0,318. Hal ini berarti bahwa 31,8% variasi variable Pengawasan Keuangan Daerah dapat dijelaskan oleh variabel Pengetahuan Anggota Dewan, Partisipasi Masyarakat, Akuntabilitas, hubungan Pengethuan Anggota Dewan dengan Partisipasi Masyarakat dan hubungan Pengetahuan Anggota Dewan dengan Akuntabilitas, sedangkan sisanya yaitu 68,2% dijelaskan oleh faktor-faktor lain diluar model yang diteliti. Berdasarkan hasil uji hipotesis maka, Pengetehuan Anggota Dewan tidak mempunyai pengaruh terhadap pengawasan keuangan daerah pada Kabupaten Boyolali. Partisipasi Masyarakat mempunyai pengaruh terhadap pengawasan keuangan daerah pada Kabupaten Boyolali. Akuntabilitas mempunyai pengaruh terhadap pengawasan keuangan daerah pada Kabupaten Boyolali. Hubungan Pengetahuan Anggota Dewan dengan Partisipasi Masyarakat mempunyai pengaruh terhadap Pengawasan Keuangan Daerah pada Kabupaten Boyolali. Hubungan Pengetahuan Anggota Dewan dengan Akuntabilitas mempunyai pengaruh terhadap Pengawasan Keuangan Daerah pada Kabupaten Boyolali.