REALISASI SIMPAN PINJAM UNTUK IBU RUMAH TANGGA SEBAGAI MODAL USAHA DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN
KELUARGA MELALUI PNPM-MP
(Studi Kasus di Dukuh Pelemrenteng Rt07/Rw02 Desa Kacangan Kecamatan Andong Kabupaten Boyolali)
SKRIPSI
Untuk memunuhi Sebagian Persyarata Guna mencapai Derajad Sarjana S-I Program Studi Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan
Oleh: NURUL JANNAH
A220100133
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
ii
PERSETUJUAN
REALISASI SIMPAN PINJAM UNTUK IBU RUMAH TANGGA SEBAGAI MODAL USAHA DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN
KELUARGA MELALUI PNPM-MP
(Studi Kasus di Dukuh Pelemrenteng Rt07/Rw02 Desa Kacangan Kecamatan Andong Kabupaten Boyolali)
Diajukan oleh: NURUL JANNAH
A220100133
Telah disetujui untuk dipertahankan di Depan Dewan Penguji Skripsi Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Fakultas Keguruan Ilmu Pendidikan
Pembimbing
iii
PENGESAHAN
REALISASI SIMPAN PINJAM UNTUK IBU RUMAH TANGGA SEBAGAI MODAL USAHA DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN
KELUARGA MELALUI PNPM-MP
(Studi Kasus di Dukuh Pelemrenteng Rt07/Rw02 Desa Kacangan Kecamatan Andong Kabupaten Boyolali)
Yang Dipersiapkan dan Disusun Oleh:
NURUL JANNAH A220100133
Telah Dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada hari/tanggal:
dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Dewan Penguji
1. Dra.Hj. Sri Arfiah, SH. MPd. (...) 2. Drs. H. Achmad Muhibbin, M.Si. (...)
3. Drs. H. Sutan Syahrir Z, M.H. (...)
Surakarta, Juni 2014
Universitas Muhammadiyah Surakarta Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Dekan
iv
PERNYATAAN
Dengan ini, saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata kelak/dikemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam pernyataan saya di atas, maka saya bertanggung jawab sepenuhnya.
Surakarta, 12 Juni 2014 Yang Menyatakan
v MOTTO
Sesungguhnya Bersama Kesulitan Ada Kemudahan (Qs. Al-Insyirah: 6)
Allah adalah Kekuatan. Untuk mencari kekuatan carilah Allah (penulis)
Aku bukanlah orang yang hebat, tapi ku mau belajar dari orang-orang yang hebat. Aku adalah orang biasa tapi aku ingin menjadi orang yang luar biasa.
Dan aku bukanlah orang yang istimewa, tapi aku ingin membuat seseorang menjadi istimewa.
(penulis)
Tugas kita bukanlah untuk berhasil. Tugas kita adalah untuk mencoba, karena di dalam mencoba itulah kita menemukan dan belajar membangun
vi
PERSEMBAHAN
Sebagai ungkapan rasa syukur dan kasih dengan kerendahan hati, skripsi ini penulis persembahkan kepada:
1. Bapak dan Ibu yang telah mencurahkan kasih sayang tak terhingga serta selalu memberikan dukungan dan doa untuk keberhasilan ananda.
2. Suamiku Yuyun Haryanto yang selalu memberikan semangat, dukungan serta kasih sayang kepada penulis.
3. Ketiga Adikku Ridwan, Rohib dan Rosid yang selalu menghiasi hari-hariku dengan senyuman.
4. Seluruh keluarga besar ananda, yang selalu mendoakan dan mendukung penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Sahabat-sahabat terbaikku Evin, Retno, Tya, Diah,Uun, Sudarmini yang telah menemaniku dalam suka dan duka selama hampir empat tahun.
6. Teman-temanku Tyas, Denok, Kukuh, David, Lina, Yuli, Nivo, Malla, Mitadan masih banyak lagi tidak bisa kusebutkan satu per satu terima kasih atas dukungan dan doa kalian, hariku menjadi bermakna bersama kalian.
7. PPKn kelas Cangkatan 2010. 8. Almamater UMS.
vii Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuu
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT Tuhan Semesta alam atas nikmat yang telah diberikan sehingga penulis dapat berkarya. Shalawat dan salam kepada Nabi Muhammad Saw sebagai suru tauladan manusia dalam berpikir, bersikap dan berperilaku dalam kehidupan. Penulis bersyukur karena telah skripsi ini dengan lancar yang berjudul “Peningkatan Kesejahteraan Keluarga dalam PNPM Mandiri Perdesaan (Studi Kasus Realisasi Simpan Pinjam Khusus Ibu Rumah Tangga sebagai Modal Usaha di Dukuh Pelemrenteng, Rt07/Rw02, Desa Kacangan, Kecamatan Andong, Kabupaten Boyolali)”.
Penulis menyadari penuh bahwa dalam penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan banyak terima kasih yang tiada terhingga kepada:
1. Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, M.Hum selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pengetahuan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian.
viii
3. Drs. Achmad Muhibbin, M.Si. selaku Ketua Program Studi PPKn Universitas Muhammadiyah Surakarta yang baru, telah memberikan rekomendasi persetujuan judul dan membantu penulis dalam penyusunan skripsi ini dan selaku Dewan Penguji, yang selalu memberikan bimbingan dan arahan.
4. Drs. Achmad Muthali’in, M.Si selaku Sekretaris Program Studi PPKn Universitas Muhammadiyah Surakarta,
5. Prof. Dr. Bambang Sumardjoko selaku Pembimbing Akademik
6. Dra.Sri Arfiah, SH. MPd. sebagai Pembimbing skripsi dan Penguji yang dengan penuh kesabaran dan tanggung jawab membimbing penulis menyelesaikan skripsi ini.
7. Drs. H. Sutan Syahrir Z, M.H. selaku Dewan Penguji
8. Bapak/Ibu dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah rela dan ikhlas memberikan ilmu yang bermanfaat, sehingga penulis dapat mencapai gelar sarjana S-1. 9. Bapak Eko Budi Ristiyanto, selakuKepala Desa Kacangan Kecamatan Andong
Kabupaten Boyolali yang telah memberikan izin dan memfasilitasi peneliti selama melakukan penelitian ditempattersebut.
10.Sri Munjiati, S.E. selaku Ketua UPK Kecamatan Andong Kabupaten Boyolali yang telah memberikan izin peneliti selama melakukan penelitian mengenai Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan di tempat. 11.Bapak Lismawanta selaku Sekertaris UPK Kecamatan Andong Kabupaten
ix
12.Ibu Ngatini dan Keluarga selaku nasabah Program PNPM-MP di Dukuh Pelemtrenteng Rt07/Rw02, Desa Kacangan, Kecamatan Andong, Kabupaten Boyolali, yang telah membantu memperlancar terselesainya skripsi ini.
13.Ibu Sri wahyuni dan Keluarga selaku nasabah Program PNPM-MP di Dukuh Pelemtrenteng Rt07/Rw02, Desa Kacangan, Kecamatan Andong, Kabupaten Boyolali yang telah membantu memperlancar terselesainya skripsi ini.
14.Ibu Siti Nur Rohmah dan Keluarga selaku nasabah Program PNPM-MP di Dukuh Pelemtrenteng Rt07/Rw02, Desa Kacangan, Kecamatan Andong, Kabupaten Boyolali yang telah membantu memperlancar terselesainya skripsi ini.
15.Ibu Munawaroh dan Keluarga selaku nasabah Program PNPM-MP di Dukuh Pelemtrenteng Rt07/Rw02, Desa Kacangan, Kecamatan Andong Kabupaten Boyolali yang telah membantu memperlancar terselesainya skripsi ini.
16.Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang membantu dan memberikan semangat selama penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan, meskipun telah berusaha semaksimal mungkin untuk mendapatkan hasil yang terbaik. Oleh karena itu, segala kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan. Semoga skripsi ini bermanfaat dan sebagai sumbangan pikiran untuk masa yang akan datang. Akhirnya, kami hanya mengharapkan semoga Allah SWT memberikan balasan atas bantuan yang telah diberikan kepada kami.
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuu
Surakarta, 12 Juni 2014
x DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xv
DAFTAR GAMBAR ... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ... xix
ABSTRAK ... xx
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A.Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah Penelitian ... 5
C.Tujuan Penelitian ... 6
D.Manfaat atau Kegunaan Penelitian ... 6
E. Daftar Istilah ... 7
BAB II LANDASAN TEORI ... 9
xi
1. Kesejahteraan keluarga ... 9
a. Pengertian kesejahteran ... 9
b. Fungsi kesejahteraan ... 10
c. Pengertian keluarga ... 11
d. Bentuk-bentuk keluarga... 11
e. Peran dan fungsi setiap anggota dalam keluarga ... 13
f. Sepuluh segi pendidikan kesejahteraan keluarga ... 15
g. Kesejahteraan keluarga ... 15
h. Indikator-indikator kesejahteraan keluarga ... 15
2. Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan ... 18
a. Pengertian Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM-MP) ... 18
b. Visi dan misi PNPM Mandiri Perdesaan ... 19
c. Tujuan program nasional Pemberdayaan Masyarakt Mandiri Perdesaan ... 20
d. Prinsip dasar Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan ... 20
e. Sasaran PNPM Mandiri Perdesaan ... 22
f. Pendanaan PNPM Mandiri Perdesaan ... 22
xii
a. Pengertian realisasi ... 23
b. Pengertian simpan pinjam ... 24
c. Pengertian modal ... 24
d. Pengertian usaha ... 25
e. Pengertian modal usaha ... 25
4. Peran Program nasional Pemberdayaan Masyarakat mandiri Perdesaan dalam Meningkatkan Kesejahteraan keluarga .... 25
B. Kajian Penelitian yang Relevan ... 28
C.Kerangka Pemikiran ... 29
D.Rancangan atau desain Penelitian... 30
BAB III METODE PENELITIAN... 32
A.Tempat dan Waktu Penelitian ... 32
B.Jenis dan Strategi Penelitian ... 33
1. Jenis Penelitian ... 33
2. Strategi Penelitian ... 33
C.Subjek dan Objek Penelitian ... 35
1. Subjek Penelitian ... 35
2. Objek Penelitian ... 36
D.Sumber Data ... 36
E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ... 38
1. Teknik Pengumpulan Data ... 38
2. Instrumen Pengumpulan Data ... 43
xiii
G.Teknik Analisis Data ... 47
H.Prosedur penelitian ... 50
BAB IV HASIL PENELITIAN ... 51
A.Deskripsi Lokasi Penelitian ... 51
1. Sejarah dan Kondisi Geografis Dukuh Pelemrenteng Rt07/Rw02 Desa Kacangan Kecamatan Andong Kabupaten Boyolali ... 51
2. Kondisi Demografi Desa Kacangan ... 54
3. Keadaan Sosial ... 56
4. Visi, Misi dan Tujuan Desa Kacangan ... 58
5. Administrasi pemerintahan ... 59
B.Deskripsi Data Hasil Penelitian dan Pembahasan ... 63
1. Peran Program PNPM-MP untuk Ibu Rumah Tangga sebagai Modal Usaha dalam meningkatkan kesejahteraan keluarga di Dukuh Pelemrenteng Rt07/Rw02 Desa Kacangan, Kecamatan Andong, Kabupaten Boyolali ... 63
2. Pelaksanaan Program PNPM-MP untuk Ibu Rumah Tangga sebagai Modal usaha dalam meningkatkan kesejahteraan keluarga di Dukuh Pelemrenteng Rt07/Rw02 Desa Kacangan, Kecamatan Andong, Kabupaten Boyolali ... 81 3. Kendala Pelaksanaan Program PNPM-MP untuk Ibu
xiv
kesejahteraan keluarga di Dukuh Pelemrenteng Rt07/Rw02 Desa Kacangan, Kecamatan Andong, Kabupaten Boyolali 103 4. Solusi dalam Menghadapi Kendala Pelaksanaan Program
PNPM-MP untuk Ibu Rumah Tanga sebagai Modal Usaha dalam meningkatkan kesejahteraan keluarga di Dukuh Pelemrenteng Rt07/Rw02 Desa Kacangan, Kecamatan
Andong, Kabupaten Boyolali ... 104
BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN ... 106
A. Simpulan... 106
1. Kesimpulan Teoritis ... 106
2. Kesimpulan hasil Penelitian ... 107
B. Implikasi ... 108
C. Saran ... 109 DAFTAR PUSTAKA
xv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Perincian Kegiatan Penelitian ... 32
Tabel 2. Jumlah Penduduk menurut Jenis Kelamin ... 54
Tabel 3. Jumlah Penduduk menurut Mata Pencaharian di Desa Kacangan ... 54
Tabel 4. Jumlah Penduduk menurut Tingkat Pendidikan ... 55
xvi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Rancangan dan Desain Penelitian ... 30
Gambar 2. Macam-Macam Teknik Pengumpulan Data Menurut Sugiono... 39
Gambar 3. Triangulasi Teknik Pengumpulan Data Menurut Sugiono ... 45
Gambar 4. Triangulasi Sumber Data menurut Sugiono ... 45
Gambar 5. Penerapan Triangulasi Teknik Pengumpulan Data Penelitian ... 46
Gambar 6. Penerapan Triangulasi Sumber Data Penelitian ... 47
Gambar 7. Komponen-komponen Analisis Data Model Interaktif Menurut Miles dan Huberman ... 49
Gambar 8. Analisis Data Kaitannya dengan Penelitian yang Dilakukan ... 49
Gambar 9. Peta Wilayah Desa Kacangan, Kecamatan Andong, Kabupaten Boyolali ... 53
Gambar 10. Struktur Organisasi Desa Kacangan ... 62
Gambar 11. Warung tempat penjualan Ibu Munawaroh ... 65
Gambar 12. Klontong Ibu Sri Wahyuni ... 66
Gambar 13. Konter pulsa dan kandang burung parkit ... 67
Gambar 14. Otlet Burger dan Pembuatan Roti Burger Ibu Siti Nur Rohmah... 68
Gambar 15. Buku tabungan nasabah PNPM-MP ... 71
xvii
Gambar 17. Pengajian di Pondok Pesanteren Darussalam... 74
Gambar 18. Foto keluarga Ibu Sri wahyuni di Kebun Binatang ... 76
Gambar 19. Pengajian Rutin di pondok Pesantren Darussalam ... 78
Gambar 20. Media Elektronik ... 79
Gambar 21. Alat Transportasi Nasabah PNPM-MP ... 81
Gambar 22. Wawancara peneliti dengan Pengurus PNPM-MP... 82
Gambar 23. Proposal pengajuan pinjaman PNPM-MP ... 82
Gambar 24. Verivikasi (petugas PNPM-MP mensurvei nasabah PNPM-MP ... 84
Gambar 25. Pencairan dana PNPM-MP di balai desa... 85
Gambar 26. Anggota dari kelompok membayar angsuran... 85
Gambar 27. Tabungan Milik anak Ibu Ngatini ... 88
Gambar 28. Tabungan Milik anak Ibu Munawaroh ... 88
Gambar 29. Tabungan Milik Ibu Munawaroh ... 89
Gambar 30.Tabungan Milik Ibu Ngatini ... 89
Gambar 31. Makan Bersama Sambil Melihat TV dan Berkomunikasi ... 92
Gambar 32. Pengajian Rutin di Pondok Pesantren darussalam ... 93
Gambar 33. Kegiatan Jumat Bersih ... 94
Gambar 34. Foto Rekreasi dan Ziarah di demak... 96
Gambar 35. Foto Rekreasi di kebun Binatang ... 96
Gambar 36. Pondok pesantern Darussalam Putri ... 97
Gambar 37. Pondok pesantern Darussalam Putra ... 97
Gambar 38. Masjid Nur huda Pelemrenteng ... 98
xviii
Gambar 40. Alat Elektronik TV Milik Ibu Ngatini ... 100
Gambar 41. Alat elektronik Tape Milik Ibu Sri Wahyuni ... 100
Gambar 42. Alat Elektronik TV Milik Ibu Munawaroh ... 101
Gambar 43. Alat elektronik TV Milik Ibu Siti Nur Rohmah ... 101
Gambar 44. Alat Transportasi Milik Ibu Sri Wahyuni ... 102
Gambar 45. Alat Transportasi milik Anak Ibu Sri Wahyuni ... 102
xix
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Surat Izin Riset kepada PNPM-MP Kec. Andong ... 114
Lampiran 2. Surat Izin Riset kepada Kepala Desa Kacangan ... 115
Lampiran 3. Surat Keterangan Penelitian dari PNPM-MP Kec Andong ... 116
Lampiran 4. Surat Keterangan Penelitian dari Kepala Desa Kacangan ... 117
Lampiran 5. Pedoman Wawancara Kepada Petugas PNPM-MP ... 118
Lampiran 6. Pedoman Wawancara Kepada Kepala Desa Kacangan ... 120
Lampiran 7. Pedoman Wawancara Kepada Nasabah (Ibu Munawaroh) ... 122
Lampiran 8. Pedoman Wawancara Kepada Nasabah (Ibu Sri Wahyuni) ... 124
Lampiran 9. Pedoman Wawancara Kepada Nasabah (Ibu Ngatini) ... 126
Lampiran 10. Pedoman Wawancara Kepada Nasabah (Ibu Siti Nur Rohmah) .... 128
Lampiran 11. Dokumentasi Penelitian ... 130
Lampiran 12. Proposal Pengajuan Pinjaman PNPM-MP ... 140
Lampiran 13. Nasabah PNPM-MP di Dukuh Pelemrenteng ... 156
xx ABSTRAK
REALISASI SIMPAN PINJAM UNTUK IBU RUMAH TANGGA SEBAGAI MODAL USAHA DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN
KELUARGA MELALUI PNPM-MP
(Studi Kasus di Dukuh Pelemrenteng Rt07/Rw02 Desa Kacangan Kecamatan Andong Kabupaten Boyolali)
Nurul Jannah, A220100133, Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendiikan,
Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2014, xx + 158 halaman (termasuk lampiran)
Tujuan penelitian ini adalah: 1. Mendiskripsikan peran program PNPM-MP. 2. Mendiskripsikan pelaksanaan program PNPM-MP. 3. Mendeskripsikan kendala pelaksanaan program PNPM-MP. 4. Mendiskripsikan solusi dalam menghadapi kendala pelaksanaan program PNPM-MP yang kesemuanya untuk Ibu rumah tanga sebagai modal usaha dalam meningkatkan kesejahteraan di Dukuh Pelemrenteng Rt07/Rw02, Desa Kacangan, Kecamatan Andong, Kabupaten Boyolali.
Penelitian ini menggunakan sumber data dari informan atau narasumber, tempat peristiwa serta dokumentasi. Teknik pengumpulan datanya menggunakan observasi, wawancara dan mengkaji dokumen atau arsip. Untuk keabsahan data menggunakan uji keabsahan data triangulasi, yaitu triangulasi teknik pengumpulan data dan triangulasi sumber data. Analisisnya menggunakan analisis interaktif yang digunakan untuk memaparkan data yang diperoleh melalui wawancara, observasi dan mengkaji dokumen.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: 1. Peran program PNPM-MP untuk ibu rumah tangga sebagai modal usaha di Dukuh Pelemrenteng Rt07/ Rw02, Desa Kacangan, Kecamatan Andong, Kabupaten Boyolali dapat meningkatkan kesejahteraan keluarga sesuai indikator kesejahteraan keluarga III menurut BKKBN. 2. Pelaksanaan program PNPM-MP khusus ibu rumah tangga sebagai modal usaha dimulai dari pengajuan proposal pinjaman sampai akhirnya mengangsur bulanan sampai 1-1,5 tahun. 3. Kendala yang dihadapi adalah nasabah dalam terlambatnya pencicilan atau macetnya angsuran perbulan atau digunakan sebagai konsumtif. 4. Solusi dalam menghadapi kendala adalah memberikan pembinaan kelompok secara administrasi, kemudian melakukan pengawasan terhadap suatu kelompok yang mengalami keterlambatan angsuran
Kata kunci: kesejahteraan keluarga, simpan pinjam,ibu rumah tangga, modal usaha, PNPM-MP
Surakarta, 12 Juni 2014 Penulis
