i
REKONVENSI DALAM PERKARA PERMOHONAN CERAI TALAK (Analisis terhadap Putusan Pengadilan Agama Pekalongan
Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl)
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Kewajiban dan Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Islam
Oleh
Badeatul Solikhah 231108021
JURUSAN SYARI’AH AHWALUSY SYAKHSHIYYAH SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI
(STAIN) PEKALONGAN 2012
ii
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Badeatul Solikhah
NIM : 231108021
Jurusan : Syari‟ah Ahwalusy Syakhshiyyah
Menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “REKONVENSI DALAM PERKARA PERMOHONAN CERAI TALAK (Analisis terhadap Putusan Pengadilan Agama Pekalongan Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl)” adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah penulis sebutkan sumbernya.
Demikian surat pernyataan ini dibuat sebenar-benarnya dan apabila tidak benar, maka penulis bersedia mendapat sanksi akademik dan bersedia dicabut gelarnya.
Pekalongan, November 2012 Penulis
Badeatul Solikhah NIM. 231108021
iii
Dr. Makrum Kholil, M. Ag Mohammad Fateh, M. Ag
Jl. Banowati No. 05 PP. Al-Anwar
Perum Panjang Indah Pekalongan Mranggen Demak
NOTA PEMBIMBING Lampiran : 3 (tiga) exp Hal : Naskah Skripsi
An. Sdr. Badeatul Solikhah
Kepada Yth.
Ketua STAIN Pekalongan c/q Ketua Jurusan Syari‟ah Di_
PEKALONGAN
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Setelah kami mengadakan penelitian dan perbaikan seperlunya, maka bersama ini kami memberikan rekomendasi naskah skripsi Saudara:
N
Dipandang cukup dan selanjutnya agar skripsi tersebut segera dimunaqosahkan.
Demikian atas perhatiannya diucapkan terimakasih.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
K
Nama : BADEATUL SOLIKHAH NIM : 231108021
Jurusan : SYARI‟AH
Judul : REKONVENSI DALAM PERRKARA PERMOHONAN CERAI TALAK (Analisis terhadap Putusan Pengadilan Agama Kota Pekalongan Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl)
Pembimbing I Pembimbing II
Dr. Makrum Kholil, M. Ag NIP. 19650621 199203 1 002
Mohammad Fateh, M. Ag NIP. 19730903 200312 1 001
iv
KEMENTERIAN AGAMA
SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI (STAIN) PEKALONGAN
Jl. Kusumabangsa No. 9 Telp (0285) 412575- 412572 Fax. 423418 Email : stainpkl@telkom.net – stainpkl@hotmail.com
PENGESAHAN
Yang bertanda tangan di bawah ini, Ketua Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN) Pekalongan mengesahkan Skripsi Saudara :
Nama : BADEATUL SOLIKHAH
NIM : 231108021
Judul Skripsi : REKONVENSI DALAM PERKARA PERMOHONAN CERAI TALAK (Analisis terhadap Putusan Pengadilan Agama Pekalongan Nomor: 0399/Pdt.G/ 2011/PA.Pkl)
Yang telah diujikan pada hari Kamis, tanggal 01 November 2012 dan dinyatakan lulus serta diterima sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Strata Satu (S1) dalam Ilmu Syari‟ah Ahwalusy Syakhshiyyah.
Dewan Penguji,
Penguji I
Saif Askari, S.H., M.H. NIP. 19580706 199001 1 002
Penguji II
Ahmad Jalaludin, M.A. NIP. 19730622 200003 1 001
Pekalongan, 01 November 2012 Ketua STAIN Pekalongan
Dr. Ade Dedi Rohayana, M.Ag NIP. 19710115 199803 1 005
v
PERSEMBAHAN
Puji syukur kehadirat Allah swt. yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
Dengan penuh hormat dan segala rasa cinta serta kasih sayang yang tulus, penulis persembahkan skripsi ini untuk
orang-orang yang senantiasa mendo’akan kesuksesan dan memberikan semangat dalam hidup penulis, khususnya :
Ayahanda Sutrisno dan Ibunda Nakidah yang selalu penulis hormati, cintai dan sayangi. Yang telah mengasuh,
mendidik dan mendo’akan serta memotivasi penulis. Semoga Allah swt. selalu merahmati, meridhoi dan memberkahi
kalian.
Kakakku M. Nasrullah beserta keluarga kecilnya yang selalu memberi dukungan, dan semangat kepada penulis.
Adikku M. Arsyadani yang selalu menghibur dan membantu penulis. Semoga kita menjadi anak-anak yang sholih dan
sholikhah, berbakti kepada kedua orang tua kita, serta menjadi kebanggaan bagi mereka.
Semua teman-teman penulis Syari’ah AS ‘08, khususnya Arin, Lenny, Iin, Ani & Mba’ Frida, yang ada dalam suka
maupun duka dan selalu membantu penulis. Kalian adalah sahabat terbaikku, semoga kita tetap menjadi sahabat
walaupun terpisah oleh jarak dan waktu. Semoga kita tetap semangat untuk meraih cita-cita.
Teman-teman KKL, PPL (KUA Pekalongan Selatan dan PA Tegal) dan KKN (Desa Dringo). Penulis tak kan melupakan
semua kenangan saat kita bersama dan semoga menjadi pengalaman hidup yang berharga bagi penulis.
vi MOTO
اوُمُكَْتَ نَأ ِساَّنلا َْيَْ ب مُتْمَكَح اَذِإَو اَهِلْهَأ َٰلَِإ ِتاَناَمَْلْا اوُّدَؤُ ت نَأ ْمُكُرُمْأَي َهَّللا َّنِإ
ِ ْ َ ْلاِب
ۚ
ِهِب مُكُ ِ َي اَّمِ ِن َهَّللا َّنِإ
ۗ
﴿ اًيرِصَب اً يَِسَ َناَك َهَّللا َّنِإ
٥٨
﴾
“Sesungguhnya Allah swt. menyuruh kamu menyampaikan amanat
kepada yang berhak menerimanya, dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan
hukum di antara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil.
Sesungguhnya Allah swt. memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepadamu.
Sesungguhnya Allah Maha Mendengar lagi Maha Melihat”.
(QS. An-Nisaa’: 58)
vii ABSTRAK
Solikhah, Badeatul. (231108021). 2012. Rekonvensi dalam Perkara
Permohonan Cerai Talak (Analisis terhadap Putusan Pengadilan Agama Pekalongan Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl)
Cerai talak adalah perkara perceraian yang inisiatifnya berasal dari pihak suami. Walaupun cerai talak merupakan permohonan, namun tidak menutup kemungkinan termohon mengajukan rekonvensi/gugat balik. Adapun mengenai akibat hokum pasca cerai talak yaitu nafkah iddah, mut’ah dan hadhanah.
Mengacu pada latar belakang masalah di atas, maka masalah yang diteliti adalah Bagaimana latar belakang terjadinya rekonvensi dalam perkara permohonan cerai talak Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl? dan Bagaimana dasar hukum pertimbangan Hakim dalam putusan perkara Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA. Pkl tentang cerai talak?.
Adapun tujuan yang dicapai dalam penelitian ini adalah mengetahui latar belakang terjadinya rekonvensi dalam perkara permohonan cerai talak Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl, dan mengetahui dasar hukum pertimbangan Hakim dalam putusan perkara Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA. Pkl tentang cerai talak.
Jenis penelitian ini merupakan penelitian pustaka (library research).
Sumber datanya terdiri dari sumber data primer yang berasal dari Salinan Putusan Pengadilan Agama PekalonganNomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl, dan sumber data sekunder yang berasal dari peraturan perundang-undangan, Al-Qur‟an dan Hadits, serta buku-buku yang terkait. Metode pengumpulan datanya menggunakan metode kepustakaan. Adapun metode analisis datanya menggunakan metode deskriptif analisis.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa dalam putusan konvensi, berrdasarkan fakta-fakta yang terungkap dalam persidangan dan keinginan pemohon dan termohon untuk bercerai, maka Majelis Hakim mengabulkan permohonan pemohon dan memberi izin kepada pemohon untuk menjatuhkan talak satu raj‟i kepada termohon. Selain itu, Hakim secara ex officio juga menghukum pemohon untuk membayar nafkah „iddah dan mut‟ah kepada termohon. Adapun dalam putusan rekonvensi Majelis Hakim hanya mengabulkan tuntutan Penggugat Rekonvensi tentang hak asuh anak (hadhanah) dan nafkahnya. Sedangkan tuntutan selebihnya dinyatakan tidak dapat diterima, sebab tuntutan tersebut sudah dipertimbangkan dalam putusan konvensi, dan ada juga tuntutan yang salah alamat (error in persona). Jadi, putusan Majelis Hakim dalam perkara Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl tentang Cerai Talak adalah sah dan sesuai dengan peraturan perundang-undangan dan hukum syara‟, karena hal tersebut merupakan hak istri dan disesuaikan dengan kemampuan suami.
viii
KATA PENGANTAR
ميحّرلا نمحّرلا للها مسب
“Dengan menyebut nama Allah swt. yang Maha Pemurah lagi Maha Penyayang”
Segala puji dan syukur bagi Allah swt., Dzat yang telah memberikan dan melimpahkan berbagai nikmat dan karunianya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Shalawat dan salam senantiasa tercurahkan kepada junjungan kita, Nabi Muhammad saw. yang selalu kita nantikan syafa‟atnya di hari kiamat kelak. Amin...
Dengan selesainya penulisan skripsi yang berjudul “REKONVENSI DALAM PERKARA PERMOHONAN CERAI TALAK (Analisis terhadap Putusan Pengadilan Agama Pekalongan Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl), penulis haturkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu, baik berupa moril maupun materil, terutama kepada:
1. Bapak Dr. Ade Dedi Rohayana, M.Ag, selaku Ketua STAIN Pekalongan 2. Bapak Drs. A. Tubagus Surur, M.Ag, selaku Ketua Jurusan Syari‟ah
3. Bapak Sam‟ani Sya‟roni, M.Ag, selaku Ketua Program Studi Ahwalusy Syakhshiyyah
4. Bapak Drs. Muhammad Muslih Husein, M.Ag, selaku Dosen Wali Studi 5. Bapak Dr. Makrum Kholil, M.Ag, selaku Pembimbing I dan Bapak
Mohammad Fateh, M.Ag, selaku Pembimbing II, yang telah memberikan bimbingan kepada penulis selama proses penulisan skripsi ini.
6. Segenap Dosen dan Staf STAIN Pekalongan yang telah memberikan semangat untuk meraih cita-cita dan masa depan yang cerah.
7. Bapak Drs. H. Masrur, S.H., M.H. selaku Ketua Pengadilan Agama Pekalongan dan Bapak Moh.Sukiyanto, S.H., M.H. selaku Panitera Muda Gugatan yang telah membantu penulis dalam memperoleh data yang diperlukan untuk penelitian skripsi ini.
ix
8. Ayahanda dan Ibunda, serta kakak dan adikku tersayang yang selalu mendukung dan memberikan motivasi kepada penulis untuk selalu semangat dalam menjalani hidup.
9. Teman-teman seperjuangan angkatan 2008 Jurusan Syari‟ah Ahwalusy Syakhshiyyah dan semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, yang turut membantu penulis dengan penuh keikhlasan selama proses penulisan skripsi ini.
Semoga Allah swt. berkenan menjadikan amal budi baik dan kontribusi pemikiran kalian semua sebagai amal sholeh dan memberikan imbalan yang berlipat ganda. Dengan segala kerendahan hati, skripsi ini penulis persembahkan, disertai dengan harapan semoga membawa manfaat dalam memperkaya wacana intelektual dunia Islam. Selanjutnya kepada Allah swt. penulis tidak luput panjatkan do‟a dan harapan semoga rahmat dan ridho-Nya senantiasa dilimpahkan kepada kita semua. Amin...
نيملعلا َبر لله دمحلا
“Segala puji bagi Allah swt. Tuhan semesta alam”
Pekalongan, November 2012 Penulis
Badeatul Solikhah NIM. 231108021
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERNYATAAN ... ii
HALAMAN NOTA PEMBIMBING ... iii
HALAMAN PENGESAHAN ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
HALAMAN MOTO ... vi
ABSTRAK ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... x
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ... 8
D. Telaah Pustaka ... 8
E. Kerangka Teori ... 12
F. Metode Penelitian ... 16
G. Sistematika Pembahasan ... 18
BAB II : PERCERAIAN DAN KEWAJIBAN SUAMI PASCA PERCERAIAN A. CeraiTalak ... 19
B. Rekonvensi ... 22
C. Hak-hakMantanIstri………. . 25
BAB III : GAMBARAN UMUM PENGADILAN AGAMA A. Sejarah Pengadilan Agama Pekalongan ... 32
B. Fungsi, Tugas dan Wewenang Pengadilan Agama... 34
xi
BAB IV : ANALISIS TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN AGAMA
KOTA PEKALONGAN Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl
TENTANG REKONVENSI DALAM PERKARA
PERMOHONAN CERAI TALAK A. Latar Belakang Terjadinya Kasus
Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl tentang Cerai Talak... 50 B. Putusan Hakim Dalam Kasus Cerai Talak
Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl……… . 60 C. Analisis Penulis ... 67 BAB V : PENUTUP A. Simpulan ... 81 B. Saran-saran ... 82 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
