Oleh:
Dr.Nelson Simanjuntak, SH, M.Si
Kasubdit Perlindungan Masyarakat
DASAR HUKUM
1. UUD TAHUN 1945 PASAL 30 TTG PERTAHANAN NEGARA DAN
KEAMANAN NEGARA.
2. UU 27 TAHUN 1997 TTG MOBILISASI DAN DEMOBILISASI.
3. UU 24 TAHUN 2007 TTG PENANGGULANGAN BENCANA.
4. UU 32 TAHUN 2004 Jo. UU No 23/2014 TTG PEMERINTAHAN DAERAH.
5. PP No.6 THN 2010 TTG PERATURAN SATUAN POLISI PAMONG PRAJA.
6. PP
No.6
TAHUN
2005
TTG
PEMILIHAN,
PENGESAHAN
PENGANGKATAN, DAN PEMBERHENTIAN KEPALA DAERAH DAN
WAKIL KEPALA DAERAH.
7. PERPRES No.88 TAHUN 2014 TTG PENCABUTAN KEPPRES No. 55
TAHUN 1972 TTG PENJEMPURNAAN ORGANISASI PERTAHANAN
SIPIL DAN ORGANISASI PERLAWANAN DAN KEAMANAN RAKJAT
DALAM
RANGKA
PENERTIBAN
PELAKSANAAN
SISTIM
HANKAMRATA.
LANJUTAN
…
8.
PERPRES No. 11 THN 2015 TTG ORGANISASI KEMDAGRI: “LINMAS DI SATPOL PP”
9.
PERMENDAGRI No. 84 TAHUN 2014 TTG PENYELENGGARAAN PERLINDUNGAN
MASYARAKAT;
10. PERMENDAGRI No. 10 THN 2009 TTG PENUGASAN SATUAN PERLINDUNGAN
MASYARAKAT DLM PENANGANAN KETENTERAMAN, KETERTIBAN DAN KEAMANAN
PENYELENGGARAAN PEMILIHAN UMUM;
11. PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI No. 12 TAHUN 2006 TTG KEWASPADAAN
DINI MASYARAKAT.
12. SE MDN No.300/2906/SJ PERIHAL PENINGKATAN KEWASPADAAN DI BIDANG
KETERTIBAN UMUM DAN KETENTERAMAN MASYARAKAT;
13. SE MDN No. 362/4396/BJ TTG PEMBERDAYAAN SATLINMAS DLM MEMBANTU
KEGIATAN PENANGGULANGAN BENCANA BANJIR & TANAH LONGSOR;
14. SURAT KESEPAKATAN BERSAMA MENDAGRI DAN KEPOLISIAN RI
NOMOR : 119/1527/SJ TAHUN 2002
NOMOR POL : B/2300/VII/2002
TENTANG KERJASAMA PEMBINAAN PENYELENGGARAAN KETENTERAMAN DAN
KETERTIBAN UMUM, SERTA PEMELIHARAAN KEAMANAN DAN KETERTIBAN
MASYARAKAT;
15. SE DARI INSPEKTORAT JENDERAL TTG PERINGATAN BAGI DAERAH YG BELUM
MENGGABUNGKAN BIDANG LINMAS KE POL PP.
UU NO. 23 TAHUN 2014 TTG PEMERINTAHAN DAERAH
PASAL 12
AYAT (1) Huruf e
PASAL 65
AYAT (1)
Huruf b
PASAL 255
AYAT (1)
URUSAN PEMERINTAHANWAJIB
YG BERKAITAN DENGAN PELAYANAN DASARMELIPUTI KETENTERAMAN, KETERTIBAN UMUM, DAN
PERLINDUNGAN MASYARAKAT
KEPALA DAERAH MEMPUNYAI TUGAS MEMELIHARA KETENTERAMAN DAN KETERTIBAN MASYARAKAT
DIBENTUK SATPOL PP UNTUK MENEGAKKAN PERDA DAN PERKADA, MENYELENGGARAKAN
KETERTIBAN UMUM DAN KETENTERAMAN, SERTA MENYELENGGARAKAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT
SATPOL PP MERUPAKAN APARAT PEMERINTAH DAERAH YG MENJALANKAN FUNGSI
MENEGAKKAN PERDA DAN PERKADA, MENYELENGGARAKAN KETERTIBAN UMUM
DAN KETENTERAMAN, SERTA MENYELENGGARAKAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT
MELALUI PENEGAKKAN PERDA DAN PERKADA, MENYELENGGARAKAN
KETERTIBAN UMUM DAN KETENTERAMAN, SERTA
MENYELENGGARAKAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT, SATUAN POLISI
PAMONG PRAJA KONSISTEN MENJAGA CITRA DAN WIBAWA
SAT. LINMAS MEMPUNYAI PERAN PENTING DLM
MEMBANTU MEMELIHARA KEAMANAN, KETENTRAMAN,
DAN KETERTIBAN PENYELENGGARAAN PILKADA
UU 32/2004
PP 6 THN 2005 PSL 12 AYAT 3
SE Mendagri No. 331.1/248/SJ
Utk melaks tugas KPPS sbgmn dimksd
pd ayat 1, di setiap TPS diperbantukan
petugas keamanan dr Satuan Pertahanan
Sipil/Perlindungan Masyarakat.
Memerintahkan kpd seluruh jajaran Sat
Linmas utk terlibat scr aktif sbg pamsung
yg merup bag dr KPPS dlm penyeleng
Pilkada thn 2010
BERARTI
SAT LINMAS MEMPUNYAI TUGAS MEMBANTU PEMERINTAH DAN
PEMERINTAH DAERAH MEMELIHARA KEAMANAN, KETENTRAMAN,
DAN KETERTIBAN PENYELENGGARAAN PILKADA
Dalam rangka penyelenggaraan otonomi, daerah mempunyai
kewajiban melindungi masyarakat, menjaga persatuan, kesatuan
dan kerukunan nasional serta keutuhan Negara Kesatuan Republik
Indonesia.
Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah mempunyai kewajiban
memelihara tibum dan trammas serta linmas dan untuk
mewujudkannya perlu dilakukan upaya-upaya kewaspadaan dini
oleh masyarakat.
Sbg salah satu fungsi utama Linmas yg bersifat kemanusiaan,
mempunyai tgs pokok melakukan segala usaha dan kegiatan utk
melindungi serta menyelamatkan masy dari bencana alam
memelihara kamtib trammas, pengamanan Pemilu dan keg. sos
kemasy.
Untuk mengantisipasi ancaman/gangguan yg berdampak thdp
penyelenggaraan tibum dan trammas serta linmas perlu dibangun
kondisi kepekaan, kesiagaan dan antisipasi sedini mungkin.
TUGAS DAN FUNGSI
SATLINMAS
PERBANTUAN
PENANGGULANGAN
BENCANA ALAM
DAN SOSIAL
KEG SOS
KEMASY
PERBANTUAN
PEMILU PILKADA
PERBANTUAN
PENYELENG.TIBUM
DAN TRAMMAS
PERBANTUAN
PERTAHANAN
NEGARA
7
SYARAT ANGGOTA SATLINMAS
MENGENAL
DIRI SENDIRI
MENGENAL
WILAYAH
PERAN SATLINMAS
GARDA
TERDEPAN YG
PUNYA
KEDEKATAN
PSIKOLOGIS
DGN MASY
3 CT
CPT TANGGAP
CPT TINDAK
CPT LAPOR
9
PERAN SATLINMAS
BANTU
PENGAMANAN
WILAYAH
(TERUS
MENERUS)
PAMSUNG
PILKADA
(INSIDENTIL)
10
NO TAHAP
PEMILU/PILKADA KEJADIAN KEJADIAN TINDAKAN PENANGANAN 1.
2.
DISTRIBUSI SURAT SUARA DAN ALAT KELENGKAPAN PEMILU
KAMPANYE
1. KERUSAKAN SRT SUARA & ALAT KELENGKAPAN PEMILU/PILKADA AKIBAT BENCANA
2. KECELAKAAN LALU LINTAS DALAM PENGANGKUTAN 3. PEMBAJAKAN DI TENGAH
PERJALANAN
4. PENCURIAN DI TEMPAT PENYIMPANAN
5. PENGRUSAKAN & KOTAK SUARA 1. PENCABUTAN/PENGRUSAKAN
TANDA GAMBAR PARPOL/CALON
2. PENGRUSAKAN KTR PARPOL PESERTA PEMILU
3. PELANGGARAN KETENTUAN KAMPANYE
4. BENTROK ANTAR PESERTA KAMPANYE & ATAU DGN MASY 5. PENGHADANGAN MASA YG AKAN
1. MEMBANTU MENGAMANKAN KOTAK SRT SUARA & ALAT KELENGKAPANNYA
2. MEMBANTU PENGAMANAN TKP,KOTAK SUARA & ALAT KELENGKAPAN
PEMILU/PILKADA
3. MEMBANTU UPAYAKAN MENANGKAP
PELAKU, MENGAMANKAN KOTAK SUARA & ALAT KELENGKAPAN PEMILU/PILKADA 4. IDEM
5. IDEM
1. MEMBANTU UPAYAKAN MENANGKAP PELAKU/CATAT IDENTITAS PELAKU MENGAMANKAN BRG BUKTI, MENGINFORMASIKAN KPD POLRI 2. IDEM POIN 1 3. MELAPORKAN KE PANWASLU 4. IDEM POIN 1
NO TAHAP
PEMILU/PILKADA KEJADIAN KEJADIAN TINDAKAN PENANGANAN
3.
4.
MASA TENANG
PEMUNGUTAN SUARA
6. INTIMIDASI MASSA UTK IKUT KAMPANYE
7. PENGHINAAN THDP PARPOL/PARA CALEG 8. UNJUK RASA
9. KERUSUHAN MASSA 10. TEROR DAN SABOTASE
1. KAMPANYE TERSELUBUNG 2. MONEY POLITIK
3. PARPOL TDK MAU MENCABUT TANDA GAMBAR
4. INTIMIDASI/TEROR/SABUTASE 5. PENGRUSAKAN SARANA &
PRASARANA TPS
1. PEMILIH TIDAK MENDAPAT SURAT SUARA
2. INTIMIDASI DAN PROVOKASI TERHADAP PARA PEMILIH 3. TERJADINYA MONEY POLITIC
6. IDEM POIN 1 & 4
7. IDEM POIN 1, 4 & 6
8. LAPOR KEPADA POLRI &MEMBANTU PENGAMANAN
9. MELOKALISIR KERUSUHAN MASA 10. TENANGKAN MASY/ MENINGKATKAN RONDA
1. LAPOR KE PANWASLU 2. IDEM
3. MELAPORKAN KE PANWASLU &
SELANJUTNYA MENCABUT TANDA GMBR 4. MEMBANTU MENENANGKAN MASY DAN
TINGKATKAN RONDA/KAMLING, LAPOR KPD POLRI
5., MELAPORKAN/INFOKAN POLRI
1. MEMBANTU MELAPORKAN KEPADA KPUD
2. MELAPORKAN KEPADA POLRI
3. MELAPORKAN KE POLRI/PANWASLU
NO TAHAP
PEMILU/PILKADA KEJADIAN KEJADIAN TINDAKAN PENANGANAN
1 2 3 4 5. 6. PENGHITUNGAN SUARA PENGUMUMAN DAN PENETAPAN HASIL PEMILU 1. PENGRUSAKAN TPS
2. PENGRUSAKAN SURAT SUARA
3. PENGRUSAKAN PERANGKAT SISTEM INFORMASI PEMILU (DI KTR KEC) 4. MANIPULASI PENGHITUNGAN SUARA 5. INTIMIDASI/TINDAK KEKERASAN 6. TEROR/SABOTASE
• PROVOKASI/ PENOLAKAN HASIL PEMILU OLEH PESERTA PEMILU & PEMILIH
• KERUSUHAN MASSA
• TEROR/SABOTASE
1. CATAT IDENTITAS, AMANKAN BARANG BUKTI, INFORMASIKAN KEPADA POLRI 2. IDEM
3. IDEM
4. LAPORKAN KE POLRI/PANWASLU 5. LAPOR KEPADA POLRI
6. BANTU MENENANGKAN MASY, TINGKATKAN KEWASPADAAN, LAPORKAN KEPADA POLRI
1. MENENANGKAN MASY , LAPOR KE POLRI
2. MEMBANTU DALAM MELOKALISIR KERUSUHAN MASSA ,LAPOR POLRI 3. BANTU MENENANGKAN MASYARAKAT, MENINGKATKAN KEWASPADAAN, BERUPAYA MENANGKAP PELAKU DAN MELAPORKAN KEPADA POLRI
NO TAHAP
PEMILU/PILKADA KEJADIAN KEJADIAN TINDAKAN PENANGANAN
1 2 3 4
4. TERJADINYA PENGHADANGAN/ PENYANDERAAN/TINDAK
KEKERASAN
5. PENGHINAAN
6. MANIPULASI SURAT SUARA 7. PENGRUSAKAN TPS
LAPOR KE POLRI
BANTU MEMBUBARKAN MASSA YANG MENGHADANG/MEMBLOKIR JALAN
BANTU MELAKUKAN UPAYA PENANGKAPAN TERHADAP PELAKU DAN ATAU
MELAPORKAN KEPADA POLRI
5. BANTU MENCEGAH, MELAPORKAN KEPADA POLRI
6. MELAPORKAN KE PANWASLU/POLRI 7. MENCATAT IDENTITAS PELAKU,
MENGAMANKAN BARANG BUKTI DAN ATAU MENGINFORMASIKAN KEPADA POLRI
