FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH PADA PEMERINTAHAN
KABUPATEN DAN KOTA DI PROVINSI BENGKULU TAHUN 2010-2013
SKRIPSI
Dibuat Untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan
Pendidikan Sarjana Terapan (DIV) Program Studi Akuntansi Sektor Publik Politeknik Negeri Sriwijaya
Oleh :
FERDIAN STIANEGARA NPM 061440512109
POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA PALEMBANG
v
Motto :
Disaat letih dan ingin menyerah untuk menuju sebuah
kesuksesan,
do’a
, semangat dari kedua orang tuaku,
perhatian dan harapan merekalah yang mampu
membuatku bangkit kembali.
(Penulis)
Allah may not give whatever you want but always
gives
everything you need. Don’t give up and give your
best.
(Penulis)
Atas Rahmat Allah SWT,
Skripsi Ini Kupersembahkan Untuk :
Inspirasi
hidupku:
Ayah
dan
Ibuku
(Mawanseh dan Siti Subainah)
Saudari-saudariku yang kusayangi (Marliza
Julianti, Herti Samroaini dan Zannina
Khoiriah)
Sahabat-sahabat seperjuanganku
vi ABSTRAK
Faktor-faktor yang Mempengaruhi Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah pada Pemerintahan Kabupaten dan Kota di Provinsi Bengkulu Tahun 2010-2013
Ferdian Stianegara, 2016 (xiv + 55 halaman) ferdiansn93@gmail.com
Tujuan penelitian ini untuk mengetahui pengaruh rasio efektifitas Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), dan Dana Bagi Hasil (DBH) secara simultan dan parsial terhadap tingkat Kemandirian Keuangan Daerah. Populasi dan sampel dalam penelitian ini adalah kabupaten dan kota di provinsi Bengkulu yang mempublikasikan laporan APBD dan Realisasi APBD selama tahun 2010-2013 dalam situs www.djpk.depkeu.go.id. Teknik analisis yang digunakan adalah analisis statistik deskriptif, uji asumsi klasik, uji regresi linier berganda dan uji hipotesis. Hasil penelitian menunjukkan bahwa rasio efektivitas PAD, DAK, DAU, DBH secara simultan berpengaruh positif dan signifikan terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah. Secara parsial rasio efektivitas PAD, DAU dan DBH tidak berpengaruh dan tidak signifikan terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah. DAK berpengaruh negatif dan signifikan terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah.
vii
ABSTRACT
Factors that Influence the Level of Regional Financial Independence in Regency and City in Bengkulu Province Year 2010-2013
Ferdian Stianegara, 2016 (xiv + 55 pages) ferdiansn93@gmail.com
The purpose of this study is to know the influence of Regional Revenue Effectiveness ratio (PAD), General Allocation Fund (DAU), Special Allocation Fund (DAK), and Share Allocation Fund (DBH) simultaneously and partially on the level of Regional Financial Independence. Population and samples in this research are regency and city in the province of Bengkulu that published APBD reports and realization of APBD for the year 2010-2013 in www.djpk.depkeu.go.id site. The analysis technique used was descriptive statistical analysis, classic assumption test, multiple linear regression and hypothesis testing. The result show of PAD, DAK, DAU, DBH simultaneously has positive and significant impact on the level of regional financial independence. In partial the effectiveness ratio of PAD, DAU and DBH has no influence and no significant impact on the level of regional financial independence. DAK has negative influence and significant impact on the level of regional financial independence.
viii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas rahmat dan hidayah serta pertolongan-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
judul “Faktor-faktor yang Mempengaruhi Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah
pada Pemerintahan Kabupaten dan Kota di Provinsi Bengkulu Tahun 2010-2013”, tepat pada waktunya.
Skripsi ini adalah sebagai salah satu syarat yang telah ditetapkan dalam menyelesaikan pendidikan Diploma IV di Politeknik Negeri Sriwijaya. Skripsi ini berjenis penelitian yang bertujuan untuk mengetahui pengaruh rasio efektifitas Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), DAK (Dana Alokasi Khusus) dan DBH (Dana Bagi Hasil) secara simultan dan parsial terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah pada Pemerintahan Kabupaten dan Kota di Provinsi Bengkulu tahun 2010-2013.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan yang disebabkan oleh keterbatasan yang penulis miliki. Oleh karena itu, kritik dan saran yang sifatnya membangun dari semua pihak sangat diharapkan oleh penulis sebagai masukan untuk perbaikan di masa yang akan datang.
Akhir kata penulis menyampaikan maaf yang sebesar-besarnya apabila terdapat kekurangan dalam skripsi ini dan penulis sangat mengharapkan agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca, khususnya mahasiswa/i jurusan Akuntansi Sektor Publik Politeknik Negeri Sriwijaya.
Palembang, Maret 2016 Penulis,
ix
UCAPAN TERIMA KASIH
Dalam menyelesaikan skripsi ini penulis telah mendapat banyak bantuan serta pengarahan baik secara langsung maupun tidak langsung dari berbagai pihak. Maka dari itu penulis ingin mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada :
1. Allah SWT dan Nabi Muhammad SAW atas semua yang penulis dapatkan. 2. Bapak Dr. Ing. Ahmad Taqwa, MT., selaku Direktur Politeknik Negeri Akuntansi Sektor Publik Politeknik Negeri Sriwijaya.
6. Ibu Maria, S.E., M.Si., Ak., CA., selaku Dosen Pembimbing 1 dan Ibu Nurhasanah, S.E., M.Si., Ak., CA., selaku Dosen Pembimbing 2 yang telah banyak membantu dan membimbing penulis dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
7. Bapak dan Ibu dosen beserta staff pengajar Jurusan Akuntansi Sektor Publik Politeknik Negeri Sriwijaya yang telah banyak memberikan motivasi dan solusi.
8. Orang tuaku (Mawanseh dan Siti Subainah) dan saudari-saudariku (Marliza Julianti, Herti Samroaini dan Zannina Khoiriah) yang selalu memberikan do’a, dukungan dan motivasi untukku.
x DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT ... ii
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI ... iii
HALAMAN PELAKSANAAN REVISI SKRIPSI ... iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... v
ABSTRAK ... vi
2.3.3 Hasil Pengelolaaan Kekayaan Milik Daerah yang Dipisahkan ... 17
2.3.4 Lain-lain PAD yang Sah ... 17
2.4 Rasio Efektifitas Pendapatan Asli Daerah ... 17
2.4.1 Pengertian Rasio ... 17
2.4.2 Pengertian Efektifitas ... 18
2.4.3 Pengertian Rasio Efektifitas pendapatan Asli Daerah ... 18
2.5 Dana Alokasi Umum (DAU) ... 18
2.6 Dana Alokasi Khusus (DAK)... 19
2.7 Dana Bagi Hasil (DBH) ... 20
2.8 Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah ... 20
2.9 Penelitian Terdahulu ... 21
2.10 Kerangka Pemikiran ... 23
xi
3.4 Identifikasi dan Definisi Operasional Varibael ... 30
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
2.1 Kerangka Pemikiran ... 24 2.2 Graffik Scatterplot ... 44
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
1.1 Perbandingan PAD dengan Transfer dari Pemerintah Pusat... 5
2.1 Penelitian Terdahulu ... 21
3.1 Daftar Populasi Penelitian ... 26
3.2 Pemilihan Sampel Berdasarkan Karakteristik yang Ditetapkan ... 27
3.3 Daftar Sampel Penelitian ... 28
3.4 Skala Pengukuran Variabel ... 32
4.1 Luas Area Kabupaten dan Kota di Provinsi Bengkulu ... 39
4.2 Output Uji Statistik Deskriptif ... 40
4.3 Output Uji Normalitas ... 41
4.4 Output Uji Multikolinieritas ... 42
4.5 Pengambilan Keputusan Ada Tidaknya Autokorelasi ... 42
4.6 Output Uji Autokorelasi ... 43
4.7 Output Uji Regresi Linier Berganda ... 45
4.8 Output Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 46
4.9 Output Uji F ... 47
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran I Surat Kesepakatan Bimbingan Skripsi Pembimbing I Lampiran II Surat Kesepakatan Bimbingan Skripsi Pembimbing II Lampiran III Kartu Konsultasi Skripsi Pembimbing I
Lampiran IV Kartu Konsultasi Skripsi Pembimbing II Lampiran V Daftar Populasi dan Sampel Penelitian
Lampiran VI Rekap Data Keuangan Pemerintahan Kabupaten dan Kota di Provinsi Bengkulu Tahun 2010-2013
