1 BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah
Seiring dengan kemajuan jaman yang semakin menuntut kualitas sumber
daya manusia yang lebih modern dan berkualitas, hal tersebut akan berpengaruh
terhadap suatu lembaga pendidikan. Salah satu standar mutu yang sedang ramai
dibicarakan dalam dunia perindustrian, dan kini sudah mulai diterapkan pula
dalam dunia pendidikan adalah Sistem Manajemen Mutu ISO 9001: 2008. Sistem
Manajemen Mutu ISO 9001: 2008 merupakan salah satu cara untuk meningkatkan
keteraturan administrasi kerja dan rasa kebersamaan guna meningkatkan kualitas
pelayanan masyarakat demi kemajuan bangsa dan negara.
Sudah beberapa sekolah menengah kejuruan di berbagai kota khususnya
kota Salatiga, kini telah mendapatkan sertifikat Sistem Manajemen Mutu ISO
9001: 2008 tersebut. Pendidikan menengah kejuruan yang telah menerapkan
Sistem Manajemen Mutu ISO pada lembaganya, akan melaksanakan prosedur
penyusunan sistem standar mutunya sendiri, sesuai dengan persyaratan yang
termuat dalam Sistem Manajemen Mutu ISO 9001: 2008. Penerapan Sistem
manajemen Mutu ISO tersebut selalu berfokus pada kebutuhan pelanggan, dalam
hal dunia pendidikan pelanggan tersebut merupakan siswa.
SMK Negeri 2 Salatiga merupakan salah satu Sekolah Menengah Kejuruan
yang terletak di kota Salatiga lebih tepatnya di Jl. Parikesit, Kelurahan Dukuh
2
Program Keahlian yaitu Teknik Konstruksi Kayu, Teknik Konstruksi Batu dan
Beton, Teknik Gambar Bangunan, Teknik Audio Video, Teknik Elektronika
Industri, Teknik Mekanik Otomotif, Teknik Pemesinan, Teknologi Komputer dan
Jaringan.
SMK Negeri 2 Salatiga merupakan salah satu lembaga pendidikan
menengah kejuruan bertaraf Internasional yang menerapkan Sistem Manajemen
Mutu ISO 9001: 2008 selama lima tahun. Keputusan untuk menerapkan Sistem
Manajemen Mutu ISO 9001: 2008 ke dalam unit pendidikan di lembaga ini adalah
untuk mewujudkan suatu sistem manajemen mutu yang baik. Penerapan Sistem
Manajemen Mutu ISO 9001: 2008 juga berguna untuk mutu pendidikan yang
diberikan, sehingga mampu bersaing dengan lembaga pendidikan kejuruan lain.
Pelaksanaan sistem manajemen mutu ISO 9001: 2008 harus dilaksanakan
oleh seluruh warga SMK Negeri 2 Salatiga. Sebelum SMK Negeri 2 Salatiga
berkomitmen untuk menerapkan sistem manajemen mutu diadakan koordinasi dan
kesepakatan. Kesepakatan dan koordinasi tersebut dilakukan oleh kepala sekolah
dengan seluruh warga SMK Negeri 2 Salatiga.
Instrument yang dipersiapkan SMK Negeri 2 Salatiga untuk memperoleh
sertifikat Sistem Manajemen Mutu ISO 9001: 2008 adalah dokumen standar yang
digunakan sebagai landasan. Dokumen tersebut merupakan dokumen tingkat I,
dokumen tingkat II, dokumen tingkat III, dan dokumen tingkat IV. Dokumen
tingkat I merupakan pedoman mutu SMK Negeri 2 Salatiga, yang digunakan
sebagai pedoman dalam pencapaian suatu tujuan. Pedoman mutu berisi visi, misi
3
tingkat II, SOP (Standard Operation Procedure) yaitu seluruh prosedur dokumen
yang mengacu pada klausul ISO. Standard Operation Procedure ini disahkan oleh
Wakil Manajamen Mutu SMK Negeri 2 Salatiga. Dokumen tingkat III adalah IK
(Instruksi Kerja), hal tersebut bersifat lebih mudah untuk dikerjakan. Dokumen
tingkat IV yaitu Dokumen, dokumen tersebut berisi Form dan Rekaman. Form
merupakan bagian dari Instruksi kerja yang belum terisi. Rekaman adalah bagian
dari Instruksi kerja yang sudah terisi.
SMK Negeri 2 Salatiga telah melaksanakan kegiatan pendidikan yang tetap
mempertahankan mutu dari pendidikan tersebut. Visi dan misi yang termasuk di
dalam pedoman mutu, merupakan acuan dari seluruh proses kegiatan
pembelajaran. Visi yang dimiliki SMK Negeri 2 Salatiga yakni:
“Menyiapkan tamatan yang mampu bersaing di era global
dan ber Imtaq tinggi ”1
Misi SMK Negeri 2 Salatiga yang merupakan pengembangan dari visi yang
dimiliki adalah sebagai berikut:
“1. Menyiapkan tamatan yang menguasai IPTEK dan mempunyai iman dan taqwa
2. Menyiapkan tamatan siap masuk kerja
3. Menyiapkan tamatan yang mempunyai jiwa kewirausahaan
4. Menyiapkan tamatan yang cerdas, jujur dan bermoral 5. Menyiapkan tamatan dengan kompetensi bertaraf
internasional
6. Menyelenggarakan sekolah dengan pelayanan bertaraf internasional.”2
1
SMK Negeri 2 Salatiga, Profil SMK Negeri 2 Salatiga, Salatiga, hal. 4 2
4
Visi dan misi tersebut didukung oleh standar operasional prosedur. Standard
Operation Procedure merupakan langkah – langkah kegiatan yang harus
dilakukan SMK Negeri 2 Salatiga, yang terkait dengan penerapan sistem
manajemen mutu ISO. Standard Operation Procedure SMK Negeri 2 Salatiga
berpedoman pada delapan prinsip manajemen mutu. Delapan prinsip tersebut
merupakan klausul atau pasal – pasal yang sudah ditetapkan oleh ISO. Adapun
delapan prinsip manajemen mutu tersebut adalah fokus pada pelanggan,
kepemimpinan, pelibatan karyawan, pendekatan proses, pendekatan sistem
manajemen, perbaikan terus menerus, pendekatan fakta dalam pengambilan
keputusan, dan hubungan yang saling menguntungkan dengan industri. Delapan
prinsip tersebut merupakan landasan SMK Negeri 2 Salatiga untuk menerapkan
Sistem Manajemen Mutu ISO 9001: 2008.
SMK Negeri 2 Salatiga juga membentuk suatu instruksi kerja pada masing –
masing unit kerja. Mulai dari kepala sekolah, wakil kepala sekolah, kepala bidang
keahlian, guru hingga karyawan memiliki tugas masing-masing. Instruksi kerja
tersebut membantu unit kerja supaya lebih mudah untuk mengerjakan tugas.
Instruksi kerja berisi petunjuk untuk setiap kegiatan pada SOP dan memberikan
kriteria yang diperlukan oleh unit kerja. Setelah instriksi kerja dilaksanakan dibuat
sebuah form, form tersebut berisi data – data yang diinginkan. Setelah form
tersebut terisi data yang diperoleh, form tersebut disebut dengan rekaman.
Pembuatan dokumen – dokumen ISO 9001: 2008 mulai dari tingkat I
5
pada setiap personil. Mengingat dokumen – dokumen yang dikerjakan sangat
berpengaruh terhadap pencapaian visi, misi dan tujuan SMK Negeri 2 Salatiga.
Berdasarkan uraian tersebut dapat disimpulkan bahwa implementasi sistem
manajemen mutu ISO 9001: 2008 bertujuan untuk:
1. Meningkatkan keteraturan administrasi dan meningkatkan rasa
kebersamaan antar unit kerja.
2. Pengerjaan tugas menjadi lebih terstruktur.
3. Kemampuan telusur dokumen – dokumen ISO 9001: 2008 menjadi
lebih mudah karena sudah digolongkan mulai dari dokumen tingkat I
hingga dokumen tingkat IV.
Tercapainya tujuan dari implementasi sistem manajemen mutu ISO 9001:
2008 tersebut akan menjadikan SMK Negeri 2 Salatiga merupakan SMK yang
memiliki kualitas yang sangat baik, serta visi misi yang sudah ditetapkan
sebelumnya dapat tercapai.
1.2. Permasalahan
“Sistem Manajemen mutu ISO 9001: 2008 ini lebih bersifat top down, prakarsa dan komitmen terhadap penerapan sistem manajemen mutu harus ditetapkan oleh direksi dan karyawan dibawahnya harus taat dan turut berperan dalam penerapan sistem manajemen mutu.”3
Sistem manajemen mutu ISO 9001: 2008 merupakan standar mutu yang
melibatkan beberapa orang yang dibentuk dalam suatu unit kerja. Setiap personil
3
6
yang bersedia melaksanakan sistem manajemen mutu ISO 9001: 2008 dengan
baik, terlihat dalam sistem yang teratur pada setiap pembagian unit kerjanya.
Berdasarkan hasil pengamatan dan hasil wawancara peneliti terhadap Sodiq
wakil manajemen mutu SMK Negeri 2 salatiga, penulis menemukan gejala
problematis sebagai berikut:
1. Tugas penyaluran lulusan pada industri tidak dilaksanakan oleh unit
kerja yang bersangkutan.
2. Rasa kepedulian sebagian guru terhadap sistem manajemen mutu ISO
9001: 2008 karena dianggap merepotkan, sehingga proses dokumentasi
menjadi tersendat.
Berdasarkan gejala problematis tersebut maka permasalahan yang akan
dibahas dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Bagaimana Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001: 2008 di
SMK Negeri 2 Salatiga?
2. Kendala-kendala apa saja yang dihadapi dalam Implementasi Sistem
Manajemen Mutu ISO 9001: 2008 serta strategi penyelesaiannya?
3. Hal-hal apa saja yang menjadi pendukung dalam Implementasi Sistem
Manajemen Mutu ISO 9001: 2008 di SMK Negeri 2 Salatiga?
4. Dampak apa saja yang diperoleh dari penerapan Sistem Manajemen
7 1.3. Tujuan Penelitian
Tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah:
1. Mengetahui Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001: 2008 di
SMK Negeri 2 Salatiga.
2. Mengetahui kendala-kendala yang dihadapi di dalam Implementasi
Sistem Manajemen Mutu ISO 9001: 2008 di SMK Negeri 2 Salatiga
serta strategi penyelesaian dari kendala-kendala yang dihadapi tersebut.
3. Mengetahui hal-hal yang mendukung implementasi Sistem Manajemen
Mutu ISO 9001: 2008 di SMK Negeri 2 Salatiga.
4. Mengetahui dampak dari penerapan Sistem Manjemen Mutu ISO 9001:
2008 tersebut.
1.4. Signifikasi Penelitian 1.4.1. Signifikasi Teoritis
Hasil penelitian ini diharapkan mendukung teori tentang manfaat
implementasi sistem manajemen mutu ISO 9001: 2008 sebagai berikut:
1. Meningkatkan kepercayaan dan kepuasan pelanggan.
2. Meningkatkan kualitas dan produktifitas melalui kerjasama, solusi masalah dan komunikasi yang baik, serta sistem pengendalian kualitas yang konsisten.
3. Meningkatkan kesadaran kualitas dalam perusahaan.
4. Memberikan pelatihan secara sistematik kepada seluruh staf perusahaan melalui prosedur-prosedur dan instruksi-instruksi kerja yang terdefinisi dengan baik.”4
4
Vincent Gaspersz, 2009, Total Quality Manajemen (TQM) untuk Praktisi Industri dan
Bisnis, Gramedia Graha Utama, Jakarta, hal. 69
8
1.4.2. Signifikasi Praktis
1. Bagi Sekolah
a. Meningkatkan kembali tingkat kesadaran warga sekolah terhadap
pentingnya keikutsertaan dalam melaksanakan Sistem Manajemen
Mutu ISO 9001: 2008.
b. Memberikan informasi pada sekolah sehingga dapat digunakan sebagai
bahan masukan/ pertimbangan sekolah dan pengambilan kebijakan
terhadap pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001: 2008.
c. Untuk mengetahui hasil dari pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO
9001: 2008 yang dilaksanakan di SMK Negeri 2 Salatiga.
2. Bagi Penulis
Memperoleh wawasan dan pemahaman yang baru mengenai salah satu
aspek yang penting dalam peningkatan kualitas pendidikan yang ada di
Indonesia saat ini yaitu Sistem Manajemen Mutu ISO 9001: 2008. Dengan
demikian, diharapkan peneliti sebagai calon guru siap melaksanakan tugas
