Pengantar
Ilmu
Ekonomi
Makro
Gilang Fachreza
Kata Pengantar
Ekonomi merupakan salah satu aspek kehidupan yang tidak akan pernah terlepas dari
keseharian kita. Banyak pakar yang telah menuliskan berbagai macam teoridan analisis
terhadap perkembangan perekonomian.
Ekonomi makro akan sedikit berbeda dengan ekonomi miro, perbedaannya adalah cangkupan
dari konsep ekonomi itu sendiri. Tulisan ini akan mengupas beberapa masalah yang biasa kita
temui dalam kehidupan sehari hari. Dengan berdasaran tulisan para ahli ekonomi yang sudah
tidak diragukan lagi namanya dalam dunia perekonomian.
Dalam tulisan ini akan melihat perekonomian dalam skala nasioanal, seperti pendapatan
nasional, tenaga kerja, inflasi dan sebagainya. Dengan demikian bukan hanya individu yang
dilihat disini, tapi merupakan gabungan dari seluruh individu (agregat)
Tulisan ini merupakan kutipan-kutipan dari para pakar ekonomi yang membahas dengan teori
yang mereka kemukakan. Dengan adanya tulisanini diharapkan pembaca depat mengambil
manfaat untuk bisa menghadapi kondisi ekonomi yang terjadi dalam keseharian.
BAB I
KELAHIRAN ILMU EKONOMI
Tahun 1930-an menandai kemunculan pertama dari ilmu makroekonomi,yang di temukan oleh John Maynard Keynes seiring dengan usahanya memahami mekanisme perekonomian yang menghasilkan Depresi Besar-besaran.Setelah perang dunia II, yang mencerminkan baik pengaruh yang meningkat dari pandangan keynesian maupun ketakutan atas depresi yang lain, Kongres amerika serikat menyatakan tanggung jawab negara federal untuk pelaksanaan ekonomi makro.
Sejak undang-undangan ketenaga kerjaan tahun 1946,prioritas negara di antara ketiga tujuan ini telah berubah.tujuan ini masih menyisakan pertanyaan- pertanyaan sentral ekonomi makro.
1.mengapa output dan lapangan kerja kadang-kadang menurun,dan bagaimana
pengangguran dapat di kurangi?
Semua ekonomi pasar menunjukan pola ekspansi dan kontraksi yang di kenal dengan siklus bisnis.Kecendrungan turunnya siklus bisnis terakhir yang utama di amerika serikat muncul pada tahun 1990-1991, ketika produksi barang dan jasa jatuh dan jutaan orang kehilangan pekerjaannya.
2.Apakah yang menjadi sumber inflansi harga,dan bagaimana mengendalikannya?
Suatu ekonomi pasar menggunakan harga sebagai ukuran untuk mengukur nilai-nilai ekonomi dan melaksanakan bisnis.Selama periode cepatnya kenaikan harga, yang disebut dengan inflansi harga,ukuran harga tersebut kehilangan nilainya.orang-orang menjadi bingung, membuat kesalahan dan menghabiskan banyak waktu mereka menghawatirkan mengenai inflansi yang memakan habis pendapatan mereka.
3.Bagaimana sebuah negara dapat meningkatkan angka pertumbuhan ekonominya?
Yang terpenting ilmu ekonomi berkaitan dengan pertumbuhan ekonomi, yang mengacu pada pertumbuhan dalam potensi produktif suatu perekonomian .Suatu potensi produktif perekonomian merupakan faktor sentral dalam penentuan pertumbuhan dalam upah riilnya dan standart hidup.
SASARAN DAN INSTRUMEN ILMU MAKROEKONOMI
dapat diduga dalam sistem pemerintahan terdapat sesuatu yang tidak beres, atau terjadi penyimpangan yang tidak semestinya terjadi. Di sinilah tugas manusia sebagai khalifah
(wakil) Allah di muka bumi untuk melakukan berbagai perbaikan dan menciptakan keadilan bagi siapapun.
2. Tujuan Akhir Kebijakan Ekonomi Makro
Tujuan akhir kebijakan ekonomi makro adalah : (1) price level stability, (2) high employment level, (3) long-term economic growth, dan (4) exchange rate stability (Thomas, 1997:448). Empat variabel ekonomi makro inilah yang paling berpengaruh terhadap kehidupan manusia secara keseluruhan, sehingga prilakunya perlu diamati dan dikendalikan. Di bawah ini diuraikan lebih rinci
tentang variabel-variabel tersebut.
Penawaran dan permintaan agregat.
Secara definitif permintaan agregat dan kurva permintaan agregat berbeda. Yang disebut pertama menunjukkan permintaan masyarakat akan barang-barang produksi dalam negeri, sedangkan yang disebut terakhir menunjukkan hubungan antara tingkat harga dalam negeri dengan keluaran riil yang menjamin keseimbangan baik di pasar barang maupun di pasar uang.
Dalam pembicaraan mengenai permintaan agregat, kita tidak menganalisis besaran ekonomi nominal sebab tekanan analisis ini mengenai jumlah barang dan jasa yang diminta oleh masyarakat. Hal ini seltingkat dengan teori permintaan dalam ekonomi mikro.
Penurunan permintaan agregat secara grafik dapat dilakukan dengan pendekatan IS dan LM. Penggunaan pendekatan tersebut dimaksudkan untuk memberikan gambaran sederhana mengenai hubungan antara keseimbangan di kedua pasar dengan permintaan agregat.
Efek Keynes dan efek Pigou dapat menjelaskan penurunan kurva permintaan agregat. Dalam analisis Keynes, kenaikan keluaran riil diikuti oleh penurunan suku bunga, sedangkan dalam analisis Pigou, kenaikan keluaran riil disertai dengan kenaikan suku bunga.
Bentuk kurva permintaan agregat pada umunya mempunyai gradien negatif. Namun demikian, dalam beberapa kasus seperti tidak responsifnya pengeluaran investasi terhadap suku bunga dan adanya perangkap likuiditas mengakibatkan kurva permintaan agregat mempunyai bentuk vertikal atau patah.
Pergeseran kurva permintaan agregat yang disebabkan oleh kebijakan fiskal dan moneter serta variabel lain dapat terjadi karena perubahan gradien atau intersep kurva permintaan agregat.
ILMU EKONOMI NORMATIF POSITIF
PENGANTAR ILMU EKONOMI
keinginan manusia yang tidak terbatas dengan alat pemuas kebutuhan yang jumlahnya terbatas. Permasalahan itu kemudian menyebabkan timbulnya kelangkaan (Ingg: Scarcity).
Kata ―ekonomi‖ sendiri berasal dari kata Yunani οἶκος (oikos) yang berarti ―keluarga, rumah tangga‖ dan ό ος (nomos), atau ―peraturan, aturan, hukum,‖ dan secara garis besar diartikan sebagai ―aturan rumah tangga‖ atau ―manajemen rumah tangga.‖.
Sementara yang dimaksud dengan ahli ekonomi atau ekonom adalah orang yang menggunakan konsep ekonomi dan data dalam bekerja.
Secara umum, subyek dalam ekonomi dapat dibagi dengan beberapa cara, yang paling terkenal adalah mikroekonomi vs makroekonomi. Selain itu, subyek ekonomi juga bisa dibagi menjadi positif (deskriptif) vs normatif, mainstream vs heterodox, dan lainnya. Ekonomi juga difungsikan sebagai ilmu terapan dalam manajemen keluarga, bisnis, dan pemerintah. Teori ekonomi juga dapat digunakan dalam bidang-bidang selain bidang moneter, seperti misalnya penelitian perilaku kriminal, penelitian ilmiah, kematian, politik, kesehatan, pendidikan, keluarga dan lainnya. Hal ini dimungkinkan karena pada dasarnya ekonomi — seperti yang telah disebutkan di atas — adalah ilmu yang mempelajari pilihan manusia.
Ada sebuah peningkatan trend untuk mengaplikasikan ide dan metode ekonomi dalam konteks yang lebih luas. Fokus analisa ekonomi adalah ―pembuatan keputusan‖ dalam berbagai bidang dimana orang dihadapkan pada pilihan-pilihan. Misalnya bidang pendidikan, pernikahan, kesehatan, hukum, kriminal, perang dan agama. Gary Backer dari University of Chicago adalah seorang perintis trend ini. Dalam artikel-artikelnya ia menerangkan bahwa ekonomi seharusnya tidak ditegaskan melalui pokok persoalannya, tetapi sebaiknya ditegaskan sebagai pendekatan untuk menerangkan perilaku manusia. Pendapatnya ini terkadang digambarkan sebagai ekonomi imperialis oleh beberapa kritikus.
EKONOMI YANG NORMATIF POSITIF
adalah merupakan rumusan yang diorientasikan pada aspek-aspek material seperti maksimisasi keuntungan dan kepuasan, bekerjanya mekanisme harga melalui invisible hand untuk mencapai keseimbangan pasar (equilibrium) dengan tingkat pengerjaan penuh (full employment). Kondisi tersebut akan dapat tercapai manakala terpenuhinya asumsi asimetrik information dimana para pelaku ekonomi dapat mengambil pilihan terbaik berdasarkan semua kemungkinan terbaik yang tersedia. Namun dalam kenyataan kondisi tersebut sulit terpenuhi sehingga menimbulkan distorsi di pasar yang berakibat tidak tercapainya kondisi keseimbangan (equilibrium) dalam pengerjaan penuh (full employment). Berpijak pada kerangka paradigma ekonomi neo klasik inilah kemudian melahirkan sistem ekonomi kapitalisme dan sosialisme yang kedua-duanya lahir dari pemikiran materialisme. Dari aspek positive economics ada prinsip-prinsip ekonomi neo klasik yang sejalan dengan prinsip ekonomi Islam yaitu pentingnya peranan mekanisme pasar (market mechanism) dalam mendorong tercapainya efisiensi ekonomi dalam pengaturan alokasi sumber daya ekonomi yang jumlahnya terbatas (scarcity) untuk memenuhi kebutuhan manusia yang cenderung terus meningkat.
Ilmu ekonomi muncul karena adanya tiga kenyataan berikut :
Kebutuhan manusia relatif tidak terbatas.
Sumber daya tersedia secara terbatas.
Masing-masing sumber daya mempunyai beberapa alternatif penggunaan.
Ilmu ekonomi adalah ilmu yang mempelajari perilaku manusia di dalam memenuhi kebutuhannya yang relatif tidak terbatas dengan menggunakan sumber daya yang terbatas dan masing-masing sumber daya mempunyai alternatif penggunaan (opportunity cost).
Secara garis besar ilmu ekonomi dapat dipisahkan menjadi dua yaitu ilmu ekonomi mikro dan ilmu ekonomi makro.
1. Ekonomi Makro
Ilmu ekonomi makro mempelajari variabel-variabel ekonomi secara agregat (keseluruhan). Variabel-variabel tersebut antara lain : pendapatan nasional, kesempatan kerja dan atau pengangguran, jumlah uang beredar, laju inflasi, pertumbuhan ekonomi, maupun neraca pembayaran internasional.
Ilmu ekonomi makro mempelajari masalah-masalah ekonomi utama sebagai berikut :
Sejauh mana berbagai sumber daya telah dimanfaatkan di dalam kegiatan ekonomi. Apabila seluruh sumber daya telah dimanfaatkan keadaan ini disebut full employment. Sebaliknya bila masih ada sumber daya yang belum dimanfaatkan berarti perekonomian dalam keadaan under employment atau terdapat pengangguran/belum berada pada posisi kesempatan kerja penuh.
Sejauh mana perekonomian dalam keadaan stabil khususnya stabilitas di bidang moneter. Apabila nilai uang cenderung menurun dalam jangka panjang berarti terjadi inflasi. Sebaliknya terjadi deflasi.
2. Ekonomi Mikro
Sementara ilmu ekonomi mikro mempelajari variabel-variabel ekonomi dalam lingkup kecil misalnya perusahaan, rumah tangga.
Dalam ekonomi mikro ini dipelajari tentang bagaimana individu menggunakan sumber daya yang dimilikinya sehingga tercapai tingkat kepuasan yang optimum. Secara teori, tiap individu yang melakukan kombinasi konsumsi atau produksi yang optimum bersama dengan individu-individu lain akan menciptakan keseimbangan dalam skala makro dengan asumsi
ceterispa ribus. permintaan dan dan penawaran, perilaku konsumen, perilaku produsen, analisis tentang cara mengalokasikan sumber daya agar dapat dicapai kombinasi yang tepat.
Lebih memfokuskan pada analisis tentang pengaruh kegiatan ekonomi terhadap perekonomian secara keseluruhan
Masalah-masalah yang dihadapi pemerintah di bidang ekonomi: 1.Masalah kemiskinan
Upaya penanggulangan kemiskinan dapat dilakukan melalui berbagai cara, misalnya program IDT (Inpres Desa Tertinggal), KUK (Kredit Usaha Kecil), KMKP (Kredit Modal Kerja Permanen) PKT (Program Kawasan Terpadu), GN-OTA dan program wajib belajar.
2. Masalah Keterbelangkangan
Masalah yang dihadapi adalah rerndahnya tingkat pendapatan dan pemerataannya, rendahnya pelayanan kesehatan, kurang terpeliharanya fasilitas umum, rendahnya tingkat disiplin masyarakat, renddahnya tingkat keterampilan, rendahnya tingkat pendidikan formal, kurangnya modal, produktivitas kerja, lemahnya manajemen usaha. Untuk mengatasi masalah ini pemerintah berupaya meningkatkan kualitas SDM, pertukranan ahli, transper teknologi dari Negara maju.
kerja yang tersedia, pembukaan investasi baru, terutama yang bersifat padat karya, pemberian informasi yang cepat mengenai lapangan kerja.
4. Masalah kekurangan modal
Kekurangan modal adalah suatu cirri penting setiap Negara yang memulai proses pembangunan. Kekurangan modal disebabkan tingkat pendapatan masyarakat yang rendah yang menyebabkan tabungan dan tingkat pembentukan modal sedikit. Cara mengatasinya memlaui peningkatan kualitas SDM atau peningkatan investasi menjadi lebih produktif.
Peran dan Fungsi Pemerintah di Bidang Ekonomi
1. Fungsi stabilisasi, yaitu fungsi pemerintah dalam menciptakan kestabilan ekonomi, sosial politik, hokum, pertahanan dan keamanan.
2. Fungsi alokasi, yaitu fungsi pemerintah sebagai penyedia barang dan jasa public, seperti pembangunan jalan raya, gedung sekolah, penyediaan fasilitas penerangan, dan telepon.
3. Fungsi distribusi, yaitu fungsi pemerintah dalam pemerataan atau distribusi pendapatan masyarakat.
Fungsi pemerintah sebagai stabitator adalah dimana pada saat pemerintah dapat mengeluarkan tindakan ataupun kebijakan yang mana akan tercapai suatu titik stabil di negara itu.contohnya pada saat BLT(bantuan langsung tunai) dicairkan maka terdapat suatu tujuan lain dimana pemerintah ingin menstabilkan kondisi ekonomi yang sempat timpang dengan adanya krisis global dan kenaikan harga-harga pasar.
Sedangkan contoh lain dari pemerintah sebagai fungsi alokasi adalah pada saat pemerintah mendirikan PLN atau PT.TELKOM dimana keduanya pernah memonopoli tiap-tiap bidang kerjanya dan juga disini pemerintah bertindak senagai penyedia kebutuhan barang serta jasa utuk masyarakat agar masyarakat mendapatkan kenyamanan di kehidupannya.
Dan untuk fungsi distribusi kita dapat melihat kebijakan adanya standar minimum upah atau gaji seorang tenaga kerja maka kita dapat lihat disini pemerintah berusaha memeratakan pendapatan dan sekaligus bertindak sebagai distributor(dalam bidang pemerataan gaji)
menurut adanya sistem ekonomi yang bebas maka akan bisa dicapai:
1. Suatu tingkat kegiatan ekonomi yang optimal atau apa yang disebut dengan full employement economy, dimana kegiatan ekonomi berada pada titik optimal, semua orang bekerja dan tidak ada factor produksi yang menganggur secara sukarela. 2. Sumber daya ekonomi dan faktor-faktor produksi diantara bermacam kegiatan ekonomi teralokasi secara efisien. Setiap faktor produksi berada pada tempat yang tepat dan memproduksi barang yang tepat sesuai dengan permintaan konsumen sehingga tidak terjadi pemborosan (mubazir) dari sumber daya.
mungkin dan hanya sebatas sebagai fasilitator untuk menjamin bahwa sistem berjalan secara bebas. Campur tangan pemerintah baru diperlukan bila ada atau kegiatan ekonomi, pekerjaan atau produksi barang dan jasa yang tidak bisa dikerjakan oleh swasta secara efisien, seperti pertahanan, kebakaran, pendidikan, dan sarana publik lainnya. Sepanjang kegiatan ekonomi dan produksi masih bisa dikerjakan oleh swasta atau masyarakat maka pemerintah tidak perlu campur tangan. Berikut ini diuraikan mekanisme kerja dari setiap pasar menurut teori
ekonomi makro Klasik.
Kebijakan pemerintah untuk merekayasa upah, misalnya dengan menerapkan upah minimum, dengan tujuan agar pekerja lebih sejahtera akan berakhir dengan sia-sia. Upah minimum akan menyebabkan timbulnya pengangguran karena bertentangan dengan kehendak pasar.
Bila ekonomi dalam keadaan full employment, dimana setiap bekerja dan produksi dalam keadaan kapasitas penuh, maka dalam keadaan seimbang permintaandan penawaran tenaga kerja adalah sama yaitu Nf, dan upaha adalah Wf. Karena adanya desakan serikat buruh maka pemerintah pemberlakukan ketentuan upah minimum yang harus dibayar oleh pengusaha, yaitu sebesar WM. Tujuan penerapan upah minimum adalah agar kelompok buruh menjadi lebih sejahtera karena mereka dibayar lebih mahal. Karena upah minimum lebih tinggi dari upah yang berlaku di pasar maka sesuai dengan hukum pasar permintaan akan turun dan penawaran naik sehingga yang terjadi justru adalah pengangguran. Dalam gambar pengangguran terjadi sebesar kelebihan penawaran ditambah dengan kekurangan
permintaan, yaitu ON2 - ON1.
Gambar 3.2. Pasar Tenaga Kerja dengan Upah Minimum.
Pada saat ekonomi dalam keadaan full employment (semua orang bekerja) maka upah pada tingkat Wf dan jumlah tenaga kerja yang ditawarkan dan diminta adalah Nf. Ketika upah dipkasa naik menjadi NM maka terjadi kelebihan penawaran dan penurunan permintaan sehinga terjadi pengangguran sebesar N1N2.
transaksi sehari-hari. Sedangkan volume transaksi menurut teori ini ditentukan oleh tingkat harga dan jumlah barang yang diminta. Dengan demikian jumlah uang diminta akan sebanding dengan tingkat harga dan jumlah barang yang diminta (atau sama dengan yang diproduksi, kenapa?). Semakin besar jumlah barang atau semakin mahal harga maka semakin besar pula jumlah uang yang diminta. Dalam bentuk persamaan dapat dinyatakan:
Md=k.PY
Rumus ini bararti bahwa jumlah permintaan uang ditentukan oleh output atau income (Y) dan harga barang (P) serta konstanta (k). Konstanta antara lain adalah kecepatan uang digunakan dalam transaksi, dimana k = 1/V (V adalah kecepatan uang digunakan atau turn over). Karena dalam jangka pendek income (output) dan konstanta adalah tidak berubah (tetap) maka jumlah permintaan uang akan ditentukan hanya oleh harga. Jadi permintaan uang (Md) sebanding dengan tingkat harga (P). Penawaran uang (supply) akan ditentukan oleh kebijakan moneter yang ditempuh oleh pemerintah, namun mekanisme pasar akan menyebabkan jumlah uang yang ditawarkan/permintaan:
Md=Ms=k.PY
Kenapa kenaikan harga barang dan permintaan uang berkorelasi? Karena bila jumlah uang yang beredar bertambah maka permintaan barang akan naik juga. Konsumen atau rumah rangga yang memegang uang lebih banyak, yang berarti mempunyai income nominal lebih tinggi, akan terdorong untuk berbelanja lebih banyak. Dalam jangka pendek kapasitas produksi tidak bertambah karena dibutuhkan waktu yang cukup untuk menyesuaikan kapasitas produksi dengan naiknya permintaan. Akibatnya adalah harga barang dan jasa akan naik. Dalam keadaan demikian yang terjadi adalah inflasi, yaitu naiknya harga-harga umum di pasar barang. Inilah alasannya kenapa pemerintah memberlakukan uang ketat yang dimaksudkan untuk menekan laju inflasi.
Kebijaksanaan fiskal dan moneter juga tidak ada pengaruhnya terhadap output dan employment. Peningkatan pengeluaran pemerintah misalnya hanya akan menyebabkan crowding out, yaitu naiknya suku bunga dan selanjutnya investasi akan turun sebanding dengan dengan naiknya jumlah pengeluaran pemerintah. Kebijaksanaan moneter juga tidak berpengaruh terhadap output dan employment. Tetapi pemotongan pajak (taxcut) akan berpengaruhterhadapoutput.
Intervensi Pemerintah Dalam Teori Klasik
Pada prinsipnya teori makro klasik ini sama dengan teori pasar bebas atau pasar bersaing sempurna seperti yang ditemui dalam ekonomi mikro, dimana campur tangan pemerintah adalah minimal. Hal ini didasarkan pada asumsi bahwa dalam pasar bebas bila masyarkat dibiarkan berusaha tanpa diintervensi akan menghasilkan kemakmuran bersama. Dalam situasi yang demikian apa peran pemerintah? Peran pemerintah terutama adalah membuat persaingan bebas berjalan secara baik, adil dan fair. Selain itua adalah melakukan pekerjaan yang tidak bisa dilakukan oleh masyarakat atau dilakukan oleh kekuatan pasar. Ada beberapa hal dimana pemerintah disepakati boleh untuk ikut campur.
mengatur industri-industri yang bersifat monopoli agar tidak merugikan masyarakat. menghapus hambatan yang menghalangi terjadinya fleksibilitas harga-harga,
menghapus hambatan-hambatan yang menyebabkan tidak bekerjanya secara alamiah pasar bebas tersebut
memproduksi barang dan jasa yang tidak bisa diproduksi oleh masyarakat.
melindungi masyarakat yang tidak produktif, masyarakat miskin dan penyandang masalah sosial.
menjaga kestabilan ekonomi Negara, termasuk dalam hal ini adalah membuat kebijakan makro ekonomi seperti mengatur supply uang sesuai dengan permintan masyarakat sehingga tercipta kestabilan makro ekonomi dan tidak terjadi inflasi
Peranan kebijakan pemerintah
Langkah – langkah pemerintah intuk mengatasi masalah pengangguran dan inflasi dibedakan menjadi 2 bentuk yaitu:
Kebijakan Fiskal
Kebijakan Moneter
KEBIJAKAN FISKAL: Yaitu kebijakan ekonomi yang digunakan pemerintah untuk mengolah / mengarahkan perekonomian ke kondisi yangb lebih baik atau diinginkan dengan cara mengubah-ubah peneriamaan dan pengeluaran pemerintah.
PAJAK: Secara hukum Pajak didefinisikan sebagai iuran wajib kepada pemerintah yang bersifat memaksa dan legal ( berdasarkan undang-undang ), sehingga pemerintah mempunyai kekuatan hukum ( misalnya denda atau kurungan penjara ) untuk menindak wajib pajak yang tidak memenuhi kewajiban..
POLITIK ANGGARAN:Politik anggaran dibagi menjadi :
a. Anggaran Defisit ( Deicit Budget )
Adalah anggaran yang direncanakan untuk defisit, sebab pengeluaran pemerintah direncanakan lebih besar dari penerimaan pemerintah ( T<G atau G<T )
b. Anggaran Surplus ( Surplus Budget )
Politik anggaran surplus dilakukan bila perekonomian sedang dalam tahap memanas. Melalui anggaran ini pemerintah mengerem pengeluarannya untuk menurunkan tekanan pemerintah atau mengurangi daya beli dengan menaikkan pajak.
c. Anggaran Berimbang ( Balance Budget )
Adalah anggaran yang apabila pengeluaran sama dengan penerimaan (G=T atau T=G )
KEBIJAKAN MONETER: Kebijakan Moneter (istilah lainnya kebijakan uang ketat ) adalah upaya mengendalikan atau mengarahkan perekonomian makro ke kondisi yang diinginkan ( lebih baik ) dengan mengatur jumlah uang yang beredar. Melalui kebijakan moneter pemerintah dapat mempertahankan, menambah atau mengurangi jumlah uang yang beredar dalam upaya mempertahankan kemampuan ekonomi bertumbuh, sekaligus mengendalikan inflasi.
Seperti halnya penggunaan isu ekonomi dalam bidang politik maka teori pilihan publik adalah teori yang paling tepat dalam menerapkan metode-metode ekonomi terhadap bidang politik. Seperti yang dikatakan Buchanan (1984:13), teori pilihan publik,yang telah menggunakan sarana dan metode yang telah dikembangkan sampai level analitis yang canggih dalam teori ekonomi untuk diterapkan dalam sektor politik atau sektor pemerintah, terhadap ilmu politik atau terhadap ekonomi publik.
Sekalipun definisi ini tampaknya sederhana, namun penerapan metode ekonomi ke dalam bidang politik menimbulkan beberapa masalah. Masalah-masalah ini terjadi karena kesulitan dalam mengagregasikan pilihan-pilihan individu menjadi satu dampak kolektif atau ―publik‖, dan ditambah lagi dengan kesulitan di dalam mengkoordinasikan kepentingan dan keputusan individu untuk mencapai tujuan-tujuan kolektif, dan kesulitan yang diakibatkan karena kesalingtergantungan antara keputusan individu yang satu dengan yang lain. Tiga masalah ini telah dibahas dalam literatur tentang aturan pemungutan suara, teori tindakan
kolektif dan teori strategis atau teori permainan strategis, Dalam sebagian besar hasil penelitian standar, pilihan publik didefinisikan sebagai penerapan metode ekonomi terhadap politik (Mueller 1979:1; Buchanan 1984:13; Ekelund dan Tollison 1986:440) tanpa ada upaya untuk menghubungkan metode-metode ini dengan dampak-dampak yang bersifat publik (tinjauan umumnya bisa dibaca dalam Plott 1976). Dalam hal ini penelitian yang dilakukan Stiglitz 91988:145 dst.) dan McLean (1987:9-11) lebih tertuju pada masalah-masalah publik. Namun literatur pilihan publik menyatakan bahwa hubungan antara pilihan publik dengan barang publik adalah sangat erat. Alasannya adalah bahwa jika dampak dari proses-proses dalam masyarakat dapat dianggap tidak dipengaruhi eksternalitas, maka keputusan pribadi dapat membawa keuntungan yang diinginkan. Fokus dari pendekatan pilihan publik ini adalah tetap pada individu yang membuat pilihan, yaitu pilihannya dan perilaku maksimalisasi yang dilakukannya. Hasil atau dampak dari keputusan-keputusan pribadi (dari banyak orang –pent) ini bersifat publik, kolektif dan tidak dapat dibagi-bagi. Publik itu sendiri bukanlah pelaku yang bisa memilih, atau paling tidak dianggap begitu oleh sebuah teori yang secara metodologis bersifat individualistik seperti teori pilihan publik ini.
dari teori pilihan publik adalah bahwa para pembuat keputusan politik (yaitu para pemberi suara, para politisi, para birokrat dan para pembuat keputusan pribadi (konsumen, perantara, produsen) akan berperilaku dengan pola yang mirip satu sama lain: semuanya akan menganut prinsip pemenuhan kepentingan pribadi secara rasional. Bahkan para pembuat keputusan ekonomi dan politik seringkali adalah orang yang sama, yaitu warga masyarakat sebagai konsumen dan warga masyarakat sebagai pemilih. Individu yang membeli barang kebutuhan sehari-hari juga akan memberikan suaranya dalam pemilu.
Sebagai contoh dari penggunaan isu ekonomi dalam bidang politik adalah pada ada saatnya pemilu maka dapat kita lihat para calon wakil rakyat kadang menebarkan janji-janji mereka dalam berbagai bidang termasuk ekonomi yang mungkin belum tentu terlaksana namun meraka gunakan hanya untuk menaikkan pamor mereka sendiri yang pada akhirnya walaupun mereka terpilih mereka hanya bisa mengeluarkan kebijakan yang belum tentu sesuai dengan kondisi pada saat itu.
Seperti halnya apakah perlunya kebijakan moneter dan fiskal untuk menstabilkan perekonomian,maka terdapat 2 sisi jawaban yang masih mengandung arti politik,apabila kita disisi pro akan kebijakan ini kita akan melihat bahwa orang-orang akan berkata ―apabila tidak adanya kebijakan ini maka akan adanya fluktuasi ekonomi,meningkatnya pengangguran serta bisa juga menjadi awal resesi ekonomi yang disebabkan hilangnya kepercayaan terhadap pemerintah.‖jadi dapat kita lihat bahwa dengan adanya isu ekonomi pemerintah dapat menggunakannya sebagai cara untuk mendapatkan dukungan dari kalangan masyarakat termasuk presiden dan juga DPR/MPR yang akan meningkatkan pamor mereka di bidang politik serta megoptimalkan penggunaan teori ekonomi.
Namun apabila secara kontra akan kebijakan ini maka kita akan mendengar penolakan karena kedua kebijakan ini membutuhkan waktu lama untuk menghasilkan surplus ekonomi karena dengan kebijakan moneter maka akan ada permintaan agregat dengan mengubah suku bunga,sedangkan kebijakan fiskal berlaku setelah waktu yang lama karena adanya proses politik yang panjang pada saat dilakukan perubahan pengeluaran pajak oleh pemerintah,maka dari itu para pengamat ekonomi harus mengamati dengan seksama apa dampak yang muncul setelah adanya kedua kebijakan ini.
BAB II
Pengukuran output dan Pendapatan Nasional
Salah satu perangkat paling penting dalam ilmu ekonomi adalah perthitungan produk dan pendapatan nasional. Perhitungan GNP di hitung dengan menjumlahkan seluruh hal yang terkait dengan produksi inimenghasilkan ukuran-ukuran yang agregat dalam ekonomi makro.
Siklus aktivitas Ekonomi makro
Gambar 6.1 Produk Nasional Bruto dapat dihitung dari dua segi yaitu a) Arus barang akhir b) arus penghasilan atau biaya
Pendekatan Arus barang
Pendekatan arus barang ini yaitu dengan menjumlahka seluruh barag konsumsi yang di beli masyarakat, missal membeli beras, obat, jasa, dsb. Pada saat kita menjumlahkan semuaharga dari barang yang di beli oleh konsumen maka akhirnya kita akan mendapatkan nilai dari GNP (gross national product). Perhitungannya akan cukup sederhana, seperti di bawah ini :
GNP = (P1.Q1) + (P2.Q2) + … + (Pn.Qn)
Pendekatan ini akan menghitung menggunakan bagian bawah (lower loop) dari grafik di atas, yaitu biaya factor produksi dan pendapatan produksi dari barang modal. Maka yang akan muncul adalah
GNP = R + W + i +
Dimana (R) adalah rent, (W) adalah wages (upah, (i) interest (bunga) dan ( ) adalah profit yang di peroleh, maka GNP akan dapat dihitung.
Kesepadanan Dua pendekatan
Dalam perhitugan kedua segi tadi ternyata keudanya memiliki angka yang benar-benar sama. Hal ini dikarnakan dalam kedua segi pencarian GNP tadi di masukan unsure ―keuntungan‖ pada penghasilan atau biaya bersaaan dengan unsure sewa atau upah. Apa ayng di maksud dengan keuntungan? Keuntungan adalah sisa dari sejumlah nilai uang yang kita terima setelah membayar factor-faktor produksi sepeti upah, sewa, dan bunga.
GNP nominal vs GNP riil
Pada saat ita menghitung GNP tentunya dengan menggunakan satuan harga, sedangkan harga setiap tahun mengalami perubahan akibat inflasi, dengan begitu harga merupakan alat ukur yang kurang akurat.
Para ekonom akhirnya menyepakati untuk menggunakan indeks harga (price index) yang merupakan harga rata-rata atas sejumlah barang. Indeks ini digunakan untuk menghilangkan pengaruh inflasi (pendeflasian).
Kita bisa menghitung GNP untuk tahun tertentu dengan menggunakan harga tahun tersebut. Hasil nya di sebut sebagai GNP nominal, atau GNP pada tingkat harga berlaku. Perhitungannya adalah :
GNP nominal = (P1.Q1) + (P2.Q2) + … (Pn.Qn)
Pada umumnya yang lebih di sukai adalah GNP rill, disebutjuga GNP pada saat nilai harga konstan. Perhitungannya adalah dengan menggunakan harga tahun dasar :
GNP Riil = (P1.Q1) + (P1.Q2) + … + (P1.Qn)
GNP rill = (GNP nominal : IHK) x 100%
Adajuga yang namanya GNP deflator, GNP deflator ini merepresentasikan Tingkat harga. Perhitungannya adalah ;
GNP deflator = (GNP nominal : GNP riil) x 100
Investasi dan pembentukan modal
semua produk akhir. Selain barang –barang an jasa, kita hrus juga memasukan investasi bruto.
Investasi Bruto dan neto
Istilah bruto ini muncul karena menggambarkan keseluruhan dari investasi yang di lakukan sebelum adanya penyusutan dari barang-barang modal. Apabila kita inin melihat peningkatan modal dalam masyarakat, maka nilai bruto ini tidaklah sangat cocok, karna Bruto ini masih harus di kurangi dengan penyusutan baik mesin, gedung dan sebagainya. Maka haruslah kita menghihitung nilai neto dari investasi tersebut, yaitu nilai investasi awal di kurangi dengan besarnya penysutan, maka dapatlah nilai dari Investasi neto.
Pemerintah
Pemerintah merupakan konsumen terbesar dalam suatu Negara, mereka melakukan pembelanjaan yang besar. Pengeluaran pemerintah ini bisa berupa perbaikan jalan, kepentingan militer, pembayaran upah pegawai negeri, dsb.
Transfer payment
Pemerintah mengeuarkan uang dengan maksud untuk tidak mendapat imbalan, misalkan pemerintah memberikan bantuan untuk panti jompo, uang pension bagi pegawai negeri, atau bantuan bagi anak penyandang cacat. Dalam hal ini, pemerintah mengeluarkan uang tidak untuk mempeoleh barang atau jasa, sehingga transfer payment tidak di masukan ke GNP.
Eksport neto
Setiap Negara berhubungan dengan Negara lain, sehingga ekspor dan impor menjadi bagian akhir dari GNP. Selisih nilai ekspor dikurangi impor inilah yang akan masuk ke dalam perhitungan akhir GNP, maka
Pendekatan Pengeluaran
Produk Nasional Bruto atau GNP di definisikan sebagai arus keseluruhan produk yuang dihasilkan oleh masyarakat dan dinyatakan dalam bentuk uang. GNP mencangkup nilai uang dari konsumsi (C), investasi swasta bruto (I), pengeluaran pemerintah untuk barang dan jasa (G), serta ekspor neto (nX). Dirumuskan
BAB III
Pendapatan, Konsumsi, Tabungan dan Investasi
Pendapatan, konsumsi, tabungan dan investasi memainkan peranan sentral dalam performa ekonomi suatu negara. Pendapatan (income) adalah jumlah balas jasa yang diterima pemilik faktor produksi selama 1 tahun dan disimbolkan dengan Y. Konsumsi (consumption) adalah bagian dari pendapatan yang dibelanjakan dan disimbolkan dengan C. Tabungan (saving) adalah bagian dari pendapatan yang disimpan atau tidak dibelanjakan dan disimbolkan dengan S. Investasi (invesment) adalah bagian dari pendapatan perusahaan yang ditanamkan atau sebagai penambah modal kerja dan disimbolkan dengan I.
Negara-negara yang menabung dan menginvestasikan sebagian besar dari pendapatan mereka cenderung akan memiliki pertumbuhan output, pendapatan dan upah yang cepat; pola ini memberikan ciri kepada Amerika Serikat pada abad kesembilan belas, jepang pada abad keduapuluh dan keajaiban Ekonomi Asia Timur pada tiga dasawarsa terakhir. Sebaliknya negara-negara yang mengkonsumsi sebagian besar dari pendapatan mereka, seperti banyak negara-negara di Afrika dan Amerika Latin, menginvestasikan dalam jumlah kecil di dalam pabrik baru dan peralatan yang menunjukan angka pertumbuhan yang rendah dalam produktivitas dan upah. Konsumsi yang tinggi relatif terhadap pendapatan berarti investasi yang rendah dan pertumbuhan yang lambat; penghematan yang tinggi menuntun pada investasi yang tinggi dan pertumbuhan yang cepat.
A. KONSUMSI DAN TABUNGAN
Seorang ahli ilmu ekonomi, John Maynard Keynes berpendapat bahwa pengeluaran seseorang untuk konsumsi dan tabungan dipengaruhi oleh pendapatannya. Pengeluaran konsumsi adalah bagian dari pendapatan yang dibelanjakan (disposible income).
Konsumsi seseorang berbanding lurus dengan pendapatannya. Secara makroagregat, pengeluaran konsumsi masyarakat berbanding lurus dengan pendapatan nasional. Semakin besar pendapatan, semakin besar pula pengeluaran konsumsi. Perilaku tabungan juga begitu. Jadi, bila pendapatan bertambah, baik konsumsi maupun tabungan akan
sama-sama bertambah.
Marginal Propensity to Consume (MPC)
Menurut Samuelson, kecenderungan mengonsumsi marginal (MPC = Marginal Propensity to Consume) adalah jumlah ekstra yang dikonsumsi orang ketika mereka menerima dollar ekstra da ri pendapatan setela pajak. Dengan kata lain bahwa MPC adalah perbandingan antara pertambahan konsumsi (ΔC) yang dilakukan dengan pertambahan pendapatan (ΔY).
MPC = ΔC/ΔY
Average Propensity to Consume(APC)
Kecenderungan mengonsumsi rata-rata (APC = average propensity to consume )
adaklah perbandingan antara tingkat pengeluaran konsumsi (C) dengan tingkat pendapatan disposibel pada tingkat konsumsi (Y).
Marginal Propensity to Save (MPS)
Kecenderungan menabung marginal (MPS = Marginal Propensity to Save) adalah perbandingan antara pertambahan tabungan (ΔS) dengan pertambahan pendapatan (ΔY).
MPS = ΔS/ΔY
Average Propensity To Save (APS)
Kecenderungan menabung rata-rata ( APS = Average Propensity To Save) adalah perbandingan antara tabungan (S) dengan pendapatan disposibel (Y).
APS = S/Y
Hubungan MPS dan MPC
Menurut Samuelson, MPC dan MPS Berkaitan seperti bayangan cermin. Kita harus ingat bahwa pendapatan setelah dikurangi pajak (disposible income) sama dengan konsumsi seseorang ditambah dengan tabungannya sehingga fungsi pendapatan dapat dinyatakan sebagai berikut:
Y = C + S
Ini mengimplikasikan bahwa setiap dollar ekstra dari pendapatan setelah pajak harus dibagi antara konsumsi ekstra dan tabungan ekstra. Jadi jika MPC sebesar 0, 85 maka MPS harus sebesar 0, 15. Hal tersebut menegaskan bahwa pada tingkat pendapatan (Y) berapapun, MPC haru selalu berjumlah persis 1 (satu), tidak lebih dan tidak kurang. Dimanapun dan selalu MPC + MPS = 1.
Dari pembahasan diatas kita dapat menarik kesimpulan lagi bahwa MPC negara berkembang lebih besar daripada MPC negara maju karena di negara berkembang pendapatan akan cenderung digunakan untuk konsumsi.
MPCLDC > MPCDC
Fungsi Konsumsi
Fungsi konsumsi adalah suatu fungsi yang menggambakan hubungan antara tingkat konsumsi rumah tangga dengan pendapatan nasional dalam perekonomian.
Secara matematis hubungan tersebut ditulis sebagai berikut:
Fungsi konsumsi : C = a + bY
Dimana:
a = konsumsi rumah tangga secara nasional pada saat pendapatan nasional = 0
b = Marginal Propensity to Consume (MPC) C = tingkat konsumsi
S = tingkat tabungan
C
Kurva Fungsi Konsumsi
Fungsi Tabungan
Fungsi tabungan adalah suatu fungsi yang menggambarkan hubungan antara tingkat tabungan rumah tangga dengan pendapatan nasional dalam perekonomian.
Secara matematis hubungan tersebut ditulis sebagai berikut:
Dari persamaan Y = C + S,
dapat ditulis kembali menjadi : S = Y – C ...(1)
Juga dari persamaan sebelumnya kita tahu C = a + bY ...(2)
Dengan mensubstitusikan persamaan tersebut ( 1 dan 2), maka hubungan antara tabungan dan pendapatan dapat dicari
S = Y – C = Y – a – bY
= -a + (Y-bY) = -a + (1-b) Y
Kurva Fungsi Tabungan
Fungsi konsumsi dan tabungan merupakan garis lurus. Nilai MPC dan MPS masing-masing fungsi menentukan tingkat kecenderungan fungsi konsumsi dan fungsi tabungan, yang besarnya kurang dari 45°. Fungsi konsumsi selalu memotong garis bersudut 45° (garis Y = C) dan fungsi tabungan memotong sumbu datar ( sumbu pendapatan nasional) pada saat tabungan rumah tangga sama dengan nol.
Faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat konsumsi dan tabungan
Faktor- Faktor Penentu Konsumsi Keynes berpendapat bahwa faktor penentu utama dari tabungan adalah pendapatan rumah tangga. Walaupun pendapatan rumah tangga penting peranannya , tetapi ada beberapa faktor penting yang tidak bisa diabaikan yaitu:
a). Kekayaan yang telah terkumpul
Sebagai akibat dari mendapat harta warisan, atau tabungan yang banyak sebagai akibat usaha masa lalu, maka seseorang berhasil mempunyai kekayaan yang mencukupi. Dalam keadaan seperti itu ia sudah tidak terdorong lagi untuk menabung lebih banyak. Maka lebih besar bagian dari pendapatannya yang di gunakan untuk konsumsi di masa sekarang. Sebaliknya, untuk orang yang tidak memperoleh warisan atau kekayaan, mereka akan lebih bertekad untuk menabung untuk memperoleh kekayaan yang lebih banyak di masa yang akan dating, atau untuk memenuhi kebutuhan masa depen keluarganya seperti membeli rumah, membiayai pendidikan anak atu membuat tabungan untuk persiapan hari tua.
b). Suku Bunga
Suku bunga dapat dipandang sebagai pendapatan yang diperoleh dari melakukan tabungan. Rumag tangga akan membuat lebih banyak tabungan apabila suku bunga tinggi karena lebih banyak pendapatan dari penabungan akan diperoleh. Pada suku bunga yang rendah orang tidak begitu suka membuat tabungan Karena mereka merasa lebih baik melakukan pengeluaran konsumsi daripada menabung. Dengan demikian pada tingkat bunga yang rendah masyarakat cenderung menambah pengeluaran konsumsinya.
c). Sikap Berhemat
Berbagai masyarakat mempunyai sikap yang berbeda dalam menabung dan berbelanja.Ada masyarakat yang tidak suka berbelanja berlebih-lebihan dan lebih mementingkan tabungan. Dalam masyarakat seperti itu nilai kecondongan mengkonsumsi marjinal adalah lebih rendah. Tetapi ada pula masyarakat yang nilai kecondongan mengkonsumsinya tinggi.
d). Keadaan Perekonomian
Dalam perekonomian yang tumbuh dengan teguh dan tidak banyak pengangguran, masyarakat berkecenderungan melakukan pengeluaran yang lebih aktif. Mereka mempunyai kecenderungan berbelanja lebih banyak pada masa kini dan kurang menabung. Tetapi dalam keadaan kegiataan perekonomian yang lambat perkembangnya, tingkat pengangguran menunjukkan tedensi meningkat, dan sikap masyarakat dalam menggunakan uang dan pendapatannya menjadi makin berhati-hati.
e). Distribusi Pendapatan
membiayai konsumsinya dan tabungannya adalah kecil. Dalam masyarakat yang distribusi pendapatannya lebih seimbang tingkat tabungannya relative lebih sedikit karena mereka mempunyai kecondongan mengkonsumsi yang tinggi.
f). Tersedia tidaknya Dana Pensiun
Program dana pensiun dijalankan di berbagai Negara. Ada Negara yang memberikan pension yang cukup tinggi kepada golongan penduduknya yang tua. Apabila pendapatan dari pensiun besar jumlahnya, para pekerja tidak terdorong untuk melakukan tabungan yang banyak pada masa bekerja dan ini menaikkan konsumsi. Sebaliknya, apabila pendapatan pensiun sebagai jaminan hidup dihari tua sangat tidak mencukupi, masyarakat cenderung akan menabung lebih banyak ketika bekerja.
B. INVESTASI
Apabila komponen tabungan (S) merupakan nilai tabungan dari sebagian pendapatan yang disimpan di lembaga keuangan yaitu bank, maka dapat digantikan dengan komponen investasi (I)
Investasi adalah pengeluaran yang ditujukan untuk menambah atau mempertahankan persediaan kapital (Capital Stock). Investasi sering disebut juga dengan penambahan modal, investasi dilakukan jika pendapatan yang dikeluarkan untuk konsumsi masih
memiliki tabungan (saving).
Adapun jenis-jenis investasi adalah sebagai berikut:
a. Investasi tetap/otonom (autonomous investment), yaitu investasi yang besar kecilnya tidak tergantung pada tingkat pendapatan.
b. Investasi dipacu (incluced investment), yaitu investasi yang tinggi rendahnya/tergantung pada tinggi rendahnya pendapatan.
Jenis investasi menurut asalnya dibagi menjadi:
a. Domestic investment, yaitu investasi yang berasal dari dalam negeri berupa penanaman modal dalam negeri.
b. Foreign investment, yaitu investasi yang berasal dari luar negeri berupa penanaman modal asing.
Faktor-faktor yang mempengaruhi besarnya investasi, yaitu:
a. tingkat bunga
b. permintaaan konsumen
c. kemampuan modal menghasilkan
Fungsi Investasi
• I = Io fungsi investasi jk. Panjang bersifat otonom
• I = Io + iY fungsi investasi jangka pendek yang dipengaruhi oleh faktor pendapatan
• I = Io – ei fungsi investasi jangka pendek yang dipengaruhi oleh faktor suku bunga dan harapan (MEI atau MEC)
Gambar di atas menunjukkan hubungan antara tingkat bunga dengan pengeluaran investasi. Pada tingkat bunga yang tinggi, pengeluaran investasi rendah sedangkan pada tingkat bunga yang rendah, pengeluaran investasi tinggi. Hubungan antara investasi dengan tingkat bunga bersifat berlawanan arah (terbalik). Jika tingkat bunga tinggi, pengeluaran investasi rendah dan jika tingkat bunga rendah, pengeluaran investasi tinggi.
Faktor kedua yang mempengaruhi pengeluaran investasi adalah pendapatan nasional. Mengapa? Sebagian dari pendapatan nasional dialokasikan untuk tabungan yang selanjutnya dana yang dimobilisasi dalam tabungan disalurkan perbankan sebagai kredit untuk investasi. Makin tinggi pendapatan nasional, makin tinggi proporsinya yang dilakosikan sebagai tabungan sehingga hubungan pendapatan nasional dengan pengeluaran investasi menjadi searah (positip).
Pergeseran Dalam Kurva Permintaan Investasi
Dalam penjelasan di atas, kita telah mengetahui bagaimana suku bunga mempengaruhi tingkat investasi. Investasi juga dipengaruhi oleh kekuatan lain. Gambar di bawah ini menunjukan pergeseran kurva investasi.
Pergeseran Akibat Pajak yang Tinggi
Keseimbangan Ekonomi
Teori keseimbangan dalam konteks Ekomoni makro, dimaksudkan sebagai keseimbangan pasar yang terjadi ketika Agregat Demand (AD) bertemu dengan Agregat Supply. Bila seluruh Individu dijumlahkan secara horizontal menjadi industri sehingga didapat kuantitas barang A yang ditawarkan dalam suatu perekonomian, dan jumlah kuantitas barang A yang diminta dalam suatu perekonomian, maka didapatkan kurva demand agregat industri A dan kurva supply agregat Industri A. Secara grafis sumbu vertikal menggambarkan harga-harga umum P, sedangkan sumbu horizontal menggambarkan output nasional Y.
Agregat Demand
Permintaan agregatif adalah seluruh permintaan terhadap barang dan jasa yang terjadi dalam suatu perekonomian, baik yang berasal dari dalam negeri maupun yang berasal dari luar negeri.
Banyak faktor yang mempengaruhi besarnya permintaan agregatif ini, diantaranya adalah tingkat harga secara umum, jumlah uang beredar nominal, jumlah obligasi pemerintah, defisit tertimbang pada pemanfaatan tenaga kerja secara penuh dan lain-lain. Kurva Permintaan agregatif menggambarkan keseimbangan yang terjadi di dalam pasar uang dan pasar barang.
AD
Qa Pa
Da Sa
Qb Pb
Db Sb
Q P
Agregat Supply
Kurva AS adalah berslope positif, seperti halnya kurva S dalam ekomomi mikro. Asumsi yang digunakan dalam kurva AS yang berslope positif adalah :
1. Harga-harga fleksibel, dapat turun atau dapat naik. Dengan kata lain tidak ada rigiditas harga (kekakuan harga)
2. Gaji-gaji fleksibel, dapat turun atau dapat naik. Dengan kata lain tidak ada rigiditas gaji (kekakuan gaji)
3. Perekonomian belum berada pada keadaan kapasitas penuh, sehingga setiap kenaikan AD dapat dipenuhi oleh kapasitas produksi yang ada.
AS
Pada kenyataan tidak selamanya ketiga asumsi itu dapat terpenuhi. Alternatif lain adalah dengan mengasumsikan rigiditas terjadi pada harga, bukan pada gaji. Secara lengkap asumsi alternatif lain ini adalah:
1. Harga-harga tidak fleksibel (sticky price)
2. Pasar tenaga kerja kompetitif, dan gaji-gaji fleksibel. Dengan kata lain tidak ada rigiditas gaji (kekakuan gaji)
Adapun alternatif lain dengan mengasumsikan rigiditas terjadi pada output, bukan pada gaji atau pada harga. Kurva AS mempunyai slope yang vertikal pada saat seluruh kapasitas produksi perekonomian telah terpakai. Asumsi yang digunakan dalam kurva AS yang berslope vertikal adalah :
1. Perekonomian berada pada keadaan kapasitas penuh. Dengan kata lain, ada rigiditas output
2. Harga-harga fleksibel, dapat turun dapat naik. Dengan kata lain tidak ada rigiditas harga (kekakuan harga)
Kurva Penawaran agregatif dalam ekonomi Islam menggambarkan volume produk nasional yang akan diproduksi pada tingkat harga yang berbeda-beda. Oleh karena dalam ekonomi Islam tidak ada monopoli dalam setiap pasar (dan penguasa harus memperhatikan hal ini), maka uang atau upah nominal yang harus dibayarkan kepada pekerja adalah benar-benar sempurna fleksibel dapat bergerak ke atas dan ke bawah, sebab penentuan apakah mereka bekerja atau tidak, didasarkan semata-mata kepada upah nyata yang ditawarkan.
Keseimbangan AD-AS
Permintaan Agregat
Permintaan agregat (Aggregate Demand) adalah kuantitas output total atau agregat yang
ingin dibeli pada tingkat harga tertentu, di mana hal lain konstan. Aggregate Demand (AD) merupakan pengeluaran yang diinginkan di seluruh sektor produk : konsumsi, investasi domestik swasta, pengeluaran pemerintah untuk barang dan jasa, dan ekspor neto.
Empat komponen utama permintaan agregat, yaitu :
1) Konsumsi (C), terutama ditentukan oleh pendapatan disposabel. Analisis permintaan agregat memusatkan perhatian pada faktor-faktor penentu konsumsi riil (yaitu, konsumsi dolar atau nominal dibagi dengan indeks harga untuk konsumsi).
2) Investasi (I), mencakup pembelian bangunan, peralatan, dan akumulasi persediaan. Faktor-faktor utama penentu investasi adalah tingkat output, harga modal, dan harapan di masa depan.
3) Pengeluaran pemerintah (G), pengeluaran pemerintah untuk barang dan jasa. Komponen permintaan agregat ditentukan langsung oleh keputusan pengeluaran pemerintah.
4) Ekspor neto (X), yang nilainya sama dengan ekspor dikurangi impor. Ekspor neto ditentukan oleh pendapatan domestik dan luar negeri, harga relatif, dan kurs nilai tukar.
Kurva Permintaan Agregat
Kurva AD memiliki kemiringan ke bawah disebabkan efek penawaran uang. Efek penawaran uang menjelaskan bahwa pada saat harga-harga naik dengan kuantitas uang nominal tetap, maka permintaan riil terhadap barang-barang dan jasa menurun. Tetapi apabila penawaran uang tetap sementara tingkat harga naik, penawaran uang riil akan turun.
Pada kurva diatas, pergerakan kurva AD dengan ceteris paribus, tingkat harga yang lebih tinggi dengan penawaran uang tetap akan menyebabkan terjadinya uang ketat, tingkat suku bunga yang lebih tinggi, penurunan pengeluaran investasi yang sensitif terhadap bunga, dan juga konsumsi.
Kemiringan pada kurva AD menindikasikan bahwa ouput riil yang diminta turun karena adanya peningkatan tingkat harga. Penyebab utama kurva AD miring ke bawah adalah efek penawaran uang, karena itu tingkat harga yang lebih tinggi yang beroperasi pada penawaran nominal yang tetap menghasilkan uang ketat dan pengeluaran agregat yang lebih rendah. Sewaktu harga naik, maka nilai riil keseimbangan uang seseorang turun. Akibat penurunan nilai riil kekayaan seseorang, maka pengeluaran konsumsi seseorang pun akan cenderung turun.
Pergeseran Permintaan Agregat
Kita dapat memisahkan faktor-faktor penentu AD kedalam dua kategori. Kategori pertama mencakup variabel-variabel kebijakan utama di bawah pengawasan pemerintah. Kategori kedua adalah variabel-variabel eksternal atau variabel yang ditentukan diluar kerangka
Variabel Kebijakan
Variabel Pengaruh terhadap permintaan agregat
Kebijakan Moneter
Peningkatan dalam penawaran uang menyebabkan penurunan tingkat suku bunga dan memperbaiki kondisi kredit serta mengakibatkan kenaikan investasi dan konsumsi barang-barang tahan lama pada tingkat yang lebih tinggi
Kebijakan Fiskal
Peningkatan pengeluaran untuk barang dan jasa, langsung meningkatkan pembelanjaan, pengurangan pajak atau peningkatan pembayaran subsidi menaikkan pendapatan serta menyebabkan konsumsi menjadi besar
Variabel Eksternal
Variabel Pengaruh terhadap permintaan agregat
Output Luar Negeri Pertumbuhan output di luar negeri menyebabkan peningkatan ekspor neto
Nilai Modal
Penurunan Harga Minyak
Produksi minyak dunia yang lebih besar menurunkan harga minyak dunia. Pendapatan riil konsumen dan kepercayaan pengusaha yang lebih tinggi meningkatkan konsumsi, pembelian mobil, dan investasi
Perubahan-perubahan pada variabel diatas cenderung mengakibatkan peningkatan permintaan agregat dan menggesar kurva AD ke luar.
Pada gambar diatas, hal-hal lain tidak lagi dianggap konstan. Perubahan pada variabel-variabel yang mendasari AD, seperti penawaran uang, kebijakan pajak, atau pengeluaran militer, menyebabkan perubahan total pengeluaran pada suatu tingkat harga tertentu.
Pertentangan Antara Pandangan Keynesian dan Klasik
Perbedaan dasar antara pendekatan klasik dan Keynesian dapat ditemukan dalam pandangan yang berbeda-beda tentang perilaku penawaran agregat.
Pendekatan Klasik
Hukum Say mengenai pasar. Para ekonom klasik berpikir bahwa persediaan yang melimpah
Hukum Say
Gambar diatas sehubungan dengan Hukum Say, penawaran menciptakan permintaannya sendiri karena harga-harga bergerak ke arah keseimbangan antara permintaan dan penawaran agregat.
Konsekuensi Kebijakan. Pandangan klasik ini mempunya dua implikasi pokok :
Pertama, perekonomian selalu mencapai full employment dan tidak pernah ada pemborosan sumbar daya. Perekonomian selalu berproduksi pada tingkat output potensial, dan pekerja yang ingin bekerja pada tingkat upah saat itu pasti memperoleh pekerjaan.
Kedua, kebijakan makroekonomi tidak akan mampu mempengaruhi tingkat pengangguran dan output; makroekonomi hanya mempengaruhi tingkat harga saja (atau laju inflasi) bersama dengan komposisi GNP riil.
Inti dari pandangan klasik adalah keyakinan bahwa ha rga dan upah fleksibel; dan bahwa fleksibilitas harga menyediakan mekanisme koreksi sendiri yang mengembalikan kesempatan kerja seca ra cepat dan selalu menjaga output potensial.
Revolusi Keynesian
Sementara ekonom-ekonom klasik berpikir bahwa pengangguran yang bersifat terus-menerus tidak mungkin terjadi, Keynes membuktikan bahwa harga dan upah tidak fleksibel dan kaku.
Konsekuensi yang menarik.
Pengamatan pertama Keynesian adalah bahwa perekonomian pasar modern dapat terjebak dalam keseimbangan tidak pernah (underemployment equilibrium), yaitu suatu keseimbangan penawaran dan permintaan agregat dimana outputnya berada jauh di bawah output potensial dan pada prinsipnya sebagian dari angkatan kerja menganggur karena terpaksa.
Permintaan Agregat menentukan output pada pendekatan Keynesian
Dalam model Keynesian, kemiringan ke atas kurva penawaran agregat mengimplikasikan bahwa output akan meningkat dengan permintaan agregat yang lebih tinggi sepanjang terdapat sumber daya yang tidak digunakan. Pada saat AD mengalami depresi, output akan berada dalam keseimbangan pada titik A, dengan tingkat pengangguran tinggi.
Apabila permintaan agregat meningkat dari AD ke AD’, tingkat output riil meningkat dari A ke B, seperti halnya dengan harga yang meningkat.
Penawaran Agregat
Penawaran Agregat atau yang sering ditulis dengan notasi AS, menerangkan sisi produksi dan harga dalam perekonomian; yang menerangkan perilaku dunia usaha secara keseluruhan. Penawaran Agregat mempunyai definisi sebagai berikut : Sejumlah hasil output yang bersedia diproduksi atau dihasilkan oleh suatu negara dalam periode tertentu.
Penawaran agregat dapat digambarkan dalam sebuah kurva, yaitu kurva yang memadukan antara tingkat harga yang mungkin atau berlaku dengan total output riil dengan asumsi faktor-faktor lain yang mempengaruhi tetap.
P AS
E
AD
Q
Keterangan :
Sumbu horizontal adalah Q, yaitu total output (GDP riil) perekonomian, dan pada sumbu vertikal adalah P, yaitu keseluruhan tingkat harga yang misalnya dihitung dengan Indeks Harga Konsumen (IHK). E adalah keseimbangan atau ekuilibrium.
Faktor-faktor Penentu Penawaran Agregat
Dua faktor utama yang menentukan penawaran agregat adalah output yang potensial dan biaya-biaya input.
Output Potensial
Faktor yang pertama menentukan penawaran agregat adalah kapasitas produksi perekonomian, sebabnya penawaran agregat terutama tergantung pada output potensial. Keadaan tersebut didasarkan atas GNP potensial yang menunjukkan jumlah maksimum yang dapat diproduksi oleh perekonomian dengan mempertahankan harga yang stabil. Apabila perekonomian memproduksi melebihi kapasitas output potensialnya, harga akan meningkat lebih cepat, apalagi ketika sumber daya yang dimanfaatkan lebih intensif. Sebaliknya, apabila perekonomian memproduksi di bawah kapasitas output potensialnya, maka tingkat pengangguran akan tinggi.
Definisi output potensial digambarkan sebagai berikut; GNP potensial adalah tingkat GNP riil yang akan dihasilkan oleh perekonomian apabila tingkat pengangguran berada pada tingkat yang dapat dihitung ―alamiah‖, yang penghitungannya ditetapkan sekitar 6 persen dari total angkatan kerja. Sedangkan sumber-sumber pertumbuhan output potensial diantaranya adalah kontribusi kuantitatif dari input tenaga kerja, modal, dan tanah.
Pada dasarnya, hubungan antara output potensial dengan penawaran agregat adalah; output potensial menggambarkan jumlah yang akan diproduksi oleh perekonomian pada kapasitas dimana tidak menimbulkan jenjang antara harga yang tinggi dan pengangguran yang semakin banyak, yakni kapasitas potensial, yang nantinya akan ditawarkan untuk dikonsumsi oleh bisnis, pemerintah, dan masyarakat.
Biaya-biaya Input
Sewaktu biaya produksi naik, dunia usaha akan menawarkan tingkat output tertentu hanya pada harga yang lebih tinggi. Misalnya, apabila biaya-biaya input meningkat beitu besar sehingga menaikkan biaya produksi, dunia usaha akan menawarkan pada berbagai tingkat output pada tingkat harga yang tinggi pula.
Faktor yang mempengaruhi penawaran agregat :
Output potensial
Variabel input : output potensial mengasumsikan bahwa pengangguran tenaga kerja dan sumber daya lainnya terjadi pada tingkat terendah yang konsisten terhadap harga yang stabil. Pertumbuhan input meningkatkan tingkat output potensial dan penawaran agregat.
Variabel teknologi dan efisiensi : output potensial dipengaruhi oleh tingkat efisiensi dan penggunaan teknologi, serta inovasi yang dilakukan oleh dunia usaha.
Upah dan biaya
Variabel harga barang impor : nilai impor yang jatuh akan memberi kesempatan yang lebih banyak pada produksi domestik sehingga akan meningkatkan penawaran agregat.
(a) (b) AS’
AS AS’
AS
QP QP’ QP
Keterangan :
(a) Pertumbuhan output potensial tanpa peningkatan pada biaya-biaya produksi akan menggeser kurva penawaran agregat ke kanan, dari AS ke AS’.
(b) Pada saat biaya-biaya meningkat tetapi output potensial tidak berubah, maka kurva penawaran agregat bergeser lurus ke atas, dari AS ke AS’.
QP adalah output potensial, AS adalah agregat supply.
Kurva AS Jangka Pendek dan Jangka Panjang
P P AS
AS
Q Q
QP QP
(a) jangka pendek (b) jangka panjang
Keterangan :
(a) Kurva penawaran agregat jangka pendek, mempunyai kemiringan ke atas karena banyak biaya-biaya yang tidak fleksibel dalam jangka pendek.
Daftar Pustaka
Karim, Adiwarman A, Ekonomi Makro Islami, Cetakan ke-2, PT Rajagrafindo Persada, Jakarta, 2007
Makalah-makalah Keseimbangan Ekonomi AD-AS
