Achmad ali mengemukakan bahwa hukum merupakan
seperangkat norma mengenai apa yang benar dan apa yang salah ,yang dibuat dan diakui eksistensinya oleh pemerintah . baik yang tertuang dalam aturan tertulis maupun yang tidak , terikat dan sesuai dengan kebutuhan masyarakat secara
menyeluruh dan dengan ancaman sanksi bagi pelanggar norma itu .1
Itulah yang disebut hukum, hukum adalah bagian penting dalam suatu Negara karena hukumlah yang mengatur
persoalan-persoalan di suatu Negara sehingga dapat terwujudnya keadilan dalam Negara tersebut .
Saat ini Indonesia menganut sistem hukum civil law yaitu sistem hukum yang terkodifikasi atau tertulis dalam KUHP. Kodifikasi merupakan ide yang selalu membara dikalangan universitas yang pada akhirnya mengantarkan Negara-negara dengan sistem
romawi-jerman kepada legislative positivism.Dinegara penganut civil law , kebiasaan-kebiasaan dijadikan sebagai sumber hukum yang kedua untuk memecahkan berbagai persoalan . pada
kenyataannya undang-undang tidak pernah lengkap . kehidupan masyarakat begitu kompleks sehingga undang-undang tidak mungkin dapat menjangkau semua aspek kehidupan manusia.2
Indonesia saat ini tengah berada didalam proses pembangunan dalam berbagai bidang salah satunya bidang hukum . hukum di Indonesia boleh dibilang belum mencapai keadilan yang
1 Achmad ali, Menguak Tabir Hukum, 2002. Suatu Kajian filosofis dan sosiologis , cet II, Gunung agung,jakart,hlm 4.
