H U B U N G A N E T N I K MARUWIAH AHMAT H U B U N G A N E T N I K
PENGENALAN
4.1 KANDUNGAN BAB 5 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6Hasil Pembelajaran
• Menjelaskan konsep pembangunanpolitik dan negara bangsa. • Menghuraikan proses kemunculan
politik berparti di Malaysia. • Menganalisis bagaimana proses
dan tindakan politik boleh memupuk hubungan wtnik yang harmonis.
• Menganalisis pendekatan Islam dalam pembangunan politik.
2 H U B U N G A N E T N I K
PENGENALAN
Kemajmukan Etnik Dalam Proses Politik di MalaysiaSehingga tahun 2013, jumlah penduduk di Malaysia lebih kurang 28.9 juta
Penduduk Malaysia dapat dikategorikan kepada kelompok etnik yang berbeza-beza Mereka dapat dibezakan berdasarkan aspek kepercayaan dan agama serta aspek demografi.
Melayu – lebih kurang 55% Cina – lebih kurang 25% India dan lain-lain – lebih kurang 20% 3 H U B U N G A N E T N I K
5.1 KONSEP PEMBANGUNAN POLITIK DAN
PEMBINAAN NEGARA BANGSA
•
Perkataan politik berasal daripada perkataan Latin
‘politicus’ dan bahsa Yunani, ‘politicos’ yang bermaksud
sesuatu yang berhubung dengan warganegara atau
warga kota.
•
Ia berasal daripada perkataan ‘polis’ yang bermaksud
kota.
•
Politik – ilmu pengetahuan mengenai cara
pemerintahan.
•
Pembangunan politik – satu proses perubahan secara
terancang yang melibatkan tadbir urus negara dari cara
lama kepada cara baharu.
4 H U B U N G A N E T N I K
Matlamat Pembangunan Politik
Pembinaan negara bangsa dicapai melalui dasar awam
dan semangat nasionalisme.
Perubahan struktur dan budaya politik iaitu dari cara
lama kepada cara moden.
Pembinaan negara bangsa – suatu wilayah yang
mempunyai sempadan, pemerintahan dan warganegara
5 H U B U N G A N E T N I K
Proses dan Ukuran Pencapaian
Proses
• Parti-parti politik • Parlimen/perwakilan • Perlembagaan negara • Pilihan rayaUkuran Pencapaian
• Pembangunan • Keharmonian • Perpaduan • Kemajuan pendidikan 6H U B U N G A N E T N I K
5.2 POLITIK MALAYSIA SEBELUM MERDEKA
Kesedaran rakyat tempatan ke dalam arus politik negara bermula pada zaman berakhirnya penjajahan Jepun.Politik kepartian di Malaysia mempunyai asal-usul dan sejarah bertitik tolak daripada konflik perkauman.
Orang Melayu bersatu membentuk UMNO sebagai benteng pertahanan terhadap ancaman hak-hak oleh Malayan Union tahun 1946. Di pihak lain orang Melayu membentuk PAS tahun 1951 untuk memperjuangkan penubuhan Negara Islam.
Orang India menubuhkan MIC pada Ogos 1946 untuk menjaga
kepentingan etnik India.
Orang Cina menubuhkan MCA pada Februari 1949 untuk menjaga
kepentingan etnik Cina.
7 H U B U N G A N E T N I K
Sejarah Kewujudan Parti-parti Politik Sebelum
Merdeka
Parti Komunis Malaya
8
• PKM ditubuhkan pada 1930.
• Tujuan – menentang penjajahan British.
• Membentuk Malayan People’s Anti Japanese Army (MPAJA)
ketika kedatangan Jepun.
Parti Kebangsaan Melayu Malaya
• PKMM ditubuhkan pada 1945 di Ipoh.
• Tujuan – menuntuk kemerdekaan penuh Tanah Melayu dan
menentang penjajahan Inggeris.
• Berusaha mengatasi masalah orang melayu dari segi
pendidikan dan ekonomi dan memberi kebebasan bersuara.
H U B U N G A N E T N I K
Sejarah Kewujudan Parti-parti Politik
Sebelum Merdeka
9
PENUBUHAN UMNO
•
Tujuan utama menentang penubuhan Malayan Union.
•
Ditubuhkan hasil Kongres Melayu SeMalaya di Kampung Baru,
Kuala Lumpur pada 1-4 Mac 1946.
•
Dato’ Onn Jaafar sebagai Presiden pertama.
•
Pada 11 Mei 1946 Kongres Melayu Semalaya yang ketiga di
Istana Besar Johor Bahru bersetuju menubuhkan UMNO secara
rasmi.
•
Keahlian hanya dibukan kepada penduduk Melayu dan kaum
Bumiputera yang lain sahaja.
H U B U N G A N E T N I K 10 H U B U N G A N E T N I K
Sejarah Kewujudan Parti-parti Politik
Sebelum Merdeka
11 Malayan Indian Congress
• MIC ditubuhkan pada 1946.
• Yang dipertua yang pertama ialah John Thivy.
• Tujuan – menjaga kepentingan orang India dan
memperjuangkan politik bersama=sama kaum lain.
All Malayan Council of Joint Action
• AMCJA ditubuhkan pada 1946.
• Pengerusinya ialah Tan Cheng Lock.
• Tujuan – menentang Perlembagaan Persekutuan
Tanah Melayu, menyatukan Singapura -Tanah
Melayu, dan menuntut kewarganegaraan sama.
H U B U N G A N E T N I K
Sejarah Kewujudan Parti-parti Politik
Sebelum Merdeka
12
Hizbul Muslimin
• Ditubuhkan pada 1948 di Gunung
Semanggol, Perak.
• Pengasas – Haji Abu Bakar al-Baqir.
• Tujuan – menubuhkan sebuah
kerajaan Islam di Tanah Melayu
yang merdeka.
• Diharamkan oleh British kerana
didakwa bersekongkol dengan
PKM. Ordinan Darurat 1948
mengharamkan HM.
H U B U N G A N E T N I K
Sejarah Kewujudan Parti-parti Politik
Sebelum Merdeka
13
Malayan Chinese Association
• MCA ditubuhkan pada 1949.
• Presiden pertama ialah Tan Cheng Lock.
• Tujuan – Menjaga kepentingan politik kaum Cina dan
bekerjasama menetang keganasan komunis di Tanah Melayu.
Parti Kemerdekaan Tanah Melayu
• IMP ditubuhkan pada 1951 oleh Dato’ Onn Jaafar.
• Menuntut supaya pilihan raya diadakan pada 1955.
• Tujuan – mahukan Tanah Melayu mencapai kemerdekaan
sekurang-kurangnya pada 1961.
H U B U N G A N E T N I KSejarah Kewujudan Parti-parti Politik
Sebelum Merdeka
14
•
Ditubuhkan pada 1951 di Kepala Batas.
•
Pengasas – Haji Ahmad Fuad bin Hassan.
•
Tujuan - menubuhkan sebuah negara Islam di Tanah Melayu
•
Tujuan lain:
•
Mewujudkan perikatan persaudaraan Islam agar dapat
melaksanakan siasah Islam.
•
Menyatukan pentadbiran agama di seluruh negara.
•
Memelihara kepentingan dan kehormatan agama dan umat
Islam.
•
Bekerjasama dengan pertubuhan Islam lain untuk
mencapai demokrasi dan keadilan.
Parti Islam Se-Tanah Melayu
H U B U N G A N E T N I K
Sejarah Kewujudan Parti-parti Politik Selepas
Merdeka
SE
M
AN
GA
T
4
6
• Merupakan parti serpihan UMNO yang diketuai oleh Tengku Razaleigh Hamzah • Tujuan penubuhannya untukmengembalikan semangat Melayu tahun 1946 yang didakwa telah hilang daripada UMNO di bawah kepimpinan Dr Mahathir Mohamad • Bagaimanapun, parti ini dibubarkan setelah gagal dalam pilihan raya Parlimen 1994
D
AP
• Parti Tindakan Demokratik (DAP) • Berfungsi sebagai sebuahparti demokratik sosial yang • berpegang kuat kepada
ideologi negara Malaysia yang bebas • demokratik & sosialis • berpaksi keadilan kaum
dan kesaksamaan sosial dan ekonomi yang berasaskan institusi demokrasi berparlimen. 15 H U B U N G A N E T N I K
Sejarah Kewujudan Parti-parti Politik Selepas
Merdeka
SNAP
• Parti Kebangsaan Sarawak
• Ditubuhkan di kalangan etnik Dayak, dari kawasan Skrang- Saribas • Dipimpin oleh Stephen Kalong Ningkan.
PBDS
• Parti Bansa Dayak Sarawak • Ditubuhkan oleh Leo Moggie pada 1983.
• Bertekadkad menubuhkan parti politik yang diketuai oleh orang Iban dan memulihkan penguasaan orang Iban dalam politik dan kerajaan Sarawak serta pengembalian jawatan Ketua Menteri Sarawak kepada orang Iban PANAS
• Parti Negara Sarawak • Pimpinan Abang Haji Mustapha • Mewakili etnik Melayu dan Melanau
16 H U B U N G A N E T N I K
Sejarah Kewujudan Parti-parti Politik Selepas
Merdeka
BERJASA
• Parti Rakyat Jati Sarawak
• Mewakili Melayu dan Melanau dari Lembah Rejang • Dipimpin oleh Tuanku Haji Bujang
• Bergabung dengan PANAS membentuk Parti Bumiputera PESAKA
• Parti Pesaka Anak Sarawak • Ditubuhkan oleh Temenggung Jugah • Mewakili etnik Dayak dari Rejang PBB
• Parti Pesaka Bumiputera Bersatu
• Hasil dari gabungan Parti Bumiputera dan PESAKA yang membentuk PBB pada 1973
• Mendapat sokongan - Melayu-Melanau, Iban, Bidayuh dan Orang Ulu • Merupakan parti komponen Barisan Nasional
17 H U B U N G A N E T N I K
Sejarah Kewujudan Parti-parti Politik Selepas
Merdeka
• Sarawak Chinese Association
• Sebuah parti politik yang berpandangan sederhana • Ditubuhkan oleh sekumupulan ahli perniagaan Cina yang kaya.
SCA
• Sarawak United People’s Party
• Merupakan sebuah parti multi-etnik dan yang terawal di Sarawak
• Bagaimanapun, ia jelas dimonopoli oleh orang Cina • Parti ini mendapat galakan daripada pentadbiran kolonial
sebagai langkah awal untuk pemerintahan sendiri
SUPP
H U B U N G A N E T N I K
Sejarah Kewujudan Parti-parti Politik Selepas
Merdeka
• United Kadazan National Organization • Diketuai oleh Donald Stephens (Tun Fuad Stephens) • Ditubuhkan untuk menyatupadukan Kadazan Dusun dan
Bumiputera bukan Islam
• Pada 1964, 2 kumpulan etnik yang utama iaitu: Kadazan-Dusun dan Murut yang diwakili UNKO dan Pasok Momogun bersetuju mempertahan kepentingan Bumiputera bukan Islam di Sabah dengan membentuk United Pasok Momogun Kadazan-Dusun Murut Organization (UPKO)
UNKO
• United Sabah National Organization
• Ditubuhkan bagi kepentingan etnik Bajau, Suluk dan lain-lain. • Diketuai oleh Tun Dato’ Mustapha Dato’ Harun
• Menjalinkan kerjasama dengan Sabah Chinese Association (SCA) USNO 19 H U B U N G A N E T N I K
Sejarah Kewujudan Parti-parti Politik Selepas
Merdeka
• Sabah Chinese Association
• Ditubuhkan bagi memelihara kepentingan orang Cina di Sabah • UMNO-MCA-MIC, UNKO, USNO, SCA kemudiannya bergabung bagi
membentuk sebuah parti Perikatan
• Pakatan ini berjaya memenangi pilihan raya dan seterusnya membentuk kerajaan negeri Sabah yang pertama SCA
• Parti Bersatu Rakyat Jelata Sabah
• Sebuah parti berbilang etnik dan dianggotai oleh Bumiputera Islam dan bukan Islam
• BERJAYA membawa pembangunan politik, sosial dan ekonomi kepada Sabah melalui kerjasama baik dengan kerajaan persekutuan • Walau bagaimanapun, jelas kelihatan bahawa parti ini dimonopoli
oleh Bumiputera Islam BERJAYA 20 H U B U N G A N E T N I K
Sejarah Kewujudan Parti-parti Politik Selepas
Merdeka
• Parti Bersatu Sabah
• Ditubuhkan oleh Joseph Pairin Kitingan akibat tentangan terhadap kepimpinan Harris Salleh dari parti BERJAYA • Sebuah parti multi etnik, walaupun jelas didominasi oleh
bumiputera Bukan Islam
• Jatuh pada 17 Mac 1994 - proses politik Sabah digantikan UMNO.
• UMNO berjanji, sekiranya parti tersebut berjaya merampas pemerintahan negeri, jawatan Ketua Menteri akan mengikut giliran antara Bumiputera Islam, Bumiputera Bukan Islam dan Cina selang 2 tahun. • Beberapa parti politik baharu tertubuh seperti Parti
Bersatu Rakyat Sabah (PBRS) dan Parti Demokratik Sabah (PDS) dan Parti Progresif Sabah.
PBS 21 H U B U N G A N E T N I K
Kerjasama Politik dan Hubungan Etnik
22
Perikatan
UMNO-MCA-MIC bergabung membentuk Parti Perikatan Pada pilihan raya Persekutuan 1955, Perikatan menang 51 daripada 52 buah kerusi Ini merupakan petanda Tanah Melayu bersedia memperoleh kemerdekaan
Barisan Nasional
Pada 1974, Perikatan ditukar kepada Barisan Nasional bagi meperkukuhkan kerjasama antara etnik melalui politik supaya setiap kumpulan etnik dapat pertimbangan sewajarnya dalam politik Malaysia
H U B U N G A N E T N I K
Kerjasama Politik dan Hubungan Etnik
23
Persektutan Tanah Melayu mendapat kemerdekaan pada
1957.
Pada Februari 1956 rundingan kemerdekaan dilakukan di
London.
Kemenangan Perikatan dalam pilihan raya umum 1955
bukti perkongsian kuasa antara kaum boleh dilakukan.
rundingan kemerdekaan H U B U N G A N E T N I K
Hubungan Etnik Selepas Penubuhan Malaysia
Persetujuan yang dicapai antara para pemimpin Malaya, Sabah, Sarawak dan Singapura semasa sama-sama bersetuju untuk menubuhkan Persekutuan Malaysia.Perjanjian Malaysia tidak mengubah kontrak sosial di antara Melayu dan bukan Melayu.
Perjanjian Malaysia mengandungi semua tuntutan Sabah, Sarawak dan
Singapura yang dipersetujui dan dimaktubkan ke dalam Perlembagaan
Persekutuan Malaysia 1963
20 perkara yang mengandungi tuntutan-tuntutan yang dikemukakan oleh Sabah sebagai syarat negeri itu bersetuju menyertai Malaysia.
24
H U B U N G A N E T N I K
Hubungan Etnik Selepas Penubuhan Malaysia
• Tidak memperakukan suatu agama sebagai agama rasmi negeri AGAMA
• Bahasa Melayu adalah bahasa kebangsaan tetapi memohon supaya
bahasa Inggeris boleh terus digunakan tanpa had masa
BAHASA
• Penggubalannya patut melibatkan semua negeri PERLEMBAGAAN
• Imigresen adalah kuasa pusat tetapi soal keluar masuk ke Sabah harus
dikawal oleh Sabah sendiri
IMIGRESEN
• Mendapat hak istimewa seperti Melayu
BUMIPUTERA SABAH 25
TUNTUTAN PERJANJIAN MALAYSIA 1963
H U B U N G A N E T N I K
Hubungan Etnik Selepas Penubuhan Malaysia
• Meliputi undang-undang dan adat istiadat bumiputera Sabah dan Sarawak, urusan pentadbiran perbadanan, pelabuhan dan kereta api negeri
Senarai Negeri
• Meliputi undang-undang diri dan keluarga, perkapalan, bekalan air dan elektrik, pertanian dan perhutanan, hiburan dan pilihan raya negeri
Senarai Bersama
• Penggunaan bahasa Inggeris dan bahasa bumiputera Sabah dan Sarawak, kedudukan istimewa bumiputera Sabah dan Sarawak serta kedudukan negeri
Perlindungan-perlindungan khas
bagi Sabah dan Sarawak
• Menjadi tanggungjawab kerajaan pusat untuk memberi peruntukan khas di mana perlu untuk pembangunan
Pemberian khas kepada Sabah dan
Sarawak 26 H U B U N G A N E T N I K
5.3 PENDEKATAN ISLAM DALAM
PEMBANGUNAN POLITIK
Nabi Muhammad SAW adalah peneroka awal sistem politik
moden bagi manusia.
Politik atau siyasah itu bermakna adalah mengurus urusan
masyarakat berdasarkan hadith Rasulullah SAW.
Definisi Politik
Bahasa Arab: Siyasah - Pengurusan atassegala urusan seluruh umat Islam.
Kamus Dewan: Ilmu pengetahuan berkenaan dengan cara pemerintahan,
ilmu siasah, ilmu kenegaraan
27 H U B U N G A N E T N I K
5.3 PENDEKATAN ISLAM DALAM
PEMBANGUNAN POLITIK
28 H U B U N G A N E T N I KMatlamat Pembangunan Politik Islam
29
Matlamat
Politik
Islam
Mendidik manusia mengenal Allah Mengajar manusia melaksana ibadat dengan baik Menunaikan amanah dengan menegakkan syariat Membangun dan memakmur muka bumi Menegak kebenaran mencegah kemungkaran Melaksanakan ajaran Islam dengan syumul H U B U N G A N E T N I K5.3 PENDEKATAN ISLAM DALAM
PEMBANGUNAN POLITIK
• Al-Syura • Al-Hurriyyah • Al-Adalah • Al-Masuliyyah • Al-Musawah Prinsip Politik Dalam Islam • Al-Quran • Sunnah • Ijma' • Qias Sumber Politik Islam • Tauhid • Risalah • Khilafah Asas-asas Politik Dalam Islam 30H U B U N G A N E T N I K