KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan hanya bagi Tuhan Yesus Kristus, oleh karena anugerah-Nya yang melimpah, kemurahan dan kasih setia yang besar akhirnya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul: “Pelaksanaan Intervensi Hak Asasi Manusia dalam Konflik Bersenjata Non Internasional Di Darfur”. Skripsi ini disusun sebagai persyaratan kelulusan dalam memenuhi kewajiban untuk menyelesaikan pendidikan program Sarjana (S1) serta untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (SH) pada Fakultas Hukum Universitas Udayana.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak akan berhasil dengan baik tanpa adanya dukungan dari berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karenanya penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada yang terhormat :
1. Bapak Prof. Dr. I Made Arya Utama, SH., MH., Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana.
2. Bapak Dr. Gde Made Swardhana, SH., MH., Pembantu Dekan I Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana.
3. Ibu Dr. Ni Ketut Sri Utari, SH., MH., Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana.
4. Bapak Dr. I Gede Yusa, SH., MH., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana.
5. Bapak Ida Bagus Erwin Ranawijaya, SH., MH., Ketua Program Bagian Hukum Internasional Fakultas Hukum Universitas Udayana
7. Bapak I Gede Pasek Wisanjaya, SH., MH. Dosen Pembimbing I yang dengan kebijaksanaanya bersedia meluangkan waktu, untuk membantu memberikan pertimbangan-pertimbangan dalam penulisan skripsi ini.
8. Bapak I Made Budi Arsika, SH., LLM Dosen Pembimbing II yang dengan kemurahan hatinya, penuh perhatian, serta kesabaran telah memberikan banyak ilmunya serta bersedia meluangkan waktu dan tenaganya untuk membantu penulis sehingga bisa menyelesaikan skripsi dengan baik.
9. Seluruh Dosen pengajar di lingkungan Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah membekali penulis dengan ilmu pengetahuan selama penulis mengikuti pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Udayana.
10. Seluruh pimpinan dan staf Tata Usaha dan Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah memberikan bantuan dan dukungan hingga penyusunan skripsi ini terselesaikan dengan baik.
11. Kepada kedua orang tua penulis, Jansen Purba dan Kusmaniarti yang tiada hentinya mendoakan serta memberi dukungan materiil maupun non materiil yang tak terhingga kepada penulis.
12. Kepada suami penulis Raymond Ginting yang dengan penuh cinta kasihnya memberi semangat, perhatian dan doa serta dukungan dalam penyelesaian skripsi ini.
13. Kepada putri dan putra penulis Maeve Yehezlyron Belicia Ginting dan Herquelenots Jore Ginting yang menjadi penyemangat penulis dalam penyelesaian skripsi ini. 14. Yohana Purba dan Mestor Lotam Apriadil Purba selaku adik-adik penulis. Serta
keluarga besar penulis lainnya yang turut berperan serta dalam penyelesaian skripsi ini.
15. Teman-teman Penulis mahasiswa angkatan 2009 di Fakultas Hukum Universitas khususnya Vici fritriati, Maya Diah Savitri, Ayu khrisna Putri yang telah memberikan motivasi dan membantu penulis selama penulisan skripsi ini.
16. Beserta segenap pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah banyak memberikan bantuan dan dukungan untuk penyelesaian skripsi ini.
Denpasar, 13 Juli 2016
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL DEPAN…... i
HALAMAN SAMPUL DALAM... ii
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING... iii
HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI... iv
KATA PENGANTAR... v
DAFTAR ISI... viii
ABSTRAK... xiv
HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN…... xvi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang Masalah ... 1
1.2. Rumusan Masalah... 6
1.3. Ruang Lingkup Masalah... 8
1.4. Tujuan Penelitian... 9 a) Tujuan Umun... 9 b) Tujuan Khusus... 9 1.5. Manfaat Penelitian... 10 a) Manfaat teoritis... 10 b) Manfaat praktis... 10 1.6. Landasan Teoritis... 10 1.7. Metode Penelitian... 15 a) Jenis Penelitian... 15 b) Jenis Pendekatan... 16
d) Teknik Pengumpulan Bahan Hukum... 18
e) Teknik Analisis ... 19
BAB II SEKILAS MENGENAI KONFLIK BERSENJATA DI DARFUR DAN JENIS-JENIS KONFLIK BERSENJATA DI DARFUR... 20
2.1 Sekilas mengenai Konflik Bersenjata di Darfur... 20
2.1.1 Situasi Politik dan Ekonomi Sebelum Perang ... 22
2.1.2 Para pihak Yang Terlibat Dalam Konflik Bersenjata... 25
2.1.1.1 Pemerintah... 25
2.1.1.2 Pemberontak... 26
2.1.3 Korban Akibat Konflik Bersenjata... 28
2.1.1.3 Korban Jiwa... 28
2.1.1.4 Korban Luka dan Cacat... 29
2.1.1.5 Pengungsi... 30
2.1.1.6 Kerusakan Benda... 31
2.2 Jenis- Jenis Konflik Bersenjata... 31
2.2.1 Konflik Bersenjata Internasional... 32
2.1.1.2 Definisi dan Kualifikasi Konflik Bersenjata Internasional... 32
2.1.1.2 Instrumen Hukum yang Mengatur Konflik Bersenjata Internasional... 33
2.2.2 Konflik Bersenjata Non Internasional... 36
2.2.2.2 Definisi dan Kualifikasi Konflik Bersenjata Non
Internasional... 36
2.2.2.3 Instrumen Hukum yang Mengatur Konflik Bersenjata Non Internasional... 37
BAB III LEGALITAS INTERVENSI DALAM KONFLIK BERSENJATA NON INTERNASIONAL DI DARFUR... 42 3.1 Intervensi Hak Asasi Manusia dalam Hukum Internasional... 42
3.1.1 Istilah dan Konsep Intervensi Hak Asasi Manusia dalam Hukum Internasional... 42
3.1.2 Pengaturan Intervensi Hak Asasi Manusia dalam Hukum Internasional... 45
3.1.3 Praktik Intervensi Hak Asasi Manusia dalam Hukum Internasional... 48
3.2 Analisis Mengenai Keabsahan Pelaksanaan Intervensi Hak Asasi Manusia Dalam Konflik Bersenjata Non-internasional di Darfur... 50
3.2.1 Urgensi Dilakukannya Intervensi Hak Asasi Manusia di Darfur... 50
3.2.2 Dasar Hukum Untuk Melakukan Intervensi Hak Asasi Manusia di Darfur... 52
3.2.3 Pihak-Pihak Yang Melakukan Intervensi ... 55 3.2.4 Fakta Mengenai Implementasi Teknis Intervensi... 57
BAB IV YURISDIKSI INTERNATIONAL CRIMINAL COURT (ICC) DALAM MENGADILI KASUS PELANGGARAN BERAT HAK ASASI MANUSIA DALAM KONFLIK BERSENJATA NON INTERNASIONAL DI DARFUR…... 62
4.1. Yurisdiksi International Criminal Court Dalam Mengadili Pelanggaran Berat Hak Asasi Manusia di Darfur... 63
4.1.1 Yurisdiksi International Criminal Court Dalam Mengadili Kejahatan Genosida di Darfur... 63
4.1.1.1 Definisi Genosida... 63
4.1.1.2 Fakta Mengenai Kejahatan Genosdia di Darfur... 65
4.1.1.3 Analisis Mengenai Yurisdiksi International Criminal Court Dalam Mengadili Kejahatan Genosida di Darfur... 71
4.1.2 Yurisdiksi International Criminal Court Dalam Mengadili Kejahatan Terhadap Kemanusiaan di Darfur... 73
4.1.2.1 Definisi Kejahatan Terhadap Kemanusiaan di Darfur... 73
4.1.2.2 Fakta Mengenai Kejahatan Terhadap Kemanusiaan di
Darfur... 74
4.1.2.3 Analisis Mengenai Yurisdiksi International Criminal Court Dalam Menagdili Kejahatan Terhadap Keamanusiaan di
Darfur... 75
4.1.3 Yurisdiksi International Criminal Court Dalam Mengadili Kejahatan Perang di Darfur... 77
4.1.3.1 Definis Kejahatan Perang di Darfur... 77
4.1.3.2 Fakta Mengenai Kejahatan Perang di Darfur... 79
4.1.3.3 Analisis Mengenai Yurisdiksi International Criminal Court Dalam Mengadili Kejahatan Perang di Darfur... 81
4.2 Yurisdiksi International Criminal Court Dalam Mengadili Konflik Bersenjata Non Internasional di Darfur... 82
BAB V PENUTUP... 86
5.1. Kesimpulan... 86
5.2. Saran... 87
PELAKSANAAN INTERVENSI HAK ASASI MANUSIA DALAM KONFLIK BERSENJATA NON INTERNASIONAL DI DARFUR
Oleh Elinia Reja Purba
I Gede Pasek Eka Wisanajaya, SH., MH. I Made Budi Arsika, SH., LLM
Bagian Hukum Internasional Fakultas Hukum Univesitas Udayana
ABSTRACT
This thesis, entitled Implementation of Human Rights Intervention In Non-International Armed Conflict in Darfur. In this paper discusses the legality of intervention in non-international armed conflict in Darfur as well as the jurisdiction of the International
Criminal Court (ICC) to try cases of genocide in non-international armed conflict in Darfur. This paper is useful in explaining the jurisdiction of the ICC to prosecute non-international armed conflict in the state of Sudan.
This Paper uses normative juridical as research method. It analises an international law case from international instrument without sees how international effective in society. Method Approach is used in this paper is the statute approach and fact approach.
Conclusions in this paper are about the form of implementation of the intervention of human rights in armed conflicts internasonal in Darfur legitimate under Chapter VII of the UN Charter with the aim of maintaining international peace and security, as well as the ICC has jurisdiction in mngadili kejhatan humanity committed in Darfur under Articles 5, 6, 7, and 8 Rome Statue of the International Criminal Court (Rome Statute)
Keywords: Human Rights Interventions, Non-International Armed Conflict, Conflict Darfur, Jurisdiction of the International Criminal Court.
ABSTRAK
Skripsi ini berjudul Pelaksanaan Intervensi Hak Asasi Manusia Dalam Konflik Bersenjata Non Internasional Di Darfur. Dalam tulisan ini membahas tentang legalitas intervensi dalam konflik bersenjata non internasional di Darfur serta yurisdiksi International Criminal Court (ICC) dalam mengadili kasus genosida dalam konflik bersenjata non
internasional di Darfur. Tulisan ini berguna dalam menjelaskan yurisdiksi ICC untuk mengadili konflik bersenjata non internasional di negara bagian Sudan.
Metode yang digunakan dalam penulisan skripsi ini menggunakan penelitian normatif yuridis. Dalam hal ini mengkaji suatu permasalahan hukum dari sudut instrumen hukum internasional dalam menyelesaikan permasalahan yang timbul tanpa melihat hukum dari sudut pandang berlakunya di masyarakat. Jenis pendekatan normatif yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan Perundang-undangan (the statute approach) dan pendekatan fakta.
Hasil dari penelitian skripsi ini berupa pelaksanaan intervensi HAM yang terjadi dalam konflik bersenjata internasonal di Darfur sah berdasarkan Bab VII Piagam PBB dengan tujuan untuk memelihara perdamaian dan keamanan internasional, serta ICC
memiliki yurisdiksi dalam mngadili kejhatan kemanusiaan yang terjadi di darfur berdasarkan Pasal 5, 6, 7, dan 8 Rome Statue of the International Criminal Court (Statuta Roma)
Kata kunci : Intervensi HAM, Konflik Bersenjata Non Internasional , Konflik Darfur, Yurisdiksi International Criminal Court.
