makalah kepegawaian

(1)

Pengaruh Administrasi Kepegawaian

Terahdap Jenjang Karir Pegawai Negeri

Oleh : ASWANI Oleh : ASWANI

Sekolah Tinggi Ilmu Administrasi ”BAYUANGGA”

Probolinggo

Jl. Slamet Riyadi Kanigran

Kota Probolinggo

(2)

Pengaruh Administrasi Kepegawian

Terhadap Jenjang Karir Pegawai Negeri

A.

A. LaLatatar Br Belelakakanangg Di

Di era era serserba ba momoderdern n ini ini adadminminististrasrasi i yanyang g baibaik k adaadalah lah kunkunci ci utautamama untuk mencapai tujuan suatu lembaga, jika suatu lembaga tersebut memiliki untuk mencapai tujuan suatu lembaga, jika suatu lembaga tersebut memiliki pen

pengadgadminminististrasrasian ian yanyang g babaik ik mamaka ka susudah dah tententu tu lemlembagbaga a tertersebsebut ut dadapatpat dikatakan sukses dalam mengatur rumah tangganya. Demikian pula seluruh dikatakan sukses dalam mengatur rumah tangganya. Demikian pula seluruh birok

birokrasi rasi pemepemerintarintahan han dan dan terutterutama ama segi segi kepekepegawagawaian. ian. KarenKarena a merekmerekalahalah yang

yang pada pada akhiakhirnya rnya menjmenjadi adi pelakpelaksana sana dari dari kegiakegiatan-ktan-kegiategiatan an pemepemerintahrintah,, baik Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah.

baik Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah. Nam

Namun un mememamang ng harharus us diadiakui kui bahbahwa wa padpada a sebsebagiagian an besbesar ar negnegara ara--negara berkembang, terdapat

negara berkembang, terdapat kelemahan-kelemkelemahan-kelemahan dan ahan dan hambatan-hambhambatan-hambatanatan dibidang administrasi kepegawaian ini. Salah satu diantaranya adalah

dibidang administrasi kepegawaian ini. Salah satu diantaranya adalah orientasiorientasi

dan

dan konkondisdisi i kepkepegaegawaiwaian an yayang ng diwdiwarisarisi i dardari i jamjaman an penpenjajjajahahan an yanyang g leblebihih ditujukan untuk kepentingan negara

ditujukan untuk kepentingan negara jajahannya dan kepentingan pemeliharaanjajahannya dan kepentingan pemeliharaan keamanan dan ketertiban belaka. Itulah ciri-ciri tradisionil masyarakat negara – keamanan dan ketertiban belaka. Itulah ciri-ciri tradisionil masyarakat negara – n

negegarara a yayang ng bebellum um mmaaju ju ssererininggkakalli i mmenenununjujukkkkanan, , bbaahwhwa a bbirirookrkrasasii pem

pemerintaerintahan han memmemberikberikan an gamgambaran baran sebasebagai gai pengpengganti ganti kekukekuasaan asaan feodafeodall atau masih bersifat feodal, selain itu sifat kepegawaian lebih legalitas dari pada atau masih bersifat feodal, selain itu sifat kepegawaian lebih legalitas dari pada inovatif ataupun dipengaruhi oleh kepentingan-kepentingan politik dari sang inovatif ataupun dipengaruhi oleh kepentingan-kepentingan politik dari sang penguasa.

penguasa. Ba

Bagi gi bebebeberarapa pa nenegagara ra tetertrtenentutu, , mmasasalalah ah gagaji ji jujuga ga mmemembeberirikakann pengaruh terhadap keadaan pegawainya. Gaji yang terlalu rendah sering kali pengaruh terhadap keadaan pegawainya. Gaji yang terlalu rendah sering kali mengakibatkan rendahnya produktivitas kerja yang kurang inisiatif. Orientasi mengakibatkan rendahnya produktivitas kerja yang kurang inisiatif. Orientasi pend

pendidikaidikan n dimadimasa sa lamplampau au juga juga serinsering g memmemberikaberikan n pengpengaruhnaruhnya ya terhaterhadapdap k

kwawalilitatas s kekepepegagawawaiaian n yayag g sesehaharurusnsnya ya didibubututuhkhkan an babagi gi susuatatu u ususahahaa pembaharuan dan pembangunan berencana. Hal tersebut juga pernah dialami pembaharuan dan pembangunan berencana. Hal tersebut juga pernah dialami oleh negara Indonesia sebelum orde baru.

oleh negara Indonesia sebelum orde baru. Dida

Didalam lam usahusaha a pembpembangunangunan, an, jelas dkehendajelas dkehendaki ki suatu orientasi suatu orientasi dandan ke

(3)

mem

memperluaperluas s sumbsumber-sumer-sumber ber kepekepegawagawaian ian dengdengan an keahkeahlian-klian-keahlieahlian an yangyang diper

diperlukan lukan pempemerintaerintah, h, khsuskhsusnya nya dibiddibidang ang sosiasosial l ekonekonomi. omi. PerluaPerluasan san disindisinii buk

bukan an berberartarti i selselalu alu dikdikaitaitkan kan dendengan gan penpenamambahbahan an tentenagaaga-te-tenagnaga a yayangng banyak, akan tetapi penambahan tenaga-tenaga secara relatif lebih kompeten banyak, akan tetapi penambahan tenaga-tenaga secara relatif lebih kompeten da

dan n prprofofesesioionanal l dadan n dadapapat t memelalaksksananakakan an pepekekerjarjaanan-pe-pekekerjarjaan an sesepepertrtii pembangunan industri, analisa ekonomi, riset dan teknologi, pengembangan pembangunan industri, analisa ekonomi, riset dan teknologi, pengembangan pendidikan dan kesehatan serta

pendidikan dan kesehatan serta dapat mengayomi masyarkakat.dapat mengayomi masyarkakat.

Ada beberapa hal yang dapat mempengaruhi atau harus diperhatikan Ada beberapa hal yang dapat mempengaruhi atau harus diperhatikan did

didalaalam m memmembinbina a suasuatu tu kepkepegaegawaiwaian an agaagar r dadapat pat teptepat at gunguna a yayaitu itu harharusus mempunyai sifat interpreneur baik bagi pemimpin maupun bawahannya untuk mempunyai sifat interpreneur baik bagi pemimpin maupun bawahannya untuk dapat menjalankan program-program yang telah dibuat dan ini adalah inti dari dapat menjalankan program-program yang telah dibuat dan ini adalah inti dari pe

perarananan n bibirorokrkrasasi i pepememerinrintatah h dedengngan an peperarananannnnya ya sesebabagagai i ”p”penenggggererakak pembangunan”.

pembangunan”.

B.

B. PengPengertiaertian Admn Administinistrasi Krasi Kepegaepegawaianwaian

Administrasi kepegawian adalah suatu tatacara didalam mengorganisasi dari Administrasi kepegawian adalah suatu tatacara didalam mengorganisasi dari pad

pada a mamanusnusia-mia-mananusiusia a dadan n perperalaalatantannya nya gunguna a memencancapapai i tujtujuan uan birbirokrokrasiasi khususnya Pemerintah

khususnya Pemerintah (1)(1) _{Edward H. Litcfield “ study of public administration”}_{Edward H. Litcfield “ study of public administration” ..}

Dan disini sudah jelas mengapa administrasi kepegawaian perlu dilakukan, Dan disini sudah jelas mengapa administrasi kepegawaian perlu dilakukan, yaitu :

yaitu : 1.

1. AdanAdanya satu badaya satu badan yang menyn yang menyelengelenggaragarakan adminkan administrasistrasi kepegai kepegawaianwaian,, dan yang bersangkutan bertanggungjawab langsung kepada pimpinan dan yang bersangkutan bertanggungjawab langsung kepada pimpinan yang ditunjuk oleh pemerintah didalam sebuah birokrasi serta unit-unit yang ditunjuk oleh pemerintah didalam sebuah birokrasi serta unit-unit dari birokrasi tersebut.

dari birokrasi tersebut. 2

2.. PPeerruummuussaan n yyaanng g jejellaas s tteerrhhaaddaap p kkllaassiiffikikaassi i kkeerrjja a sseerrtta a jajabbaattaann kepegawaian.

kepegawaian. 3.

3. UnUntutuk k memengngetetahahui ui dadan n memempmperermumudadah h pepengngevevalaluauasi si teterhrhadadap ap kikinenerjarja,, pre

prestastasi si kerkerja, ja, kedkedisiisipliplinannan, , penpengangangkagkatantan, , mumutastasi i dan dan pempemberberhenhentiatiann seorang pegawai di suatu birokrasi.

seorang pegawai di suatu birokrasi. 4.

4. UntUntuk uk memempempermurmudah sistedah sistem m gajgaji i yanyang g ditediterimrima a berberdasdasarkarkan an ketketententuan uan--ketentuan tertentu yang bersifat obyektif sesuai dengan pekerjaan dan hal ketentuan tertentu yang bersifat obyektif sesuai dengan pekerjaan dan hal ini berkaitan langsun

(4)

C.

C. SiSiststem Kem Kararir ir Se

Seperperti ti yanyang g sudsudah ah disdisebuebutkatkan n diadiatas tas bahbahwa wa sissistem tem karkarir ir pegpegawaawaii didasarkan atas prestasi kerja, masa kerja dan tingkat pendidikan yang perlu didasarkan atas prestasi kerja, masa kerja dan tingkat pendidikan yang perlu dikembangka

dikembangkan n didalam administrasi kepegawaian.didalam administrasi kepegawaian.



 Sistem karir berdasarkan prestasi kerjaSistem karir berdasarkan prestasi kerja Sis

Sistem tem karkarir ir berberdasdasarkarkan an preprestastasi si kerkerja ja dimdimaksaksudkudkan an sesebagbagai ai priprinsnsipip bahwa seseorang yang bekerja di sebuah birokrasi pemerintahan didalam bahwa seseorang yang bekerja di sebuah birokrasi pemerintahan didalam hal

hal kedkedinainasansan, , penpenemempatpatanan, , propromomosi si kepkepada ada panpangkagkat t yanyang g leblebih ih tiggtiggii bahkan masa pensiunnya dilakukan atas dasar ketentuan-ketentuan serja bahkan masa pensiunnya dilakukan atas dasar ketentuan-ketentuan serja melalui ujian obyektif terhadap

melalui ujian obyektif terhadap prestasi maupun kemampuannya.prestasi maupun kemampuannya.



 Sistem karir berdasarkan masa kerjaSistem karir berdasarkan masa kerja

Masa kerja merupakan sebuah prestasi yang dapat membuat karir seorang Masa kerja merupakan sebuah prestasi yang dapat membuat karir seorang pegawai menjadi lebih meningkat dan hal ini juga berkaitan erat dengan pegawai menjadi lebih meningkat dan hal ini juga berkaitan erat dengan pemberian gaji kepada pegawai yang

pemberian gaji kepada pegawai yang bersangkutan.bersangkutan.



 Sistem karir berdasarkan pendidikanSistem karir berdasarkan pendidikan

Pendidikan merupakan pendongkrak pola fikir seorang pegawai terhadap Pendidikan merupakan pendongkrak pola fikir seorang pegawai terhadap apa tugas yang di embannya, sangat jelas pula bahwa pendidikan semakin apa tugas yang di embannya, sangat jelas pula bahwa pendidikan semakin tinggi maka lebih luas pula wawasannya.

tinggi maka lebih luas pula wawasannya.

Ketiga hal tersebut diatas merupakan hal-hal yang perlu dibina, karena sistem Ketiga hal tersebut diatas merupakan hal-hal yang perlu dibina, karena sistem karis merupakan sebuah penentu dari tinggi rendahnya gaji yang diterima oleh karis merupakan sebuah penentu dari tinggi rendahnya gaji yang diterima oleh se

seororanang g pepegagawawai.i.(2)(2) _Bi_Bint_ntor_oro_o _Tj_Tjok_okro_roam_amid_idjo_jojo_jo _”P_”Pen_enga_gant_ntar_ar _ad_admi_mini_nist_stra_rasi_si

pembangunan” halaman 125. pembangunan” halaman 125.

D.

D. PenPengklgklasiasifikfikasiasian an PegPegawaawaii Dal

Dalam am memmembanbantu tu ataatau u memembmbina ina sissistem tem karkarir ir dibdibidaidang ng admadminiinistrstrasiasi ke

kepepegagawawaiaian, n, ususahaha a yayang ng pepertrtamama a adadalalah ah memengngadadakakan an klklasasififikikasasi i dadann penggolongan jabatan atau kepangkatan. Dengan adanya klasifikasi ini maka penggolongan jabatan atau kepangkatan. Dengan adanya klasifikasi ini maka ada kriteri-kriteria dalam pelihan pegawai serta adanya keseragaman didalam ada kriteri-kriteria dalam pelihan pegawai serta adanya keseragaman didalam pembinaan pangkat, gaji untuk sebuah pekerjaan yang sama didalam birokrasi pembinaan pangkat, gaji untuk sebuah pekerjaan yang sama didalam birokrasi pem

pemerierintantahanhan. . StaStandndar ar ataatau u ketketententuan uan yayang ng memenennentuktukan an klaklasifsifikaikasi si dandan golongan adalah beban kerja, luasnya tugas-tugas dan tanggungjawab, seta golongan adalah beban kerja, luasnya tugas-tugas dan tanggungjawab, seta kualifikasi pendidikan dan lamanya masa kerja.

kualifikasi pendidikan dan lamanya masa kerja. Me

Mengengenanai i klaklasifsifikaikasi si ini ini adada a dua dua sissistem tem yan yan digdigunaunakan kan diadiantantaranranyaya adalah :

(5)

1.

1. KlaKlasifsifikaikasi mesi menurnurut tugut tugas daas dan jaban jabatantan

Kategori ini dimaksudkan untuk memberikan gaji yang sama utuk sebuah Kategori ini dimaksudkan untuk memberikan gaji yang sama utuk sebuah pek

pekerjerjaan aan yanyang g samsama a yanyang g berbertujtujuan uan untuntuk uk kepkepententingingan an dadan n efiefisiesiensinsi manajemen. Dengan demikian pula sudah jelas perincian tanggungjawab manajemen. Dengan demikian pula sudah jelas perincian tanggungjawab dalam setiap jabatan yang memberikan uraian pekerjaan dan kewajiban dalam setiap jabatan yang memberikan uraian pekerjaan dan kewajiban masing-masing.

masing-masing. 2.

2. KlaKlasifsifikaikasi mesi menurnurut keput kepangangkatkatanan Dal

Dalam am setsetiap iap gogolonlongagan n kekepanpangkgkataatan n dapdapat at terterdirdiri i dadari ri bebbebagaagai i mamacamcam tugas pekerjaan dan jabatan yang dianggap mempunyai status yang sama. tugas pekerjaan dan jabatan yang dianggap mempunyai status yang sama. Car

Cara a ini ini leblebih ih memempmpermermudaudah h apaapabilbila a terterjadjadi i mumutastasi-mi-mutautasi si terterhadhadapap pe

pegagawawai i di di susuatatu u bibirorokrkrasasi i ke ke bibirorokrkrasasi i lalainin, , mamaka ka si si pepegagawawai i tetetatapp mempunyai kepastian tentang pangkat dan statusnya.

mempunyai kepastian tentang pangkat dan statusnya.

Dida

Didalam lam admadministrinistrasi asi kepekepegawagawaian ian pada pada umunumunya ya terdaterdapat pat kelokelompok mpok--kelompok golongan kepegawaian sebagai berikut :

kelompok golongan kepegawaian sebagai berikut : 1.

1. KeKelolompmpok ok adadmimininiststraratitif f titingngkakat t tintinggggi, i, yayang ng memempmpununyayai i fufungngsi si sesebabagagaii pengambil keputusan atau pemimpin.

pengambil keputusan atau pemimpin. 2.

2. KeKelolompmpok ok pepegagawawai i yayang ng mememimilikliki i keketeterarampmpililan an dadan n lalatitihahan n sesertrta a ililmumu pen

pengetgetahuahuan an khukhusus sus yanyang g berbersifsifat at proprofesfesionionil il daldalam am jabjabataatan-jn-jabaabatantan tertentu.

tertentu. 3.

3. JabaJabatan-jatan-jabatan dibatan diplomplomatik dalaatik dalam rangm rangka hubuka hubungan lungan luar negerar negeri.i. 4.

4. AnAngkgkatatan an bebersrsenenjatjataa 5

5.. KeKelolommppok ok kekepepegagawawaiaian n ddalalam am iinsnstatansnsi-i-ininsstatansnsi i ppememererinintatah, h, babaikik Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah.

Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah. 6.

6. KelomKelompok pok kepekepegawagawaian pian pelayaelayanan nan admiadministrnistratif atif 7.

7. PePekekerjarja-p-pekekererja ja hahariarian n yayang ng didipeperlurlukakan n ununtutuk k memelalakukukakan n pepekekerjarjaan an--pekerjaan tertentu dengan ketentuan diluar kepegawaian negeri (tenaga pekerjaan tertentu dengan ketentuan diluar kepegawaian negeri (tenaga honorer).

honorer). (3)(3) _Bada_Badan_{n Kepe}_Kepegawa_gawaian_{ian Nega}_Negara_{ra ”renc}_”rencana_{ana pemb}_pembangu_angunan_{nan lima}_lima

tahun (1999/2000) tahun (1999/2000)

E.

E. FormFormasi asi dan dan PengPengadaan adaan PegaPegawaiwai For

Formamasi si daldalam am bidbidang ang kekepegpegawaawaian ian menmenyanyangkugkut t masmasalaalah h renrencacanana ke

kepegpegawawaiaaian n untuntuk uk insinstantansi-si-insinstantansi si pepemermerintaintah, h, dendengan gan adaadanya nya forformamasisi kepegawaian diharapkan dalam jumlah dan susunan pegawai untuk kepegawaian diharapkan dalam jumlah dan susunan pegawai untuk

(6)

masing-masing instansi pemerintah dapat sesuai dengan fungsi, tugas dann beban masing instansi pemerintah dapat sesuai dengan fungsi, tugas dann beban kerja

kerja yang yang diembannya.diembannya. Form

Formasi asi merumerupakapakan n penepenentuan kualitas ntuan kualitas dan dan kuankuantitas titas pegapegawai wai yangyang ditetapkan oleh pejabat yang berwenang sesuai dengan jenis dan beban kerja ditetapkan oleh pejabat yang berwenang sesuai dengan jenis dan beban kerja y

yaang ng hhaarurus s ddililakaksasannakakaan n dedenngagan n tutujujuan an aagagas s oorgrgananisisaasi si ititu u dadappatat melaksanaka

melaksanakan tugasnya dan n tugasnya dan berdaya guna untuk melayani masyarakat.berdaya guna untuk melayani masyarakat. Fak

Faktortor-fa-faktoktor r yanyang g memenennentuktukan an penpenetaetapan pan forformamasi si adaadalah lah sebsebagaagaii berikut :

berikut : 1.

1. JeJeninis pes pekekerjrjaaaann 2.

2. SiSifafat pet pekkererjajaanan 3.

3. KaKapapasisitatas pes pekekerjrjaaaann 4

4.. BeBebaban n kekerjrjaa 5.

5. PriPrinsinsip pep pelaklaksasanaanaan pen pekerkerjaajaann 6.

6. JenjaJenjang dan jumlng dan jumlah jabataah jabatan dan pangkn dan pangkat yang terseat yang tersedia dalam odia dalam organirganisasisasi

Yang berkaita

Yang berkaitan n erat erat dengdengan an formaformasi si adalaadalah h pengpengadaaadaann (recruitment)(recruitment) dan

dan penepenempatmpatanan (placement)(placement). . PenPengadgadaan aan perperlu lu dildilakuakukan kan dendengan gan memelallaluiui sis

sistem tem selselekseksi i terterhahadap dap calcalon on pegpegawaawai, i, dan dan diddidalaalam m penpengadgadaan aan pepegawgawaiai se

seharharusnusnya ya tidatidak k memelallalui ui cacara-ra-carcara a hubhubungungan an pripribadbadi i aka aka tettetapi api di di sebsebar ar luaskan kepada masyarakat dengan tujuan memberikan kesempatan kepada luaskan kepada masyarakat dengan tujuan memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk mengabdikan diri kepada pemerintah.

masyarakat untuk mengabdikan diri kepada pemerintah.

F.

F. PembPembinaaninaan, Pr, Promosomosi dai dan Pen Penilainilaian Kan Kerjaerja

Suatu jabatan karir pada pegawai negeri dimaksudkan sebagai suatu Suatu jabatan karir pada pegawai negeri dimaksudkan sebagai suatu jabatan selama hidup. Oleh karena itu suatu sistem promosi sangat penting jabatan selama hidup. Oleh karena itu suatu sistem promosi sangat penting bagi pegawai negeri untuk dapat melihat adanya prespektif hidupnya daimasa bagi pegawai negeri untuk dapat melihat adanya prespektif hidupnya daimasa yang akan datang. Sistem promosi dimaksudkan untuk memberikan peluang yang akan datang. Sistem promosi dimaksudkan untuk memberikan peluang te

terhrhadadap ap hahal l pepenynyedediaiaan an tetenanaga ga pepegagawawai i nenegegeri ri titingngkakat t titingnggi gi yayangng berpengalaman.

berpengalaman.

Sistem promosi sering kali dikaitkan dengan klasifikasi pendidikan, dan Sistem promosi sering kali dikaitkan dengan klasifikasi pendidikan, dan latih

latihan an jabatjabatan. an. KarenKarena a pendipendidikan dan dikan dan latihlatihan an tersetersebut but diangdianggaps sebagaigaps sebagai peningkatan dalam kemampuan. Oleh karena itu promosi pada tingkat-tingkat peningkatan dalam kemampuan. Oleh karena itu promosi pada tingkat-tingkat tertentu diperlukan sebuah tes sertifiksi terhadap jabatan yang lebih

(7)

G.

G. PenPendiddidikaikan dan Lan dan Latihtihanan Pe

Pendindidikdikan an dan dan latlatihaihan n bagbagi i pegpegawaawai i negnegeri eri mermerupaupakan kan sasalah lah satsatuu aspe

aspek k pentipenting ng didaladidalam m pembpembinaan kepegawainaan kepegawaian. ian. PendPendidikaidikan n dan dan keadkeadaanaan pendidikan di suatu negara sangat

pendidikan di suatu negara sangat berpengaruh terhadap kondisi kepegawaianberpengaruh terhadap kondisi kepegawaian di

di negnegara ara tertersebsebut ut dan dan penpendiddidikaikan n pulpula a menmenjadjadi i sumsumber ber bagbagi i tertersedsedianianyaya regenerasi kepegawaian.

regenerasi kepegawaian. Be

Bebeberarapa pa alalasasan an pepentntiningngnya ya pependndididikikan an dadan n lalatitihahan n dadalalamm kepegawaian, yang diantaranya adalah :

kepegawaian, yang diantaranya adalah : 1.

1. PePerlrlununya ya pepembmbahahararuauan n dadan n pepeniningngkakatatan n pepenynyemempupurnrnaaaan n di di bibidadangng administrasi untuk dapat menganggulagi dan mendukung perkembangan administrasi untuk dapat menganggulagi dan mendukung perkembangan sosial dan ekonomi.

sosial dan ekonomi. 2.

2. PerPerlu lu dibdiberikerikan an orioriententasi asi barbaru, u, penpenekaekanan nan kekepadpada a berberbagbagai ai tektekniknik-te-tekniknikk administrasi maupun manajemen yang di anggap masih lemah.

administrasi maupun manajemen yang di anggap masih lemah. 3.

3. KurKurangangnya atau nya atau mamasih sih adaadanynya a kelkelangangkakaan an terterhadhadap ap tentenagaaga-te-tenagnaga a ahlahlii dibidang tertentu.

dibidang tertentu. 4.

4. Untuk dUntuk dapat meapat mengikungikuti perkemti perkembangbangan teknoan teknologi dalogi dan informn informasi.asi. Ole

Oleh h karkarena ena itu itu pependindidikdikan an dan dan pelpelatihatihan an pegpegawaawai i perperlu lu memendandapatpat prioritas yang tinggi didalam usaha pembangunan berencana. Seperti yang prioritas yang tinggi didalam usaha pembangunan berencana. Seperti yang tel

telah ah disdisebuebutkatkan n diadiatas tas bahbahwa wa pependindidikdikan an dan dan pelpelatiatihan han pegpegawaawai i negnegerieri sebaiknya dilakukan dengan sistem promosi karena pendidikan dan pelatihan sebaiknya dilakukan dengan sistem promosi karena pendidikan dan pelatihan juga merupakan penentu didalam suatu jenjang karir pegawai negeri.

juga merupakan penentu didalam suatu jenjang karir pegawai negeri.

H.

H. GaGaji dji dan Pan Penensisiunun Ga

Gaji ji mmererupupakakan an hahal l ppenentitinng g bbagagi i pepegagawawai i nneegegerri i ddaalalam m hhalal adm

administrinistrasi asi kepekepegawagawaian. ian. SecaSecara ra ideal gaji ideal gaji pegawpegawai ai dan dan sistesistemnymnya a harusharus memenuhi tiga unsur: yaitu adil, cukup dan merangsang, serta berorientasi memenuhi tiga unsur: yaitu adil, cukup dan merangsang, serta berorientasi pa

pada da prpresestatasi si kekerjrja. a. GaGaji ji yayang ng rerendndah ah seseriringngkakali li babahkhkan an bubukakan n sesebabagigi penghematan, akan tetapi merupakan tambahan beban karena produktivitas penghematan, akan tetapi merupakan tambahan beban karena produktivitas ke

kerjrja a pepegagawawai i yayang ng rerendndahah. . LaLain in hahalnlnya ya dedengngan an gagaji ji yayang ng cucukukup, p, yayangng pastinya akan membuat seorang pegawai menjadi makmur dengan adanya pastinya akan membuat seorang pegawai menjadi makmur dengan adanya gaj

gaji i yanyang g cukcukup, up, tidtidak ak hanhanya ya cukcukup up disdisini ini padpada a saasaat t ini ini pempemerierintantah h mumulailai merangsang pegawai negeri dengan berbagai macam cara, misalnya melalui merangsang pegawai negeri dengan berbagai macam cara, misalnya melalui pem

pemberian berian tunjatunjanganngan-tunj-tunjanganangan, , progaprogam m kredit kredit rumarumah h dengdengan an cicilcicilan an yangyang ringan, pinjaman tunai dengan ansuran yang terjangkau dan lain sebagainya. ringan, pinjaman tunai dengan ansuran yang terjangkau dan lain sebagainya.

(8)

Hal

Hal ini ini memenunnunjukjukkan kan bahbahwa wa keskeserieriusausan n pempemerierintantah h untuntuk uk mememakmakmurmurkankan pegawai negeri dengan berbagai program

pegawai negeri dengan berbagai program yang sudah dijalankan.yang sudah dijalankan.

Berkaitan dengan masalah gaji tidak lain yaitu pemberian pensiun. Hal Berkaitan dengan masalah gaji tidak lain yaitu pemberian pensiun. Hal in

ini i didisesebababkbkan an kakarerena na susuatatu u sisiststem em yayang ng memendndasasararkakan n pepekekerjarjaan an dadann pengamdianny

pengamdiannya pada pemerintah selama hidup. a pada pemerintah selama hidup. Pensiun harus dilakukan padaPensiun harus dilakukan pada saat seseorang mencapai umur tertentu, atau mencapai jangka waktu tertentu saat seseorang mencapai umur tertentu, atau mencapai jangka waktu tertentu bek

bekerjerja a padpada a pempemerierintantah, h, keckecualuali i dapdapat at dildilakakukaukan n apaapabilbila a jasjasa a pekpekerjaerjaanan sese

seseorang memang masih orang memang masih dibutdibutuhkanuhkan, , serta apabila serta apabila orang tersebut masihorang tersebut masih mampu fisik psikis

mampu fisik psikis didalam melakukannya.didalam melakukannya. Men

Mengapgapa a sesseseoreorang ang harharus us penpensiusiun n diddidalaalam m pekpekerjaerjaannannya? ya? hal hal iniini dis

disebebabkabkan an karkarena ena padpada a wakwaktu tu tertertententu tu ataatau u umumur ur tertertententu, tu, kapkapasiasitas tas dandan kemampua

kemampuan secara n secara fisik seseorang didalam melaksanakan pekerjaannya akanfisik seseorang didalam melaksanakan pekerjaannya akan menurun.

menurun. (3)(3)_{Bintoro Tjokoamidjojo ”Pengantar Administrasi Pembangunan”}_{Bintoro Tjokoamidjojo ”Pengantar Administrasi Pembangunan”}

I.

I. PePenunututup p / / KeKesisimpmpululanan Suatu

Suatu admiadministranistrasi si kepekepegawagawaian ian biasbiasanya anya selalselalu u dibaredibarengi ngi dengdenganan kebijakan-kebijakan pemerintah, baik Pemerintah Pusat maupun Pemerintah kebijakan-kebijakan pemerintah, baik Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah yang sering kali harus mengalami penambahan dan perubahan yang Daerah yang sering kali harus mengalami penambahan dan perubahan yang disesuaikan dengan perkembangan jaman.Didalam administrasi kepegawaian disesuaikan dengan perkembangan jaman.Didalam administrasi kepegawaian ya

yang ng didiprprioioriritataskskan an adadalalah ah pependndididikikan an dadan n pepelalatitihahan, n, kakarerena na dedengnganan pendidikan dan pelatihan seorang pegawai dapat mempunyai wawasan yang pendidikan dan pelatihan seorang pegawai dapat mempunyai wawasan yang luas sehingga dapat

luas sehingga dapat membawa pembaharuan bagi pembangunan.membawa pembaharuan bagi pembangunan.

Dan sistem pendidikan dan keadaan pendidikan di suatu negara dapat Dan sistem pendidikan dan keadaan pendidikan di suatu negara dapat pula mempeng

pula mempengaruharuhi i pola fikir pola fikir seseoseseorang dan rang dan pastipastinya nya sangsangat at berpeberpengarungaruhh bag

bagi i pempembanbangungunan an di di negnegara ara tertersebsebut. ut. PegPegawaawai i nenegergeri i yanyang g memmempunpunyaiyai wawasan yang luas tentunya ia dapat membawa dan mengayomi masyarakat wawasan yang luas tentunya ia dapat membawa dan mengayomi masyarakat kearah yang lebih baik dan dapat melayani kebutuhan masyarakat dengan kearah yang lebih baik dan dapat melayani kebutuhan masyarakat dengan optimal sehingga masyarakat tidak lagi kebingungan didalam masalah yang optimal sehingga masyarakat tidak lagi kebingungan didalam masalah yang menyangkut administrasi

(9)

Daftar Pustaka Daftar Pustaka

1.

1. EdwarEdward H. Litd H. Litcfielcfield “ studd “ study of puy of public ablic admindministratistration” .ion” . 2.

2. BintoBintoro Tjokroro Tjokroamidamidjojo ”Penjojo ”Pengantagantar adminir administrasstrasi pembani pembangunangunan”” 3

3.. BaBadadan n KKeepepeggawawaaiaian n NNegegarara a ”r”renenccaana na ppemembabanngugunanan n lilimma a tatahuhunn (1999/2000)