• Tidak ada hasil yang ditemukan

BAB I PENDAHULUAN TUGAS DAN FUNGSI

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Membagikan "BAB I PENDAHULUAN TUGAS DAN FUNGSI"

Copied!
31
0
0

Teks penuh

(1)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 1 dari 59

 

BAB I

PENDAHULUAN

Laporan  Akuntabilitas  Kinerja  Instansi  Pemerintah  (LAKIP)  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  Tahun  2013,  disusun  dalam  rangka  mewujudkan  dukungan  terhadap  sistem  administrasi  di  bidang  pengawasan  yang  mampu  menjamin  kelancaran  dan  keterpaduan  pelaksanaan  tugas  dan  fungsi  yang  makin  andal,  profesional,  efektif  serta  tanggap  terhadap  aspirasi  rakyat  dan  dinamika  perubahan  lingkungan strategis. 

Komitmen  menyelenggarakan  akuntabilitas  kinerja  yang  baik  diawali  dengan  tersedianya  perencanaan  kinerja  sebagai  tahapan  penting  dalam  melaksanakan  rencana  strategis,  yang  akan  menuntun  manajemen  dan  seluruh  anggota  organisasi  dalam  mencapai  kinerja  yang  diinginkan.  Perencanaan  kinerja  Perwakilan  BPKP  Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013 disusun dengan memperhatikan Penugasan dari  BPKP Pusat (KF1) dan perencanaan penugasan usulan Perwakilan berdasarkan kondisi  lingkungan strategis Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan (KF3). 

TUGAS DAN FUNGSI

Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  merupakan  unit  perwakilan  dari  BPKP berdasarkan Keppres Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi,  Kewenangan,  Susunan  Organisasi  dan  Tata  Kerja  Lembaga  Pemerintah  Non  Departemen  yang  telah  diubah  dan  terakhir  dengan  Peraturan  Presiden  Nomor  64  Tahun  2005  tentang  Lembaga  Pemerintah  Non  Departemen.  Selanjutnya  sesuai  dengan Keputusan Kepala BPKP Nomor KEP‐06.00.00‐286/K/2001 tanggal 30 Mei 2001  tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPKP sebagaimana telah diubah dengan  Peraturan  Kepala  BPKP  Nomor  61/K/SU/2012  tanggal  2  Februari  2012,  Perwakilan  BPKP  merupakan  unsur  pelaksana  BPKP  Pusat  di  daerah  yang  bertanggung  jawab  kepada  Kepala  BPKP.  Wilayah  kerja  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan 

(2)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 2 dari 59

  mencakup  satu  provinsi  yaitu  Provinsi  Sulawesi  Selatan  yang  terdiri  dari  satu  pemerintah provinsi, tiga pemerintah kota, dan 21 pemerintah kabupaten. 

Tugas  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  adalah  melaksanakan  pengawasan  keuangan  dan  pembangunan  serta  penyelenggaraan  akuntabilitas  di  daerah sesuai dengan peraturan perundang‐undangan. 

Untuk  menyelenggarakan  tugas  tersebut  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan mempunyai fungsi yaitu : 

1) Penyiapan rencana dan program kerja pengawasan; 

2) Pengawasan terhadap pengelolaan anggaran pendapatan dan belanja negara dan  pengurusan barang milik/kekayaan negara; 

3) Pengawasan  terhadap  pengelolaan  anggaran  pendapatan  dan  belanja  daerah  serta pengurusan barang milik/kekayaan daerah atas permintaan daerah; 

4) Pengawasan  terhadap  penyelenggaraan  tugas  pemerintahan  yang  bersifat  strategis dan/atau lintas departemen/lembaga/wilayah; 

5) Pemberian  asistensi  penyusunan  laporan  akuntabilitas  kinerja  pemerintah  pusat  dan daerah; 

6) Evaluasi atas laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah pusat dan daerah;  7) Pemeriksaan  terhadap  Badan  Usaha  Milik  Negara/Daerah,  kontraktor  bagi  hasil 

dan kontrak kerja sama, badan‐badan lain yang di dalamnya terdapat kepentingan  pemerintah,  dan  badan  usaha  milik  daerah  atas  permintaaan  daerah,  sesuai  ketentuan peraturan perundang‐undangan yang berlaku; 

8) Evaluasi terhadap pelaksanaan good governance dan laporan akuntabilitas kinerja  pada Badan Usaha Milik Negara/Daerah, kontraktor bagi hasil kontrak kerja sama,  badan‐badan lain yang di dalamnya terdapat kepentingan pemerintah, dan badan  usaha  milik  daerah  atas  permintaan  daerah,  sesuai  ketentuan  peraturan  perundang‐undangan yang berlaku; 

9)  Investigasi  terhadap  indikasi  penyimpangan  yang  merugikan  keuangan  negara  pada  instansi  pemerintah,  Badan  Usaha  Milik  Negara/Daerah  dan  badan‐badan 

(3)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 3 dari 59

  lain  yang  di  dalamnya  terdapat  kepentingan    negara/pemerintah,pemeriksaan  terhadap  hambatan  kelancaran  pembangunan,  dan  pemberian  bantuan  audit  pada instansi penyidik dan instansi lainnya. 

10)  Pelaksanaan  analisis  dan  penyusunan  laporan  hasil  pengawasan  serta  pengendalian mutu pengawasan. 

11)  Pelaksanaan administrasi Perwakilan BPKP. 

Selain,  tugas  dan  fungsi  tersebut  di  atas,  sesuai  dengan  mandat  Peraturan  Pemerintah  Nomor  60  Tahun  2008  tentang  Sistem  Pengendalian  Intern  Pemerintah,  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  juga  melakukan  pembinaan  penyelenggaraan  SPIP  pada  Instansi  Pemerintah  Pusat  dan  Pemerintah  Daerah  di  wilayah Provinsi Sulawesi Selatan. 

ASPEK STRATEGIS

 

A. ASPEK STRATEGIS EKSTERNAL

 

Wilayah  kerja  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  mencakup  wilayah  Provinsi Sulawesi Selatan  yang terdiri atas:  1. Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan  2. Pemerintah Kota Makassar  3. Pemerintah Kota Palopo  4. Pemerintah Kota Parepare  5. Pemerintah Kabupaten Gowa  6. Pemerintah Kabupaten Maros  7. Pemerintah Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan  8. Pemerintah Kabupaten Takalar  9. Pemerintah Kabupaten Jeneponto  10. Pemerintah Kabupaten Bantaeng  11. Pemerintah Kabupaten Bulukumba  12. Pemerintah Kabupaten Sinjai 

(4)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 4 dari 59   13. Pemerintah Kabupaten Bone  14. Pemerintah Kabupaten Wajo  15. Pemerintah Kabupaten Barru  16. Pemerintah Kabupaten Pinrang  17. Pemerintah Kabupaten Kep. Selayar  18. Pemerintah Kabupaten Enrekang  19. Pemerintah Kabupaten Tana Toraja  20. Pemerintah Kabupaten Toraja Utara  21. Pemerintah Kabupaten Luwu  22. Pemerintah Kabupaten Luwu Timur  23. Pemerintah Kabupaten Luwu Utara  24. Pemerintah Kabupaten Soppeng  25. Pemerintah Kabupaten Sidenreng Rappang  Keduapuluh lima pemerintah daerah tersebut telah menandatangani kerja sama 

(MoU)  pengelolaan  keuangan  daerah  dengan  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi 

Selatan.  Di  luar  pemerintah  daerah,  juga  terdapat  5  BUMN  yang  berkantor  pusat  di  wilayah Provinsi Sulawesi Selatan dan 29 BUMD serta 30 Rumah Sakit Umum Daerah. 

Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  juga  telah  berkerja  sama  dengan  beberapa  Perguruan  Tinggi  Negeri  (UNM,  Universitas  Hasanuddin,  Politeknik  Negeri  Ujung Pandang, Politeknik Kesehatan Makassar dan UIN Alauddin), Pengadilan Tinggi  Agama,  KPU  Provinsi  Sulawesi  Selatan,  dan  beberapa  Instansi  vertikal  yang  ada  di  wilayah Provinsi Sulawesi Selatan. 

Guna  mendukung  pelaksanaan  kepemerintahan  yang  bersih,  BPKP  juga  telah  menandatangani  kerja  sama(MoU)  dengan  instansi  penyidik  untuk  membantu  penyidik dalam menangani kasus‐kasus berindikasi TPK. 

     

(5)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 5 dari 59

 

B. ASPEK STRATEGIS INTERNAL

 

Guna  mendukung  tugas  pokok  dan  fungsi,  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan memiliki tiga aspek strategis internal yang berasal dari sumber daya manusia,  sarana dan prasarana serta sumber dana. 

1. SUMBER DAYA MANUSIA 

Keseluruhan  pegawai  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  per  31  Desember 2013 berjumlah 181 orang yang dapat diklasifikasikan berdasarkan jabatan  dan golongan kepangkatan sebagai berikut : 

a. Komposisi Pegawai Menurut Jabatan Per 31 Desember 2013 

Komposisi  pegawai  pada  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  per  31  Desember 2013 menurut jabatannya tercermin pada tabel 1.1.  Tabel 1.1.  Komposisi Pegawai Menurut Jabatan Per 31 Desember 2013  No.  Jenjang Jabatan  Posisi per  31‐12‐2012  (Orang)  Mutasi – 2013  Posisi per  31‐12‐2013  (Orang)  Tambah  Kurang  I.  Struktural  10    1. Eselon II  1  ‐  ‐  1    2. Eselon III  5  2  3  4    3. Eselon IV  4  2  2  4  II.  Fungsional Tertentu          A.  Fungsional Auditor  144  40  48  136    1. Auditor Madya  17  4  3  18    2. Auditor Muda  32  2  4  30    3. Auditor Pertama  6  ‐  3  3    4. Auditor Penyelia  20  ‐  2  18    5. Auditor Pelaksana   Lanjutan  14  4  ‐  18    6. Auditor Pelaksana  28  29  9  48    7. Calon Auditor  27  1  27 B.  Fungsional Tertentu  Lainnya  ‐ 

(6)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 6 dari 59

   

b. Komposisi Pegawai Menurut Golongan Per 31 Desember 2013 

Komposisi  pegawai  pada  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  per  31  Desember 2013 menurut golongan sebagaimana tertuang dalam tabel 1.2.  Tabel 1.2.  Komposisi pegawai menurut golongan Per 31 Desember 2013  No.  Uraian  Posisi per  31‐12‐2012  (Orang)  Mutasi selama 2013  Posisi per  31‐12‐2013  (Orang)  Tambah  Kurang  1.  Golongan IV  23  6  7  22  2.  Golongan III  106  8  11  103  3.  Golongan II  37  30  12  55  4.  Golongan I  ‐  ‐  ‐  ‐  5.  CPNS  27  1  27  1  Jumlah  193  45  57  181  Jumlah pegawai tersebut menurut jenjang pendidikan dapat terlihat pada grafik 1.1.                      1. Analis Kepegawaian  Pelaksana  1  ‐  ‐  1    2. Arsiparis Pelaksana  Lanjutan  3  ‐  1  2    3. Prakom Pelaksana  ‐  ‐  ‐  ‐  III.  Fungsional Umum  35  33    1. Fungsional Umum  35  33  Jumlah  193  45  57  181 

(7)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 7 dari 59

  Grafik 1.1. 

Komposisi pegawai menurut jenjang pendidikan per 31 Desember 2013 

    Disamping  itu,  untuk  membantu  kelancaran  pelaksanaan  tugas,  dipekerjakan  tenaga  harian  lepas  sebanyak  29  (dua  puluh  sembilan)  orang  yang  ditempatkan  disetiap Sub Bagian pada Bagian Tata Usaha. 

2. SARANA DAN PRASARANA 

Sarana  dan  prasarana  yang  mendukung  pelaksanaan  tugas  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  meliputi  tanah,  bangunan,  peralatan  dan  mesin  (termasuk  didalamnya kendaraan dinas), irigasi dan jaringan. Sarana dan Prasarana terlihat pada  tabel 1.3. 

Tabel 1.3.  Sarana dan Prasarana 

No  Uraian  Jumlah  Satuan 

1.  Tanah  35.982  m2  2.  Bangunan  71  Unit  3.  Peralatan dan Mesin  2.378  Unit  4.  Irigasi  2  Unit  5.  Jaringan  1  Unit  Selain ruang untuk bekerja, bangunan kantor yang ada telah dilengkapi dengan  sarana olah raga, ruang untuk poliklinik, perpustakaan, arsip, aula, dan sarana ibadah.   

(8)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 8 dari 59

  3. SUMBER DANA 

Dana tersedia untuk melaksanakan tugas dan fungsi pada tahun 2013 sebesar  Rp21.895.212.000,00  yang  bersumber  dari  DIPA  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan tahun 2013 dengan rincian sebagaimana yang disajikan  dalam tabel 1.4. 

Tabel 1.4. 

Rincian dana DIPA Perwakilan BPKP Provinsi Selawesi Selatan tahun 2013 per program. 

No  Program  Anggaran(Ribuan Rp) 

Pengawasan Intern Akuntabilitas Keuangan Negara dan  Pembinaan Penyelenggaraan SPIP  5.002.986  Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya   15.713.706  Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara  1.178.520    Jumlah  21.895.212   

KEGIATAN DAN LAYANAN PRODUK

Sesuai dengan Renstra, BPKP melaksanakan jenis kegiatan pengawasan sebagai  berikut : 

1. Pre‐emptif 

Jenis  kegiatan  ini  bertujuan  agar  auditan  menyiapkan  infrastruktur  yang  diperlukan  untuk  pengembangan  good  governance,  pelayanan  publik  dan  pemberantasan  KKN.  Sasaran  jenis  kegiatan  ini  adalah  berkurangnya  penyakit  birokrasi yang bersifat laten. 

2. Preventif 

Jenis  kegiatan  preventif  mencakup  kegiatan  konsultasi  manajemen  untuk  memecahkan  permasalahan  kesisteman  yang  mempengaruhi  penciptaan  peringatan dini (early warning system) atas proses governance, manajemen risiko  dan  pencegahan  KKN  berdasarkan  pola  kemitraan  dengan  unsur‐unsur  manajemen  pemerintah.  Sasarannya  adalah  meminimalisasi  peluang  berlangsungnya moral hazard di birokrasi. 

   

(9)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 9 dari 59

  3. Represif  

Jenis  kegiatan  ini  berupa  audit  investigative  untuk  menjustifikasi  perhitungan  kerugian  Negara  atas  kasus‐kasus  dengan  atau  tidak  ditemukannya  indikasi  melawan  hukum/tindak  pidana  korupsi.  Sasarannya  adalah  terungkap  dan  terselesaikannya kasus‐kasus penyimpangan dan perbuatan melawan hukum.    Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  turut  mengembangkan  beberapa  produk  BPKP  yang  bermanfaat  bagi  manajemen  perubahan.  Selain  produk  untuk  pembinaan penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah  menurut PP 60  tahun 2008, BPKP juga menghasilkan produk unggulan antara lain :  1. Pengembangan Sistem Monitoring dan Evaluasi Program Pembangunan  2. Sistem Informasi Manajemen Keuangan Daerah (SIMDA)  3. Good Governanve di Instansi Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah  4. Program Peningkatan Kinerja Sektor Korporat  5. Sistem Informasi Akuntansi PDAM  6. Program Pengembangan Manajemen Risiko Sektor Korporat dan Sektor Publik  7. Program Pengembangan GCG BUMN/BUMD  8. Program Pengembangan Internal Control BUMN/BUMD berbasis COSO  9. Program Implementasi Penerapan PPK BLU/BLUD  10. Program Anti Korupsi (PAK)  11. Fraud Control Plan (FCP)  12. Evaluasi Hambatan Kelancaran Pembangunan (HKP)  13. Management Assessment Center (MAC)   

STRUKTUR ORGANISASI

Sesuai  dengan  Keputusan  Kepala  BPKP  Nomor  Kep  06.00.00‐286/K/2001  tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPKP sebagaimana telah diubah dengan  Peraturan  Kepala  BPKP  Nomor  61/K/SU/2012  tanggal  2  Februari  2012,  Perwakilan  BPKP Provinsi Sulawesi Selatan dipimpin oleh seorang Kepala Perwakilan yang dalam  melaksanakan tugasnya dibantu oleh: 

(10)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 10 dari 59   1). Bagian Tata Usaha  2). Bidang Pengawasan Instansi Pemerintah Pusat  3). Bidang Akuntabilitas Pemerintah Daerah  4). Bidang Akuntan Negara  5). Bidang Investigasi  6). Kelompok Jabatan Fungsional 

Bagan  Struktur  Organisasi  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  terurai  pada gambar 1.1. 

Gambar 1.1. 

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI PERWAKILAN BPKP PROVINSI SULAWESI SELATAN

Bagian Tata Usaha Sub Bagian Keuangan Sub Bagian Kepegawaian Sub Bagian Umum Sub Bagian Program dan Pelaporan Kepala Perwakilan Bidang Pengawasan Instansi Pemerintah Pusat Bidang Akuntabilitas Pemerintah Daerah Bidang Akuntan Negara Bidang Investigasi

Kelompok Jabatan Fungsional

  Selama  tahun  2013  terdapat  perubahan  manajemen  pada  Perwakilan  BPKP  Provinsi Sulawesi Selatan sebagaimana termuat dalam table 1.5. 

       

(11)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 11 dari 59

  Tabel 1.5. 

Perubahan manajemen Perwakilan BPKP Provinsi Sulsel pada tahun 2013. 

No  Jabatan  Pejabat Lama  Pejabat Baru  Tanggal  

Pelantikan  1  Kepala Bagian Tata 

Usaha  Karya Bakti  Muh. Akbar Dewa  25/02/2013 

2  Kepala Bidang  Investigasi  Joko Suprianto  Dani  Kusnandar  25/02/2013  3  Kepala Bidang APD  Suryadi  ‐  ‐  4  Kepala Subbagian 

Keuangan  Alimuddin  Muh. Surjadi  25/02/2013 

5  Kepala Subbagian 

Kepegawaian  Suganda  Sugeng Subiyono  21/05/2013 

Kepala  Bidang  APD  sejak  tanggal  8  Oktober  2013  menjabat  sebagai  Inspektur  Provinsi Sulawesi Barat dan sampai dengan 31 Desember 2013 belum ditunjuk  penggantinya dan sementara dijabat oleh Kepala Bagian Tata Usaha. 

 

 

SISTEMATIKA PENYAJIAN

Sistematika  penyajian  Laporan  Akuntabilitas  Kinerja  Instansi  Pemerintah  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  tahun  2013  dapat  diikhtisarkan    sebagai  berikut ini :  

Bab I  Pendahuluan  Menjelaskan  secara  ringkas  mengenai 

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan.  Bab II  Perencanaan dan 

Perjanjian Kinerja 

Menjelaskan  muatan  Rencana  Kinerja  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  Tahun 2013. 

Bab III  Akuntabilitas Kinerja  Menjelaskan  analisis  pencapaian  kinerja  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  Tahun  2013  dari  sudut  akuntabilitas  kinerja  dan akuntabilitas keuangan. 

(12)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 12 dari 59

 

Bab IV  Penutup  Menjelaskan  simpulan  menyeluruh  dari 

Laporan  Akuntabilitas  Kinerja  Pemerintah  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  Tahun 2013 dan strategi peningkatan kinerja di  masa datang.                                       

(13)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 13 dari 59  

BAB II

PERENCANAAN DAN

PERJANJIAN KINERJA

 

RENCANA STRATEGIS 2010 – 2014

Perencanaan strategis Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan periode tahun  2010‐2014  berikut  revisinya  telah  disusun  dalam  bentuk  dokumen  Rencana  Strategis  (Renstra)  yang  mengacu  pada  Rencana  Strategis  BPKP  tahun  2010‐2014  dan  telah  digunakan  sebagai  acuan  dalam  menyusun  perencanaan  tahun  2013.  Lebih  lanjut  Renstra  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  untuk  tahun  2010  ‐  2014  dapat  diuraikan sebagai berikut: 

1.

PERNYATAAN VISI

 

Sejalan  dengan  perubahan  lingkungan  strategis,  termasuk  terbitnya  mandat  baru sesuai PP Nomor 60 Tahun 2008, BPKP menegaskan jati dirinya sebagai Auditor  Presiden.  Konsekuensinya,  BPKP  dituntut  untuk  dapat  memberikan  informasi  yang  berharga  bagi  Presiden  dari  hasil  pengawasan  yang  dilakukan  dan  mampu  memberikan  solusi  atas  permasalahan  yang  dihadapi  pemerintah.  Kontribusi  BPKP  tersebut  dimaksudkan  untuk  membantu  pemerintah  mewujudkan  tata  kelola  kepemerintahan  yang  baik  (good  governance).  Akuntabilitas  keuangan  negara  yang  berkualitas merupakan tujuan akhir yang ingin dicapai BPKP yang merepresentasikan  manfaat yang dapat diberikan BPKP kepada shareholder. 

    Perubahan  lingkungan  strategis  tersebut,  berpengaruh  terhadap  harapan  dan  arahan  organisasi  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan.  Oleh  karena  itu,  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  berkomitmen  untuk  mengakomodasi  dan  mengantisipasi  hal‐hal  yang  terjadi  dan  akan  terjadi  akibat  dari  perubahan  tersebut. 

(14)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 14 dari 59

  Komitmen  tersebut  selanjutnya  dituangkan  dalam  pernyataan  visi  Perwakilan  BPKP  Provinsi Sulawesi Selatan, sebagai berikut: 

  Pernyataan visi tersebut diatas, mengandung beberapa kata kunci, yaitu : 

a. Auditor Presiden  

Sebagai  Auditor  Presiden,  BPKP  merupakan  mata  dan  telinga  Presiden  yang  melihat  dan  mendengar  secara  langsung  fakta,  data  maupun  informasi  dan  segera  merespon  melalui  suatu  sistem  peringatan  dini  yang  memberikan  manfaat kepada Presiden   b. Responsif   Responsif berarti tanggap atas permasalahan yang dihadapi Pemerintah secara  cepat dan tepat    c. Interaktif  Sifat interaktif memiliki makna saling aktif atau komunikasi dua arah. Interaktif  merupakan perkembangan lebih lanjut dari tahapan sebelumnya yang bersifat  reaktif dan proaktif  d. Terpercaya 

Terpercaya  berarti  dapat  diandalkan,  bertanggung  jawab,  dan  dapat  melaksanakan tugas dengan baik sesuai dengan mandat yang diberikan  

e. Akuntabilitas Keuangan Negara 

Akuntabilitas  didefenisikan  sebagai  suatu  perwujudan  kewajiban  untuk  mempertanggungjawabkan  keberhasilan  dan  kegagalan  pelaksanaan  misi  organisasi  dalam  mencapai  tujuan‐tujuan  dan  sasaran‐sasaran  yang  telah 

VISI 

Auditor Presiden yang Responsif, Interaktif, dan Terpercaya, untuk 

Mewujudkan Akuntabilitas Keuangan Negara 

(15)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 15 dari 59

  ditetapkan,  melalui  suatu  media  pertanggungjawabkan,  yang  dilaksanakan  secara periodik. 

f. Berkualitas  

Akuntabilitas  keuangan  negara  yang  berkualitas  ditunjukkan  dengan  tiga  ciri  yaitu akuntabel, transparan dan partisipatif. 

2.

PERNYATAAN MISI 

Misi  yang  ditetapkan  untuk  mencapai  visi  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan tahun 2010‐2014 adalah sebagai berikut: 

  Misi  Pertama  berkaitan  dengan  aktualisasi  peran  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  sebagai  Auditor  Presiden  dalam  melaksanakan  pengawasan  intern  atas  akuntabilitas  keuangan  negara  di  Provinsi  Sulawesi  Selatan.  Selain  itu,  misi  ini  menegaskan  peran  BPKP  untuk  membantu  Presiden  selaku  shareholder  BPKP  dalam  mendorong terwujudnya tata kepemerintahan yang baik dan upaya pencegahan KKN.  Misi ini terkait dengan kegiatan pengawasan intern pemerintah yang pada hakekatnya  bertujuan  memberikan  nilai  tambah  (value  added)  melalui  dua  peran  utama  yaitu  aktivitas  assurance  dan  consulting.  Dengan  peran  tersebut,  fungsi  utama  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  adalah  memberikan  masukan  kepada  Presiden/Pemerintah  untuk  memastikan  tercapainya  efektivitas  kinerja  pemerintah 

MISI

 

1. Menyelenggarakan  pengawasan  intern  terhadap  akuntabilitas  keuangan  negara  yang  mendukung  tata  kepemerintahan  yang  baik dan bebas KKN di Provinsi Sulawesi Selatan. 

2. Membina  secara  efektif  penyelenggaraan  sistem  pengendalian  intern pemerintah di Provinsi Sulawesi Selatan. 

3. Mengembangkan kapasitas pengawasan intern pemerintah yang  profesional dan kompeten di Provinsi Sulawesi Selatan. 

4. Menyelenggarakan  sistem  dukungan  pengambilan  keputusan  yang  andal  bagi  presiden/pemerintah  di  Provinsi  Sulawesi  Selatan. 

(16)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 16 dari 59

  dan  pengelolaan  keuangan  negara  di  Provinsi  Sulawesi  Selatan.  Fungsi  lain  yang  sejalan  dengan  peran  BPKP  adalah  memberikan  rekomendasi  perbaikan  penerapan  tata kelola kepemerintahan yang baik (good governance) dan membantu pemerintah  dalam mencapai tujuannya. 

Misi  Kedua  terkait  dengan  tugas  pembinaan  penyelenggaraan  SPIP  terhadap  seluruh  instansi  pemerintah  yang  diamanatkan  kepada  BPKP  sesuai  dengan  pasal  50  PP Nomor 60 Tahun 2008. Peran BPKP dalam pembinaan SPIP tidak terlepas dari posisi  strategis  BPKP  yang  langsung  berada  di  bawah  Presiden  dan  membantu  Presiden  untuk  memastikan  tercapainya  akuntabilitas  kinerja  Presiden  yang  merupakan  suatu  kesatuan  akumulatif‐integratif  dari  kinerja  berbagai  Kementerian/Lembaga  dan  juga  Pemerintah Daerah. Untuk itu perlu dipastikan efektivitas penyelenggaraan SPIP pada  seluruh instansi pemerintah baik di pusat maupun daerah. 

Misi  Ketiga  ditetapkan  dalam  rangka  perwujudan  pengawasan  yang  terpadu,  terarah,  dan  memberi  nilai  tambah  yang  dapat  mendukung  perwujudan  kepemerintahan  yang  baik,  bersih  dan  kredibel,  serta  berorientasi  pada  peningkatan  kesejahteraan  masyarakat.  Kinerja  APIP  yang  maksimal  dapat  diperoleh  jika  pemberdayaan APIP dijalankan dalam semangat profesionalitas dan kesetaraan antar  APIP.  Namun,  efektivitas  sinergi  akan  menjadi  lebih  besar  jika  pihak‐pihak  yang  bersinergi memiliki kemampuan yang tinggi dalam melaksanakan tugas dan fungsinya  masing‐masing.  Oleh  karena  itu,  misi  ketiga  diperlukan  sebagai  dasar  dalam  menetapkan  strategi  pemberdayaan,  pembelajaran,  dan  pertumbuhan  kapasitas  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  sendiri  maupun  kapasitas  APIP  secara  umum di Provinsi Sulawesi Selatan. 

Misi  Keempat  merupakan  aktualisasi  peran  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  sebagai  Auditor  Presiden  di  Provinsi  Sulawesi  Selatan  dalam  rangka  membangun  sistem  dukungan  pengambilan  keputusan  Presiden/Pemerintah  yang  efektif melalui suatu Sistem Akuntabilitas Presiden (President Accountability Systems)  atau  yang  dikenal  sebagai  PASs.  PASs  adalah  alat  kendali  (control)  bagi  Presiden  terhadap  implementasi akuntabilitas  Presiden  dalam  pengelolaan  keuangannegara di  Provinsi  Sulawesi  Selatan,  yang  berbasis  web,  on‐line,  dengan  data  yang  sedapat 

(17)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 17 dari 59

  mungkin  real‐time,  yang  menampilkan  informasi  secara  utuh  (integrated)  tentang  implementasi  akuntabilitas  Presiden.  Dengan  sistem  seperti  ini  Presiden  akan  memperoleh  informasi  mengenai  capaian  kinerjanya  yang  mendekati  real‐time  sehingga  dapat  melakukan  tindakan  korektif  yang  cepat  jika  terdapat  perbedaan  antara realisasi dengan rencana pada saat tertentu. 

3.

TUJUAN

 

  Tujuan  merupakan  pengejawantahan  visi  dan  misi  yang  telah  ditetapkan  serta  berorientasi  pada  operasionalisasi  visi  dan  misi.  Tujuan  merupakan  penjabaran  atau  impelementasi  dari  pernyataan  misi  yang  akan  dicapai  atau  dihasilkan  dalam  jangka  waktu  satu  sampai  dengan  lima  tahun.  Tujuan  utama  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi Selatan tercermin dalam tujuan‐tujuan strategis sebagai berikut : 

a. Meningkatnya kualitas akuntabilitas keuangan Negara  b. Meningkatnya tata pemerintahan yang baik 

c. Terciptanya iklim yang mencegah kecurangan dan memudahkan pengungkapan  kasus yang merugikan keuangan Negara 

d. Tercapainya  efektivitas  penyelenggaraan  sistem  pengendalian  intern  pemerintah 

e. Meningkatnya  kapasitas  aparat  pengawasan  intern  pemerintah  yang  professional dan kompeten 

f. Terselenggaranya  system  dukungan  pengambilan  keputusan  yang  andal  bagi  Presiden/Pemerintah. 

4.

SASARAN STRATEGIS

 

Sasaran  strategis  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  merupakan  pengejawantahan  visi  dan  misi  yang  telah  ditetapkan  yang  berorientasi  pada  operasionalisasi visi dan misi tersebut yang akan dicapai atau dihasilkan dalam kurun  waktu  sampai  lima  tahun  mendatang.  Sasaran  strategis  berdasarkan  Renstra  Perwakilan BPKP Sulawesi Selatan 2010‐2014 adalah sebagai berikut: 

(18)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 18 dari 59

   

5.

INDIKATOR KINERJA UTAMA

 

Keberhasilan  pencapaian  program  dan  kegiatan  diukur  dengan  menggunakan  indicator  kinerja  yang  terdiri  dari  indikator  hasil  (outcome)  dan  indikator  keluaran 

(output).  Indikator  kinerja  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  merupakan 

indikator  kinerja  yang  berada  pada  perspektif  manfaat  bagi  stakeholders  yang  menunjukkan  peran  utama  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  dalam  pengawasan  akuntabilitas  keuangan  negara  dan  pembinaan  SPIP.  Rincian  atas  indikator kinerja tersebut tertuang dalam Rencana Strategis Perwakilan BPKP Provinsi  Sulawesi Selatan periode tahun 2010–2014 sebagaimana termuat dalam lampiran 1. 

6.

PROGRAM DAN KEGIATAN

 

Program pada  Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi  Selatan terdiri  dari Program  Teknis sebanyak satu program dan program generik sebanyak dua program. Program‐ program tersebut terdiri dari kegiatan‐kegiatan yang merupakan sekumpulan tindakan  pengerahan  sumber  daya  berupa  personil,  barang  modal  termasuk  peralatan  dan 

SASARAN STRATEGIS 

1. Meningkatnya kualitas 95% LKKL DAN 95% LKPD 

2. Tercapainya optimalisasi penerimaan negara sebesar 87,50% 

3. Terselenggaranya  Standar  Pelayanan  Minimal  pada  60%  Instansi  Pemerintah Daerah dan terselenggaranya Good Governance (GG) pada 75%  BUMN/BUMD 

4. Meningkatnya  kesadaran  dan  keterlibatan  K/L,  Pemda,  BUMN/BUMD  dalam upaya pencegahan dan pemberantasan korupsi menjadi 80% 

5. Meningkatnya kualitas penerapan SPIP di 70% K/L/Pemda 

6. Meningkatnya  kapasitas  aparat  pengawasan  intern  pemerintah  yang  profesional dan kompeten pada 80% Pemda 

7. Meningkatnya  efektifitas  perencanaan  pengawasan  sebesar  90%  dan  kualitas pengelolaan keuangan sebesar 100% 

8. Terselenggaranya  satu  sistem  dukungan  pengambilan  keputusan  bagi  pimpinan 

(19)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 19 dari 59

  teknologi,  dana  atau  kombinasi  dari  beberapa  jenis  sumber  daya  sebagai  masukan 

(input) untuk menghasilkan keluaran (output) dalam bentuk barang/jasa. 

Rincian program dan kegiatan pada Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan  adalah sebagai berikut : 

1) Program  Pengawasan  Intern  Akuntabilitas  Keuangan  dan  Pembinaan  Penyelenggaran Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) 

Kegiatan  yang  mendukung  program  ini  yaitu  pengawasan  atas  kegiatan  lintas  sektoral, pengawasan atas kegiatan BUMN, pengawasan berdasarkan penugasan  Presiden,  pengawasan  atas  permintaan  stakeholders,  pengawasan  penerimaan  Negara,  pengawasan  PHLN,  assessment/evaluasi  GCG/KPI/MR,  pengawasan  investigative,  bimtek/pengembangan  system  pelaporan  keuangan,  penyusunan  pedoman SPIP, sosialisasi SPIP, diklat SPIP dan bimbingan teknis SPIP. 

2) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya 

Kegiatan  yang  mendukung  program  ini  yaitu  penyusunan  dan  evaluasi  rencana,  pengelolaan  kepegawaian  dan  organisasi,  pengelolaan  anggaran  dan  system  akuntansi  pemerintah,  pengelolaan  kehumasan,  pembinaan  administrasi  dan  pengelolaan  perlengkapan  serta  pembayaran  gaji/tunjangan,  pendidikan  dan  pelatihan  pengawasan,  penelitian  dan  pengembangan  pengawasan,  penyelenggaraan  system  dukungan  pengambilan  keputusan  Pemerintah  dan  internal  BPKP,  pembinaan  JFA  dan  tata  kelola  APIP,  serta  fasilitasi  dukungan  manajemen Perwakilan BPKP. 

3) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara 

Kegiatan  yang  mendukung  program  ini  yaitu  pengadaan  sarana  dan  prasarana,  pemeliharaan sarana dan prasarana, penataan administrasi sarana dan prasarana. 

 

PERJANJIAN KINERJA 2013

Untuk  dapat  mengetahui  keberhasilan  implementasi  Rencana  Kinerja  tahun  2013,  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  telah  menetapkan  target  untuk  masing‐masing  indikator  kinerja  yang  harus  dicapai  dengan  didasarkan  Dokumen 

(20)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 20 dari 59

  Perjanjian  Kinerja  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  yang  telah  ditetapkan  Kepala  BPKP.  Target  output  yang  ingin  dicapai  pada  tahun  2013  adalah  511  laporan  dan  pengadaan  sarana  dan  prasarana  sebanyak  110  unit  dengan  anggaran  sebesar  Rp21.895.212.000,00. Target Kinerja Tahun 2013 dapat  dilihat pada Lampiran 2.               

(21)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 21 dari 59  

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

Keberhasilan pencapaian kinerja dilakukan dengan  menyimpulkan pencapaian  sasaran strategis melalui pengukuran setiap indikator dengan membandingkan antara  target dan realisasi. Keberhasilan pencapaian kinerja digolongkan sesuai dengan tabel  3.1.  Tabel 3.1.  Kategori Capaian Kinerja

 

No  Kategori  Nilai Angka  Interpretasi 

1  AA  > 85   Memuaskan  2  A  > 75 – 85  Sangat Baik  3  B  > 65 – 75  Baik, perlu sedikit perbaikan  4  CC  > 50 ‐ 65  Cukup (memadai), perlu banyak  perbaikan yang tidak mendasar  5  C  > 30 ‐ 50 Kurang, perlu banyak perbaikan,  termasuk perubahan yang mendasar  6  D  0 – 30 Sangat Kurang, perlu banyak sekali  perbaikan  dan perubahan yang sangat  mendasar     

CAPAIAN KINERJA 2013

Hasil capaian atas pelaksanaan Perjanjian Kinerja Perwakilan BPKP tahun 2013  menunjukkan bahwa rata‐rata capaian kinerja sasaran strategis yang telah ditetapkan  termasuk  kategori  “Memuaskan”.  Hal  ini  terlihat  dari  tercapainya  seluruh  8  sasaran  strategis diatas 100%, dengan rincian sebagai berikut: 

(22)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 22 dari 59

 

No  Sasaran Strategis  Capaian (%) 

1  Meningkatnya Kualitas 95 % LKKL dan 95 % LKPD  160  2  Tercapainya Optimalisasi Penerimaan Negara sebesar  87,50 %   105  3  Terselenggaranya SPM pada 60 % IPD dan  GG pada 75  % BUMN/D   238  4  Meningkatnya kesadaran dan Keterlibatan K/L, Pemda,  BUMN/D dalam upaya pencegahan dan  119 5  Meningkatnya kualitas penerapan SPIP di 70 %  K/L/Pemda  113  6  Meningkatnya Kapasitas Aparat Pengawasan Intern  yang professional dan Kompeten pada 80 % Pemda  267  7  Meningkatnya Efektifitas Perencanaan Pengawasan  sebesar 90 % dan kualitas pengelolaan keuangan  sebesar 100 %  107  8  Terselenggaranya satu Sistem dukungan Pengambilan  keputusan bagi pimpinan  113 

Uraian  lebih  lengkap  tentang  pencapaian  kinerja  sasaran  strategis  beserta  realisasinya anggarannya dapat dilihat pada lampiran 3. 





ANALISIS CAPAIAN KINERJA 2013

Analisis  capaian  kinerja  dilakukan  terhadap  capaian  kinerja  sasaran  strategis,  terutama terhadap indikator kinerja pada tiap‐tiap sasaran strategis. Indikator kinerja  untuk tiap sasaran strategis terdiri dari indikator kinerja outcome dan indikator kinerja 

output. 

Secara  rinci  capaian  kinerja  masing‐masing  sasaran  strategis  dapat  dijelaskan  sebagai berikut: 

   

(23)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 23 dari 59

 

1.

Meningkatnya Kualitas 95 % LKKL dan 95 % LKPD

 

Rincian untuk pengukuran masing‐masing indikator kinerja outcome pada sasaran ini  yaitu: 

No  Indikator Kinerja   Satuan  Target  Realisasi  % 

Prosentase IPP yang mendapat pendampingan  penyusunan Laporan Keuangan  Persen  90,00  291  323  Prosentase IPD yang laporan keuangannya  memperoleh opini WDP  Persen  90,00  86  95  Prosentase Jumlah laporan Keuangan proyek  PHLN   yang memperoleh opini dukungan Wajar   Persen  90,00  100  111  Prosentase hasil pengawasan lintas sektoral  yang disampaikan ke pusat  Persen  90,00  202  224  Prosentase hasil Pengawasan  atas permintaan  Presiden disampaikan ke Pusat  Persen  90,00  134  149  Prosentase hasil Pengawasan  atas permintaan  Stakeholders yang dijadikan bahan pengambilan  keputusan oleh Stakeholders  Persen  95,00  100  105  Prosentase BUMD yang mendapat  pendampingan penyelenggaraan akuntansi  Persen  30,00  35  116    Rata‐rata capaian      160 

Sedangkan  rincian  untuk  pengukuran  masing‐masing  indikator  kinerja  output  pada  sasaran ini, yaitu : 

No  Indikator Kinerja  Satuan  Target Realisasi 

Laporan hasil bimbingan teknis/asistensi  penyusunan LKKL  Laporan   14 39  279  Laporan hasil bimbingan teknis/asistensi  penyusunan LKPD  Laporan  12 98  817  Laporan hasil pengawasan atas proyek PHLN  Laporan  56  75  134  Laporan hasil pengawasan lintas sektor  Laporan  65  100  154  Laporan hasil pengawasan atas permintaan  presiden  Laporan  32  43  134  Laporan hasil pengawasan atas permintaan  stakeholders  Laporan  1  10  1000  Laporan hasil bimbingan teknis/asistensi  penyusunan LKBUMD  Laporan  9  27  300 

(24)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 24 dari 59

  Penjelasan atas pelaksanaan masing‐masing indikator kinerja adalah sebagai berikut:  1) Persentase IPP yang Mendapat Pendampingan Penyusunan Laporan Keuangan 

IKU  pertama  menunjukkan  IKU  dominan  dalam  pencapaian  sasaran  strategis  yaitu“Persentase  Instansi  Pemerintah  Pusat  (IPP)  yang  mendapat  pendampingan  penyusunan  Laporan  Keuangan”  dengan  target  sebesar  90%.  Dalam  rangka  mendukung  IKU  tersebut,  BPKP  proaktif  menjalin  kerja  sama  melalui 

Memorandum  of  Understanding  (MoU),  antara  lain  dengan  melakukan 

pendampingan  penyusunan  laporan  keuangan  K/L  untuk  meningkatkan  kemampuan IPP menyusun laporan keuangan sesuai dengan SAP. 

Keberhasilan  pencapaian  IKU  ini  diukur  dengan  menghitung  jumlah  IPP  yang  mendapat  pendampingan  penyusunan  Laporan  Keuangan  dibandingkan  dengan  target dalam PKPT.  

Dalam  tahun  2013,  jumlah  IPP  yang  mendapat  pendampingan  penyusunan  laporan  keuangan  adalah  sebanyak  32  IPP  atau  291%  dari  11  IPP  target  dalam  PKPT.  Bila  dibandingkan  dengan  targetnya  sebesar  90%,  maka  capaian  IKU  ini  tersebut adalah sebesar 323%. 

Jika  dibandingkan  dengan  realisasi  IKU  tahun  2012  sebesar  179%,  maka  terjadi  kenaikan sebesar 112% dan jika dibandingkan dengan target akhir periode Renstra  tahun 2014, IKU ini telah mencapai 306% dari target sebesar 95%. 

Kegiatan  untuk  mencapai  IKU  ini  menggunakan  anggaran  sebesar  Rp146.800.000,00  yang  bersumber  dari  DIPA  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan sebesar Rp71.920.000,00 dan dana pihak ketiga sebesar Rp74.880.000,00.  2) Prosentase IPD yang Laporan Keuangannya Memperoleh Opini WDP 

Keberhasilan  pencapaian  IKU  ini  diukur  dari  realisasi  jumlah  IPD  yang  laporan  keuangannya  memperoleh  opini  minimal  WDP  dibandingkan  dengan  jumlah  IPD  yang diasistensi oleh Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan.  

Dalam  tahun  2013,  IPD  yang  laporan  keuangannya  memperoleh  opini  minimal  WDP  sebanyak  18  IPD  atau  86%  dari  21  IPD  yang  diasistensi  oleh  BPKP.  Jika 

(25)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 25 dari 59

  dibandingkan dengan target akhir periode Renstra tahun 2014 sebesar 95%, maka  IKU ini tercapai 90%.  

Kegiatan  untuk  mencapai  IKU  ini  menggunakan  dana  sebesar  Rp778.950.000,00  yang  bersumber  dari  DIPA  sebesar  Rp380.653.000,00  dan  dana  pihak  ketiga  sebesar Rp398.297.000,00 dengan menggunakan SDM sebanyak 3.591OH. 

Pada  tahun  2013,  dari  21  IPD  yang  dilakukan  asistensi  oleh  BPKP  sebanyak  6  pemerintah daerah memperoleh opini Wajar Tanpa Pengecualian atas LKPD tahun  2012  dari  BPK  yaitu  Provinsi  Sulawesi  Selatan,  Kabupaten  Wajo,  Kabupaten  Pangkep, Kabupaten Bulukumba, Kabupaten Pinrang dan Luwu Timur. Sedangkan  pemerintah daerah yang memperoleh opini Wajar dengan Pengecualian sebanyak  12  IPD  yaitu  Kabupaten  Palopo,  Kabupaten  Maros,  Kabupaten  Tana  Toraja,  Kabupaten  Toraja  Utara,  Kabupaten  Luwu  Utara,  Kabupaten  Bone,  Kabupaten  Sinjai,  Kota  Makassar,  Kabupaten  Barru,  Kabupaten  Bantaeng,  Kabupaten  Enrekang  dan    Kabupaten  Sidenreng  Rappang,  serta  3  IPD  masih  memperoleh  opini disclaimer dari BPK yaitu Kabupaten Kepulauan Selayar, Kabupaten Soppeng  dan Kota Parepare. 

Tidak tercapainya target antara lain disebabkan karena pembenahan asset belum  tuntas dilakukan oleh Pemerintah Daerah yang bersangkutan. 

3) Prosentase  Jumlah  Laporan  Keuangan  Proyek  PHLN  yang  Memperoleh  Opini  Dukungan Wajar 

IKU ini diukur dari jumlah laporan keuangan proyek PHLN yang memperoleh opini  dukungan  wajar  dibandingkan  dengan  jumlah  laporan  keuangan  proyek  PHLN  yang diaudit.  

Realisasi  tahun  2013  IKU  ini  adalah  sebanyak  75  laporan  keuangan  proyek  PHLN  yang  memperoleh  opini  dukungan  wajar  atau  sebesar  100%  dari  75  Laporan  Keuangan  proyek  PHLN  yang  diaudit.  Dengan  demikian  capaian  IKU  tahun  2013  sebesar 100% dari target sebesar 90%. 

Realisasi IKU tahun 2013 jika dibandingkan capaian tahun sebelumnya tetap.  Jika  dibandingkan  dari  target  pada  akhir  tahun  Renstra  2014  sebesar  95%,maka  telah melebihi target yaitu mencapai 105%. 

(26)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 26 dari 59

  Kegiatan  untuk  mencapai  IKU  ini  menggunakan  anggaran  sebesar  Rp724.929.000,00  Yang  bersumber  dari  dana  DIPA  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  sebesar  Rp506.419.000,00  dan  dana  pihak  ketiga  sebesar  Rp218.510.000,00 serta menggunakan SDM sebanyak 1.872 OH. 

4) Prosentase Hasil Pengawasan Lintas Sektoral yang Disampaikan Ke Pusat 

Sesuai  dengan  PP  Nomor  60  Tahun  2008  tentang  Sistem  Pengendalian  Intern  Pemerintah  (SPIP),  mandat  yang  diberikan  kepada  BPKP  antara  lain  melakukan  pengawasan  intern  terhadap  akuntabilitas  keuangan  negara  atas  kegiatan  yang  bersifat lintas sektoral. Dengan PP tersebut, BPKP mempunyai kewenangan yang  lebih luas dan juga keunggulan kompetensi dalam melakukan pengawasan intern  yang  bersifat  lintas  sektoral  dibandingkan  dengan  APIP  lainnya,  sehingga  pengawasan  atas  program/kegiatan yang  melibatkan  beberapa  pihak  dan  terkait  dengan berbagai aspek dapat dilakukan oleh BPKP.  

IKU ini diukur dengan menghitung jumlah laporan hasil pengawasan lintas sektoral  yang dikirim ke pusat dan membandingkannya dengan jumlah target laporan dari  pusat.  Dalam  tahun  2013,  jumlah  laporan  hasil  pengawasan  lintas  sektoral  yang  dikirim  ke  pusat  adalah  sebanyak  111  laporan  atau  mencapai  202%  dari  target  kinerja 90%, dan jika dibandingkan dengan capaian tahun 2012, maka capaian IKU  ini lebih besar sebesar 98%. 

Jika  dibandingkan  dari  target  pada akhir  tahun  Renstra  2014  sebesar  95%,  maka  telah melebihi target yaitu mencapai 212%. 

Kegiatan  untuk  mencapai  IKU  ini  menggunakan  anggaran  sebesar  Rp1.166.486.000,00  yang  bersumber  dari  dana  DIPA  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  sebesar  Rp883.521.000,00  dan  dana  pihak  ketiga  sebesar  Rp282.965.000,00 serta menggunakan SDM sebanyak 1.872 OH. 

5) Prosentase Hasil Pengawasan  atas Permintaan Presiden Disampaikan Ke Pusat  IKU “Persentase Hasil Pengawasan atas Permintaan Presiden yang Disampaikan ke  Pusat”  merupakan  indikator  dalam  rangka  pelaksanaan  tugas  BPKP  melakukan  pengawasan intern melalui kegiatan pengawasan lainnya berdasarkan penugasan  dari  Presiden,  sesuai  dengan  amanat  pasal  49  ayat  2  butir  c  PP  60  Tahun  2008  tentang SPIP.  

(27)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 27 dari 59

  Capaian  IKU  ini  diukur  berdasarkan  persentase  jumlah  laporan  yang  dikirim  ke  Pusat dibandingkan target laporan dari Pusat. 

Jumlah laporan hasil pengawasan atas permintaan Presiden yang disampaikan ke  Pusat pada tahun 2013 adalah sebanyak 43 laporan atau sebesar 134% dari target  laporan dari Pusat sebanyak 32 laporan. 

Dibandingkan  dengan  target  IKU  sebesar  90,00%,  maka  capaian  IKU  tahun  2013  sebesar 149%. 

Jika  dibandingkan  dengan  realisasi  tahun  2012  yang  mencapai  274%,  maka  realisasi tahun ini lebih rendah sebesar 140%.  

Jika  dibandingkan  dari  target  pada akhir  tahun  Renstra  2014  sebesar  95%,  maka  telah melebihi target yaitu mencapai 141%. 

Kegiatan  untuk  mencapai  IKU  ini  menggunakan  anggaran  DIPA  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  sebesar  Rp324.544.000,00  serta  menggunakan  SDM  sebanyak 959 OH. 

6) Prosentase  Hasil  Pengawasan    atas  Permintaan  Stakeholders  yang  Dijadikan  Bahan Pengambilan Keputusan oleh Stakeholders 

Jumlah hasil pengawasan atas permintaan stakeholders  pada 2013 berjumlah 46  laporan antara lain Audit BMN pada Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi  Provinsi Sulawesi Selatan dan pemantauan pelaksanaan ujian seleksi penerimaan  CPNS. 

Seluruh  laporan  disampaikan  tepat  waktu  atau  dengan  kata  lain  capaian  IKU  ini  mencapai 100% dari target 95% atau capaian kinerja mencapai 105%. 

Jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya, maka realisasi tahun ini tetap.   Kegiatan  untuk  mencapai  IKU  ini  menggunakan  anggaran  sebesar  Rp146.533.000,00 yang berasal dari dana DIPA Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi  Selatan sebesar Rp87.783.000,00 dan dana pihak ketiga sebesar Rp58.750.000,00  serta SDM sebanyak 3.727 OH. 

7) Prosentase BUMD yang Mendapat Pendampingan Penyelenggaraan Akuntansi  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  berperan  melakukan  pendampingan  penyelenggaraan  akuntansi  terhadap  BUMD‐BUMD  yang  ada  dalam  cakupan  

(28)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 28 dari 59

  wilayah  kerja.  Hal  ini  dimaksudkan  agar  tercipta  sistem  akuntansi  yang  baik  dan  tertib. 

Untuk  mengukur  manfaatnya,  ditetapkan  IKU  berupa  “Persentase  BUMD  yang  mendapat  pendampingan  penyelenggaraan  akuntansi”.  IKU  ini  diukur  dengan  menghitung  jumlah  BUMN/BUMD/BUL/BLUD  yang  mendapat  pendampingan  penyelenggaraan akuntansi dibandingkan dengan jumlah seluruh BUMD yang ada  di wilayah kerja perwakilan. 

Dalam  tahun  2013,  BUMD  yang  mendapat  pendampingan  penyelenggaraan  akuntansi  sebanyak  8  badan  usaha  yaitu  PDAM  Kabupaten  Maros,  PDAM  Kota  Palopo,  PDAM  Kabupaten  Sidrap,  PDAM  Kabupaten  Bantaeng,  PDAM  Kota  Makassar,  PDAM  Kabupaten  Gowa,  PDAM  Kabupaten  Tana  Toraja,  PDAM  Kabupaten Wajo dari total BUMD yang ada di wilayah kerja perwakilan sehingga  realisasi  IKU  ini  adalah  35%.  Jika  dibandingkan  dengan  target  sebesar 30%  maka  capaian kinerjanya mencapai 117%. 

Jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya, maka realisasi tahun ini lebih besar  sebesar 5%.  

Jika  dibandingkan  dari  target  pada akhir  tahun  Renstra  2014  sebesar  35%,  maka  telah melebihi target yaitu mencapai 100%. 

Kegiatan  untuk  mencapai  IKU  ini  menggunakan  anggaran  sebesar  Rp442.410.000,00  Yang  bersumber  dari  dana  DIPA  Perwakilan  BPKP  Provinsi  Sulawesi  Selatan  sebesar  Rp70.862.000,00  dan  dana  pihak  ketiga  sebesar  Rp371.548.000,00 serta menggunakan SDM sebanyak 1.394 OH. 

8) Laporan Hasil Bimbingan Teknis/Asistensi Penyusunan LKKL  a. Bidang Perekonomian 

Kegiatan  yang  mendukung  capaian  ini  adalah  Asistensi  Penyusunan  Laporan  Keuangan  dan  Reviu  Laporan  Keuangan  pada  Satker  Vertikal  di  Wilayah  Provinsi Sulawesi Selatan. 

Jumlah  laporan  terbit  atas  kegiatan  ini  sebanyak  10  laporan  dari  target  3  laporan atau mencapai 333% dari target. 

Dibandingkan capaian kinerja tahun 2012 (275%) untuk indikator  output  yang  sama, maka capaian kinerja pada tahun 2013 lebih tinggi 58%. 

(29)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 29 dari 59   Dibandingkan dengan realisasi penerbitan laporan tahun 2012 untuk indikator  output yang sama, jumlah realisasi output tahun 2013 lebih tinggi sebesar 11%  (realisasi tahun 2012 sebanyak 9 laporan).  b. Bidang Polsoskam 

Capaian  kinerja  indikator  ini  dilakukan  melalui  kegiatan  Bimtek,  asistensi  dan  Pendampingan Penyusunan Laporan Keuangan. 

Jumlah seluruh laporan terbit sebanyak 29 laporan sehingga dengan target 11  laporan capaian kinerja indikator ini sebesar 264%. 

Dibandingkan capaian kinerja tahun 2012 (180%) untuk indikator  output  yang  sama, maka capaian kinerja pada tahun 2013 lebih tinggi 84%. 

Dibandingkan dengan realisasi penerbitan laporan tahun 2012 untuk indikator 

output yang sama, jumlah realisasi output tahun 2013 lebih tinggi sebesar 45% 

(realisasi tahun 2012 sebanyak 20 laporan).

9) Laporan Hasil Bimbingan Teknis/Asistensi Penyusunan LKPD 

Kegiatan  yang  dilakukan  untuk  mendukung  capaian  kinerja  ini  adalah  evaluasi  atas  proses  penyusunan  dan  penetapan  APBD  TA  2013,  asistensi  penyusunan  LKPD  TA  2012,  asistensi  reviu  LKPD  TA  2012  pada  APIP,  sosialisasi  pengelolaan  keuangan daerah, dan asistensi pengelolaan aset pemerintah daerah. 

Jumlah seluruh laporan yang terbit sebanyak 98 dari target sebanyak 12 laporan  atau mencapai 817%.  

Dibandingkan  capaian  kinerja  tahun  2012  (290%)  untuk  indikator  output  yang  sama, maka capaian kinerja pada tahun 2013 lebih tinggi 527%. 

Dibandingkan  dengan  realisasi  penerbitan  laporan  tahun  2012  untuk  indikator 

output yang sama, jumlah realisasi output tahun 2013 lebih rendah sebesar 29% 

(realisasi tahun 2012 sebanyak 139 laporan).  10) Laporan Hasil Pengawasan atas Proyek PHLN 

Kegiatan yang dilaksanakan untuk mendukung capaian kinerja indikator ini adalah  melakukan  audit  terhadap  Program  Pembangunan  yang  dibiayai  dari  dana  PHLN  yang bersumber dari Loan IBRD, IDA, ADB, dan JICA. 

(30)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 30 dari 59

  Jumlah realisasi output kinerja kegiatan ini adalah sebanyak 75 laporan dari target  sebanyak 56 laporan atau mencapai 134 % dari target. 

Dibandingkan  capaian  kinerja  tahun  2012  (119%)  untuk  indikator  output  yang  sama, maka capaian kinerja pada tahun 2013 lebih tinggi 15%. 

Dibandingkan  dengan  realisasi  penerbitan  laporan  tahun  2012  untuk  indikator 

output yang sama, jumlah realisasi output tahun 2013 lebih rendah sebesar 24% 

(realisasi tahun 2012 sebanyak 99 laporan).  11) Laporan Hasil Pengawasan Lintas Sektor 

a. Bidang Perekonomian 

Penugasan  yang  mendukung  capaian  kinerja  ini  adalah  Audit  Kinerja  Program  Pembangunan Infrastruktur Perdesaan (PPIP) Tahun Anggaran 2011 dan Audit  Interim PPIP Tahun Anggaran 2013.   Jumlah laporan terbit dari seluruh kegiatan tersebut sebanyak 24 laporan dari  target sebanyak 15 laporan atau mencapai 160% dari target.   Dibandingkan capaian kinerja tahun 2012 (80,95%) untuk indikator output yang  sama, maka capaian kinerja pada tahun 2013 lebih tinggi 79%. 

Dibandingkan  realisasi  tahun  2012  untuk  indikator  output  yang  sama,  jumlah  realisasi laporan terbit pada tahun 2012 lebih tinggi 14% (realisasi tahun 2011  sebanyak 21 laporan). 

b. Bidang Polsoskam 

Jumlah  laporan  terbit  atas  seluruh  penugasan  ini  sebanyak  54  laporan  dari  target 46 laporan atau mencapai 117% dari target. 

Dibandingkan capaian kinerja tahun 2012 (112%) untuk indikator  output  yang  sama, maka capaian kinerja pada tahun 2012 lebih tinggi 5%. 

Dibandingkan dengan realisasi penerbitan laporan tahun 2012 untuk indikator 

output yang sama, jumlah realisasi output tahun 2013 lebih tinggi sebesar 64% 

(realisasi tahun 2012 sebanyak 33 laporan).  c. Bidang Keuangan Daerah 

Jumlah  laporan  terbit  pada  kegiatan  ini  sebanyak  22  laporan  dari  target  sebanyak 4 laporan atau mencapai 550%. 

(31)

Perwakilan BPKP Provinsi Sulawesi Selatan - 31 dari 59

  Dibandingkan capaian kinerja tahun 2012 (133%) untuk indikator  output  yang  sama, maka capaian kinerja pada tahun 2012 lebih tinggi 417%. 

Dibandingkan dengan realisasi penerbitan laporan tahun 2013 untuk indikator 

output  yang  sama,  lebih  tinggi  sebesar  167%  (realisasi  tahun  2012  sebanyak 

sebanyak 6 laporan). 

12) Laporan Hasil Pengawasan atas Permintaan Presiden  a. Bidang Polsoskam 

Jumlah seluruh laporan terbit atas pelaksanaan kegiatan sebanyak  10 laporan  dari target sebanyak 10 laporan atau mencapai 100% dari target. 

Dibandingkan capaian kinerja tahun 2012 (100%) untuk indikator  output  yang  sama, maka capaian kinerja pada tahun 2013 tetap sama.  Dibandingkan dengan realisasi penerbitan laporan tahun 2011 untuk indikator  output yang sama, jumlah realisasi output tahun 2013  mengalami tetap sama  dengan tahun sebelumnya (realisasi tahun 2012 sebanyak 10 laporan).  b. Bidang Keuangan Daerah  Jumlah seluruh laporan terbit atas pelaksanaan kegiatan sebanyak 33 laporan  dari target sebanyak 22 laporan atau mencapai 150% dari target. 

Dibandingkan  capaian  kinerja  tahun  2012  (91%)  untuk  indikator  output  yang  sama, maka capaian kinerja pada tahun 2013 lebih tinggi sebesar 59%. 

Dibandingkan dengan realisasi penerbitan laporan tahun 2012 untuk indikator 

output yang sama, jumlah realisasi output tahun 2013 lebih tinggi sebesar 65% 

(realisasi tahun 2012 sebanyak 20 laporan). 

13) Laporan Hasil Pengawasan atas Permintaan Stakeholders 

Dalam  Tahun  2013,  realisasi  laporan  hasil  permintaan  stakeholders  sebanyak  10  laporan atau 1.000% dari target sebanyak 1 laporan. Dibandingkan capaian kinerja  tahun 2012 (262%) untuk indikator output yang sama, maka capaian kinerja pada  tahun 2012 lebih tinggi 738%. 

Dibandingkan  dengan  realisasi  penerbitan  laporan  tahun  2012  untuk  indicator 

output  yang  sama,  jumlah  realisasi  output  tahun  2013  lebih  rendah  sebesar  52% 

(realisasi tahun 2012 sebanyak 21 laporan).   

Referensi

Dokumen terkait

Kesimpulan yang dapat diambil dari penelitian ini adalah pemodelan kemiskinan dengan tiga indikator yaitu persentase penduduk miskin, indeks kedalaman kemiskinan, dan indeks

Oleh karena itu perusahaan berusaha memenangkan persaingan dengan meningkatkan mutu produk atau jasa, sehingga dapat memberikan kepuasan pelanggan dan mendapatkan profit yang

Menjawab keresahan dan pertanyaan tersebut Donald Beagle menawarkan suatu ide untuk merubah konsep, bentuk, dan desain ruang perpustakaan menjadi sesuatu yang menarik untuk

Jumlah masing-masing Kolom (6) s.d (8) di Rineian e halarnan terakhir harus lebih keeil atau sama dengan nomor urut rumah tangga terakhir di Kolorn (4) halaman terakhir.

Peta Analisis Akses Pangan Pedesaan : Sekretariat Dewan Ketahanan Pangan BKP Deptan.. Peta Ketahanan dan Kerentanan Pangan

Auditor pemerintah RI mengacu kepada posisi BPKP sebagai aparat pengawasan intern pemerintah yang bertanggung jawab langsung kepada Presiden sebagai pemegang

Auditor pemerintah RI mengacu kepada posisi BPKP sebagai aparat pengawasan intern pemerintah yang bertanggung jawab langsung kepada Presiden sebagai pemegang

Auditor pemerintah RI mengacu kepada posisi BPKP sebagai aparat pengawasan intern pemerintah yang bertanggung jawab langsung kepada Presiden sebagai pemegang