Sistem Politik dan Pemerintahan Kamboja Sistem Politik dan Pemerintahan Kamboja
Berdasarkan konstitusi 1993, Kamboja adalah negara kerajaan. Raja di Kamboja hanya Berdasarkan konstitusi 1993, Kamboja adalah negara kerajaan. Raja di Kamboja hanya berfungsi
berfungsi sebagai sebagai kepala kepala negara negara sedangkan sedangkan segala segala urusan urusan pemerintahan pemerintahan diatur diatur oleh oleh perdanaperdana menteri. Dengan begitu media dalam negeri Kamboja diatur dengan ketat oleh pemerintah. menteri. Dengan begitu media dalam negeri Kamboja diatur dengan ketat oleh pemerintah. Sistem politik Kamboja telah mengalami perjalanan yang panjang sejak kemerdekaannya pada Sistem politik Kamboja telah mengalami perjalanan yang panjang sejak kemerdekaannya pada tahun 193 dan di!arnai dengan berbagai kerusuhan dan konflik.
tahun 193 dan di!arnai dengan berbagai kerusuhan dan konflik.
Dalam melakukan pendekatan terhadap struktur sistem politik, penting untuk mengetahui Dalam melakukan pendekatan terhadap struktur sistem politik, penting untuk mengetahui aktor"aktor yang terlibat di dalam sistem politiknya. Struktur sistem politik di Kamboja terbagi aktor"aktor yang terlibat di dalam sistem politiknya. Struktur sistem politik di Kamboja terbagi menjadi enam kelompok, antara lain#
menjadi enam kelompok, antara lain# $
$ KelKelompompok ok KepeKepentintinganngan, , yanyang g berberpenpengargaruh uh antantara ara lailain n %am%ambodibodian an &re&reedom edom &ig&ightehters rs '%&'%&&(,&(, )artnership for *ransparen+y &und ')*&( sebuah organisasi antikorupsi, Students o-ement for )artnership for *ransparen+y &und ')*&( sebuah organisasi antikorupsi, Students o-ement for Demo+ra+y dan *he %ommittee for &ree and &air le+tions or %omfrel '%/0, 21(. %ambodian Demo+ra+y dan *he %ommittee for &ree and &air le+tions or %omfrel '%/0, 21(. %ambodian &reedom &ighters '%&&( merupakan kelompok yang mendapat dukungan dari 0merika Serikat &reedom &ighters '%&&( merupakan kelompok yang mendapat dukungan dari 0merika Serikat '0ftergood, 22(. Banyak sumber yang menyebut %&& sebagai kelompok teroris karena aksinya '0ftergood, 22(. Banyak sumber yang menyebut %&& sebagai kelompok teroris karena aksinya dalam penggulingan pemerintah yang berkuasa. )ada akhirnya, pemerintah Kamboja berhasil dalam penggulingan pemerintah yang berkuasa. )ada akhirnya, pemerintah Kamboja berhasil menangkap pemimpin"pemimpin %&&.
menangkap pemimpin"pemimpin %&&. $
$ )artai )olitik. )ada tahun 213, Kamboja baru saja menyelenggarakan pemilihan umum. *erdapat)artai )olitik. )ada tahun 213, Kamboja baru saja menyelenggarakan pemilihan umum. *erdapat dua partai yang bersaing yaitu %ambodian )eople4s )arty '%))( dan %ambodia 5ational Res+ue dua partai yang bersaing yaitu %ambodian )eople4s )arty '%))( dan %ambodia 5ational Res+ue )arty '%5R)(. Selain itu, terdapat beberapa partai politik lain namun tidak sedominan %)) dan )arty '%5R)(. Selain itu, terdapat beberapa partai politik lain namun tidak sedominan %)) dan %5R), seperti 5ational 6nited &ront for an /ndependent, 5eutral, )ea+eful, and %ooperati-e %5R), seperti 5ational 6nited &ront for an /ndependent, 5eutral, )ea+eful, and %ooperati-e %ambodia '&65%/5)%( dan 5ationalist )arty '5)( '%/0, 21b(. Sejak tahun 1997, %)) terus %ambodia '&65%/5)%( dan 5ationalist )arty '5)( '%/0, 21b(. Sejak tahun 1997, %)) terus menerus memenangkan pemilu. Beberapa sumber melansir bah!a %)) menggunakan kekerasan menerus memenangkan pemilu. Beberapa sumber melansir bah!a %)) menggunakan kekerasan dan
dan intintimiimidasdasi i daldalam am arearena na pempemiliilihan han umuumum m sepseperterti i menmen+ega+egah h pempemiliilih h untuntuk uk menmendukudukungng oposisi. Selain itu, %)) diduga menerapkan politik uang dan material.
oposisi. Selain itu, %)) diduga menerapkan politik uang dan material. $
$ Badan 8egislatif, terdiri atas Senat dan De!an 5asional. Senat terdiri dari 1 orang dan De!anBadan 8egislatif, terdiri atas Senat dan De!an 5asional. Senat terdiri dari 1 orang dan De!an 5asional terdiri dari 13 orang '%/0, 21b(.
5asional terdiri dari 13 orang '%/0, 21b(. $
$ Badan ksekutif, dipimpin oleh seorang presiden dan perdana menteri. )residen berperan sebagaiBadan ksekutif, dipimpin oleh seorang presiden dan perdana menteri. )residen berperan sebagai kep
kepala ala neganegara ra sedsedangangkan kan pempemerierintantahannhannya ya dijdijalaalankankan n oleoleh h perperdandana a menmenterteri. i. RajRaja a berberhak hak mengum
mengumumkan amnesti, dan umkan amnesti, dan berhak membubarkaberhak membubarkan n ajelajelis is 5asio5asional nal berdasberdasarkan usul arkan usul )erdana)erdana enteri dan setelah mendapat persetujuan Ketua
enteri dan setelah mendapat persetujuan Ketua ajelis 5asional '%R/, 22(.ajelis 5asional '%R/, 22(. $
$ *akhta kerajaan tidak dapat di!ariskan sehingga Raja dapat menjabat seumur hidup. 5amun jika*akhta kerajaan tidak dapat di!ariskan sehingga Raja dapat menjabat seumur hidup. 5amun jika Raja tersebut meninggal, maka penggantinya akan diambil dari keturunan Raja tersebut.
$ Birokrasi, yang +ukup sering mendapatkan perhatian dari dunia terlebih setelah diberikannya peringkat negara yang rakyatnya paling banyak menyuap di ka!asan 0sia )asifik 'aradona, 212(. 8embaga"lembaga seperti polisi, pengadilan, D)R, lembaga pemerintah dan media tidak luput dari aksi suap ini. :leh karena itu, permasalahan korupsi menjadi masalah utama dari struktur sistem politik Kamboja.
$ Badan )eradilan, terdiri atas Supreme %ourt dan %onstitutional %ourt. Supreme %ourt terdiri dari orang hakim, sementara %onstitutional %ourt terdiri dari 9 anggota hakim '%/0, 21b(.
;ika dilihat berdasarkan fungsinya, fungsi"fungsi sistem di Kamboja yang terdiri dari sosialisasi politik, rekruitmen, serta komunikasi politik tidak berjalan dengan +ukup baik. *erlihat dari partisipasi masyarakat dalam pemilu yang semakin menurun dari tahun ke tahun.
Situasi Politik
)ada pemilu tahun 213 lalu, <un Sen dan %)) berhasil memenangkan pemilihan atas %5R) dengan sedikit perbedaan suara. %)) berhasil memperoleh 3, juta suara dan memenangkan 7 kursi dari 13 kursi di parlemen, sementara %5R) memperoleh ,9 juta suara
dan kursi di parlemen 'Sinaga, 213(.
Kemenangan tersebut menandakan bah!a <un Sen telah lima kali terpilih menjadi perdana menteri Kamboja yang juga berarti ia telah berkuasa di Kamboja selama kurang lebih tiga dekade. <al tersebut pun pada akhirnya menimbulkan reaksi dan pertentangan bagi partai oposisi, %5R), yang diketuai oleh Sam Rainsy. ereka menganggap bah!a <un Sen melakukan ke+urangan dalam pemilu, di samping tuduhan keterlibatan dalam kasus pelanggaran <0 karena adanya satu korban ji!a dalam kerusuhan yang terjadi selama pemilu.
Sitem Pembuatan Kebijakan Negara Kamboja
Kamboja merupakan salah satu negara di ka!asan 0sia *enggara dan juga sekaligus merupakan anggota dari 0S05. Kamboja merupakan salah satu negara paling miskin di asia dan sangat tergantung pada bantuan luar negeri yang diberikan oleh negara ataupun aktor non negara. Dalam !aktu dua dekade, Kamboja mengalami kemajuan yang sangat pesat dalam ekonominya. Bantuan baik dalam bentuk bantuan bilateral, multirateral maupun pri-at '5=:(, membantu negara Kamboja untuk melanjutkan proses pembangunannya. '%hanboreth dan <a+h, 227# 3(
Dalam meningkatkan dan mendorong efekti-itas bantuan yang diterimanya dan memperkuat kepemilikan dan kepemimpinan atas agenda pembangunan nasional, Royal =o-ernment of %ambodia 'R=%(> )emerintah Kamboja mengambil setidaknya dua hal utama. )etama, dengan melakukan De+laration on <armoni?atiotion and 0lignment yang ditandatangai oleh R=% dan 1 mitra pembanguna pada Desember 22. Kedua, adalahDe+laration on nhan+ing 0id ffe+ti-eness yang ditandatngani oleh R=% dan 1 partner pada :ktober 22 . Deklarasi kedua ini juga sekaligus meberikan perkembangan terbaru dalam Deklarasi )aris untuk efekti-itas bantuan dalam konteks Kamboja.
<asil dari Deklarasi kedua Salah satunya adalah dengan membuat 5SD) '5ational Strategi+ De-elopment )lan( 22"212. 5SD) merupakan bagian dari pemerintah yang berusaha untuk mengoperasionalkan -isi politik pemerintah. Dengan 5SD), pemerintah berusaha membuka semua kesempatan untuk menentukan langkah"langkah penting dalam pembuatan strategi dan ren+ana dalam jangka panjang, termasuk frame!orkpembangunan nasional Kamboja. &rame!ork pembangunan nasional ini juga memperhatikan kemitraan dengan partner"partner pembangunan lainnya. 5SD) selanjutnya melakukan perbaikan dalam koordinasi pengelolaan bantuan, baik dalam hal struktur maupun instrumennya.
Dalam hal perbaikan struktur, R=% melalui 5SD) membuat =o-ernment Donor *e+hni+al @orking =roup, atau biasa disebut *@=s. *@=s bekerja dalam bidang tertentu sesuai dengan porsi dan keahliannya. *@=s bertujuan untuk memperkuat hubungan kerjasama R=% dengan partner dari luar dan memfasilitasi koordinasi strategi dan program pembangunan di !ilayah Kamboja. Setiap *@=s dipimpin oleh representatif dari kementriam pemerintaha Kamboja. 6ntuk memperkuat komunikasi di antara *@=s dengan donor, maka terdapat satu atau dua orang per!akilan negara donor di setiap *@=s. Selanjutnya R=% melalui 5SD) juga membuat =o-ernment Donor %oordination %omitee '=D%%( sebagai superbody untuk menkoordinasi *@=s diba!ahnya
Di lain sisi, 5SD) membuat 5ational :perational =uidelines dan Strategi+ &rame!ork for De-elopment %orporation angement 22"212 yang didesain untuk menyediakan frame!ork dan instrumen kebijakan dalam mengelola dan mengatur bantuan 8uar 5egri yang diterima oleh pemerintah Kamboja. 6ntuk itu, pemerintah Kamboja se+ara spesifik membuat kebijakan <armoni?ation, 0lignment and Results '<"0"R(a+tion plan 22"212. <"0"R bertujuan untuk memprioritaskan kegiatan bantuan luar negeri, mengkmbagi responsibility dan
menyediakan basis data untuk melihat perkembangan dan efekti-itas dalam implementasi kegiatan yang behubungan dengan bantuan luar negeri.
Sistim Sosial Budaya Kamboja 1. Sejarah Kebudayaan Kamboja
asa keemasan Kamboja adalah antara abad ke"9 dan ke"1 masehi diba!ah periode kerajaan 0ngkor, dimana pada saat itu merupakan kerajaan yang kuat dan sejahtera yang berhasil menguasai hampir seluruh !ilayah daratan 0sia *enggara. 5amun, kerajaan 0ngkor runtuh akibat perebutan kekuasaan dan perang mela!an kerajaan yang berada di dekatnya seperti Siam dan Dai Aiet. Banyak +andi yang dibangun pada masa itu seperti Bayon dan 0ngkor @at masih ada hingga sekarang. %andi"+andi tersebut tersebar di *hailand, Kamboja, 8aos, dan Aietnam yang mengingatkan kita kepada kemegahan seni dan budaya Khmer.
2. Arsitektur dan Rumah di Kamboja
0rsitek dan pemahat Kamboja membuat +andi yang terbuat dari batu. Dekorasi Khmer terinspirasi dari agama. De!a"de!a dari agama <indu dan Buddha terukir pada tembok. %andi>kuil dibuat sesuai dengan aturan arsitektur Khmer Kuno yang terdiri dari susunan +andi biasa ditambah dengan satu +andi yang tampak men+olok ditengahnya, sebuah tembok, dan
sebuah parit. otif Khmer menggunakan banyak de!a dari mitologi Buddha dan <indu. %ontohnya seperti istana kerajaan di )hnom )enh yang menggunakan motif garuda yang merupakan burung mitologi dalam agama <indu. <anya sedikit bangunan yang tersisa sejak masa kerajaan Khmer. ang tersisa hanyalah bangunan religius yang terbuat dari batu seperti +andi 0ngkor.
3. Agama di Kamboja
)enduduk di Kamboja didominasi oleh penganut agama Buddha dengan 92C populasi menganut Buddha *hera-ada. *erdapat 1C populasi pemeluk agama Kristen dan sisanya beragama /slam, atheis, atau penganut keper+ayaan animisme.
0gama Buddha telah ada di Kamboja sejak abad ke" masehi. Buddha *hera-ada telah ada di Kamboja sejak abad ke"13 masehi dan kini telah dianut oleh 92C populasi di Kamboja.
/slam adalah agama yang mayoritas dianut oleh kaum %ham 'disebut juga Khmer /slam( dan minoritas kaum elayu di Kamboja. Berdasarkan data dari )o Dharma, terdapat 12.222
sampai 22.222 penduduk uslim di Kamboja pada tahun 19. Semuanya menganut aliran Sunni.
Kristen diba!a ke Kamboja oleh misionaris Katholik Roma pada tahun 12. )ada tahun 19, terdapat sekitar 2.222 kaum Kristiani di Kamboja, kebanyakan dari mereka adalah Katholik Roma. Berdasarkan statistik dari Aatikan, pada tahun 193, anggota =ereja Katholik Roma di Kamboja berjumlah 12.222. <al itu membuatnya menjadi agama terbesar kedua di negara ini. 2.222 diantaranya adalah orang Aietnam dan sisanya kebanyakan orang ropa.
*erdapat 122.222 orang yang menganut aliran keper+ayaan daerah. Seperti kaum Khmer 8oeu yang menganut animisme. ereka menggunakan nasi, air, api, batu, dll untuk melangsungkan ritual. Kaum ini biasanya menganggap tabu beberapa objek dan praktek.
4.Ritual Kelahiran dan Kematian di Kamboja
Kelahiran bayi adalah saat yang membahagiakan bagi keluarga. Berdasarkan keper+ayaan tradisional, mereka 'ibu dan bayi( akan dikurung karena mereka sangat rentan terhadap dunia mistik. Seorang ibu yang meninggal saat melahirkan bayinya diper+aya akan menjadi roh yang jahat. Dalam masyarakat Khmer tradisional, !anita hamil dianggap tabu memakan beberapa makanan dan harus menghindari beberapa situasi. *radisi ini masih berlangsung di pedesaan, namun mulai berkurang di daerah perkotaan.
Kematian tidak dilihat dengan penuh kesedihan disiniE tetapi dilihat sebagai akhir dari sebuah hidup dan merupakan a!al dari kehidupan selanjutnya yang diharapkan akan lebih baik dari sebelumnya. Kaum Khmer Buddha biasanya mengkremasi dan debunya disimpan di dalam sebuah stupa di dalam +andi. Bendera panji putih dikibarkanFyang disebut Gbendera buaya putihHFdi luar rumah, yang menandakan ada seseorang di dalam rumah tersebut yang telah
meninggal.
5. Masa Keil dan Masa Remaja di Kamboja
0nak ke+il di Kamboja dira!at sampai usia dua atau empat tahun. Sampai usia tiga atau empat tahun, anak diberi kasih sayang dan kebebasan. )ermainan anak"anak lebih menekankan pada sosialisasi atau kemampuan ketimbang menang atau kalah.
Kebanyakan anak mulai bersekolah pada usia tujuh atau delapan. Ketika dia men+apai usia ini, mereka harus mengetahui norma kesopanan, kepatuhan, dan hormat kepada yang lebih tua dan kepada biara!an Buddha 'biksu(. 0yahnya bertugas untuk mengontrol anaknya dan memberikan i?in kepada anaknya. Saat usia sepuluh tahun, anak perempuan membantu ibunya
untuk mengerjakan beberapa pekerjaan rumah tanggaE sedangkan anak laki"laki tahu bagaimana menjaga ternak mereka dan mampu berladang bersama laki"laki lain yang lebih tua.
)ara remaja biasanya bermain dengan temannya yang sesama jenis kelamin. Selama masa remajanya, laki"laki biasanya menjadi pelayan di @ihara dan menjadi +alon biara!an, dimana hal itu merupakan suatu kehormatan besar untuk orangtuanya. :rangtua memiliki !e!enang penuh terhadap anaknya sampai mereka menikah, dan orangtuanya tetap mengendalikan beberapa kontrol saat pernikahan.
