CREDIT UNION SEBAGAI USAHA PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT
( Studi Deskriptif Usaha Pemberdayaan Masyarakat Di Desa Tukka Kecamatan Pakkat Kabupaten Humbahas)
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Dalam Bidang Antropologi
OLEH :
RULI HARIATI TUMANGGOR
060905018
DEPARTEMEN ANTROPOLOGI
FAKULTAS SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2011
KATA PENGANTAR
Pertama-tama penulis mengucapkan puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan kehendakNya, penulis bisa menyelesaikan skripsi yang berjudul “ Credit Union Sebagai Usaha Pemberdayaan Masyarakat “. Penulis mengucapkan terima kasih kepada kedua orang tua penulis, Bapa Marat Tumanggor dan mama T. Manalu, untuk semua kasih sayang, didikan, perhatian, yang penulis terima sejak kecil hingga tumbuh dewasa. Sungguh semua jasa itu tidak akan terbalaskan. Kepada keluarga abang Pardomuan Tumanggor dan kakak A. Sihombing, abang Doharma Tumanggor dan kakak J. Sihotang, abang Dombi Tumanggor, kakak Lisbert Tumanggor, terima kasih untuk setiap waktu yang bisa kita lewati bersama. Motivasi, dukungan materi maupun semangat yang kalian berikan membuatku kuat untuk tetap mampu menyelesaikan apa yang menjadi tugasku saat ini. Opung Domu Purba, terima kasih atas dukungan materi yang diberikan. Untuk keponakan-keponakanku tersayang Willy, Cristian, Anastasya, Kezia, terima kasih atas kelucuan yang kalian berikan saat penulis jenuh.
Pada kesempatan ini penulis juga tak lupa mengucapkan terima kasih kepada :
1. Prof. Dr. Badarrudin Rangkuti, Msi sebagai dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
2. Dr. Fikarwin Zuska, Msi sebagai ketua departemen Antopologi FISIP USU.
3. Drs. Agustrisno sebagai sekretaris departemen Antopologi FISIP USU. 4. Ibu Dra. Mariana Makmur, MA sebagai dosen pembimbing yang telah
membimbing penulis selama mengerjakan skripsi ini.
5. Ibu Dra. Ryta Tambunan, Msi selaku ketua penguji pada saat penulis ujian komprehensif. Terima kasih untuk semua saran yang diberikan dalam penyempurnaan skripsi ini.
6. Bapak Nurman Ahmad S.sos, M.Soc,Sc, selaku dosen penguji pada saat penulis melakukan ujian komprehensif. Terima kasih untuk semua saran yang diberikan dalam penyempurnaan skripsi ini.
7. Bapak Drs. Irfan Simatupang, Msi selaku dosen penasehat akademik yang telah membimbing penulis dengan baik dan penuh kesabaran.
8. Seluruh dosen-dosen antropologi yang telah mendidik dan mengajar penulis dalam perkuliahan.
9. Bapak Sahat Pane, selaku ketua Cum Pardomuan Pakkat dan karyawan-karyawannya, penulis mengucapkan terima kasih atas bantuannya selama melakukan penelitian.
10.Kepala desa Tukka Dolok dan penduduknya khususnya informan penulis, terimakasih banyak telah bersedia meluangkan waktunya untuk memberikan data-data yang dibutuhkan penulis.
11.Martua Tumanggor, terima kasih atas kesediaannya meminjamkan laptop kepada penulis. Sehingga penulis bisa mengerjakan skripsi ini tanpa harus repot-repot ke rental computer.
diberikan kepada penulis.
13.Teman-teman seperjuangan penulis Antropologi'06, Eny Sitanggang, Melda Elisyah Simanjuntak, Rebecca Hanatri Suastika, Mardiana Harahap, Sidriani, Erika Nedeak, Inggrid Lumban Toruan, Firman Tambunan, Denny Silaen dan teman yang telah duluan meraih gelar sarjana Alloynina Ginting, Sari Ginting, Lisnawati Tinendung, Lasmi Yanti, Atika Rizkiana, Benny Pardosi. Kepada kerabat antropologi 2004, 2005, 2007, 2008, 2009, 2010 yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu.
14.Helena T. Damanik, teman satu rumah penulis yang selalu menjadi bahan keisengan penulis. Terima kasih untuk setiap kebersamaan yang kita lewati.
15.Komunitas Rumput Pohon, Heksanta Novitasari Bangun (ami ita, santut), Hemalea Ginting, Arnovandala Tampubolon (orang selalu menganggap dirinya ganteng dan seksi seperti Cheng Jun), Alles Sandro Turnip, Josep Silalahi, Carles Diken Sulaiman Gultom, Helen Luchen Silalahi, Noprianto Tarigan (aa'toto), Imanuel Kevin Ginting (cak ipin). Terima kasih atas persahabatannya selama ini.
16.Keluarga J. Sihotang (Tulang) dan T. Pane (Nantulang), Pergaulan Sihotang dan R. Matondang, Ewika, Melvaria, Nurlasni (Lani,Cahya).
Penulis
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... iv
DAFTAR TABEL ... viii
DAFTAR GAMBAR ... ix
ABSTRAK ... x
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang Masalah ... 1
1.2. Ruang Lingkup Masalah dan Lokasi Penelitian ... 7
1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 8
1.4. Tinjauan Pusataka ... 9
1.5. Metodologi ... 16
1.6. Analisis Data ... 20
BAB II GAMBARAN UMUM CREDIT UNION (CU) PADOMUAN DI KECAMATAN PAKKAT ... 21
2.1. Sejarah Berdirinya CU Pardomuan Pakkat ... 22
2.2. Keorganisasian ... 30
2.2.1. Identitas ... 30
2.2.2. Motto, Visi dan Misi CU Pardomuan ... 30
2.2.3. Susunan Pengurus Tahun 2006-2011 ... 31
2.3. Data Pinjaman Menurut Tujuan Pinjaman ... 35
2.5. Struktur Organisasi CU Pardomuan Pakkat ... 38 2.5.1. Bagan Struktur ... 38 2.5.2. Penjelasan Bagan ... 38 2.6. Bidang Usaha ... 41 2.6.1. Simpanan ... 41 2.6.2. Pinjaman ... 41
2.7. Desa Tukka Kecamatan Pakkat ... 42
2.8. Pola Pemukiman ... 43
2.9. Kependudukan ... 44
2.9.1. Penduduk Bersarkan Umur... 44
2.9.2. Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ... 45
2.9.3. Penduduk Berdasarkan Agama ... 46
2.9.4. Penduduk Berdasarkan Jenis Mata Pencaharian ... 47
2.9.5. Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 48
2.10. Sarana dan Prasarana ... 50
2.10.1. Sarana Pendidikan ... 40
2.10.2. Sarana Peribadatan ... 51
2.10.3. Sarana Perhubungan Transportasi dan Komunikasi ... 52
BAB III CREDIT UNION SEBAGAI USAHA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT ... 54
3.1. Credit Union Sebagai Usaha Pemutus Rantai Kemiskinan ... 56
3.2. Sosialisasi CU Pardomuan ... 59
3.2.2. Sosialisasi Sistem Perkreditan CU Padomuan ... 60
3.2.2.1. Prosedur Peminjaman ... 60
3.2.2.2. Pelulusan Pinjaman ... 62
3.2.2.3. Lama Angsuran dan Besar Bunga Pinjaman... 64
3.3. CU Pardomuan Sebagai Usaha Pemberdayaan Masyarakat... 65
3.3.1. Strategi Pemberdayaan Masyarakat ... 68
3.3.1.1. Metode Pendekatan ... 68
3.3.1.2. Metode Prinsip ... 70
3.3.2. Memberdayaan Masyarakat Melalui Pembinaan dan Pendidikan ... 72
3.3.2.1. Pembinaan ... 73
3.3.2.2. Pendidikan ... 74
3.4. Kendala – Kendala Dalam Pemberdayaan Masyarakat ... 81
3.5. Kehidupan Sosial Ekonomi Anggota CU Pardomuan ... 83
BAB IV MANFAAT CREDIT UNION DAN PENTINGNYA PARTISIPASI ANGGOTA DALAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT ... 90
4.1. Credit Union Menjadi Sumber Modal Bagi Masyarakat... 90
4.2. Manfaat Menjadi Anggota CU Pardomuan ... 96
4.3. Kasus – Kasus yang Terjadi di CU Pardomuan ... 98
3.4.1. Kasus Dalam Penyimpanan Simpanan Wajib ... 99
3.4.2. Kasus – Kasus Dalam Peminjaman... 100
4.4. Pentingnya Partisipasi Anggota Dalam Usaha
Pemberdayaan Masyarakat ... 104
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 110
5.1. Kesimpulan... 110 5.2. Saran ... 112 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN • Pedoman Wawancara • Daftar Informan
• Peta Lokasi Penelitian
• Pengalaman di Lapangan
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Anggota-Anggota Yang Terlibat Dalam Kegiatan CU Berdasarkan Hubungan Kekerabatan
Tabel 2 Keanggotaan
Tabel 3 Santunan Duka Anggota (SDA)
Tabel 4 Data Pinjaman Selama Tahun 2010 Menurut Tujuan Pinjaman
Tabel 5 Penduduk Berdasarkan Umur
Tabel 6 Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Tabel 7 Penduduk Berdasarkan Agama
Tabel 8 Penduduk Berdasarkan Jenis Mata Pencaharian Tabel 9 Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tabel 10 Sarana Peribadatan
Tabel 11 Sarana Perhubungan Transportasi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Kondisi jalan raya yang sering ditemui di kecamatan Pakkat. Gambar 2 Angkutan umum yang parkir menunggu sewa yang akan pulang ke
kampungnya seusai belanja di pasar Pakkat.
Gambar 3 Bertani merupakan mata pencaharian pada umumnya di desa Tukka Dolok
Gambar 4 Dua orang petani sedang berusaha merontokkan padi dari batangnya dengan menggunakan alat tradisional.
Gambar 5 Pormen Simanullang sedang menjelaskan penyelamatan lingkungan kepada anggota.
Gambar 6 Kata penutup oleh Bapak Ruben Sihotang.
Gambar 7 Sepeda motor dipakai sebagai alat transportasi dan alat untuk mengangkut barang.
Gambar 8 Seorang anggota CU Pardomuan yang melakukan pinjaman untuk membayar utang.
