KETAATAN HUKUM PETUGAS PARKIR
(Studi Kasus pada Petugas Parkir Pasar Gedhe Hardjonagoro Surakarta)SKRIPSI
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan
Guna Mencapai Derajat
Sarjana S-1
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Oleh:
SITI CHOIRIYAH
A220100152
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
v MOTTO
Untuk menjadi bintang, anda butuh terbang lebih tinggi, sayap lebih lebar
dan sinar yang cemerlang
(Mario Teguh)
Seseorang yang tertarik untuk sukses harus belajar melihat kegagalan sebagai
sesuatu yang sehat, sesuatu hal yang tidak dapat dihindari
dari proses menuju puncak
(De. Joyce Diane Baver Brother)
Jangan pernah takut kegagalan karena kegagalan adalah
awal dari kesuksesan yang tertunda
(Anonim)
Kesempatan yang kecil merupakan permulaan dari usaha yang besar, lebih baik
mencoba kesempatan yang kecil daripada tidak sama sekali,
dengan kesempatan kecil masih ada harapan
(Penulis)
Fokus ketika kita fokus kita akan mendapatkan apa yang kita mau.
vi
PERSEMBAHAN
Sebagai ungkapan rasa syukur dan rasa terima kasih dengan kerendahan
hati skripsi ini saya persembahkan kepada:
Untuk Ibu dan Ayahku tercinta terima kasih telah memberikan semangat, motivasi
dan membimbingku hingga sekarang.
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya dan
semoga kita senantiasa dalam lindungan-Nya. Shalawat dan salam semoga
tercurah kepada Rosululloh Muhammad SAW, suri tauladan kita dalam menjalani
kehidupan ini.
Alhamdulillah, dengan ridho Allah SWT penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini yang berjudul “Ketaatan Hukum Petugas Parkir (Studi Kasus Pada
Petugas Parkir Pasar Gedhe Hardjonagoro Surakarta)”. Penyusunan skripsi ini
bukan hanya usaha dan doa Penulis semata, namun tidak lepas dari bantuan
berbagai pihak guna menyelesaikan laporan ini. Maka, dalam kesempatan ini
dengan rasa hormat penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Yth. Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, SE.,M.Hum selaku Dekan Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang
telah memberikan ijin kepada penulis untuk mengadakan penelitian.
2. Yth. Dra. Siti Zuhriyah Ariatmi, M.Hum, selaku Wakil Dekan I Dekan
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah
Surakarta, yang telah membantu dalam mengurus perizinan kepada penulis
untuk mengadakan penelitian.
3. Dra. Hj. Sri Arfiah, SH., M.Pd selaku pembimbing sekripsi dan pembimbing
akademik yang telah membantu penulisan skripsi ini.
viii
5. Yth. Bapak Drs. H. Sutan Syahrir Z, MH dan Ibu Dra. Sundari, SH, M. Hum
selaku penguji skripsi.
6. Yth. Bapak/Ibu Dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah rela dan
ikhlas memberikan ilmu yang bermanfaat, sehingga penulis dapat mencapai
gelar sarjana S-1.
7. Yth. Bapak Henry SN, Amd LLAJ, SE, MM, selaku Ka. Subag TU UPTD
Perparkiran yang telah memberi izin utuk melaksanakan penelitian di Pasar
Gedhe Hardjonagoro Surakarta.
8. Untuk Kedua kakakku terima kasih untuk semangatnya.
9. Untuk Bapak dan ibu dosen yang telah memberikan bekal ilmu.
10.Untuk Toto Wahyu Budi Santoso terima kasih semangat dan bantuannya.
11.Teman-teman Mommilk yang telah memberikan semangat dan dukungan
kepadaku.
12.Teman kost yang selalu mendukungku.
13.Semua teman-teman mahasiswa jurusan FKIP PPKn angkatan 2010.
14.Almamaterku.
15.Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang membantu dan
memberikan semangat selama penyusunan karya tulis ilmiah.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan, meskipun telah berusaha
semaksimal untuk mendapatkan hasil yang terbaik. Oleh karena itu, segala kritik
dan saran yang membangun sangat penulis harapkan. Semoga laporan penelitian
ix
kami hanya mengharapkan semoga Allah SWT memberikan balasan atas bantuan
yang telah diberikan kepada kami.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, Juni 2014 Penulis
x
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah... 4
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat atau Kegunaan Penelitian ... 5
1. Manfaat Teoritis ... 5
2. Manfaat Praktis ... 5
xi BAB II LANDASAN TEORI
A.Kajian Teori ... 8
j. Ketaatan Hukum pada Petugas Parkir. ... 15
2. Kajian mengenai Petugas Parkir ... 15
a. Pengertian Petugas. ... 15
b. Pengertian Parkir. ... 15
c. Macam-macam Parkir. ... 16
d. Jenis-jenis Tempat Parkir. ... 17
e. Pengertian Petugas Parkir. ... 18
B.Kajian Penelitian yang Relevan ... 18
C.Kerangka Pemikiran ... 19
xii BAB III METODE PENELITIAN
A.Tempat dan Waktu Penelitian... 22
B.Jenis dan Strategi Penelitian ... 23
C.Subjek dan Objek Penelitian ... 24
D.Sumber Data ... 25
E.Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ... 27
F.Keabsahan Data ... 30
G.Teknik Analisis Data ... 31
H.Prosedur Penelitian ... 33
BAB IV HASIL PENELITIAN A.Deskripsi Lokasi Penelitian ... 36
1. Lokasi Penelitian ... 36
2. Sejarah Singkat ... 39
3. Struktur Organisasi (Pengembangan) Unit Pelaksana Teknis Dinas Perpakiran Kota Surakarta ... 40
B.Deskripsi Data Hasil Penelitian ... 42
1. Ketaatan Hukum Petugas Parkir dalam Pelaksanaan Tugas di Pasar Gedhe Hardjonagoro Surakarta ... 42
xiii
3. Solusi atas Kendala Ketaatan Hukum yang Dihadapi
Petugas Parkir dalam pelaksanaan tugas di Pasar Gedhe
Hardjonagoro Surakarta ... 55
C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori ... 60
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, SARAN A.Kesimpulan ... 63
B.Implikasi ... 64
C.Saran ... 66
DAFTAR PUSTAKA ... 67
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Unsur-unsur Hukum ... 10
Gambar 2. Desain Penelitian ... 21
Gambar 3. Triangulasi Teknik Pengumpulan Data ... 31
Gambar 4. Triangulasi Sumber Pengumpulan Data ... 31
Gambar 5. Model Analisis Interaktif ... 33
Gambar 6. Suasana Depan Pasar Gedhe Hardjonagoro Surakarta ... 36
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Daftar Pernyataan ... 69
Lampiran 2. Lokasi Parkir ... 70
Lampiran 3. Dokumentasi Penelitian ... 76
Lampiran 4. Contoh Karcis ... 78
Lampiran 5. Surat Ijin Penelitian ... 79
xvii
KETAATAN HUKUM PETUGAS PARKIR
(Studi Kasus pada Petugas Parkir Pasar gedhe Hardjonagoro Surakarta)
Siti Choiriyah, A220100152, Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan (PPKn) Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2014, xvi + 82 halaman
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui ketaatan hukum petugas parkir Pasar Gedhe Hardjonagoro Surakarta, kendala yang dihadapi petugas parkir dalam melaksanakan tugas di Pasar Gedhe Hardjonagoro Surakarta, dan solusi atas kendala yang dihadapi petugas parkir di Pasar Hardjonagoro Surakarta. Subjek dalam penelitian ini adalah petugas parkir pasar Gedhe Hardjonagoro Surakarta dan pengguna jasa parkir di pasar gedhe Hardjonagoro Surakarta. Objek penelitian ini adalah ketaatan hukum petugas parkir pasar Gedhe Hardjonagoro Surakarta. Teknik dalam pengumpulan data dalam penelitian ini adalah wawancara, observasi dan dokumentasi.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa petugas parkir di Pasar Gedhe sudah taat pada aturan dari Perda yang mengatur tentang parkir. Tempat parkir di Pasar Gedhe sudah sesuai dengan Rencana Tata Ruang Kota Surakarta. Petugas parkir harus memiliki izin resmi dalam mendirikan tempat parkir. Ketaatan hukum pada petugas parkir dilihat dari keselamatan dan kelancaran lalu lintas yaitu petugas parkir taat pada aturan yang dibuat oleh pemerintah daerah, tidak mengganggu pengguna jalan. Memberikan jaminan keselamatan dengan menuliskan plat nomor kendaraan pada karcis yang diberikan pada pengguna jasa. Kendala yang dihadapi adalah masih sering ditemukan pengendara parkir ditempat yang tidak tepat sehingga mengganggu pengguna jasa parkir, kurangnya pengawasan untuk parkir saat keadaan parkir ramai, petugas parkir masih sering disalahkan saat terjadi kemacetan. Solusinya adalah dengan memperlebar lahan parkir, memberikan jaminan keamanan dengan menberikan karcis, tidak mengganggu jalan raya, dan menjadikan satu sap pinggir jalan raya untuk parkir agar tidak terjadi kemacetan .
